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AYUNTAMIENTO DE
ALHAMA DE MURCIA
Inf.2006
INFORME: ARQUITECTO MUNICIPAL
ASUNTO: APROBACÍÓN INICIAL PLAN ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURAS
COMUNES DE LOS DESARROLLOS TURISTICOS RESIDENCIALES DEL SUR
DEL MUNICIPIO DE ALHAMA DE MURCIA.
SOCIEDADES PROMOTORAS: ALHAMA GOLF CLUB, S.L.; ALHAMA GOLF
RESORT, S.L.; CAMPO DE VUELO, S.L.; HACIENDA SAN MIGUEL DE
ALHAMA, S.L.; LA ERMITA RESORT, S.L., Y LA MORERA GOLF RESORT, S.L.
El Técnico Municipal que suscribe, de acuerdo con lo ordenado por la
Alcaldía, INFORMA:
1º.- Antecedentes
Alhama ha sufrido una fuerte transformación en las últimas décadas,
pasando inicialmente de ser un Municipio eminentemente agrícola, a disponer de
un importante sector industrial, y posteriormente se ha iniciado su desarrollo
Turístico, primero con la Ciudad del Vuelo, posteriormente con Condado de
Alhama, y con la previsión de nuevas implantaciones Turísticas-Residenciales.
La justificación de esta transformación se debe a los siguientes factores:
-
Demanda consolidada de segundas residencias en el Sureste
Español.
Situación de centralidad del Municipio.
Importante mejora de las infraestructuras.
Entorno natural-paisajístico de gran calidad.
Mantenimiento de una Gestión Urbanística Municipal continuada
en las últimas tres décadas.
2º.- Revisión del Plan General Municipal de Ordenación.
Previo a la Revisión del Plan General en trámite (pendiente en la actualidad
de aprobación definitiva), se han tramitado sendas modificaciones del P.G.O.U.
(Modificación 4-R, y 23-R), programando o sectorizando las actuaciones de
Campo de Vuelo, y Condado de Alhama, afectando a un total de 600 Has., y
1.400.000.- m2 de techo residencial.
La Revisión del Plan planteo inicialmente la clasificación de Suelo
Urbanizable No Sectorizado de Uso Residencial, de mínima densidad, de una
parte del Termino Municipal, afectando a las Cañadas, La Costera, y las zonas
agrícolas situadas entre el Casco Urbano, y el límite con Totana, proponiendo la
Sectorización de las Siguientes actuaciones:
M2 Sector.
M2 Edific.
- US 14-02 Condado de Alhama
3.799.425.797.879.- US 14-03 La Morera Golf Resort
1.665.454.439.745.- US 14-04 Alhama Golf Club
1.566.667.329.000.- US 14-05 La Ermita
1.578.631.331.512.- US 14-06 Hacienda San Miguel
2.542.527.559.355.- US 14-07 Hacienda San Miguel
2.290.438.503.896.------------------------------------------------SUMA:
13.443.142.-M2; 2.871.388.-M2
Para la aprobación provisional del Plan, se llegó a un acuerdo unánime de
los Grupos, eliminando las sectorizaciones previstas, con la propuesta de los
Grupos Mayoritarios, de iniciar inmediatamente un Plan Especial que ordene
adecuadamente los desarrollos, garantizando todas las infraestructuras, y
dotaciones, y asegurando que estas actuaciones no van a causar efectos
negativos sobre la actual población de Alhama.
3º.- Carácter de los documentos presentados:
Se presentan para la aprobación inicial el Plan Especial con cuatro avances
de ordenación de cada uno de los nuevos sectores, mas un estudio hidrológico
del Sector de La Hacienda San Miguel.
El Plan Especial presentado tiene los siguientes objetivos:
-
-
-
Propuesta de Sectorización de cuatro nuevos Sectores
Residenciales (en este sentido sustituye a la Cédula de
Urbanización art. 131 TRLS.)
Propuesta de infraestructuras comunes de los nuevos sectores,
mas las dos tramitadas anteriormente (Campo de Vuelo, y
Condado de Alhama).
Análisis de la incidencia territorial de las actuaciones y propuesta
de construcción de dotaciones.
Análisis de la incidencia ambiental de las actuaciones.
Plan de Actuación, y Estudio Económico-Financiero.
Medidas relativas al aseguramiento de la Calidad Turística de las
actuaciones.
El Plan Especial contiene las determinaciones establecidas en el art. 107, y
siguientes de la T.R.L.S.R.M., procediendo con tramitación de acuerdo con el art.
127.
4º.- Modificaciones introducidas respecto a las provisiones de la
Aprobación Inicial, Revisión P.G.M.O.
Los datos de las nuevas sectorizaciones propuestas son los siguientes:
M2. Sect.
La Morera Golf Resort
Alhama Golf Club
La Ermita Resort
Hacienda San Miguel
1.844.519.- m2
1.481.903.- m2
1.672.205.- m2
2.449.693.- m2
-----------------------7.448.320.- m2
M2. Edif.
387.349.- m2
311.200.- m2
351.163.- m2
489.939.- m2
--------------------1.539.651.-m2
La nueva propuesta significa una reducción aproximada de un 50% respecto
a las previsiones de la Aprobación Inicial del Plan.
5º.- Infraestructuras.
El Plan Especial resuelve las distintas infraestructuras necesarias para el
adecuado funcionamiento de los cuatro nuevos sectores, más los dos
anteriormente aprobados.
-
Comunicaciones víarías
Abastecimiento de agua potable
Depuración de aguas residuales
Evacuación de aguas pluviales
Suministro Eléctrico
Telecomunicaciones
Gas
Respecto a las comunicaciones víarías, se deberá imputar al Sector nº 1 de
Hacienda San Miguel, el 50 % del segundo tablero del nudo de acceso a la
Autovía MU-602.
Especial importancia tendrá el suministro de agua potable.
De los 11,72 Hm3 al año calculados como techo de demanda, 4 Hm3 se
destinarían a suministro de nuevas actividades industriales junto al Parque
Industrial, y 3,20 Hm2 al suministro de actuaciones anteriormente aprobadas,
destinándose 4,52 H, a los nuevos sectores previstos en este Plan.
Los cálculos de demanda se han realizado para una ocupación media de las
viviendas de 3,20 habitantes, y sin tener en cuenta que la ocupación de viviendas
en este tipo de resort Residenciales-Turísticos, no superan el 50% anual, por lo
que están algo sobredimensionados. Por tanto las redes proyectadas dispondrían
de remanentes para cubrir futuras demandas en el Municipio.
Cualquier alternativa de suministro pasará por las desalinizadoras, y se
consolidarán en un plazo estimado de 15 años, por lo que al objeto de que se
puedan establecer las demandas reales, se deberá presentar un anexo a los
avances de ordenación de los sectores, con la programación estimada de
construcción y ocupación efectiva de las viviendas.
Al objeto de cerrar los anillos en el suministro de Las Cañadas, sería
conveniente sustituir la red de 150 ø, paralela a la Ctra. MU-603, entre el nudo de
la MU-602, y la red de suministro de los Muñones.
6º.- Dotaciones.
El presente Plan Especial, plantea tres tipos de actuaciones para resolver
adecuadamente las demandas de dotaciones de los Sectores Turísticos.
a) Reserva de 1,50% de la Superficie de los nuevos Sectores para
Sistemas Generales Dotaciones (con independencia de los Sistemas
Locales de Plan Parcial).
b) Obligación de la construcción efectiva de los equipamientos, Sanitario,
Seguridad, Educación Servicios Sociales, Deportivos, Comerciales, y de
Transporte Público, según un cuadro de edificabilidades máximas (páginas
85 y 86 de la Memoria).
Se deberá aclarar que los edificios administrativos, y de Seguridad serán de
cesión gratuita, y obligatoria, a favor del Ayuntamiento de Alhama, y que en los
Programas de Actuación de los Planes Parciales, deben de figurar la previsión de
la construcción de los edificios dotacionales, y las garantías necesarias para
asegurar la efectiva construcción de los mismos.
c) Establecimiento de un Canón por m2, de edificabilidad en los nuevos
Sectores, destinado a la ampliación de los equipamientos Municipales, que
pudieran ser afectados por las nuevas demandas, con un total estimado de
3.693.992.-€.
A propuesta de la Comisión Especial Informativa, para el seguimiento del
P.G.M.O., se proyecta completar las dotaciones con la construcción de un Centro
Cívico en La Molata, con las siguientes características:
“ El objeto del Centro sería el dotar de servicios públicos a la zona de Las
Cañadas, con la capacidad de atender las nuevas demandas derivadas de la
construcción de urbanizaciones previstas en el Plan Especial.
- Superficies de suelo necesarias, Edificio Municipal
2.000.- m2
- Cuartel Policía Local……………………………………
1.500.- m2
- Centro de Salud
…………………………………
1.500.- m2
- Guardería………………………………………………… 2.500.- m2
- Centro Escolar- Primaría………………………………. 10.000.-m2
- Centro Escolar- Secundaría…………………………… 12.500.-m2
- Aparcamientos exteriores………………………………
3.000.-m2
-----------------------SUMA…….. 33.000.-m2
- Espacios Públicos………………………………………
7.000.-m2
----------------------TOTAL……. 40.000.-m2
Superficies edificadas:
- Edificio Municipal ………………………………………
- Cuartel Policía Local……………………………………
- Centro de Salud…………………………………………
- Guardería………………………………………………..
- Centro Escolar Primaría………………………………..
- Centro Escolar Secundaría…………………………….
- Nº aparcamientos exteriores…………………………..
1.000.-m2
350.-m2
1.200.-m2
750.-m2
2.000.-m2
2.000.-m2
150 plazas
Inversiones:
año 2008
año 2012
- Edificio Municipal …………………………. 500.000.550.000.- Cuartel Policía………………………………
-----250.000.- Centro Salud………………………………..
-----1.200.000.- Guardería……………………………………
-----500.000.- Centro Escolar Primaría…………………… -----1.500.000.- Centro Escolar Secundaría………………. ----1.500.000.- Urbanización………………………………. 400.000.----- Compara de Terrenos……………………. 600.000.-------------------------------------------1.500.000.-
5.500.000.-
* El Edificio Incluirá provisionalmente un consultorio médico
Criterios para financiación y construcción de otras dotaciones:
-
-
Hacienda San Miguel, queda exenta de esta actuación a la que no
dará servicio, siéndole aplicable en su integridad el cuadro de
dotaciones del Plan Especial.
Condado de Alhama, quedará exento de Edificio Municipal y
Cuartel de la Policía Local, siéndole aplicable el resto de
dotaciones exigidas en el cuadro.
Al resto de urbanizaciones, el Centro Cívico sustituirá las dotaciones
administrativas, seguridad, sanitarios, de educación, y Servicios Sociales,
manteniéndose las exigencias deportivas, comerciales y transporte público.
Financiación:
Polaris……………………………………..
Campo de Vuelo………………………….
La Ermita Resort……..………………….
Alhama Golf Club…..……………………
La Morera Golf Resort……………………
año 2008
año 2012
300.000.300.000.300.000.300.000.300.000.-
400.000.500.000.1.550.000.1.500.000.1.550.000.-
1.500.000.-
5.500.000.-“
7º.- Tramitaciones complementarias e informes:
Atendiendo al Carácter del Plan Especial, y a la importancia de las
actuaciones a desarrollar, se deberán solicitar al menos los siguientes informes
sectoriales:
-
Dirección General de Urbanismo
Dirección General de Ordenación del Territorio
Dirección General de Calidad Ambiental
Dirección General de Turismo
Dirección General de Carreteras
Confederación Hidrográfica del Segura
Ayuntamiento de Fuente Álamo
D. G. Educación
D.G. Sanidad
En aplicación de la Ley 9/2006 (BOE Nº 102), procedería la elaboración de
un informe de sostenibilidad ambiental en las condiciones y con los
procedimientos previstos en la misma.
8º.- Sistemas de Actuación.
Las actuaciones se desarrollarán con Sistemas de iniciativa privada,
preferentemente Concertación Directa, no habiendo aportación alguna del
Ayuntamiento, en los costes de urbanización.
9º.- Entidad Urbanística de Conservación:
A los efectos de lo establecido en el art. 210 del T.R.L.S., se establece la
obligación de los propietarios de suelo y/o edificaciones de las Actuaciones
Urbanísticas a integrarse en la Entidad Urbanística de Conservación.
En tanto no se constituya la Entidad, correspondería al Promotor de la
Urbanización asumir su mantenimiento.
La garantía depositada por el Promotor de la Urbanización, no podrá
cancelarse hasta tanto se constituya la entidad, y asuma la conservación.
10.- Conclusiones:
En caso que por parte de la Corporación se considere la aprobación inicial
del Plan Especial, esta aprobación tendría el carácter de inicio del procedimiento,
quedando supeditado el documento final a las condiciones en que se apruebe
definitivamente el Plan General Municipal de Ordenación, al resultado de los
estudios de sostenibilidad medioambiental, y de impacto territorial, así como a los
informes sectoriales solicitados
Es todo cuanto tiene a bien informar, no obstante la Corporación con su
superior criterio resolverá.
Alhama de Murcia, 27 de noviembre 2006
Fdo.: Domingo Monserrat Delgado