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APORTACIONES PARA LA MESA CONTRA LA POBREZA EN IRUÑA
Introducción
La nueva situación creada tanto en ayuntamiento como en el gobierno foral crea
perspectivas, en el sentido de que, por fin tanto las instituciones como los
colectivos sociales podamos hacer nuestros propios recorridos en sintonía,
unificando esfuerzos en la misma dirección. Después de tantos años dándonos la
espalda, cuando no enfrentados; por fin se puede abrir la puerta a la colaboración
y a unir esfuerzos en beneficio de la sociedad en su conjunto.
Esta situación hace que, tanto instituciones como colectivos sociales podamos
confluir en objetivos y estrategias y por lo tanto tengamos que definir y acordar las
relaciones que vamos a mantener, en este caso, en la mesa por la pobreza y la
situación de emergencia social.
En todo caso, tanto instituciones como colectivos sociales, cada cual tiene su papel
en la sociedad y el confluir en actuaciones no debe suponer dependencia o
subordinación de uno frente a otro.
El asunto es darle contenido y competencia al foro, pero velando para que no se
convierta en un instrumento institucional burocrático cuya única función sea de
asesoramiento e información para el ayuntamiento.
Para nosotros la mesa en sí, es una herramienta importantísima. Nos ratifica que
ya hay un cambio en la forma de hacer política, pero además nos permite
sentarnos en una misma mesa al conjunto de colectivos que trabajamos en el
ámbito social y esto puede ayudar al cambio social que reclama la ciudadanía.
El consenso y el acuerdo, debe ser el procedimiento que dé forma a este proyecto.
Y en esto debemos esforzarnos los distintos colectivos para hacer posible este
proyecto ilusionante.
Contenido para el foro.
La consideración de “situación de emergencia social” por parte de los partidos del
cambio, más la presión de las movilizaciones sociales, es lo que ha permitido
convocar esta mesa y por tanto esta situación de emergencia social, su diagnóstico
y programa de intervención contra ella es lo que nos hace confluir. Este es el
núcleo sobre el que debe girar el contenido del foro.
Ahora bien, es necesario que estemos de acuerdo en el diagnóstico y que
consensuemos el plan de intervención.
En una situación de emergencia lo primero que se nos ocurre es la actuación
asistencial. Indudablemente esta es la intervención prioritaria, atender a las
personas, evitando sufrimiento. Pero es fundamental que busquemos cual es la
causa de los problemas y actuemos en su origen, de lo contrario nuestra
intervenciones se convierten en soluciones de pan para hoy y hambre para
mañana.
Por lo tanto las medidas asistenciales deben de ir acompañadas de otro tipo de
medidas y políticas de tipo preventivo y de cambio cultural con respecto a los
valores dominantes en la sociedad actual.
El foro no debe ser un mero órgano consultivo. En él está presente un amplio y
variado abanico de colectivos sociales más el ayuntamiento. En él se debe
consensuar acuerdos y planes de actuación entre todos, el ayuntamiento debe ser
la institución que regularice estos acuerdos dándole carácter legal y dotando de
recursos para hacer posible alcanzar los objetivos acordados.
Elementos para el diagnóstico de situación.

La indefensión económica es la puerta que se abre hacia la pobreza. Y esta
es el camino más directo hacia la exclusión social.

El paro es la causa más contundente para la indefensión económica.

Una cuota de Pobreza y exclusión social siempre ha existido y tal vez de una
manera inconsciente la aceptábamos como un hecho normal en la sociedad.
Las consecuencias de la situación de desempleo son el motivo de emergencia
social.
El actual periodo de recesión se caracteriza por el profundo desempleo (tasas
históricas de desempleado/as) y sobre todo por la larga duración.
El sistema de protección social para los desempleados/as no está preparado para
afrontar una situación tan prolongada y como consecuencia miles de navarros
(24.500 según diario de noticias 19/07/2015) quedan sin ayudas y por tanto
desamparadas.
En cuanto el periodo de percepción de ayudas se agota, la responsabilidad recae
sobre el propio perjudicado/a, inhibiéndose las instituciones de esta
responsabilidad.

La gran incidencia del crecimiento del desempleo en el número de personas
en situación de pobreza o en riesgo de caer en ella, así como sus
consecuencias es lo que la conferido el carácter de emergencia social.
Un pequeño análisis de los datos del paro nos enmarca cuales son los colectivos
afectados y sus repercusiones más inmediatas:
*elevado porcentaje de desempleados/as (afecta sobre todo a jóvenes y
mayores de 45 años)
*los desempleados/as de larga duración se ha multiplicado por 8 en los últimos
años y ya representan a más del 50% del conjunto de desempleados. También
se incrementa notablemente los desempleado/as que llevan 2,3, 4 o más años
desempleado/as. Esto nos indica la dificultad para reincorporarse al mercado
laboral y en caso de hacerlo, se hace en condiciones de extrema precariedad.
* Más del 50% de los desempleado/as no tienen ningún tipo de prestación
económica* Más de la mitad de las personas desempleadas de larga duración, son
mayores de 45 años y tienen prácticamente cerrado el mercado laboral.
Estando en una situación de indefensión económica, tanto en el presente como
en futuro ya que sus pensiones se van a ver gravemente afectadas.
* Aproximadamente el 50% de la juventud está desempleada, muchos de ellos
sin ni siquiera haberse incorporado al mercado laboral. O si lo han hecho, en
condiciones muy precarias- Se encuentran en condiciones de pobreza, pero no
se les contabilizan ya que económicamente dependen de su familia sin
posibilidad de emanciparse,
* Cada vez tiene más incidencia el colectivo de trabajadores en activo o en
situación de jubilación, que está en situación de pobreza (tiempo parcial
contratos de días, encarecimiento de servicios básico principalmente
energéticos,
* Hay 10.800 hogares en navarra que carecen de ingresos normalizados. Desde
el año 2.008 se ha incrementado un 380%
Afrontar una situación de emergencia social, requiere la participación de distintos
entes de la sociedad (instituciones, colectivos sociales, sindicatos, empresarios,
partidos…). Es necesario forzar medidas legislativas, actuaciones políticas. Pero
también es necesario un cambio de cultura o valores, añadido a un cambio de
modelo productivo y de consumo; si realmente queremos soluciones a largo plazo
y poder escapar de un sistema que produce dolor y desesperación.
Sin duda, urge la protección social y la asistencia a las personas. Pero la actuación
política debe estar en concordancia con las soluciones a largo plazo.
APORTACIONES PARA EL PROGRAMA DE ACTUACIÓN

Asistencia a las personas
En la medida de lo posible debemos garantizar el acceso de las personas para
cubrir sus necesidades básicas (alimentación, techo, energía..). Es necesario
gestionar y cuantificar estas ayudas a través de servicios sociales (unidades de
barrio)

Asistencia alimentaria. Es necesario que realicemos una reflexión sobre
algunos aspectos tales como: Gestión de recursos. Papel de Ongs. Forma de
reparto. Comedores sociales. Comedores en centros educativos. Alimentación
adecuada.

Vivienda. Bolsa de viviendas municipales para desahucios. Bolsa de alquiler
social, como gestionar a quienes van destinados. Viviendas compartidas

Dotar fondo para hacer frente a la pobreza energética.

Dotar recursos para movilidad en transporte público.

Facilitar el acceso al ocio y cultura en eventos municipales.
Otros. Negociar con rastro de Emaús , a través de asistente social, para que
personas asistidas puedan recibir bienes que necesiten (ropa, muebles,
electrodomésticos …)