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GUIA PARA LA ELABORACIÓN PARTICIPADA
DE PLANES DE AHORRO ENERGÉTICO
Borrador sujeto a cambios
DOCUMENTO QUE INCORPORA LAS APORTACIONES DEL SEMINARIO:
“PLANES ENERGÉTICOS INTEGRALES Y PARTICIPADOS PARA EL AHORRO Y
LA EFICIENCIA ENERGËTICA EN EDIFICIOS E INSTALACIONES PÚBLICAS”
Esta acción está enmarcada en las medidas de información y sensibilización del
Plan de Acción 2007 de la E-4 en Navarra (Convenio IDAE – Gobierno de Navarra y
en el proyecto “Jornadas sobre el medio ambiente en materia de empleo y
formación en Navarra”, financiado por el Servicio Navarro de Empleo
Octubre de 2008
Elaboración de contenidos:
Luis Hilos
Concha Fdz. de Pinedo
______________
-2-
ÍNDICE
.
INTRODUCCIÓN explicativa de los contenidos y de la metodología
utilizada en su elaboración
.
PAUTAS PARA LA ELABORACIÓN DE PLANES ENERGÉTICOS
PARTICIPADOS
-
Objetivos y finalidades de los planes energéticos
-
Principios básicos en la realización de estos planes energéticos
-
Los contenidos del plan energético
.
PROCESO DE ELABORACIÓN DEL PLAN ENERGÉTICO
.
OBJETIVOS, MEDIDAS Y
EFICIENCIA ENERGÉTICA
.
AYUDAS PÚBLICAS
.
NORMATIVA RELACIONADA
.
BIBLIOGRAFÍA DE INTERÉS
.
ANEXOS:
ACTUACIONES
DE
AHORRO
Y
Fichas para recogida y elaboración de información y para presentar las
propuestas del plan de acción para el ahorro y la eficiencia energética
Modelo de convenio entre el CRANA y las entidades titulares de las
instalaciones y edificios
Pliego de condiciones de alumbrado público
______________
-3-
INTRODUCCIÓN
FINALIDAD PERSEGUIDA CON EL DOCUMENTO
Plantear pautas para la realización de “planes energéticos integrales y participados
para el ahorro y la eficiencia energética en edificios o alumbrados públicos”.
COMO SE VA A ELABORAR EL DOCUMENTO GUÍA DEFINITIVO
Este borrador de la guía se va a trabajar en un Seminario organizado para la ocasión,
en el que van a participar personas que están actualmente realizando “auditorias y
planes energéticos” en Navarra, junto con profesionales de ingenierías y de educación
ambiental que podrían incorporarse a estos trabajos utilizando una metodología
acordada en el Seminario.
ENCUADRE DEL PROYECTO
•
•
•
A través del Plan de Acción 2008-2012, por el que se desarrolla la Estrategia
Española de Ahorro y Eficiencia Energética 2004-2012
Convenio Marco de colaboración para los años 2008 a 2012 suscrito entre la
Administración de la Comunidad Foral y el IDAE (Instituto para la
Diversificación y Ahorro de la Energía)
Medidas de información y sensibilización, ejecutadas por el CRANA
La finalidad del proyecto es determinar una metodología para la realización de “planes
energéticos integrales y participados para el ahorro y la eficiencia energética en
edificios o alumbrados públicos” y ampliar la formación de los profesionales que
trabajan en este ámbito.
El proyecto ha consistido en:
▪
▪
▪
Redacción de una propuesta de guía para la realización de “planes energéticos
integrales y participados” para el ahorro y la eficiencia energética en edificios y
alumbrados públicos que sirva como documento base en el proceso
Organización y conducción de un Seminario en el que se contrastará y completará
la guía y en el que se acordará una metodología para la realización de dichos
planes energéticos.
Redacción definitiva de una guía que recoja la metodología acordada y las
herramientas que faciliten su desarrollo.
______________
-4-
LO HECHO HASTA AHORA (planes energéticos desde el CRANA)
Desde cuando
En 2004 se inició la puesta en marcha de algunos proyectos piloto
El programa en entidades locales que incluye:
•
Servicio de Asesoría
•
•
Planes energéticos
Cursos de formación (en colaboración con FNMC)
Planes energéticos:
Se comprometen a través de un Convenio ratificado en un Acuerdo del pleno de la
Entidad.
La Entidad asume:
• Registro consumos:
– inventario de elementos consumidores (aparatos, luminarias,
instalaciones ....)
– registro de consumos energéticos (2004-2009)
• Plan energético
– Liderar el proceso participativo
– Priorización de actuaciones 2008-2010.
– Ahorro del 1% anual del consumo final
– Integración de criterios en compras y contratación de obras y servicios
• Seguimiento
– Sistema público de información de consumos
– Actualización inventario y consumos
– Informar a CRANA
– Acudir a una sesión inicial y a una final en el CRANA.
Se ha trabajado con:
Ayuntamientos, Mancomunidades,
Empresas públicas, Centros de
salud y Consultorios médicos,
Centros educativos y
Comunidades de propietarios
Tipos de instalaciones
Alumbrado público, edificios,
locales, instalaciones
deportivas…….
Por fecha de construcción:
▪ Edificios antiguos y modernos
de todo tipo
▪ Las instalaciones de alumbrado público antiguas y recientes
______________
-5-
Qué nos hemos encontrado:
▪
▪
▪
▪
▪
▪
▪
▪
▪
▪
▪
▪
Planificación urbanística y proyectos constructivos sin criterios de ahorro y
eficiencia energética
Edificios antiguos: rehabilitados sin aislamiento, distribuciones y espacios poco
funcionales, sin vestíbulos de independencia térmica, con lucernarios, techos de
gran altura, distribución de circuitos de calefacción inadecuados
Edificios nuevos: exceso de cristal, dobles o triples alturas, no disponen de aleros,
ni persianas exteriores, imposibilidad de ventilación natural
Alumbrado público: reguladores de flujo que no funcionan, luminarias tipo globo,
lámparas de vapor de mercurio, mantenimiento correctivo, no preventivo
Energías renovables: casi inexistentes
Información: desconocimiento de nuevas tecnologías y servicios energéticos, falta
de datos desagregados de consumos, inexistencia de inventarios de elementos
consumidores de energía
Formación: ausencia en los equipos de mantenimiento para una gestión eficiente
Participación: falta de colaboración de otros agentes y usuarios finales
Gestión: reticencias frente al mantenimiento preventivo, subcontratación de
servicios exige formación y seguimiento.
Inversión: no es prioritaria la inversión en eficiencia energética, solo se aborda en
casos de amortización muy rápida o si hay importantes deficiencias en el
funcionamiento de las instalaciones, desconocimiento de subvenciones y
productos financieros
Plazos: legislaturas, presidencias, direcciones de centros y entidades
Cultura energética: desarrollo, bienestar se asimila a crecimiento y más consumo
______________
-6-
PAUTAS PARA LA ELABORACIÓN DE PLANES ENERGÉTICOS PARTICIPADOS
Objetivos y finalidades de los planes energéticos
Se pretende avanzar en el ahorro y eficiencia energética, concretando una serie de
medidas orientadas a la reducción del consumo de energía por medio de actuaciones
relacionadas con aspectos tecnológicos, pero dando asimismo una especial
relevancia al cambio de hábitos en el uso y gestión de la energía.
En el proceso de elaboración del plan energético se atribuye el liderazgo a la entidad
titular de las instalaciones y se persigue que ésta pueda constituirse en entidad de
referencia en la sociedad, un ejemplo a seguir para el resto de entidades y agentes
sociales, en lo concerniente al uso eficiente de la energía
Se trata de propiciar que la entidad concernida además de abordar una serie de
actuaciones coyunturales, se sitúe en el camino de la incorporación estable de criterios
de ahorro energético en su actividad.
Principios básicos en la realización de estos planes energéticos
En los estudios realizados sobre el uso de la energía se comprueba que existen
importantes posibilidades de reducción del consumo y que la implicación de las
personas usuarias es imprescindible para conseguirlo. Con objeto procurar el cambio
de hábitos en el uso de la energía, se incorporan, a los planes energéticos, aspectos
educativos y sociales.
Se cuenta con la implicación de las personas más directamente relacionadas con los
aspectos energéticos.
Se busca el aumento del rendimiento energético, aplicando tecnologías más eficientes
y ambientalmente sostenibles, mejorando la gestión, y modificando los hábitos de los
usuarios finales, ya que es necesario cambiar drásticamente la forma en que se utiliza
la energía.
Se
plantean,
principalmente,
actuaciones sencillas, fácilmente
aplicables, de bajo o nulo coste.
Los documentos resultantes son
escuetos y en ellos se utiliza un
lenguaje comprensible para las
personas
usuarias
de
las
instalaciones.
Se
ofrecen
herramientas en forma de fichas
para realizar tanto análisis y como
seguimientos.
______________
-7-
Los contenidos del plan energético.
El plan energético se materializa en dos documentos: un informe energético y un plan
de acción para el ahorro de energía.
A continuación se enumeran los contenidos de cada uno de estos documentos,
diferenciando las particularidades de las distintas instalaciones.
Informe energético.
Incluye un diagnóstico, un conjunto de sugerencias de actuaciones para la mejora
energética y diversos cuadros, que recogen los cálculos, que permiten estimar los
ahorros conseguidos y los costes que supone la aplicación de las actuaciones
propuestas.
•
Alumbrado público
Contenido
• análisis de la situación actual
de la instalación de alumbrado:
distribución, luminarias: tipo e
interdistancia y altura de
implantación, lámparas (tipo,
potencia),
sistemas
de
reducción de flujo,
• análisis de la gestión y
mantenimiento
de
la
instalación en la actualidad
• estimación
del
balance
energético
• energía reactiva
• propuesta de medidas para la mejora de la eficiencia de la instalación y para la
disminución del consumo energético, y del gasto económico correspondiente.
• valoración económica de las actuaciones propuestas a nivel de presupuesto de
ejecución material
•
Edificios y locales
Contenido
• Un estudio energético del edificio por ámbitos (elementos constructivos,
distribución, aislamiento, fuentes de energía, climatización, ventilación,
iluminación, equipos informáticos, usos, gestión y mantenimiento energético,
fontanería, inventario de principales equipamientos consumidores de E,
producción de calor en piscinas, consideraciones previas a la instalación de
paneles solares térmicos, etc.)
• Una identificación de hábitos energéticos y de la gestión realizada.
• La estimación de consumos de electricidad, gasóleo de calefacción, gas, agua
y ACS y evolución en los tres años anteriores. Ratios por fuente de energía,
usuario y superficie
• Características de los contratos de suministro de energía y agua
______________
-8-
•
•
•
La propuesta de una colección de recomendaciones para la disminución del
consumo energético.
Un cálculo de emisiones de CO2 equivalente. Ratios por fuente de energía,
usuario y superficie
Una estimación de inversiones, ahorros asociados a dichas inversiones y el
previsible periodo de amortización
Plan de acción de ahorro y eficiencia
energética:
Se elabora en un proceso participado, bajo el
liderazgo de la entidad titular y contando con
las personas mas directamente relacionadas
en las decisiones de la gestión energética.
Contenido
• Documento con objetivos, medidas e
indicadores, teniendo en cuenta los
resultados del informe energético y las
aportaciones de las partes interesadas.
• Información a las entidades beneficiarias de las posibles ayudas públicas en
actuaciones
• Apoyo para la puesta en marcha de las actuaciones del plan de acción durante los
tres primeros meses.
• Sesión de formación a trabajadores y trabajadoras de al menos una hora de
duración.
• Elaboración, en su caso, de textos de material informativo, protocolos de
actuación, carteles informativos, etc. que serán editados por la entidad beneficiaria.
• Propuesta de plan de evaluación.
______________
-9-
EL PROCESO DE ELABORACIÓN DEL PLAN ENERGÉTICO
En este apartado se presenta una metodología que facilitará el trabajo de elaboración
del plan energético. A las pautas de actuación sugeridas se añaden algunos
documentos (fichas, cuadros o plantillas) que pueden ser útiles para organizar la
información recibida o para presentar los resultados y propuestas. Estos documentos
se presentan en sus respectivos anexos.
Las etapas y fases en las que se desarrolla el trabajo de elaboración y seguimiento del
plan energético serían las siguientes:
ETAPA PREVIA
FASES:
0.. Firma del Convenio entre CRANA y Entidad titular de instalaciones o edificios
1. Reunión de inicio del proceso
ETAPA DE DIAGNÓSTICO
FASES:
2. Revisión de la normativa aplicable
3. Estudio de la documentación
4. Visita
5. Estudio de la información obtenida en la visita
6. Consultas, en su caso, para aclarar posibles dudas
7. Redacción del informe energético
ETAPA DE ELABORACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN
FASES:
8. Elaboración de la propuesta de plan de acción de ahorro y eficiencia energética
9. Presentación del informe energético y de la propuesta de plan de acción
10. Sesiones de elaboración del plan de acción con grupo de impulso del plan de
acción
- 1º Taller de trabajo para priorizar medidas y actuaciones
- 2º Taller de trabajo para identificar responsables de cada actuación
priorizada
11. Redacción del plan de acción de ahorro de energía
ETAPA DE IMPLANTACIÓN Y SEGUIMIENTO
______________
- 10 -
FASES:
12. Sesión de formación con el personal usuario de la instalación
13. Acompañamiento en el inicio de las actuaciones
14. Reuniones de seguimiento del plan de acción
Dado que existen importantes diferencias vamos a tratar por separado los edificios y
las instalaciones de alumbrado público
PLAN ENERGÉTICO EN EDIFICIOS
1.-
Reunión de inicio del proceso
Es una reunión de presentación entre responsables de la entidad titular del
edificio y de integrantes del equipo técnico, en la que se informa de las
características del proceso y del alcance del trabajo, se identifica a los
respectivos interlocutores y se acuerda el calendario y los plazos previstos.
Asimismo se accede a
documentación disponible
las instalaciones objeto
trabajo y se identifica a
personas que participarán
la elaboración del plan
acción.
la
de
del
las
en
de
Es deseable contar con el máximo de
documentación posible para estudiarla
antes de realizar la primera visita. Se
debe solicitar toda la documentación
disponible:
-
Proyectos completos de construcción inicial y reformas posteriores y sus fines de
obra correspondientes.
Proyectos específicos de calefacción o climatización, baja tensión y fontanería.
Contratos de mantenimiento
Facturas y mediciones de consumos de al menos los cuatro años anteriores
Estudios energéticos anteriores, en su caso.
De estos documentos podemos extraer las características del edificio, así como la
fecha de la construcción y de las reformas.
En muchas ocasiones resulta complicado recopilar toda esta información que
puede estar dispersa en distintas áreas administrativas de la entidad titular del
edificio. En el caso de los consumos energéticos la solicitud, a los
suministradores, de factura digital facilita el archivo de la información y el
control del consumo y de su evolución a lo largo del tiempo.
______________
- 11 -
2.-
Revisión de normativa aplicable
Dependiendo de la fecha en la que se haya llevado a cabo la construcción y, en su
caso, las posibles reformas, conocemos que normativas eran aplicables y nos
aproximaremos a una idea de la calidad constructiva del edificio.
Las normativas que se implantaron a partir de 1979: Norma Básica de
Edificación (NBE -CT-79) y el Reglamento de Instalaciones Térmica de los
Edificios (RITE 1980) introducen medidas obligatorias que limitan de hecho el
consumo energético de los edificios y sus instalaciones. Sin embargo la falta de
conciencia de eficiencia energética por parte de los promotores y constructores
y la ausencia de control sobre las medidas exigidas han hecho que no siempre
se hayan implantado. Esta normativa no está en vigor actualmente.
Con el Código Técnico de la Edificación (CTE 2006) y el nuevo
Reglamento de Instalaciones Térmica de los Edificios (RITE 2007) se
marcan nuevos límites al consumo energético. Estos nuevos límites tienen más
en cuenta la eficacia de la edificación y sus instalaciones que la reducción
directa del consumo energético.
Estas últimas normativas incorporan mecanismos de control que esperamos
tengan la eficacia deseable
La intención del CTE es igualar la demanda energética a niveles europeos. El
objetivo del CTE-HE1 es reducir la demanda energética de los edificios un
mínimo de 25%,.como se puede comprobar en los resultados de la aplicación
del CTE-HE1 respecto a la NBE-CT-79.
El CTE es el Procedimiento básico para la certificación de eficiencia
energética de edificios de nueva construcción que debe cumplir la
metodología de cálculo de la calificación de eficiencia energética, con el que se
inicia el proceso de certificación.
Ha sido aprobado también un distintivo común en todo el territorio nacional
denominado etiqueta de eficiencia energética, garantizando, en todo caso, las
especificidades que sean precisas en las distintas comunidades autónomas. En
el caso de los edificios ocupados por autoridades públicas o instituciones que
presten servicios públicos a un número importante de personas y que sean
frecuentados habitualmente por ellas, será obligatoria la exhibición de este
distintivo de forma destacada.
3.-
Estudio de la documentación
En esta fase se trata de avanzar en el conocimiento del comportamiento energético del
edificio, partiendo de la información contenida en los proyectos y demás documentos
con los que se cuenta. Es necesario complementar esta información con una o más
visitas realizadas posteriormente, porque en la mayoría de los casos las diferencias
entre lo proyectado y lo ejecutado son muy significativas, ya sea por las
modificaciones realizados como por el uso y la gestión que se realiza.
Si se considera necesario y fuera posible se hablará con los redactores de los
proyectos.
______________
- 12 -
A partir de la documentación previa se puede ir tomando noción de las características
del edificio. Se puede contar con la ayuda de un formulario del tipo “ANEXO 1
FORMULARIO DE EDIFICACION” que se tratará de completar en la visita al edificio.
Etiqueta de eficiencia energética de edificios
Para este estudio inicial analizamos los siguientes aspectos:
3.1.- Diseño y tipología del edificio
Se atiende a factores como:
- Forma. El factor de forma es el cociente entre el
volumen a climatizar y la superficie que lo contiene.
Es un factor adimensional que potencia la
compacticidad de los edificios.
-
Situación y orientación. Nos aportará datos en
cuanto al comportamiento del edificio frente al sol y
al viento.
-
La distribución y compartimentación interior de los en relación con los usos
definidos en el proyecto.
-
La existencia de vestíbulos de independencia entre el exterior y los locales
calefactados.
-
La presencia de escaleras o locales de gran
altura que, al comunicar espacios situados
______________
- 13 -
en diferentes plantas, facilitan la estratificación del aire en las partes altas.
3.2.- Elementos constructivos
Atenderemos a la composición y comportamiento térmico de los cerramientos con el
exterior (fachadas, forjados sobre cámaras ventiladas y cubiertas) y entre locales de
diferente temperatura o tiempo de uso.
En los proyectos realizados desde 1979 a 2006 se valoraba el coeficiente de
permeabilidad térmica K en Kcal/h m² ºC. Los proyectos debían incorporar la
“Ficha justificativa del cálculo del cálculo del KG del edificio”. En esta ficha se
detallan los coeficientes K de todos los cerramientos así como la superficie de
cada unos de ellos.
A partir del 2006 con la aplicación del CTE1 el coeficiente de permeabilidad
térmica se denomina con la letra U y su dimensión es W m² ºC.
La calidad térmica de los cerramientos viene determinada por su composición.
En la actualidad el CTE obliga a informar de la composición de todos los
cerramientos, pero ocurre que esta composición no siempre se refleja en los
proyectos anteriores a 2006.
Es conveniente recalcular los coeficientes de permeabilidad térmica en una
hoja de cálculo similar a la ofrecida en “ANEXO 7 DE CÁLCULO DEL
COEFICIENTE U”
En nuestro análisis se valoran:
-
La superficie de huecos (ventanas y puertas) y claraboyas, así como su forma y
distribución:
Las claraboyas son elementos constructivos cuyo rendimiento energético
resulta siempre negativo. Cuando las exigencias constructivas obliguen a
incorporarlas se les deberá limitar en tamaño y dotarlas de sistemas eficaces
de sombreamiento y de apertura.
-
La calidad de las carpinterías viene especificada en los proyectos con definición de
la calidad de los elementos que las componen:
-
Marcos:
1
En los proyectos realizados a partir del 2006 el Código Técnico de la Edificación obliga a presentar los
cálculos en dos formas posibles:
En su opción simplificada (sólo para viviendas) el Apéndice H en su “FICHA 1 CÁLCULO DE LOS
PARAMETROS CARACTERISTICOS MEDIOS”. En esta ficha se detallan los coeficientes U de todos
los cerramientos así como la superficie de cada unos de ellos.
Para edificios terciarios se obliga a efectuar los cálculos mediante la opción general por medio de los
programas informáticos LIDER y CALENER. De los informes que generan estos programas se pueden
extraer los coeficientes y superficies de cerramientos.
______________
- 14 -
Inexistentes, de madera, de PVC, metálico, con o sin rotura de puente térmico.
- Cristales:
Simples o compuestos, alta o baja
emisividad, con o sin cámara de aire, factor
solar del vidrio.
- Estanqueidad: Tipo de cierre, burletes
Maniobrabilidad: Mecanismos de apertura –
cierre, eje y ángulo de apertura.
-
Dimensionado: Tamaño del hueco,
proporción con respecto a la fachada,
dimensión del antepecho.
-
Protecciones
exteriores
de
las
carpinterías: Persianas, contraventanas,
aleros, toldos, lamas verticales u
horizontales.
-
Protecciones
Contraventanas,
etc.
persianas,
interiores:
cortinas,
3.3.- Fuentes de energía utilizadas.
-
Gas natural y gas propano. Derivados del petróleo y poco contaminantes
Gasóleo Derivado del petróleo, más contaminante.
Electricidad. Es energía limpia en el lugar de consumo, pero en su lugar de
producción se triplica el impacto ambiental debido a los rendimientos de
producción y a las pérdidas en el transporte.
Biomasa. Es interesante al ser renovable a corto plazo y provenir de residuos
forestales o agrícolas Sin embargo se ha de tener en cuenta el transporte.
Biocombustible. Se han de tener en cuenta los costes energéticos derivados de
la producción y el transporte y las posibles implicaciones sobre el mercado de la
alimentación.
Solar térmica. Es muy interesante, desde el punto de vista ambiental, teniendo en
cuenta que se debe ajustar debidamente la demanda real de A.C.S.
Solar fotovoltaica. Interesante, desde el punto de vista ambiental, aunque debería
tenerse en cuenta el coste energético derivado de la fabricación de los equipos.
Eólica. Se están desarrollando generadores domésticos que pueden tener
interesantes prestaciones.
Geotérmica. Las instalaciones geotérmicas actualmente tienen tres campos
principales de aplicación: calefacción, refrigeración y producción de agua caliente
sanitaria.
3.4.- Elementos de climatización
3.4.1.- Elementos para producción de calor
- Calderas de gas
______________
- 15 -
Atmosféricas. La combustión se realiza en condiciones normales
y tienen bajo rendimiento.
o Estancas y de tiro forzado. Aumentan considerablemente el
rendimiento
o Baja temperatura. Consiguen aumentar el rendimiento al reducir
la temperatura de los humos.
o Condensación. Su rendimiento aumenta considerablemente al
aprovechar el calor de condensación del vapor contenido en los
gases de combustión.
Calderas de gasóleo. Con tipología semejante a las de gas tienen peor
rendimiento y más alta contaminación especialmente por su contenido en
azufre.
Calderas de biomasa. Son calderas que utilizan combustibles orgánicos de
ciclo corto en oposición a los fósiles. Son recomendables cuando existe un
combustible adecuado cerca de la instalación. Precisa de bastante espacio
para el almacenamiento del combustible.
Sistemas eléctricos
o Por efecto Joule o resistencias, rendimiento mediatizado por la
fuente de energía
ƒ Directos
• Radiadores con aceite. Tienen mucha inercia
• Placas. Tienen poca inercia
• Termo convectores. Tienen baja inercia calientan
el aire
ƒ Acumuladores. Tienen altísima inercia que pude tener
interés económico cuando se contrata tarifa con
discriminación horaria.
o Bombas de calor (Ciclo de Carnot). Son sistemas que no
transforman energía eléctrica en calor sino que toman calor de
una fuente externa para utilizarla donde se precise. Son
generalmente usadas para obtener frío pero son muy
cuestionables para calefacción. Es importante contar con un
aporte calórico conveniente para que el COP (Coefficient Of
Performance: Rendimiento de la máquina en función de las
condiciones), sea eficiente.
Sistemas de cogeneración2
o
-
-
-
2
La cogeneración es la producción combinada de electricidad y calor. Con la cogeneración, las dos formas
de energía, electricidad y calor, se producen en cascada, con un único sistema; lo que permite obtener un
importante ahorro energético y disminución de emisiones de dióxido de carbono a la atmósfera.
Un sistema convencional de producción de energía eléctrica tiene una eficiencia de aproximadamente el
35%, mientras que el 65% restante se disipa en forma de calor que, normalmente, se desperdicia. Con un
sistema de cogeneración, en cambio, el calor producido por la combustión no se disipa, sino que se utiliza
para otros fines. De esta manera la cogeneración alcanza una eficiencia energética superior al 90%. Las
maquinas más adecuadas para la micro-cogeneración son de motor endotérmico, alimentado con gas, de
tamaño comprendido entre el mini-cogenerador de 5, 5 Kw. y los grandes motores de 1-2 Mw. eléctricos
La rentabilidad energética es siempre positiva en estas instalaciones. La rentabilidad económica viene
mediatizada por las tarifas. Es por ello que se utiliza esta energía cuando se relaciona con procesos
industriales en los que se vende energía eléctrica a las compañías distribuidoras.
______________
- 16 -
3.4.2.- Elementos para producción de frío
-
Enfriadoras y bombas de calor. Son máquinas que utilizan un líquido que se
hace cambiar de estado mediante presión y descompresión. Se utiliza el
calor
de
evaporación
absorbido pro dicho líquido
para producir frío. La
energía
producida
se
traslada por los medios
siguientes:
o Aire agua
o Aire aire
o Agua aire
o Agua agua
3.4.3.-Climatizadores.
Son máquinas que reciben agua fría o caliente proveniente de calderas y
enfriadoras. Mediante ventiladores, cajas de mezclas, filtros, etc., modifican las
condiciones de calidad, temperatura y humedad del aire.
3.4.4.- Transporte de energía
La energía producida se transporta a las unidades terminales utilizando los
siguientes fluidos:
o Agua. Para los radiadores, aerotermos, etc
o Aire. Sistemas de climatización, bombas de calor, etc.
o Fluido evaporado – condensado. Bombas de calor.
3.4.5.- Unidades terminales
-
-
-
-
Radiadores. Son elementos que se calientan mediante agua caliente y
aportan calor por radiación y convección. Su rendimiento energético
aumenta al mejorarse las condiciones de convección. Pueden ser de:
o Acero
o Fundición
o Aluminio
Suelo radiante. Consiste en una tubería de material plástico embutida en el
pavimento por la que se hace circular agua a baja temperatura. Tiene muy
alta inercia térmica por lo que recomienda en instalaciones que deban
funcionar permanentemente.
Techo radiante. Se hace pasar el agua por una tubería situada en el
techo. Se usa preferentemente para enfriar.
Fancoils. Son aparatos dotados de un serpentín por el que se hace pasar
el agua fría y caliente. Tienen un ventilador que, al hacer pasar el aire por el
serpentín, enfría o calienta el local. Es recomendable en instalaciones de
frío y en instalaciones de calefacción donde sea ventajosa su baja inercia
térmica
Aerotermos. Aparatos formados por un
serpentín por el que circula agua caliente y
un ventilador que fuerza a pasar el aire a
través de él. Recomendable para locales de
cierta altura, gimnasios, talleres, etc.
______________
- 17 -
-
Difusores, toberas. Son los elementos finales que envían el aire
climatizado dentro de los locales cumpliendo una función complementaria
de homogeneización del aire del local.
3.4.6.- Elementos de regulación.
Son los elementos que notifican al sistema las condiciones térmicas de los
ambientes participantes en la regulación.
-
Centrales de regulación. Son aparatos capaces de, a partir de la información
recibida, enviar órdenes a los elementos del sistema.
-
Sondas de temperatura. Son elementos que envían una señal variable.
o Exteriores
o Ambiente interior
o De fluidos
Termostatos. Son elementos que cierran un contacto cuando llegan a una
temperatura determinada.
o Zonales
o Sobre unidades terminales
Válvulas termostáticas. Estas válvulas combinan un termostato interno y una
válvula que obedece sus órdenes.
Telegestión. En instalaciones de cierto tamaño se justifica la regulación
telegestionada desde un puesto centralizado. Existen empresas de
mantenimiento que por este medio tienen información en tiempo real del
funcionamiento de las instalaciones
-
-
3.4.7.- Sistema de ventilación
-
Ventilación cruzada. De la distribución interior de los locales depende la posibilidad
de realizar una ventilación cruzada de todos ellos. Con esta ventilación se disipan
las ganancias internas proporcionando la posibilidad de obtener en verano un nivel
adecuado de confort prescindiendo de equipos de enfriamiento.
-
Ventiladores.
El uso de ventiladores es un excelente medio para mejorar la termorregulación
corporal, originando un consumo energético muy inferior al generado por
equipos de enfriamiento.
En la valoración de un sistema de climatización habrá que valorar el
rendimiento del sistema en su totalidad teniendo en cuenta los siguientes
factores:
-
Rendimiento del elemento productor que, a partir de determinada potencia,
deberá ser informado por el servicio de mantenimiento.
-
Valoración de la eficacia del sistema de trasporte teniendo en cuenta la
sectorización con respecto a las zonas de uso y sus necesidades (horario,
temperatura).
______________
- 18 -
3.5.-
-
Eficacia de los sistemas de control de temperatura con respecto al local o
zona afectada.
-
Asunción por parte del sistema de variables exteriores como soleamiento,
formas de ventilación, infiltraciones, comunicaciones de espacios,
dimensionamiento de la instalación respecto de las exigencias de uso, etc.
Fontanería
Respecto al consumo de agua es importante tener en
cuenta que se gasta energía para su tratamiento,
cloración, bombeo, mantenimiento de las instalaciones,
depuración, etc. En el caso de agua caliente además
hace falta energía para calentarla.
3.5.1.- Se hace un inventario de los usos consumidores
de agua diferenciando:
-
Servicios (grifo, ducha, urinario, inodoro)
-
Limpieza
-
Cocina
-
Jardín
-
Otros
3.5.2.- Se analizan las características de la instalación y
atendiendo a:
-
Existencia de sistema de producción de A.C.S y si la
producción es solar o convencional y si es
instantánea o con acumulación.
La proximidad entre los lugares de producción y el consumo de A.C.S. es vital para
disminuir el consumo energético. En consumos bajos o puntuales se recomienda la
producción instantánea con preferencia ante la acumulada.
- Grifería:
Tipos: Ruleta, mezclador, monomando, temporizado, accionado automático por
presencia
Equipamiento: Reductor de caudal, aireador/perlizador))
La grifería es el elemento más importante de una instalación de fontanería. Es
conveniente que estén dotadas de sistemas de cierre automático de buena calidad.
______________
- 19 -
Aireadores o economizadores instalados en el punto de salida del agua reducen el
consumo de agua.
- Depósitos de los inodoros
Tipos: cisterna elevada, baja y fluxómetro
Accionamiento: pulsador/tirador, tecla de interrupción de descarga, doble tecla.
Los depósitos de descarga de los inodoros deben tener la posibilidad de hacer
descargas parciales del depósito, para ahorrar agua.
-
Existencia de contadores de agua diferenciados por usos.
La manera más eficaz de conocer el consumo es realizar mediciones periódicas y
discriminadas por usos. Es conveniente instalar contadores en los lugares adecuados.
-
Existencia de instalación de captación solar térmica
Las instalaciones de captación de energía solar térmica son ya obligatorias para toda
nueva edificación que tenga demanda de A.C.S.
-
Riego de jardines, atendiendo: sistemas de riego empleados (a manta, manguera,
riego aéreo con aspersores o difusores, o riego por goteo); instalación de
programador, especies instaladas y diseño del jardín cuidando una zonificación
según requerimientos hidricos.
La automatización de riegos permite ajustar la aportación de agua a las necesidades
de las plantas y la posibilidad de regar en horario nocturno reduciendo pérdidas de
agua por evaporación, la instalación puede contar con sensores de lluvia e incluso de
la humedad de la tierra con lo que se evitan riegos innecesarios.
El riego de jardines tiene muchas características sobre las que actuar. Dependiendo
del tipo de vegetación varía mucho la demanda de agua.
- Recogida de agua de lluvia de para riego.
En el caso de riego las exigencias de calidad del agua son menores por lo que se
puede estudiar la posibilidad de colocar depósitos para acumular agua procedente de
una fuente alternativas a la red de abastecimiento como es el agua de lluvia
- Reutilización de aguas.
El agua de las piscinas puede reutilizarse para riego.
En algunas circunstancias podría valorarse, tras un estudio previo, el interés de
recoger las aguas ya usadas que provienen de duchas y lavabos, y reutilizarlas para
alimentar las cisternas de los inodoros.
El uso de A.C.S. debe estar justificado
La actual normativa preventiva del desarrollo de la legionelosis obliga a someter
las instalaciones que almacenan agua caliente a disciplinas que exigen consumos
extras de energía. Las pérdidas de calor de los acumuladores así como la
______________
- 20 -
recirculación, dan lugar a consumos energéticos sustanciales que podrían
reducirse dotando a los edificios, de una instalación de captación solar térmica,
para apoyo en la producción de A.C.S. Sería conveniente hacer un estudio preciso
de consumos como base para un proyecto de este tipo. Para consumos muy bajos
podría ser adecuada la instalación de calentadores instantáneos de gas.
3.6.-
Alumbrado y elementos de consumo eléctrico
3.6.1.- Iluminación
3.6.1.1. Iluminación natural
La superficie acristalada existente en las fachadas es
favorable para el aprovechamiento de la luz natural. Cada
orientación de fachada proporciona diferente rendimiento con
respecto al aporte lumínico natural, a su eficacia y a las
consecuencias a veces negativas de la radiación directa. En
la fachada al norte, la luz aportada no es directa del sol y por
lo tanto no existen los inconvenientes de los brillos y reflejos.
Las fachadas orientadas al sur tienen más aporte lumínico
pero precisan protecciones contra la radiación directa.
Las carpinterías orientadas al este y al oeste deben tener protecciones
exteriores preferentemente de lamas verticales orientables.
La Iluminación natural se debe armonizar con la artificial. Existe la posibilidad
de actuar sobre la Iluminación artificial escalonadamente, en función de la
variación de la luz exterior.
3.6.1.2.-Iluminación artificial
Desde el punto ve vista del aprovechamiento energético es conveniente tener en
cuenta los elementos que participan en una buena iluminación:
-
Tipo de luminarias
El rendimiento de una luminaria depende en gran medida de que tenga un buen
reflector que esté protegido contra la suciedad o que sea de fácil limpieza. Las
luminarias llamadas de baja luminancia tienen un reflector de tipo espejo que
refleja prácticamente el 100% de la luz que reciben. Por su diseño estos reflectores
consiguen enviar la luz casi en exclusiva a la zona de utilización. Estas luminarias
si se las observa a pocos metros, fuera de su área de iluminación no se ve si están
encendidas. No producen reflejos en las pantallas de los ordenadores.
Son energéticamente reprobables todos los elementos como difusores o lamas
que dificulten el camino de la luz.
______________
- 21 -
-
Ubicación de los puntos de luz
Las luminarias que iluminan hacia arriba son recursos decorativos que tienen un
rendimiento lumínico muy bajo. Además si se sitúan por debajo del observador
deslumbran y dificultan por tanto la visibilidad.
El alumbrado decorativo no se justifica desde criterios energéticos y debe de
cuestionarse su anulación.
Otro factor importante es la distancia desde el punto de luz al plano de trabajo. La
máxima distancia debería ser de un metro y medio, en estancias de gran altura la
distancia puede llegar a ser de hasta más de tres metros.
-
Lámparas
De las lámparas utilizadas en
interior de edificaciones son las
fluorescentes lineales o compactas
las de mayor rendimiento. Este tipo
de lámparas aportan entre 70 y 100
lúmenes por vatio consumido. Las
lámparas incandescentes y
halógenas sólo aportan entre 12 y
19 lúmenes por vatio.
Las lámparas fluorescentes
aumentan su rendimiento entre un 10 o 15 por ciento y mejoran el confort visual si
llevan reactancia electrónica.
En cualquier caso la cantidad de luz elegida deberá ser la adecuada al uso
requerido.
-
Maniobra
En cada área y uso diferente conviene tener posibilidad de poder accionar e
incluso regular el nivel lumínico requerido.
En los locales donde puedan variar los aportes lumínicos naturales exteriores, la
iluminación se debe poder regular mediante golpes de encendido alineados con la
fuente de aporte lumínico exterior. De esta forma, en algunos momentos, las zonas
próximas a ventanas estarán iluminadas suficientemente con luz natural y
únicamente la zona opuesta precisará de iluminación artificial.
La maniobra de encendido y apagado debe ser acorde con las necesidades
lumínicas de la zona iluminada.
En zonas ocupadas permanentemente por las mismas personas deben ser
ellas las que tengan la oportunidad de encender y apagar sus alumbrados.
______________
- 22 -
En zonas comunes, de paso y de público, se justifica una maniobra
centralizada de la iluminación. Si es de poco uso se podrá pensar en encendido
por control de presencia.
El alumbrado de los aseos debe tener maniobra de apagado automático
temporizado o por presencia.
-
Color de paredes, suelos y techos de los locales a iluminar
Este aspecto participa de forma importante en el rendimiento de la instalación. Una
superficie blanca refleja un 50% de la luz recibida. Una oscura devuelve como
máximo el 10% de la luz que recibe.
Como elemento de ayuda en el diagnóstico del alumbrado se hace un inventario de
luminarias analizando su tipología y funcionamiento. Para ello se puede contar con
una tabla similar a la mostrad en el “ANEXO 2 INVENTARIO DE LUMINARIAS”.
3.6.1.3.-Sistemas de regulación
Existen en el mercado sistemas de regulación del alumbrado que, en función de la luz
natural existente, son capaces de aportar sólo la luz complementaria.
3.6.2.- Aparatos alimentados por energía eléctrica.
Son aparatos de muy diferente potencia y régimen de uso. Será preciso valorar su
funcionamiento en cuanto a rendimiento, horario.
-
Termos eléctricos
Ordenadores
Pantallas
Impresoras
Fotocopiadoras
Proyectores audiovisuales
Electrodomésticos
Motores de ascensores
Equipos de piscinas
Se puede plasmar toda la información anterior en un anexo a modo de impreso para
inventario “ANEXO 3 INVENTARIO APARATOS DE CONSUMO ELECTRICO”.
Es conveniente hacer un inventario de aparatos teniendo en cuenta su potencia, el
tiempo estimado de funcionamiento, su posible sustitución por otro elemento
menos consumidor, su posible funcionamiento en bajo consumo, la concentración
de usuarios dentro de un horario, etc.
Con los inventarios de alumbrado y de aparatos eléctricos introducidos en hoja de
cálculo podremos variar los datos de entrada, en el Anexo 2 Inventario de
luminarias, a fin de obtener diferentes posibilidades de reducción de consumo
energético.
______________
- 23 -
3.7.- Consumos energéticos.
A partir de las facturas y mediciones de consumos de, al menos, los cuatro años
anteriores aportados por el titular del edificio, se contabilizan estos consumos y se
hace un cuadro de evolución de los consumos anuales, por fuente de energía.
Cuando el combustible es gasoil, surgen problemas a la hora de medir los
consumos anuales ya que puede ocurrir que no haya contadores del consumo
y que la carga de los depósitos no coincida con el inicio del año sino con las
necesidades de la instalación. En estos casos es necesario hacer
estimaciones, extrapolando los datos consumo de varios años. Para evitar
estas dificultades es necesario, por una parte instalar contadores, y por otra
realizar lecturas directas del depósito al principio y al final de campaña, o mejor
aún lecturas mensuales.
Para homogeneizar los datos se realiza la conversión de las diferentes unidades de
consumo de energía a kWh y se elabora una tabla como la presentada en el ANEXO 4
Asimismo se realiza un análisis de la factura eléctrica y un gráfico de consumo de
electricidad a lo largo del año anterior al que se está haciendo el estudio.
A partir del anterior análisis también se estudia, para cada edificio o instalación de
alumbrado público, qué tarifa siendo la más adecuada, en cuanto a las características
del consumo, es la más barata. Se buscará la optimización de las facturas eléctricas.
Sobre este tema debe tenerse claro que no se produce un ahorro energético, pero si
un ahorro económico.
4.-
Visita
La visita la realizan las personas del
equipo técnico, se ha de contar,
además, con la compañía de alguna
persona que conozca el edificio y que
pueda informar de los usos y de las
pautas de gestión y mantenimiento.
Se observa la tipología de los edificios contiguos y como influyen en el
comportamiento térmico del edificio estudiado.
Se procede a la apreciación del estado de conservación general del edificio y la
revisión de las instalaciones (detección de fallos, utilización de equipos de medida,
medición de consumos, comparación con las especificaciones definidas en proyecto,
etc.)
______________
- 24 -
Se mantienen entrevistas con las personas clave para
conocer la existencia de actuaciones de mejora
energética en marcha, las pautas de gestión de la
energía y la disposición del personal hacia el
establecimiento de actuaciones de mejora energética.
También se hace una recorrido del edificio para
comprobar, a grandes rasgos, las circunstancias más
aparentes respecto al uso de la energía por las
personas usuarias y para la detección de hábitos de
uso y los hábitos de gestión y mantenimiento.
Se hacen fotos, mediciones de temperatura y de iluminancia en luxes, e incluso
pueden llegar a hacerse termografías. Por lo que se llevarán: máquina de fotos,
termómetro y luxómetro.
La termografía es un sistema que permite visualizar la existencia de puentes térmicos
en la edificación. No se utiliza de forma habitual.
En esta fase se cumplimenta la Ficha de hábitos. ANEXO 5, y se completa la Ficha
de partes interesadas ANEXO 6. Además se completan las Tablas de inventario de
luminarias (ANEXO 2) y de aparatos de consumo eléctrico (ANEXO 3) y el
formulario de edificación (ANEXO 1) anteriormente mencionados.
5.- Estudio de la información obtenida en
la visita
Se contrastan los datos de los proyectos a
la luz de los datos obtenidos en la visita.
A partir de este momento se inician las
siguientes estimaciones y cálculos:
5.1.-Estimación del rendimiento energético
5.1.1-Cálculo teórico de consumos energéticos:
Partiendo de la documentación obtenida (hoja de KG o ficha 1 de HE1 del CTE)
conoceremos las superficies de los cerramientos y sus coeficientes de permeabilidad
térmica. Los coeficientes de permeabilidad térmica es conveniente recalcularlos en
una hoja de cálculo similar a la ofrecida en “ANEXO 7 DE CÁLCULO DEL
COEFICIENTE U”.
Multiplicando cada uno de los coeficientes por su superficie y por el salto térmico
previsto se pueden calcular las pérdidas globales del edificio. Estos cálculos se
pueden realizar mediante una hoja de cálculo como la mostrada en el “ANEXO 8 DE
CÁLCULO DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS TÉRMICAS DE EDIFICIOS”. Los saltos
térmicos vienen dados por las temperaturas exteriores (UNE 100.001) y las
condiciones interiores de diseño (CTE HE2 IT1)
______________
- 25 -
Relacionando las pérdidas globales del edifico con los grados día anuales podemos
calcular el consumo teórico de calefacción al año. Si establecemos la demanda de
consumo de A.C.S. también podemos calcular el consumo teórico de energía por este
concepto. Ver “ANEXO 9 CALCULO DE CONSUMO DE GAS NATURAL EN
CALEFACCION Y A.C.S.”
Grados día: Suma de las diferencias de temperatura entre una temperatura base dada
(15ºC) y la temperatura media exterior de un día a lo largo de un definido periodo de
tiempo (UNE 100.002)
5.1.2-Cálculo del rendimiento del sistema
Comparando los resultados teóricos con los reales podremos sacar consecuencias
sobre el rendimiento del sistema.
5.1.3- Cálculo de posibles mejoras del rendimiento
Si establecemos un cálculo interrelacionado de las hojas de cálculo podremos ver los
cambios teóricos producidos por modificaciones propuestas. Por ejemplo aumentando
aislamientos.
5.1.4.- Cálculo de ratios de consumo
A partir de los datos de consumo de cada tipo de energía, de la superficie y del
volumen del edificio y del número de personas habitualmente usuarias se completa la
tabla presentada en el ANEXO 4
Estos datos sirven como indicadores para comparar distintos edificios y sobre
todo para controlar la evolución del comportamiento energético del propio
edificio a lo largo del tiempo
5.1.5.- Cálculo de emisiones de CO2.
Las emisiones de CO2 se han tomado como indicador del impacto de la energía sobre
el medio ambiente ya que se considera que la principal causa de la agudización de
problemas ambientales como la acidificación y el cambio climático, son las emisiones
de CO2 generadas en la producción de energía.
Los cálculos se pueden presentar en una tabla como la del ANEXO 4
En el cálculo de emisiones, para obtener el factor de conversión para el año
correspondiente, se toma como referencia la web del observatorio de
electricidad de ADENA:
http://www.wwf.es/cambioclimatico/cambioclimatico_observatorio.php
Estos datos se acompañan de una consideración de lo que suponen el consumo
eléctrico y las emisiones derivadas del mismo.
______________
- 26 -
La energía eléctrica se produce en su mayor parte en centrales térmicas que
queman combustibles fósiles y en centrales nucleares. El rendimiento
energético de estos sistemas es muy bajo a consecuencia del propio
rendimiento de las centrales y de las pérdidas en el transporte desde los
lugares de producción hasta los de consumo. Así, considerando todas estas
pérdidas, se calcula que, para cada unidad energética de electricidad que
consumimos, son necesarias unas 3 unidades energéticas de combustible fósil
en las centrales térmicas
6.- Consultas, en su caso, para aclarar posibles dudas
Dependiendo de las circunstancias puede ocurrir que surjan dudas que requieran
aclaraciones previas para la redacción del informe técnico.
7.-Redacción del informe energético
El resultado del trabajo realizado se plasma en un informe en el que se hace un
diagnóstico energético del edificio y se apunta un conjunto de sugerencias para reducir
el consumo de energía.
En el informe se detallará la valoración de los elementos y su funcionamiento en
relación al consumo de energía. Deberá ser lo más completo y concreto, a la par que
didáctico, posible.
El índice del informe energético sería el siguiente:
1.- INTRODUCCIÓN
2.- OBJETO DEL INFORME
3.- DOCUMENTOS CONSULTADOS
4.- DESCRIPCIÓN GENERAL DEL EDIFICIO. ENTORNO DEL EDIFICIO (
5.- DISTRIBUCIÓN
6.- ELEMENTOS CONSTRUCTIVOS. AISLAMIENTO
7.- FUENTES DE ENERGIA
8.- SISTEMA DE CLIMATIZACIÓN. REGULACIÓN Y CONTROL
9.- SISTEMA DE VENTILACIÓN
10.- FONTANERIA (….., …
11.- ILUMINACIÓN
12.- EQUIPOS INFORMATICOS
13.- ANÁLISIS DE LA FACTURA ELÉCTRICA
14.- ENERGÍAS RENOVABLES
15.- GESTION Y MANTENIMIENTO
16.- HÁBITOS
17.- CONCLUSIONES. PROPUESTA DE MEDIDAS DE MEJORA POR ÁMBITOS
18.- RESUMEN DE CONSUMOS Y EMISIONES DE CO2 ASOCIADAS
17.- GRÁFICO DE EVOLUCIÓN DE CONSUMOS
______________
- 27 -
18.- RATIOS DE CONSUMOS.
19.- ANEXOS
Como se puede observar, además de presentar las conclusiones, se sugiere un
conjunto de medidas orientadas a conseguir una reducción de consumo de
energía.
Para cada medida se hace un cálculo aproximado de la repercusión porcentual de
ahorro energético obtenido y del coste derivado de la modificación realizada.
Para presentar estos datos, podemos elaborar una hoja resumen del tipo del “ANEXO
10 HOJA RESUMEN DE ACTUACIONES Y COSTES” en la que se incorporan las
conclusiones relacionadas con los costes de implantación e incluso con los periodos
de amortización. Se cuida que los cálculos incluyan, en su caso, mano de obra, de
obras y colocación de elementos.
Hay que tener en cuenta que aunque los costes presentados son aproximados y
económicos, las repercusiones ocasionadas por el desmesurado consumo de energía
superan las consideraciones económicas
8.-Elaboración de la propuesta de
plan de acción de ahorro y
eficiencia energética
Atendiendo,
a
las
sugerencias
indicadas en el informe energético y a
los planteamientos de las Directivas
europeas sobre “la eficiencia del uso
final de la energía y los servicios
energéticos”
y
de
“eficiencia
energética de los edificios”, se elabora
una propuesta de plan de acción para
el ahorro y eficiencia energética.
Este es un documento de trabajo que sirve de base para el proceso participativo en el
que se determinará el plan de acción con las actuaciones para el ahorro de energía a
llevar a cabo en unos tres años.
9.-Presentación del informe energético y de la propuesta de plan de acción
La presentación se hace en una reunión en la que participan quienes han elaborado
ambos documentos y las personas implicadas en la gestión energética en el edificio.
Deberían estar presentes quienes tengan relación con las decisiones políticas,
económicas, compras, recursos humanos y mantenimiento, es importante asegurar
que se cuenta también con trabajadoras/es y personas usuarias.
______________
- 28 -
En la reunión se presenta el informe energético que se habrá hecho llegar previamente
a los asistentes para facilitarles su conocimiento en el momento de la presentación.
El autor del informe lo explica, responde a las cuestiones planteadas y recoge las
sugerencias que surjan.
A continuación se consensúan las características del proceso de elaboración
participada del plan de acción y se presenta y explica el documento en borrador de
dicho plan.
Finalmente se acuerdan las actividades y plazos del proceso participativo.
10.-Sesiones de elaboración del plan de acción con el grupo de impulso del plan
de acción
En el proceso se persigue la información, sensibilización, implicación y contraste de la
propuesta de borrador con las personas implicadas en la gestión energética en el
edificio, además de la incorporación de las aportaciones realizadas por estas
personas.
Se desarrollan para lograrlo dos sesiones con formato de taller, con una duración de
entre 2- 3 horas cada una:
1º. Taller de trabajo en el que definir objetivos, seleccionar medidas y priorizar
actuaciones.
La priorización se hace en función de criterios como: la facilidad de ejecución,
la disponibilidad económica, la existencia de ayudas públicas a las que
acceder, la reducción efectos negativos sobre el medio ambiente, etc.
2º. Taller de trabajo para identificar responsables de cada actuación priorizada
Solo se seleccionan las acciones para las que exista alguna persona
responsable de su impulso.
11.-Redacción del plan de acción de ahorro energético
El resultado de todo el trabajo anterior se presenta en un documento que tiene el
siguiente índice:
1. INTRODUCCIÓN
2. ¿POR QUÉ UN PLAN PARA AHORRAR ENERGÍA?
3. PLAN DE ACCIÓN DE AHORRO DE ENERGÍA
3.1. AMBITO DE APLICACIÓN
3.2. CARACTERÍSTICAS DEL PLAN
3.3. BASES DEL PLAN
3.4. EL CONSUMO ENERGÉTICO. EMISIONES DE CO2. RATIOS
3.5. OBJETIVOS DEL PLAN
3.6. MEDIDAS Y ACTUACIONES
3.7. DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS PRIORIZADAS
FICHA . ANEXO 16.
4. ANEXOS
4.1. LISTADO DE MEDIDAS Y ACTUACIONES NO PRIORIZADAS
4.2. PERSONAS IMPLICADAS EN LA EJECUCIÓN DEL PLAN
4.3. AYUDAS PÚBLICAS
4.4. PLANTILLA DE PROGRAMACIÓN DE ACTUACIONES
______________
- 29 -
Para cada actuación se identifica un indicador, que permita valorar el grado de
consecución de objetivos. Estos datos se recogen en una hoja Excel como la
presentada en el ANEXO 17 Plan de Acción de ahorro energético.
12.-Sesión de formación con el personal usuario del edificio
Una vez elaborado el plan, por las personas
participantes, es conveniente divulgarlo entre todas las
personas que trabajan en el edificio.
Para llevar a cabo una gran parte de las actuaciones
seleccionadas es necesaria la implicación de estas
personas.
Además de facilitar el acceso al documento final del
plan de acción, se procede al desarrollo de una sesión
formativa, en la que se informa del diagnóstico
energético del edificio, del proceso llevado a cabo, se
explica el plan resultante y en particular las
actuaciones que han sido priorizadas y que tienen
relación con los usos energéticos que atañen a todas
las personas usuarias del edificio.
La sesión está orientada a lograr la implicación de todas estas personas
13.-Acompañamiento en el inicio de las actuaciones
Durante tres meses desde el inicio de las primeras actuaciones previstas en el plan de
acción de ahorro y eficiencia energética, se ofrece colaboración, a demanda de la
entidad responsable del edificio. En esta colaboración se incluye la elaboración de
breves textos de material informativo para circulares, folletos, carteles, etc.
14.-Reuniones de seguimiento del plan
Con objeto de apoyar la implantación del plan de acción se celebrarán dos reuniones,
(una los 6 meses y otra a los 18 meses de iniciarse el plan), de la comisión de
seguimiento constituida al efecto e integrada por representantes de la entidad titular
del edificio y del CRANA.
En dichas reuniones se revisará el grado de cumplimiento de los objetivos del plan,
hasta el momento, se expondrán las actuaciones definidas para su continuación y, en
su caso, las necesidades previstas.
______________
- 30 -
PLAN ENERGÉTICO EN INSTALACIONES DE ALUMBRADO PÚBLICO
1.-Reunión de inicio del proceso
Similar a la desarrollada para edificios. Es una reunión de presentación de
responsables de la entidad e integrantes del equipo técnico, en la que se informa de
las características del proceso y del alcance del trabajo, se identifica a los respectivos
interlocutores y se acuerda el calendario y los plazos previstos.
Asimismo se accede a la documentación disponible de las instalaciones objeto del
trabajo y se identifica a las personas que participarán en la elaboración del plan de
acción.
Es deseable contar con el máximo de documentación posible para estudiarla antes de
realizar la primera visita. Se debe solicitar toda la documentación disponible:
-
Proyectos completos de ejecución y reformas posteriores y sus fines de obra
correspondientes, de cada instalación.
Contratos de mantenimiento
Facturas y mediciones de consumos de al menos los cuatro años anteriores
Estudios energéticos realizados con anterioridad, en su caso.
En estos proyectos podemos extraer las características de las instalaciones así como
la fecha de la construcción y las reformas.
2.- Revisión de normativa aplicable
Las normas que afectan a las instalaciones de alumbrado público ponen límites al
consumo de las instalaciones sólo en cuanto a la existencia de un sistema de
reducción de los niveles lumínicos y por lo tanto del consumo de energía eléctrica
partir de las 22 h solares, con excepciones en tiempos de fiestas patronales,
navidades e incluso durante los fines de semana.
3.- Estudio de la documentación
Contando con la documentación previa se puede iniciar la cumplimentación de una
hoja del tipo “ANEXO 11 HOJA DE TOMA DE DATOS DE ALUMBRADO que
completaremos en la visita a las instalaciones. En esta hoja se indican las
características de los cuadros: Ubicación, nº de contador, etc.
Para estudiar el funcionamiento de la instalación se deben tener en cuenta diversos
elementos:
3.1 Luminarias
En cada instalación habitualmente coexisten diversos modelos de luminarias de muy
diferente calidad que pueden encontrarse en muy variable estado de conservación y
mantenimiento.
______________
- 31 -
De la amplia oferta que hay en el mercado las podemos dividir en las siguientes
familias:
TIPOS DE LUMINARIAS
a)
Luminarias cerradas de iluminación de viales.
En general son luminarias con buena óptica y suelen tener un cierre eficaz
frente a la suciedad.
El estado de transparencia, estanqueidad y limpieza de los cierres de las
luminarias instaladas hace variar considerablemente su eficacia lumínica.
Los fallos de estanqueidad hacen que se llenen de polvo, insectos y humedad.
Estos desperdicios actúan sobre la transparencia de los difusores y la
capacidad reflectante de su óptica haciendo que su rendimiento lumínico
disminuya de forma importante.
Su instalación se recomienda en todo tipo de viales en los que se quiera
obtener una buena uniformidad lumínica.
b)
Proyectores
Son luminarias con muy buena óptica, cierres herméticos y difusores
transparentes. Son adecuados para iluminar grandes áreas sin edificaciones.
Se suelen utilizar para alumbrados decorativos y ornamentales.
c)
Luminarias tipo jardín
Son luminarias de muy variada morfología en
las que los elementos ópticos no suelen ser
de calidad y los difusores pueden ser muy
variados.
Con difusor de lamas y difusor transparente
no producen contaminación lumínica.
Tienen rendimiento lumínico mediocre. Se
recomiendan en zonas verdes y, eligiendo
una buena óptica, en viales de viviendas
unifamiliares.
d)
Luminarias esféricas
Son luminarias que suelen carecer de buena
óptica y por el contrario tienen un difusor, por
lo general opal, que les resta eficacia
lumínica.
Suelen iluminar hacia el cielo por su hemisferio superior por lo además de
desperdiciar más del cincuenta por ciento de la energía lumínica lo hacen de
forma de contaminación lumínica indeseable. Este tipo de luminaria no se
instala en la actualidad de acuerdo con el Decreto 10/2005 de 9 de Noviembre
de ordenación del alumbrado para la protección del medio nocturno.
Las modernas versiones de este tipo de luminaria tienen el hemisferio superior
opaco y en él se aloja un equipo óptico de buen rendimiento. Con estas
características se les puede utilizar igual que las de tipo jardín.
e)
Luminarias clásicas ornamentales
Son luminarias de tipo ornamental, de características físicas sólidas y con una
estética adecuada a los pequeños municipios y a los cascos viejos del resto de
las poblaciones. Tienen muy bajo rendimiento lumínico. Suelen carecer de
óptica y suelen llevar difusores opales o que se ensucian con facilidad.
______________
- 32 -
Existen algunos modelos que incorporan una óptica mejorada; tienen la
lámpara en la parte superior alojada en un reflector especular, lo que aumenta
la eficacia lumínica, evita reflejos y minimiza la contaminación lumínica. En
algún caso hasta prescinden de difusores. Se instalan en cascos históricos.
f)
Apliques y plafones
Son aparatos de muy variada morfología y por lo tanto de muy variado
rendimiento lumínico. Tienen una aplicación muy especial en porches y pasos
peatonales
Rendimiento lumínico de una luminaria es el cociente entre el flujo lumínico
total emitido por la luminaria y el emitido por la lámpara situada en su interior.
Tipo luminaria
Vial cerrada
Vial abierta
Proyectores
Jardín
Bolas
Clásicas ornamentales
Rendimiento
aproximado
0,60 a 0,70
0,60 a 0,65
0,50 a 0,65
0,60 a 0,65
0,40
0,40
Para el buen rendimiento de una luminaria es necesario que se mantengan limpios el
reflector y el difusor. Es conveniente una limpieza a fondo como mínimo cada dos
años.
3.2.- Lámparas
Las luminarias están dotadas de lámparas de diversos tipos. Trataremos de
comprobar que se adecuen a la función exigida.
Tipos de lámparas
a.Vapor de sodio de baja presión
Estas lámparas son de muy alto rendimiento lumínico pero bajísimo
rendimiento cromático. Son adecuadas para iluminación de autopistas y
en polígonos industriales.
b.-
Vapor de sodio de alta presión
Estas lámparas son de alto rendimiento lumínico y aceptable
rendimiento cromático. Son las más adecuadas para alumbrado público.
Es recomendable dotarlas de balasto electrónico.
c.-
Mercurio con halogenuros metálicos
Tienen un excelente rendimiento cromático y se utilizan
fundamentalmente en alumbrados con proyectores. Su eficacia lumínica
es algo menor que las del vapor de sodio de alta presión. No admiten
reducción de flujo nocturno.
d.-
Fluorescencia
No son muy recomendables. Se utilizan en alumbrados de tipo
decorativo.
______________
- 33 -
e.-
Vapor de mercurio de color corregido
Tienen un rendimiento lumínico bajo y han sido empleados durante
muchos años hasta que se han introducido las de vapor de sodio de alta
presión.
f.-
Incandescencia
Están condenadas a desaparecer por su escaso rendimiento lumínico
por vatio.
g.-
LED
Están en desarrollo utilizándose en alumbrados de señalización.
Características de las lámparas utilizadas en Alumbrado
Público
Tipo
Vapor de Sodio Baja Presión
Vapor de Sodio Alta Presión
Mercurio con Halogenuros
Fluorescencia
Vapor de Mercurio
Incandescencia
Lúmenes/vatio Rendimiento color
150 a 190
---100 a 120
25 a 30
80
65 a 95
80 a 100
65 a 85
50 a 60
43 a 55
10 a 15
100
Duración horas
14000
16000
9000
9000 a 12000
12000 a 16000
3000
Todas las luminarias tienen una vida útil determinada, pasada la cual su rendimiento
baja considerablemente a pesar de que siga brillando. Es conveniente cambiarla en
ese momento ya que a partir de ese momento estamos despilfarrando energía.
Para las lámparas de vapor de sodio se recomienda cambiarlas cada cuatro años.
3.3.-
Reducción de flujo
La mayoría de los cuadros de alumbrado público están dotados de sistemas de
reducción de consumo, a partir de cierta hora, programable mediante un reloj. Este
reloj ordena el cambio a consumo reducido a partir de las 22 h (hora solar) tanto en
invierno como en verano.
Existen tres formas de control:
a)
Equipos de reducción de flujo individual en cada luminaria.
Cada luminaria recibe señal del cuadro correspondiente para reducir la tensión
de suministro, a través de un cable de mando que activa el dispositivo
electrónico situado en la propia luminaria. Este sistema de reducción de flujo es
eficaz y de sencillo mantenimiento.
b)
Con equipo de reducción de flujo en cabecera.
Se trata de un sistema de reducción de tensión de suministro en el cuadro.
Tienen una potencia límite de diseño que no permite ser superada por lo que
limita posibles ampliaciones. Sólo funcionan
con un solo tipo de luminarias ya que cada
tipo de luminaria funciona con un voltaje
diferente de reducción. Esto hace que la
______________
- 34 -
pérdida de carga de los circuitos perjudique el ajuste del voltaje en consumo
reducido.
La sofisticación de este sistema suele dificultar el mantenimiento y la
comprobación de funcionamiento de la instalación. Las averías son de difícil y
costosa reparación, fuera del alcance de los equipos de mantenimiento
habituales.
c)
Media Noche – Noche Entera
Es un sistema de doble circuito con el cual, a partir de una hora programada,
se apagan aproximadamente la mitad de las luminarias, manteniendo el resto
el flujo total. Es un sistema que adolece de falta de uniformidad durante el
tiempo de apagado parcial.
3.4.-
Estudio de las facturas
Es conveniente realizar un estudio de las facturas observando si existen
penalizaciones por energía reactiva y si la tarifa y la potencia contratada son
las correctas.
Conceptos contenidos en la factura:
Potencia: Es la potencia que se contrata
Tarifas:
2.0.1 General, 1 Kw. < Potencia < 2,5 Kw.
2.0.2 General, 2,5 Kw. < Potencia < 5 Kw.
2.0.3 General, 5 Kw. < Potencia < 10 Kw.
3.0.1 General, 10 Kw. < Potencia < 15 Kw.
3.0.2 General, Potencia superior a 15 Kw.
Las tarifas 2.0.1, 2.0.2, 2.0.3 y 3.0.1 pueden y deben contratarse con
discriminación horaria.
Término de potencia: Es un canon fijo por Kw. contratado.
Término de energía: Es el pago por la energía consumida. Se valora en
cent.€/Kwh.
Complemento por Reactiva: Es una penalización o incentivo dependiendo de
si el factor de potencia es inferior o superior a 0,9.
Comp. discriminación horaria: Es un descuento por tarifa nocturna.
Impuesto sobre electricidad: Es un impuesto que incide sobre el consumo.
Alquiler equipos de medida: Canon fijo si los contadores son de alquiler.
4.-
Visita a las instalaciones
Se ha de contar con la compañía de la persona que se ocupa del
mantenimiento dotada con un aparato para medir las intensidades y los voltajes
de los circuitos.
Se tomará nota del estado del cuadro: Suciedad, estanqueidad, rotulación de
circuitos, etc.
Se anotará forma de encendido: Célula fotoeléctrica o reloj astronómico.
Sistema de reducción de flujo: Centralizado, equipo de doble flujo en cada
luminaria, apagado parcial (media noche/noche entera) y sin sistema de
reducción de flujo.
______________
- 35 -
Con el alumbrado encendido a plena potencia se medirá la intensidad que
circula por cada fase y el voltaje en el momento de la medición
Es conveniente dejar pasar unos minutos después del encendido para
comenzar a hacer las mediciones. Si existe sistema de reducción de flujo se
activará y se repetirá la medición.
Es útil tomar fotografías de los cuadros y de cada tipo de luminaria para
elaborar una tabla ilustrada como la presentada en el ANEXO 12. Tipología de
luminarias por cuadro
En la visita se harán observaciones que nos permitan conocer los detalles
sobre gestión y mantenimiento de la instalación de alumbrado
La instalación y el correcto mantenimiento de los sistemas de reducción de flujo
son las circunstancias que más inciden sobre la economía de energía en una
instalación.
En general, la atención que se dedica al mantenimiento está
fundamentalmente dirigida al recambio de lámparas y
equipos cuando dejan de funcionar. No se tiene en cuenta ni
se emplean medios económicos en asegurar, por lo general,
el correcto funcionamiento de los sistemas de reducción de
flujo. Tampoco se suele cuidar el estado de las luminarias
en cuanto a limpieza y estado de conservación de
reflectores y difusores.
De las medidas a proponer las más importantes son las
relacionadas con la buena gestión de las instalaciones por
parte de un eficiente servicio de mantenimiento. Sin una
conciencia racional que haga un buen uso de los medios
que proporcionan las instalaciones no se puede economizar
energía.
En una visita nocturna se puede medir con la ayuda de un luxómetro la
iluminancia real en funcionamiento tanto a toda potencia como con la reducción
de flujo.
Se pueden observar disfunciones en la instalación como pueden ser
deslumbramientos o intromisiones no deseables, desorientaciones o
desajustes en las luminarias, etc.
5.-
Estudio de la información obtenida en la visita
Se contrastan los datos de los proyectos a la luz de los datos obtenidos en la
visita.
Con las mediciones tomadas directamente podremos calcular los consumos
reales y los estimados en condiciones teóricas de máxima reducción de
consumo energético.
Relacionando las horas en que la instalación está encendida a plena potencia y
a consumo reducido con el porcentaje de estas horas para cada mes podemos
calcular el consumo teórico mes a mes. Construimos de esta forma las hojas
______________
- 36 -
presentadas en “ANEXO 13 POTENCIA INSTALADA POR TIPO DE
LUMINARIA Y POR CUADRO” y “ANEXO 14 ESTIMACIÓN TEÓRICA DE
CONSUMOS MENSUALES
6.-
Consultas, en su caso, para aclarar posibles dudas
Dependiendo de las circunstancias puede ocurrir que surjan dudas que
requieran aclaraciones previas para la redacción del informe técnico
7.-
Elaboración de un informe energético:
En el informe se detallará la valoración de los elementos y su funcionamiento
en relación al consumo de energía. Deberá ser lo más completo, a la par que
didáctico, posible.
El índice del informe energético sería el siguiente
1.- INTRODUCCIÓN
2.- OBJETO
3.- DESCRIPCIÓN GENERAL DEL ALUMBRADO PÚBLICO
3.1
ARMARIOS DE REGULACIÓN Y PROTECCIÓN
3.2.
LUMINARIAS
3.3.-
LÁMPARAS
4.- REDUCCIÓN DE FLUJO
5- GESTION Y MANTENIMIENTO
6.- BALANCE ENERGÉTICO
7.- ENERGIA REACTIVA
8.- ENERGÍAS RENOVABLES
9.-CONTAMINACIÓN LUMÍNICA
10.- RESUMEN DE CONSUMOS Y EMISIONES DE CO2 ASOCIADAS
11.- GRÁFICO DE EVOLUCIÓN DE CONSUMOS
12.- RATIOS DE CONSUMOS EN Kwh./habitante. SUMIDEROS DE CARBONO
13.- CONCLUSIONES y PROPUESTA DE MEDIDAS DE MEJORA
14.- VALORACIÓN ECONOMICA
15.- ANEXOS
El informe contará con unas conclusiones que incluirán medidas de mejora
relacionadas con sus repercusiones energéticas y económicas.
Para ello podemos elaborar una hoja resumen del tipo del “ANEXO 17 VALORACIÓN
ECONÓMICA. REFORMA Y MANTENIMIENTO DEL ALUMBRADO” en la que se
incorporan las conclusiones relacionadas con los costes de implantación e incluso un
periodo de amortización.
______________
- 37 -
Hay que tener en cuenta que los costes son aproximados y económicos. Las
repercusiones ocasionadas por el desmesurado consumo de energía superan las
consideraciones económicas
Se recomienda que los servicios de mantenimiento tengan una base de datos de las
luminarias y de los cuadros en la que se anoten todas las incidencias, por ejemplo:
mediciones periódicas de consumos, fecha en que se cambia una lámpara, cuándo se
ha limpiado, averías, quién realiza las operaciones, etc.
8.Elaboración de la propuesta de plan de acción de ahorro y eficiencia
energética
Atendiendo, a las sugerencias indicadas en el informe energético y a los
planteamientos de la Directiva europea sobre la eficiencia del uso final de la energía y
los servicios energéticos y de la Ley Foral de ordenación del alumbrado público para la
protección del medio nocturno, se elabora una propuesta de plan de acción para el
ahorro y eficiencia energética.
Este es un documento de trabajo que sirve de base para el proceso participativo en el
que se determinará el plan de acción con las actuaciones para el ahorro de energía a
llevar a cabo en unos tres años.
9.-
Presentación del informe energético y de la propuesta de plan de acción
La presentación se hace en una reunión en la que participan quienes han elaborado
ambos documentos y las personas implicadas en la gestión energética de las
instalaciones de alumbrado público. Deberían estar presentes quienes tengan relación
con las decisiones políticas, económicas, compras, recursos humanos y también con
el mantenimiento.
En la reunión se presenta el informe energético que se habrá hecho llegar previamente
a los asistentes para facilitarles su conocimiento en el momento de la presentación.
El autor del informe lo explica, responde a las cuestiones planteadas y recoge las
sugerencias que surjan.
A continuación se consensúan las características del proceso de elaboración
participada del plan de acción y se presenta y explica el documento en borrador de
dicho plan.
Finalmente se acuerdan las actividades y plazos del proceso participativo.
10.- Sesiones de elaboración del plan de acción con el grupo de impulso del
plan de acción
En el proceso se persigue la información, sensibilización, implicación y contraste de la
propuesta de borrador con las personas implicadas en la gestión energética de las
instalaciones de alumbrado público, además de la incorporación de las aportaciones
realizadas por estas personas.
______________
- 38 -
Se desarrollan para lograrlo dos sesiones con formato de taller, con una duración de
entre 2- 3 horas cada una:
1º Taller de trabajo en el que definir objetivos, seleccionar medidas y priorizar
actuaciones.
La priorización se hace en función de criterios como: la facilidad de ejecución,
la disponibilidad económica, la existencia de ayudas públicas a las que
acceder, la reducción efectos negativos sobre el medio ambiente, etc.
2º Taller de trabajo para identificar responsables de cada actuación priorizada
Solo se seleccionan las acciones para las que exista alguna persona
responsable de su impulso.
11.-
Redacción del plan de acción de ahorro energético
El resultado de todo el trabajo anterior se presenta en un documento que tiene el
siguiente índice:
1. INTRODUCCIÓN
2. ¿POR QUÉ UN PLAN PARA AHORRAR ENERGÍA?
3. PLAN DE ACCIÓN DE AHORRO DE ENERGÍA
3.1. AMBITO DE APLICACIÓN
3.2. CARACTERÍSTICAS DEL PLAN
3.3. BASES DEL PLAN
3.4. EL CONSUMO ENERGÉTICO. EMISIONES DE CO2. RATIOS
3.5. OBJETIVOS DEL PLAN
3.6. MEDIDAS Y ACTUACIONES
3.7. DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS PRIORIZADAS
4. ANEXOS
4.1. LISTADO DE MEDIDAS Y ACTUACIONES NO PRIORIZADAS
4.2. PERSONAS IMPLICADAS EN LA EJECUCIÓN DEL PLAN
4.3. AYUDAS PÚBLICAS
4.4. PLANTILLA DE PROGRAMACIÓN DE ACTUACIONES
Para cada actuación se identifica un indicador, que permita valorar el grado de
consecución de objetivos.
______________
- 39 -
12.- Sesión de formación con el personal que trabaja en el mantenimiento de
la instalación
Una vez elaborado el plan, por las personas participantes, es conveniente divulgarlo
entre todas las personas que trabajan en el mantenimiento de las instalaciones.
Para llevar a cabo una gran parte de las actuaciones seleccionadas es necesaria la
implicación de estas personas.
Además de facilitar el acceso al documento final del plan de acción, se procede a al
desarrollo de una sesión formativa, en la que se informa del diagnóstico energético de
la instalación, del proceso llevado a cabo, se explica el plan resultante y en particular
las actuaciones que han sido priorizadas y que atañen a todas las personas implicadas
en su ejecución.
La sesión está orientada a lograr la implicación de todas estas personas
13.- Acompañamiento en el inicio de las
actuaciones
Durante tres meses desde el inicio de las
primeras actuaciones previstas en el plan de
acción de ahorro y eficiencia energética, se
ofrece colaboración, a demanda de la entidad
titular de la instalación. En esta colaboración se
incluye la elaboración de breves textos de
material informativo para circulares, folletos,
carteles, etc.
14.-
Reuniones de seguimiento del plan
Con objeto de apoyar la implantación del plan de acción se celebrarán dos reuniones,
(una los 6 meses y otra a los 18 meses de iniciarse el plan), de la comisión de
seguimiento constituida al efecto e integrada por representantes de la entidad titular de
la instalación y del CRANA.
En dichas reuniones se revisará el grado de cumplimiento de los objetivos del plan,
hasta el momento, se expondrán las actuaciones definidas para su continuación y, en
su caso, las necesidades previstas.
______________
- 40 -
OBJETIVOS, MEDIDAS Y ACTUACIONES DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA
OBJETIVOS:
▪
Reducir el consumo energético, al menos, en 1% anual acumulativo
▪
Propiciar la adopción de hábitos de eficiencia energética
▪
Crear un grupo de trabajo que impulse el ahorro y la eficiencia energética y evalúe y continúe el plan
MEDIDAS:
▪
▪
Relacionadas con la reducción del consumo energético
o
Instalaciones y equipos (se siguen pautas del CTE)
o
Usos (se incorporan aspectos recogidos en las Directivas de Eficiencia Energética en Edificios y en el uso de la Energía)
▪
Relacionadas con la adopción de hábitos y de gestión energéticos eficientes
▪
Relacionadas con la creación de un grupo de trabajo que impulse el ahorro y la eficiencia energética y evalúe y continúe el plan
ACTUACIONES:
______________
- 41 -
ACTUACIONES EN EDIFICIOS.
Actuaciones
Aspecto
a Objetivo
Medida
considerar
Consumo
Reducir
el Disminución de la Aumentar el aislamiento de la solera y de la cubierta.
energético
consumo
demanda
energético
energética
del Sustituir la claraboya por un lucernario
edificio
Instalar persianas exteriores aisladas
Mejorar las carpinterías, ajustándolas e instalando burletes y sistemas de
cierre por muelle.
Dotar a las carpinterías de persianas de lamas orientables.
Cambiar las carpinterías o en algún caso duplicarlas
Instalación de vidrios dobles y de baja emisividad
Construir un vestíbulo de independencia en el acceso principal.
Aprovechar todas las obras de remodelación para aumentar los aislamientos
con el exterior y entre áreas internas que tengan diferente horario de uso.
Eliminar el cierre de pavés sustituyéndolo por cierre convencional con
ventanas.
Sectorizar mediante tabiquería o mamparas zonas de diferente uso.
Instalación, en los acristalamientos, de láminas reflectantes u otro sistema
que evite la insolación indeseada
Mantener la instalación de ACS anulada
______________
- 42 -
Factiblidad
actuaciones
Aumento
del Cambiar el sistema de calefacción de gasóleo a gas
rendimiento
de
las instalaciones Cambiar la caldera por otra de condensación y de potencia variable
térmicas
Automatizar la gestión térmica por usos de los edificios. Instalar bombas,
centralitas y sondas de ambiente en cada zona.
Instalación de válvulas termostáticas en todos los radiadores, con
temperatura máxima fija.
Conectar los termostatos existentes a los fancoils, con temperatura máxima y
mínima fija para cada época.
Aislamiento térmico de las tuberías de calefacción y A.C.S.
Aislamiento térmico de los depósitos acumuladores de calefacción y A.C.S.
Dotar al sistema de control de climatización de un interruptor general de
apagado
Instalar calentador instantáneo para producción de A.C.S.
Instalar un programador horario que desconecte la bomba de recirculación del
A.C. S., durante las horas centrales nocturnas, en las que no haya demanda
de agua caliente.
Pintar las pizarras con un producto que evita brillos que deslumbran, para
permitir mantener las persianas levantadas, en invierno, de forma que se
facilite el calentamiento de las aulas, por medio de la radiación solar.
Mejora
de
eficiencia
la Cambiar las luminarias de bajo rendimiento por otras de mayor eficiencia
lumínica.
______________
- 43 -
energética
instalaciones
iluminación
de
de Cambiar las lámparas de bajo rendimiento por otras de mayor eficiencia
lumínica.
Limpiar periódicamente las lámparas.
Elegir las lámparas LED instaladas en luminarias de emergencia, con una
potencia adecuada a su régimen de funcionamiento y a su uso
Instalar reactancias electrónicas en todas las luminarias con lámparas
fluorescentes.
Instalar interruptores temporizados en aseos.
Instalar conmutadores en pasillos.
Instalar interruptores temporizados en pasillos.
Instalar detectores de presencia en pasillos.
Orientar los golpes de encendido con las fuentes luminosas exteriores
Duplicar los golpes de encendido en todos los locales susceptibles de poder
precisar niveles de iluminación variables
Instalar luminarias individuales en los puestos de trabajo
Bajar las luminarias aproximándolas a los planos de trabajo
Buscar la eficiencia en la gestión del alumbrado decorativo, valorando incluso
su anulación
Identificar en cada interruptor de luz el área que ilumina
______________
- 44 -
Distribuir el mobiliario y orientar los puestos, teniendo en cuenta el potencial
aprovechamiento de la radiación solar.,
Pintar las paredes y techos de las estancias con colores claros.
Contribución
solar de agua
caliente sanitaria
Contribución
fotovoltaica
de
energía eléctrica
Realización
de
una
gestión
energética
eficiente
Instalar paneles de captación solar térmica para A.C.S. Realizar un estudio
previo del consumo del A.C.S., antes de hacer el proyecto.
En caso de remodelación de la cubierta, instalar captadores solares
fotovoltaicos
Realización y mantenimiento actualizado, de un inventario de todos los
elementos, equipos e instalaciones consumidoras de energía
Instalar contadores de régimen interno, que permitan la medida de consumo,
lo más discriminada posible.
Mantener un control constante de consumos. En el caso del consumo
eléctrico. Conocer controlar y analizar las curvas de consumo diarias. De esta
manera se detectarán ineficiencias energéticas.
Recopilación sistemática de datos sobre consumos energéticos del edificio.
Realizar un informe anual razonado de las mediciones de electricidad,
combustible y agua.
Programa de gestión energética que incluirá, limpieza periódica de luminarias,
el mantenimiento preventivo de los equipos, calderas, instalaciones, etc., sin
olvidar el seguimiento y análisis de los consumos energéticos, con el fin de
detectar posibles desviaciones
Programa de funcionamiento de las instalaciones para dar el servicio
______________
- 45 -
demandado con el mínimo consumo energético en función de los distintos
regímenes de ocupación y temporadas climáticas. El programa de
funcionamiento incluiría al menos:
ƒ
ƒ
ƒ
Hora de puesta en marcha y parada de las instalaciones
ƒ
Programa y régimen especial para los fines de semana y para
condiciones especiales de uso del edificio o de condiciones exteriores
excepcionales
ƒ
Orden de puesta en marcha y parada de los equipos
Programa de paradas intermedias del conjunto o de parte de los
equipos
Establecer temperaturas de consigna de 21ºC máximo en invierno y
de 25ºC mínimo en verano.
ƒ
Controlar los tiempos de puesta en marcha y paro de calefacción de
los diferentes sectores, armonizados con los usos, con el fin de
aprovechar convenientemente la inercia térmica del sistema
Uso eficiente de Aprovechamiento de la luz natural para iluminación.
la iluminación
Utilizar la iluminación artificial sólo cuando sea necesaria
Uso eficiente de Utilizar los aparatos eléctricos sólo cuando sea necesario.
equipos eléctricos
y electrónicos
Programar los equipos informáticos, para que
automáticamente, cuando no se usen.
se
suspendan
Apagar y, en su caso, desenchufar los aparatos. Esto se puede facilitar
instalando regletas con interruptor o regletas inteligentes (Recordar que en
modo espera también consumen.).
Uso eficiente del En invierno ventilar solamente unos minutos y mantener puertas y ventanas
sistema
de exteriores cerradas mientras funciona la calefacción.
calefacción
______________
- 46 -
En invierno abrir las persianas exteriores en zonas soleadas para permitir que
la radiación solar caliente los espacios
Acoplar los usos de los locales, a los sectores de calefacción conectados a
los respectivos circuitos.
Cuidar que no se obstaculiza con muebles u objetos la circulación del aire
alrededor de los radiadores
Uso eficiente del En verano ventilar adecuadamente, en los momentos en que la temperatura
sistema
de exterior es inferior, para refrescar los espacios.
refrigeración
Cerrar las persianas exteriores, cuando les de el sol en verano, para evitar un
calentamiento indeseado.
Priorizar el uso de ventiladores a la instalación de sistemas de refrigeración
artificial mucho más consumidores de energía.
Incorporación de Contratación de obras de reforma, reparación, conservación o demolición:
criterios
de incorporar criterios de eficiencia energética desde la fase de redacción del
proyecto hasta la recepción de las obras.
eficiencia
energética en la
Contratos de suministro incorporar criterios de eficiencia energética3, en la
contratación
adquisición de:
• equipamiento consumidor o transformador de energía
• equipos o sistemas para el tratamiento de la información
• electrodomésticos
• vehículos
Contratos de servicios de mantenimiento del edificio incorporar criterios y
3
Adquirir aquellos que con similares prestaciones tengan la máxima eficiencia energética. Buscar, en su caso, los que tengan etiqueta energética: A, B o C por este orden de
preferencia
______________
- 47 -
requisitos de eficiencia energética (servicios energéticos y mantenimiento
integral para instalaciones térmicas y de iluminación4, gestión energética,
limpieza,..........
Actualizar el modelo corporativo de diseño de edificios, locales u oficinas
adaptándolo a las exigencias del Código Técnico de la Edificación y a los
Reglamentos que lo desarrollan
Ahorro de agua
Instalar grifería temporizada en lavabos.
Colocar perlizadores y reductores de caudal en los grifos de lavabos, duchas,
fregaderas.
Instalar grifería de dos caudales en los inodoros.
4
.La particularidad de este contrato, para el que la FEMP y el IDAE han elaborado un modelo, es que, respetando los procedimientos y la normativa de la Administración Pública, permite integrar el mantenimiento y la
prestación de servicios energéticos.
El contrato comprende la realización de cinco prestaciones.
1. Gestión energética tiene como objetivo la gestión del suministro de combustibles y electricidad, incluyendo el control de calidad, cantidad y uso.
2. Mantenimiento preventivo de las instalaciones para lograr la permanencia en el tiempo del rendimiento de las instalaciones y de todos sus componentes al valor inicial.
3. Garantía total de reparación con sustitución de todos los elementos deteriorados en las instalaciones.
4. Compromiso de realizar por cuenta del adjudicatario las obras de mejora y renovación de las instalaciones que la Administración titular del edificio especifique al inicio del contrato.
5. Mejora de la eficiencia energética que tiene como objetivo promover la mejora de la eficiencia energética mediante la incorporación, mejora o renovación de equipos e instalaciones que la
fomenten, así como la incorporación de energías renovables. Dichas incorporaciones pueden ser realizadas por el adjudicatario bien de forma condicionada, o incondicionada (en cuyo caso el
adjudicatario se obliga a su realización por su cuenta y riesgo).
En la elaboración del documento se ha tenido en cuenta la Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la eficiencia del uso final de la energía y los servicios energéticos que contempla la
contratación de servicios energéticos como una de las herramientas más adecuadas para la reducción del consumo energético de los edificios.
Dada la novedad y complejidad de este tipo de contrato y con objeto de garantizar el éxito del mismo, se considera absolutamente necesario que, tanto en la redacción de los pliegos de
condiciones técnicas como de cláusulas administrativas, así como en el seguimiento del cumplimiento del contrato, debe intervenir un responsable técnico cualificado y con experiencia en
mantenimiento y gestión técnica de edificios, para que el “cliente” no quede en manos de la empresa adjudicataria
El modelo se puede ver en: http://www.idae.es/index.php/mod.pags/mem.detalle/relcategoria.1030/id.51/relmenu.53
______________
- 48 -
Instalar contadores internos de agua para diferenciar los consumos por riego
y por uso interno.
Mejorar el sistema de riego
Instalar un depósito de recogida de aguas pluviales para el riego
Avisar, a mantenimiento, si hay pérdidas o goteos en cisternas, grifos o
depósitos
Mantener cerrados los grifos cuando no se estén usando
Movilidad
sostenible
Reducción del uso de vehículos (optimizar viajes, coche compartido, uso de
transporte público, bicicleta, o vehículos de baja cilindrada para trayectos
cortos, comprar bicicletas para el personal)
Incentivo del uso de modos sostenibles (caminar, bicicleta, transporte público,
coche compartido).
• Promoción del uso de la bicicleta mediante un sistema de préstamo
• Formación en educación vial
Utilizar cada vehículo según las necesidades de uso, en función de la
distancia, tipo de trabajo, carga a transportar, evaluando la necesidad de que
sea todo terreno o no.
Disminución
consumo
papel
del Uso racional del papel: folios, sobres, carteles,
de
Reutilización del papel
Sustituir, cartas en papel por correos electrónicos
______________
- 49 -
Reciclaje
papel
Hábitos
energéticos
de Colocación de papeleras específicas
Encargo al personal de limpieza que recoja y deposite el papel en el
contenedor específico
del Información a todas las personas que trabajan en el Centro y acceso al
Propiciar la DIFUSIÓN
adopción de Plan de Acción documento a quien interese
hábitos
de para el Ahorro de
Energía
Circular informativa a todas las personas que trabajan en el Centro sobre la
eficiencia
puesta en marcha del plan
energética
Incluir aspectos relacionados con el ahorro y la eficiencia energética en el
“plan de acogida” y en el cuestionario que cumplimentan los nuevos
trabajadores al incorporarse a la actividad.
Colocar un cartel informativo en el tablón, y en la Web, y el Boletín, para
informar los usuarios sobre la puesta en marcha del plan
INFORMACIÓN
Exhibición, en un lugar destacado en el edificio y de forma claramente visible
por el público, de la gama de temperaturas interiores recomendadas y las
registradas en cada momento y otros factores climáticos pertinentes
Exhibición, en un lugar destacado en el edificio y de forma claramente visible
por el público, de información sobre la evolución del consumo de energía a lo
largo de los años.
Difusión anual de la memoria de gestión energética, con datos que informen
de la evolución de consumos, para facilitar el control y la evaluación
continuada y para incentivar la implicación de las personas usuarias en la
gestión energética.
Información activa y continuada, a los ocupantes del edificio, sobre los
distintos métodos y prácticas que contribuyan a la mejora de la eficiencia
energética:
______________
- 50 -
•
•
•
elaborar, colocar y mantener carteles informativos sobre, sistemas de
apagado de ordenadores y luminarias, aprovechamiento de la luz
natural, buenas prácticas energéticas, etc.
elaborar y difundir instrucciones sobre, funcionamiento de sistemas de
calefacción y refrigeración, prácticas de ventilación, etc.
colocar una “pegatina” en cada ordenador con el mensaje “apagar
después de usar” (instrucciones al personal de limpieza para que no lo
quiten)
COMUNICACIÓN
CONCIENCIACI
ÓN DE
USUARIOS Y
GESTORES
Comunicación sobre consumo energético y sus consecuencias
medioambientales (agotamiento de recursos, contaminación, cambio
climático,...)
PARTICIPACIÓN
Compromisos en relación con:
• Temperaturas de consigna
• Planificación de la ocupación de espacios
• Hábitos eficientes
• Movilidad en coche compartido
• Teletrabajo
(Promover la
adopción de
compromisos
explícitos entre
quienes trabajan
en el edificio)
FORMACIÓN
• Elaboración y colocación de carteles y noticias de consumo energético
responsable
• Colocación de un buzón de sugerencias sobre temas de interés
Programa de formación continua para la actualización de los responsables de
la gestión energética:
• Detección de necesidades de formación
• Conocimiento de las ofertas formativas en marcha (Plan de formación
ambiental de técnicos de la Administración, otros)
• Cursos de conducción eficiente
Formación del personal para conocer el funcionamiento de las instalaciones
______________
- 51 -
Organización
Crear un
grupo de
trabajo que
impulse el
ahorro y la
eficiencia
energética y
evalúe el
plan
Creación y
funcionamiento
de un grupo de
impulso y
seguimiento del
plan
Identificación de integrantes y sus responsabilidades
Elaborar programa de trabajo
Desarrollar tareas
Realizar el seguimiento periódico
Informar de los resultados del plan energético a la unidad administrativa
responsable de la implantación y seguimiento del Plan Energético de Navarra
horizonte 2010
Evaluación del
plan
Elaboración, desarrollo y difusión de un Programa de evaluación de las
medidas acometidas
• Definición de indicadores
• Identificación de responsables de recopilar información
• Evaluación anual del plan
• Difusión de los resultados de la evaluación
Proponer nuevas medidas
• Propuesta de ejecución, en su caso, de las acciones que no se hayan
podido abordar y de nuevas acciones para continuar con los objetivos del
plan
Mantener reuniones de seguimiento con el CRANA a los 6 meses y al año de
la puesta en marcha del plan.
______________
- 52 -
ACTUACIONES EN ALUMBRADO EXTERIOR
Aspecto
a Objetivo
Medida
considerar
Consumo
Reducir
el Disminución de la
energético
consumo
demanda
energético
energética
del
alumbrado
Actuaciones
Comprobar periódicamente el correcto funcionamiento de los sistemas de
reducción de flujo en todos los cuadros.
Reparar la reducción de flujo centralizado en los cuadros que lo tienen
averiado.
(En el momento de realizar el informe técnico estaban averiados: ……….)
Cambiar todas las lámparas de halogenuros metálicos por otras de vapor de
sodio (VSAP ), si los requerimientos cromáticos son prescindibles.
Cambiar las lámparas cuando termine su vida útil, es decir, cada 16.000
horas, lo cual supone cada cuatro años, que es cuando baja
considerablemente su rendimiento lumínico y aumenta su consumo
energético, al incrementarse la tensión de arco.
Valorar la posibilidad de reducir la potencia de las lámparas cuando llegue el
momento de cambiarlas.
Minimizar el horario del alumbrado monumental y decorativo.
Mejora de la
eficiencia
energética de
instalaciones de
iluminación
Cambiar luminarias de bajo rendimiento por otras de mayor eficiencia cuando
se realicen renovaciones. Al cambiar las que no tienen reflector en su parte
superior evitaremos además la contaminación lumínica
Realizar operaciones periódicas de limpieza, cada dos años, de reflectores y
cierres de las luminarias
______________
- 53 -
Factiblidad
actuaciones
Evitarla
producción de
energía reactiva
Controlar la producción de energía reactiva consultando los recibos de la
compañía donde viene reflejada la penalización o beneficio por el control de
la energía reactiva.
Revisar periódicamente los condensadores.
Encargar al equipo de mantenimiento la revisión de los cuadros:…… ya que
actualmente tienen un recargo del ..% y del ..y%........ respectivamente.
Contribución
fotovoltaica de
energía eléctrica
Realización de
una gestión
energética
eficiente
Valorar la posibilidad de instalar captadores solares fotovoltaicos
Realización de un inventario de todos los elementos, equipos e instalaciones
consumidoras de energía, para un control de gasto, de mantenimiento
preventivo y de averías.
Mantener un control constante de consumos mediante todos los medios al
alcance.
▪ Utilizar un cuadro de comprobación
▪ Actualizar las potencias de este cuadro cuando estas varíen
Realizar una recopilación sistemática de datos sobre consumos energéticos
del alumbrado con los que se elaborará un informe anual razonado de las
mediciones de electricidad.
Programa de gestión energética que incluirá el seguimiento y análisis de los
consumos energéticos, con el fin de detectar posibles desviaciones
Programa de funcionamiento de las instalaciones para dar el servicio
demandado con el mínimo consumo energético en función de las distintos
necesidades y temporadas climáticas. El programa de funcionamiento
incluiría al menos:
ƒ
Hora de puesta en marcha y parada de las instalaciones
______________
- 54 -
Hábitos
energéticos
Propiciar la
adopción de
hábitos
de
eficiencia
energética
ƒ
Orden de puesta en marcha y parada de los equipos para la reducción
de flujo
ƒ
Programa y régimen especial para condiciones especiales (fiestas,
navidades….)
Incorporación de
criterios de
eficiencia
energética en la
contratación
Incluir en los Pliegos de condiciones de proyectos de iluminación los criterios
de la Ley Foral 10/2005 en cuanto a niveles de iluminación y zonificaciones,
etc. Exigir el cumplimiento de esta ley foral.
DIFUSIÓN del
Plan de Acción
para el Ahorro de
Energía
Información a todas las personas que trabajan en el Ayuntamiento y a los
concejales y acceso al documento a quien interese
INFORMACIÓN
Exhibición, en un lugar destacado en el Ayuntamiento y de forma claramente
visible por el público, de información sobre la evolución del consumo de
energía, en alumbrado público, a lo largo de los años.
Propiciar que en la elaboración de los proyectos de iluminación pública se
tenga en cuenta a los responsables de su mantenimiento para que puedan
transmitir información sobre funcionamiento, experiencia con los equipos,
aprovechar luminarias sobrantes, etc.
Colocar un cartel informativo en el tablón, y en la Web, y el Boletín, para
informar los vecinos sobre la puesta en marcha del plan
Difusión anual del informe de gestión energética, con datos que informen de
la evolución de consumos, para facilitar el control y la evaluación continuada y
para incentivar la implicación de las personas usuarias en la gestión
energética.
Información activa y continuada, a las personas relacionadas con el
alumbrado público, sobre los distintos métodos y prácticas que contribuyan a
la mejora de la eficiencia energética:
______________
- 55 -
•
COMUNICACIÓN
,CONCIENCIACI
ÓN DE
USUARIOS Y
GESTORES
Comunicación sobre consumo energético y sus consecuencias
medioambientales (agotamiento de recursos, contaminación, cambio
climático,...)
•
•
PARTICIPACIÓN
(Promover la
adopción de
compromisos
explícitos en el
municipio)
FORMACIÓN
Organización
Crear un
grupo de
trabajo que
impulse el
ahorro y la
eficiencia
energética y
Creación y
funcionamiento
de un grupo de
impulso y
seguimiento del
plan
elaborar y difundir instrucciones sobre, novedades funcionamiento de
sistemas, etc.
Elaboración y colocación de carteles y noticias de consumo energético
responsable
Notas en la Web y Revista
Compromisos en relación con:
• Nivel de iluminación
• Zonificación
• Horarios
• Situaciones especiales (fiestas, navidades,…)
Programa de formación continua para la actualización de los responsables de
la gestión energética:
• Detección de necesidades de formación
• Conocimiento de las ofertas formativas en marcha (Plan de formación
ambiental de técnicos de la Administración, otros)
Identificación de integrantes y sus responsabilidades
Elaborar programa de trabajo
Desarrollar tareas
Realizar el seguimiento periódico
Informar de los resultados del plan energético a la unidad administrativa
______________
- 56 -
evalúe el
plan
responsable de la implantación y seguimiento del Plan Energético de Navarra
horizonte 2010
Evaluación del
plan
Elaboración, desarrollo y difusión de un Programa de evaluación de las
medidas acometidas
• Definición de indicadores
• Identificación de responsables de recopilar información
• Evaluación anual del plan
• Difusión de los resultados de la evaluación
Proponer nuevas medidas
• Propuesta de ejecución, en su caso, de las acciones que no se hayan
podido abordar y de nuevas acciones para continuar con los objetivos del
plan
Mantener reuniones de seguimiento con el CRANA a los 6 meses y al año de
la puesta en marcha del plan.
______________
- 57 -
AYUDAS PÚBLICAS
El Plan Energético de Navarra horizonte 2010 tiene entre sus objetivos incrementar el
autoabastecimiento energético y fomentar la minoración del consumo energético
mediante el uso eficiente de la energía. Este objetivo es compartido por la Estrategia
de Ahorro y Eficiencia Energética en España 2004-2012.
Dentro del Plan de Acción 2008-2012 a través del que se desarrolla esta estrategia, el
IDAE (Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía) y la Administración de la
Comunidad Foral han suscrito un Convenio Marco de colaboración para los años 2008
a 2012, con el fin de implementar medidas de ahorro de energía. Fruto de dicho
Convenio surgen una serie de actuaciones y ayudas.
En el momento en que se redacta este documento se han publicado las siguientes
convocatorias de ayudas y subvenciones, del año 2008, en actuaciones de ahorro y
eficiencia energética, en las que como destinatarios figuran las entidades locales.
o
Subvenciones del año 2008 en actuaciones de ahorro energético
en alumbrado público
o
Subvenciones del año 2008 para la mejora del aislamiento térmico
en edificios existentes.
o
Subvenciones del año 2008 para la reducción del consumo de
energía de las instalaciones térmicas (calefacción, climatización y
producción de agua caliente sanitaria).
o
Subvenciones del año 2008 para la adquisición de turismos y
motocicletas alimentados por combustibles alternativos.
o
Subvención del año 2008 a instalaciones de aprovechamiento de
energías renovables
______________
- 58 -
Subvenciones del año 2008 en actuaciones de ahorro energético en alumbrado
público
CONVOCA Departamento de Innovación, Empresa y Empleo
NORMATIVA Resolución 2183/2008, de 2 de julio, de la Directora General de
Empresa (BON 93, 30/07/2008) (30/07/2008, 93. NAO).
OBJETO Promover la realización de inversiones y gastos que tengan por objeto la
reducción del consumo de energía en el alumbrado público exterior.
CARACTERISTICAS
Se definen las siguientes medidas, cuyas características se detallan en el Anexo II
de la convocatoria:
41. Renovación de las instalaciones existentes de alumbrado público exterior.
42. Análisis de viabilidad, auditorías y planes de gestión y mantenimiento de
alumbrado público exterior.
Serán objeto de subvención las inversiones y gastos realizados en Navarra que se
señalan en las medidas definidas en el Anexo II.
El plazo para la realización de la inversión o gasto subvencionable será el
comprendido entre el 16 de septiembre y el 14 de agosto de 2008.
La cuantía de las ayudas se especifica en el Anexo II para cada una de las medidas.
DESTINATARIOS: Entidades locales de Navarra que realicen inversiones y gastos
para la reducción del consumo de energía
en el alumbrado público existente.
CONTACTO: Fernando Señas. Sección
de Eficiencia y Energías Renovables. Tel.
848427934
[email protected]
______________
- 59 -
Subvenciones del año 2008 para la mejora del aislamiento térmico en edificios
existentes.
CONVOCA Innovación, Empresa y Empleo
NORMATIVA Resolución 2184/2008, de 2 de julio, (BON 93, 30/07/2008) (30/07/2008,
93. NAO).
OBJETO Promover la realización de inversiones para la mejora del aislamiento térmico
de los edificios existentes del sector residencial y terciario, con el objetivo de reducir su
consumo de energía en calefacción y refrigeración.
CARACTERISTICAS
Se pueden subvencionar tres tipos de actuaciones de mejora del aislamiento
térmico:
• Sustitución de huecos (ventanas, puertas de balcón y lucernarios). Deberá
sustituirse el conjunto de carpintería y vidrios. El nuevo vidrio debe tener doble
acristalamiento de forma que la suma de los espesores de los vidrios sea al
menos de 8 mm. y el espesor de la cámara sea al menos de 10 mm. En el caso
de carpintería metálica, debe tener rotura de puente térmico.
• Rehabilitaciones a las que les es de aplicación la Sección HE1 del Código
Técnico de la Edificación (CTE): modificaciones, reformas o rehabilitaciones de
edificios existentes con una superficie útil superior a 1.000m2 donde se renueve
más del 25% del total de sus cerramientos (para el cálculo del % renovado no se
consideran los cerramientos en contacto con el terreno). Pueden incluir sustitución
de huecos.
• Otras rehabilitaciones, modificaciones o reformas a las que no les es de
aplicación la Sección HE1 del CTE. Pueden incluir sustitución de huecos.
Porcentaje y límites de subvención:
• Sustitución de huecos. Vidrio normal, 20%; vidrio bajo emisivo, 25%.
• Rehabilitaciones a las que les es de aplicación la Sección HE1 del CTE: 30%.
• Otras rehabilitaciones, modificaciones o reformas a las que no les es de
aplicación la Sección HE1 del CTE: 25%.
No obstante los porcentajes anteriores, se establece un límite máximo de subvención
de 10.000 euros por vivienda afectada, 300.000 euros por cada edificio de viviendas
en bloque y 300.000 euros para edificios de uso distinto de vivienda.
Plazo para la realización de la obra: entre el 22 de septiembre de 2007 y el 14 de
agosto de 2009, ambos inclusive.
DESTINATARIOS: Personas físicas residentes en Navarra. Personas jurídicas.
Instituciones sin ánimo de lucro. Entidades locales. Comunidades de propietarios.
Cualesquiera otras asimilables a las anteriores.
Deben cumplir con los requisitos establecidos en la base 3ª de la convocatoria.
______________
- 60 -
CONTACTO
Amaia Lapiedra. Tel. 848425516.
[email protected]
Ander Urdaci. Tel. 848425517. [email protected]
______________
- 61 -
Subvenciones del año 2008 para la reducción del consumo de energía de las
instalaciones térmicas (calefacción, climatización y producción de agua caliente
sanitaria).
CONVOCA Innovación, Empresa y Empleo
NORMATIVA Resolución 2185/2008, de 2 de julio, (BON 93, 30/07/2008)
(30/07/2008, 93. NAO)
OBJETO: Promover la realización de inversiones para la mejora de la eficiencia de
las instalaciones térmicas (calefacción, climatización y producción de agua caliente
sanitaria) destinadas a atender la demanda del bienestar térmico e higiene de las
personas de los edificios existentes del sector residencial y terciario, con el objetivo
de reducir su consumo de energía.
CARACTERISTICAS
Se establecen ocho tipos de actuaciones que pueden ser subvencionables:
• Sustitución de calderas individuales de circuito abierto (atmosféricas), por
otras de circuito estanco con alto rendimiento (consultar con el instalador):
Rendimiento mínimo a potencia nominal (PN) >= 90 + 2 log PN.
Ejemplo: potencia nominal 20 kW, rendimiento mínimo a PN >= 92,6%.
• Sustitución de calentadores de circuito abierto (atmosféricos) por otros de
circuito estanco.
• Sustitución de sistemas de calefacción mediante radiadores o acumuladores
eléctricos por sistemas de calefacción basados en calderas de circuito estanco
con alto rendimiento.
• Reforma
de
instalaciones
centralizadas.
• Reforma de redes de
distribución.
• Instalación de sistemas
de enfriamiento gratuito
por aire exterior y de
recuperación de calor
del aire de extracción.
• Nuevas instalaciones de
sistemas centralizados
de
calefacción
y
refrigeración urbana o
de distrito o que den servicio a varios edificios, así como la reforma y
ampliación de las existentes.
• Instalaciones geotérmicas de producción de energía térmica (calor y/o frío)
para climatización utilizando bombas de calor que intercambien con el terreno,
ya sea en circuito abierto o cerrado.
Plazo para la realización de la obra: entre 22 de septiembre de 2007 y el 14 de
agosto de 2009, ambos inclusive.
______________
- 62 -
DESTINATARIOS: Personas físicas residentes en Navarra. Personas jurídicas .
Instituciones sin ánimo de lucro. Entidades locales. Comunidades de propietarios.
Cualesquiera otras asimilables a las anteriores.
Deben cumplir con los requisitos establecidos en la base 2ª de la convocatoria.
CONTACTO: Marta Muro. Tel. 848425520.
[email protected]
______________
- 63 -
Subvenciones del año 2008 para la adquisición de turismos y motocicletas
alimentados por combustibles alternativos.
CONVOCA Innovación, Empresa y Empleo
NORMATIVA Resolución 2187/2008, de 2 de julio,(BON 93, 30/07/2008) (30/07/2008,
93. NAO).
OBJETO: Modernizar el parque de turismos y motocicletas para aprovechar las
ventajas de la mayor eficiencia energética de los vehículos nuevos, en especial
aquellos que son alimentados por combustibles alternativos (distintos de la gasolina y
el gasóleo).
CARACTERISTICAS
Actuaciones subvencionables:
a) Adquisición de vehículos nuevos (turismos o comerciales de menos de 3.500 kg de
PMA) alimentados por uno de los siguientes combustibles:
a. Electricidad a partir de baterías o híbrida (siempre que tengan capacidad de
tracción eléctrica al 100% mediante baterías) y con unas emisiones inferiores a
140 g de CO2/km.
b. Combustión directa de hidrógeno o mediante pilas de combustible.
c. Gas natural o gases licuados de petróleo (GLP) que tengan unas emisiones
inferiores a 170 g de CO2/km.
b) La transformación de vehículos turismos para ser alimentados por GLP.
c) Motos eléctricas, entendiendo como tales las que dispongan de potencia mínima de
10 kW con capacidad de tracción eléctrica al 100% y necesidad de matriculación como
turismo.
Plazo de realización de la inversión o gasto subvencionable: entre el 16 de septiembre
de 2007 y el 14 de agosto de 2009, ambos inclusive.
Cuantía máxima de la subvención:
• Adquisición de vehículos turismos de propulsión eléctrica, de hidrógeno
(incluyendo turismos bi o multicombustible) o de pilas de combustible: 6.000
euros.
• Adquisición de vehículos turismos de propulsión híbrida (siempre que tengan
capacidad de tracción eléctrica al 100% mediante baterías): 2.000 euros.
• Adquisición de vehículos turismos alimentados por gas natural o GLP (incluyendo
turismos bi o multicombustible): 2.000 euros.
• Transformación de vehículos turismos para ser alimentados por GLP: 450 euros.
• Motos eléctricas: 750 euros.
______________
- 64 -
En cualquier caso, la subvención no podrá exceder del 15% de precio del turismo o
moto eléctrica. Las ayudas tendrán carácter de ayudas de minimis.
DESTINATARIOS: Personas físicas (particulares) residentes en Navarra, personas
jurídicas, instituciones sin ánimo de lucro, entidades locales y cualesquiera otras
asimilables a los anteriorse que reúnan los requisitos establecidos en la base 2ª de la
convocatoria.
CONTACTO: Alejandro Bernarte. Tel. 848425521. [email protected]
______________
- 65 -
Ayudas a instalaciones de aprovechamiento de energías renovables
CONVOCA Innovación, Empresa y Empleo.
NORMATIVA RESOLUCIÓN 1594/2008, de 21 de mayo, de la Directora General de
Empresa, por la que se aprueba la convocatoria de la subvención a instalaciones de
aprovechamiento de energías renovables del año 2008 (BON 74, de 16.6.08)
OBJETO:
Concesión
de
subvenciones a la inversión en
instalaciones
de
aprovechamiento de energías
renovables para el año 2008.
CARACTERISTICAS.
Podrán
ser objeto de ayudas las
inversiones
realizadas
en
Navarra, en los siguientes tipos de instalación:
• Solar térmica
• Solar fotovoltáica aislada de red
• Solar fotovoltaica conectada a la red: a) con finalidades didácticas, b) las llevadas
a cabo por entidades locales con fines demostrativos y de concienciación, c) con
integración arquitectónica en tejados o fachadas de edificios de viviendas y en
naves ubicadas polígonos
• Eólica aislada de red
• Eólica conectada a la red
• Producción térmica con biomasa para uso no industrial
• Instalaciones de aprovechamiento energético del biogas
• Instalaciones mixtas de dos o más de los tipos anteriores.
La puesta en funcionamiento de las instalaciones deberá realizarse en el plazo que se
indique en la resolución de concesión. El gasto y pago de las inversiones deberá
realizarse entre el 1 de enero de 2007 y el 31 de diciembre de 2008, salvo en las
instalaciones de biogás, en que la fecha de finalización será el 30 de abril de 2009.
Importe de la ayuda y límites:
• Solar térmica: Con integración arquitectónica: 65% del coste subvencionable. Sin
integración arquitectónica: 50% del coste subvencionable
• Solar fotovoltaica y eólica aisladas de la red: Fincas de recreo: 20% del coste
subvencionable. Resto de instalaciones: 50% del coste subvencionable
• Solar fotovoltaica o eólica conectada a la Red. 20% del coste subvencionable
• Biomasa Térmica: Chimeneas domésticas: 15%, con el límite de un máximo
subvencionable de 600 €/Kw. Calderas con sistema de almacenamiento y
alimentación automática del combustible con una autonomía mínima de 100
horas: 50%, con el límite de un máximo subvencionable de 600 €/Kw.
• Biogás con potencia eléctrica instalada <350KWe (o térmica <1.100KWt): 50% del
coste subvencionable
______________
- 66 -
DESTINATARIOS: Las personas físicas o jurídicas de naturaleza pública o privada
que realicen inversiones en las instalaciones de aprovechamiento energético
mencionadas en el apartado anterior y cumplan con los requisitos establecidos en la
convocatoria.
CONTACTO: Miguel Irisarri. Tel. 848425515. [email protected]
Alejandro Bernarte. Tel. 848425521. [email protected]
______________
- 67 -
NORMATIVA relacionada
Normativa que ha ido estableciendo en cada momento las exigencias básicas a
las que han estado sujetos los proyectos dependiendo de la fecha de su
ejecución.
Eficiencia del uso final de la energía
Directiva 2006/32/CE de 5 de abril de 2006 del Parlamento Europeo y del Consejo
sobre la eficiencia del uso final de la energía y los servicios energéticos.
La finalidad de esta Directiva es fomentar el uso final rentable y eficiente de la energía
en los Estados miembros:
Aporta los objetivos, los mecanismos, los incentivos y las normas generales
institucionales, financieras y jurídicas necesarios para eliminar los obstáculos
existentes en el mercado y las fallos actuales en el uso eficiente de la energía.
Desarrolla el mercado de servicios energéticos, programas de eficiencia energética y
otras medidas de eficiencia energética destinadas a los usuarios finales.
En los edificios
Reglamento electrotécnico para baja tensión. RBT 1973. Aprobado por Decreto
2413/ 1973, de 20 de septiembre, marcó reglas técnicas y estableció un esquema
normativo, basado en un reglamento marco y unas instrucciones complementarias, las
cuales desarrollaban aspectos específicos.
NBE -CT-1979 y RITE 1980
Las normativas que se implantaron a partir de 1979: Norma Básica de Edificación
(NBE -CT-79) y el Reglamento de Instalaciones Térmica de los Edificios (RITE 1980)
introducen medidas obligatorias que limitan de hecho el consumo energético de los
edificios y sus instalaciones. Sin embargo la falta de conciencia de eficiencia
energética por parte de los promotores y constructores y la ausencia de control sobre
las medidas exigidas han hecho que no siempre se hayan implantado.
Directiva 93/076/CEE del Consejo de 13/09/93, relativa a la limitación de las
emisiones de CO2, por medio de la mejora de la eficiencia energética (SAVE). Esta
Directiva dictaba, entre otras medidas:
• La Certificación energética de los edificios, que proporciona, a los compradores o
inquilinos, información sobre las características energéticas del edificio.
• El reparto de los costes, de calefacción, aire acondicionado y agua caliente, sobre
la base de consumos reales por m2.
• La inspección regular de las instalaciones de calefacción.
______________
- 68 -
Reglamento de Instalaciones Térmicas en Edificios – RITE. 1980 (Aprobado por
Real Decreto 175/1998, de 31 de julio) y sus Instrucciones Técnicas
Complementarias (ITE), crea la Comisión Asesora para las Instalaciones Térmicas de
los Edificios.
Las instalaciones de Calefacción, climatización y ACS, realizadas en ese momento,
están reguladas en base a este Reglamento.
Ley 6/11/99 de la Ordenación de la edificación. Fija una serie de requisitos básicos
de la edificación, relativos a la funcionalidad, a la seguridad y a la habitabilidad. Entre
estos últimos contempla el ahorro de energía y el aislamiento.
Reglamento Electrotécnico de Baja Tensión. RBT 2002. Real Decreto 842/2002,
de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento electrotécnico para baja tensión.
Reglamento electrotécnico para baja tensión e instrucciones técnicas complementarias
(ITC) BT 01 a BT 51.
Este Reglamento tenía por objeto establecer las condiciones técnicas y garantías que
deben reunir las instalaciones eléctricas conectadas a una fuente de suministro en los
límites de baja tensión, con la finalidad de:
a) Preservar la seguridad de las personas y los bienes.
b) Asegurar el normal funcionamiento de dichas instalaciones y prevenir las
perturbaciones en otras instalaciones y servicios.
c) Contribuir a la fiabilidad técnica y a la eficiencia económica de las instalaciones.
Todavía no se perseguía la eficiencia
energética.
Directiva 2002/91/CEE del Parlamento
Europeo y del Consejo de 16 de diciembre
de 2002, relativa a la Eficiencia Energética
de los Edificios. En vigor desde enero de
2006.
Entre otras cuestiones se planeta la
reducción de la demanda energética de los
edificios y el método de cálculo que permita
otorgar a los mismos una calificación
energética en función de su demanda y la
eficiencia de sus instalaciones, aspectos
que ya se han transpuesto a la normativa
española mediante el Documento Básico:
“Ahorro de Energía” del Código Técnico de
la Edificación, la inspección periódica de
las instalaciones térmicas y la Certificación
Energética de los edificios que quedan
pendientes de transponer a la legislación
española.
La Directiva otorga gran importancia al establecimiento de una certificación energética
de los edificios basándose en la idea de que es necesario establecer un elemento
oficial de información al consumidor que estimule al mercado a producir edificios cada
vez más eficientes.
______________
- 69 -
Código Técnico de la Edificación (CTE): Aprobado por Real Decreto 314/2006, de
17 de marzo. Establece las exigencias básicas de calidad que deben cumplir los
edificios, incluidas sus instalaciones, para satisfacer los requisitos básicos de
seguridad y habitabilidad, en desarrollo de lo previsto en la disposición adicional
segunda de la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación.
Desde el mes de septiembre de 2006 ha entrado en vigor el Documento Básico HE:
“Ahorro de Energía”, del Código Técnico de la Edificación, cumpliendo con la
transposición de la Directiva 2002/91/CE, de Eficiencia Energética de los Edificios.
Este Documento Básico HE contiene cinco exigencias básicas que regulan las
condiciones que deben cumplir los aspectos de los edificios que influyen en el ahorro y
eficiencia energética y que son:
HE1: Limitación de la demanda energética.
HE2: Rendimiento de las instalaciones térmicas.
HE3: Eficiencia energética de las instalaciones de iluminación.
HE4: Contribución solar mínima de agua caliente sanitaria.
HE5: Contribución fotovoltaica mínima de energía eléctrica.
Reglamento de Instalaciones Térmicas en Edificios. RITE. 2007. Aprobado por
Real Decreto 1027/2007 del 20 de Julio.
Establece las exigencias de eficiencia energética y seguridad que deben cumplir las
instalaciones térmicas en los edificios para atender la demanda de bienestar e higiene
de las personas tanto en las fases de diseño, dimensionado y montaje, como durante
su uso y mantenimiento.
Con el Código Técnico de la Edificación (CTE 2006) y este nuevo Reglamento de
Instalaciones Térmica de los Edificios (RITE 2007) se marcan nuevos límites al
consumo energético. Estos nuevos límites tienen más en cuenta la eficacia de la
edificación y sus instalaciones que la reducción directa del consumo energético.
Estas últimas normativas incorporan mecanismos de control que se espera tengan la
eficacia deseable
Certificación Energética de Edificios. En el marco de la Directiva 2002/91/CE,
relativa a la Eficiencia Energética de los Edificios, el Estado Español ha desarrollado
un método de calificación de edificios según su demanda energética, calculada en
función de la eficiencia de sus equipamientos energéticos y de sus características de
diseño y constructivas.
En el Real Decreto 47/2007, de 19 de enero, se aprobó el “Procedimiento básico para
la certificación de eficiencia energética de edificios de nueva construcción”.
Se ha establecido el procedimiento básico que debe cumplir la metodología de cálculo
de la calificación de eficiencia energética, con el que se inicia el proceso de
certificación, considerando aquellos factores que más incidencia tienen en el consumo
de energía de los edificios de nueva construcción o que se modifiquen, reformen o
rehabiliten en una extensión determinada. También se establecen en el mismo las
condiciones técnicas y administrativas para las certificaciones de eficiencia energética
de los proyectos y de los edificios terminados.
También se aprobó un distintivo común en todo el territorio nacional denominado
etiqueta de eficiencia energética, garantizando, en todo caso, las especificidades que
______________
- 70 -
sean precisas en las distintas comunidades autónomas. En el caso de los edificios
ocupados por autoridades públicas o instituciones que presten servicios públicos a un
número importante de personas y que sean frecuentados habitualmente por ellas, será
obligatoria la exhibición de este distintivo de forma destacada.
Ordenanza sobre la captación y el aprovechamiento de la energía solar térmica
en edificios de Pamplona. En vigor desde el año 2004.
Tiene por objeto regular la incorporación de instalaciones de energía solar activa de
baja y media temperatura para la producción de agua caliente sanitaria y
calentamiento de piscinas, en edificios y construcciones situados en el término
municipal de Pamplona
Esta Ordenanza obliga, en el ámbito de Pamplona, a proyectar y realizar instalaciones
solares térmicas, en algunas edificaciones, en caso de realización de:
• nuevas edificaciones o construcciones
• reformas y rehabilitaciones integrales o cambios de uso de la totalidad del edificio
• tanto en edificios de titularidad pública como privada
• en edificios en los que se prevea un volumen de consumo de agua caliente
sanitaria superior a 1.750 litros diarios de media anual.
Real Decreto 2818/1998 de 23/12/98, sobre producción de energía eléctrica por
instalaciones abastecidas por recursos o fuentes de energía renovables,
residuos y cogeneración. Ministerio de Industria y Energía.
En este decreto se estableció, para las instalaciones que utilicen energía solar para
producir electricidad, el derecho de incorporar a la red la totalidad de la energía
eléctrica producida y se fijó el precio de compra de la producción de electricidad
generada en instalaciones fotovoltaicas conectadas a la red eléctrica, en 66 pts./kWh
para potencia igual o inferior a 5kW y en 36 pts./kWh para el resto de instalaciones
solares.
En el alumbrado exterior
Ley Foral 10/2005 de 9 de noviembre de
ordenación del alumbrado público para la
protección del medio nocturno.. Esta ley foral
tiene como objetivo la regulación de las
instalaciones y los elementos de alumbrado
exterior e interior, por lo que respecta a la
contaminación lumínica que pueden producir y a su
eficiencia energética. Se trata de establecer las
condiciones que deben cumplir las nuevas
instalaciones de alumbrado exterior, tanto públicas
como privadas, situadas en la Comunidad Foral de
Navarra, así como las medidas correctoras a
aplicar
en
las
instalaciones
existentes
______________
- 71 -
inadecuadas, con el fin de mejorar la protección del medio ambiente mediante un uso
eficiente y racional de la energía que consumen y la reducción del resplandor luminoso
nocturno, sin menoscabo de la seguridad que debe proporcionar el alumbrado a los
peatones, vehículos y propiedades.
Asimismo en el Decreto Foral 199/2007, de 17 de septiembre Página: 72
se aprobó el Reglamento de desarrollo de dicha Ley Foral.
Ordenanzas de alumbrado exterior para la protección del medio ambiente mediante
la mejora de la eficiencia energética. Son ordenanzas municipales que pueden ayudar
a integrar el ahorro y la eficiencia energética en el municipio:
Ordenanza de alumbrado exterior para la protección del medio
Ambiente del Ayuntamiento de Alsasua
http://www.alsasua.net/upload/docs/ordenanza_alumbrado_exterior.pdf
En la contratación
Directiva 2004/18/CE del Parlamento Europeo y del consejo de 31 de marzo de 2004
sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de
obras, de suministro y de servicios. Contempla la posibilidad de incorporar criterios
medioambientales, como la eficiencia energética
Ley Foral 6/2006, de 9 de junio de Contratos Públicos. Transpone la anterior
Directiva y plantea, entre otros principios rectores de la contratación, la atención a la
consecución de objetivos de protección ambiental y contempla la posibilidad de incluir
requerimientos pormenorizados de carácter medioambiental en el modo de ejecutar
los contratos y la utilización de las características medioambientales, entre otros
criterios, para determinar la oferta más ventajosa.
Directiva 2001/77/CE sobre la promoción de electricidad producida a partir de fuentes
de energía renovables que exigía a los estados miembros una garantía del origen de
la electricidad procedente de fuentes renovables, con arreglo a criterios objetivos,
transparentes y no discriminatorios, a más tardar el 27 de octubre de 2003.
Real Decreto 275/1995. Fija los requisitos de rendimiento para calderas nuevas de
agua caliente alimentadas con combustibles líquidos o gaseosos para calderas de
potencia comprendida entre 4kW y 400kW y regula el etiquetado energético según el
rendimiento útil a potencia nominal y a carga parcial.
En la movilidad
______________
- 72 -
Reglamento de movilidad sostenible para Navarra, actualmente se está trabajando
en la redacción de este documento que tendría por objeto definir las determinaciones,
referidas a la movilidad y las infraestructuras de movilidad, a incluir en los instrumentos
de ordenación territorial y urbanística, para avanzar hacia un desarrollo sostenible.
En la fiscalidad
Ordenanzas fiscales municipales para incentivar, mediante bonificaciones en los
impuestos, las energías renovables, los sistemas de cogeneración o el transporte. El
desarrollo de estas ordenanzas se basará en la legislación vigente: Ley 7/1985, de 2
de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, Ley Foral 6/1990, de 2 de julio,
de Administración Local de Navarra y Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de Haciendas
Locales de Navarra.
En la participación de las personas
La importancia de implicar a las personas en las políticas y proyectos para lograr los
cambios de comportamiento hacia el ahorro de energía se recoge en numerosos
documentos, estudios, acuerdos internacionales y normas, algunos de ellos son:
Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático firmada en
1992
Directivas 2002/91/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 16 de diciembre de
2002, relativa a la eficiencia energética de los edificios
Directiva 2003/35/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 26 de mayo de 2003,
por la que se establecen medidas para la participación del público en la elaboración de
determinados planes y programas relacionados con el medio ambiente
Ley 27/2006 BOE del 19 de julio de 2006 por la que se regula los derechos de
acceso a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia
de medio ambiente.
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Energía de la UE, para promover una mayor eficiencia en los sistemas de iluminación.
http://www.eu-greenlight.org/
PROYECTO Efforts financiado por la Unión Europea a través del Programa SAVE, se
centra en el establecimiento de políticas y procedimientos reales de reducción de
energía en equipos ofimáticos y sobre cuáles pueden ser sus impactos energéticos y
sus posibles ahorros económicos.
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PROYECTO Relief en el que se han evaluado los beneficios medioambientales
potenciales de la adopción de criterios ambientales en la contratación pública en toda
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