Download UT-Magisterio Región No 4- COSMITET LTDA

Armenia, Julio 09 de 2012.
Doctora:
TATIANA LONDOÑO CAMARGO
Procurador Delegada para la Vigilancia Preventiva de la Función Pública.
Procuraduría General de la Nación
Bogotá D.C
Asunto:
DERECHO DE PETICION ARTICULO 23 DE LA CONSTITUCION POLITICA – PARA
SOLICITAR DE VIGILANCIA PREVENTIVA AL CONTRATO DE SALUD QUE EJECUTA LA
ENTIDAD UNION TEMPORAL MAGISTERIO REGION No 4- COSMITET – ARMENIA
QUINDIO.
JORGE HUGO LIEVANO LOPEZ y HECTOR ELIAS LEAL ARANGO, identificados como
aparece al pie de nuestras firmas, en mi calidad de Presidente del Sindicato Único de
Trabajadores de la Educación del Quindío - SUTEQ, y Secretario de Seguridad Social
respectivamente, invocando el artículo 23 de la Constitución Política de Colombia y la ley
1437 de 2011, solicitamos respetuosamente vigilancia preventiva al asunto de la referencia,
con fundamento en las atribuciones consagradas en el artículo 277 de la Constitución Política
de Colombia, en concordancia con lo previsto en el artículo 24 del Decreto 262 de 2000, le
solicito de manera respetuosa y conforme a:
HECHOS
PRIMERO. Los maestros estamos regidos en materia de salud por la ley 91 de 1989 y por el
artículo 279 de la ley 100 de 1993, que nos exceptúa de dicho régimen; gracias a estas
normas, el comité directivo del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del MagisterioFOMAG (creado por la ley 91 de 1989), licita la contratación de los servicios médicos cada
cuatro años.
SEGUNDO. En razón de lo anterior el FOMAG, licitó la contratación en salud de los maestros
por regiones, para una vigencia del año 2012 al 2016. Este contrato le fue adjudicado a la
Unión Temporal Magisterio Región No 4, región conformada por los departamentos de
Antioquía, Chocó, Quindío, Risaralda y Caldas.
TERCERO. Esta UT, está conformada por COSMITET LTDA, COMFACHOCO y
FUNDACION MEDICA PREVENTIVA; entidades que en el contrato que terminó el 30 de abril
de 2012; la primera atendían los servicios de salud de Quindío, Risaralda y Caldas y las dos
restantes los departamentos de Antioquía y Chocó.
-
No entrega del manual del usuario con la red de salud ofertada y contratada. (el
contrato de salud exigía que el contratista lo hiciera).
-
La no entrega de medicamentos o moras de dos o tres meses para hacerlo. (El
contrato de salud dice que se entregan de inmediato o máximo en 24 horas).
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Carrera 13 # 9-51 Telefax 7369060 Armenia Quindío.
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CUARTO. La terminación del contrato de salud por parte de la entidad COSMITET, se
caracterizó por una ineficiente prestación del servicio que se reflejó en por lo menos:
-
Largas filas y demoras para reclamar medicamentos y entrega de citas con
especialistas. (El contrato dice que el usuario no debe de estar más de 10 minutos en
fila, hasta lograr atención).
-
No poseer call center para tramitar vía telefónica los requerimientos de los
usuarios. (El contrato exige líneas telefónicas para ello las 24 horas al día).
-
Atención de pacientes con cáncer dentro de la región cuando exista el servicio
acreditado. (La mayoría de los pacientes terminales son enviados a Cali, por fuera de
la región, pese a existir entidad habilitada y acreditada en Armenia).
-
Acciones de tutela para reclamar medicamentos no excluidos (Pese a no ser
medicamentos excluidos, se obliga a acudir a la acción de tutela).
-
Cuando un usuario incurre en un gasto, la entidad debe cancelarlo dentro de los
15 días siguientes de radicar la solicitud de pago. (Ello sucede hasta 10 meses
después).
-
El contrato se rige por el principio de amenidad. (Las instalaciones de la sede
central en Armenia Quindío, son oscuras, sin ventilación, sin sillas suficientes para las
largas esperas y antiestética).
-
Se cambian los conceptos de los médicos tratantes. (hay prueba de cambio del
concepto médico).
-
Existe desordenes administrativos. (paciente que se desplaza a Cali y al llegar a la
Clínica no tiene cita programada, paciente que no atienden porque la entidad no envió
la historia clínica).
-
Las citas con especialistas son máximo a 7 días, contempla el contrato. (Casos
donde se han programado para más de dos meses).
-
La entidad que toma exámenes diagnósticas - Dumian, no presenta credibilidad
por algunos especialistas.
-
Debe de existir en Armenia un coordinador regional con autonomía. (En la
actualidad, en su gran mayoría las decisiones son tomadas en Cali, cuando la sede
central de la UT, está en Medellín).
-
Es reiterado el hecho de anunciar que el "sistema se cayó", sin que la entidad
tenga una solución alterna que permita, seguir dispensando los servicios.
El primero de mayo pasado, inició el nuevo contrato de salud; que en el departamento del
Quindío ejecuta la entidad denominada COSMITET LTDA a nombre de la UT-Magisterio
Región No 4, lo que agravó los problemas enunciados arriba y agregándose además:
-
La ineficiencia y falta de atención.
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QUINTO. Frente a lo anterior y los innumerables hechos que deterioran la prestación del
derecho a la salud por parte de la entidad UT-Magisterio Región No 4, es necesario que su
despacho intervenga en aras de salvaguardar los intereses de más de 13 mil usuarios entre
maestros, beneficiarios y pensionados.
PRETENSIONES:
Con base en las funciones preventivas consagradas en el artículo 277 de la Constitución
Política de Colombia, en concordancia con lo previsto en el artículo 24 del Decreto 262 de
2000, le solicito de manera respetuosa:
1. VIGILANCIA PREVENTIVA al contrato de salud que ejecuta la entidad Unión Temporal
Magisterio Región No 4- COSMITET – Armenia Quindío, suscrito por esta entidad con el
Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio y la Fiduciaria La Previsora .
2. VIGILANCIA PREVENTIVA, al ente auditor del contrato en cabeza de la Fiduciaria La
Previsora S.A.
3. VIGILANCIA PREVENTIVA, para que se le solicite a la Superintendencia Nacional de
Salud, que se controle y audite eficazmente la entidad Unión Temporal Magisterio-Región No
4- COSMITET Armenia, conforme al artículo 49 de la Constitución Política, modificado por el
artículo 1 del acto legislativo 02 del año 2009, donde se establecen los principios de la
prestación del servicio de salud a saber: eficiencia, universalidad y solidaridad.
4. VIGILANCIA PREVENTIVA, a la Secretaría de Educación del Departamento del Quindío y
al Secretario Municipal de Educación de Armenia, en atención a que son los Presidentes de
los Comités Regionales de Prestaciones, quienes en virtud del decreto 2831 de 2005, tienen
la función de ejercer veeduría a la prestación del servicio de salud.
5. ACOMPAÑAMIENTO a la creación de la veeduría en salud para la vigilancia de la
ejecución del contrato suscrito por la Unión Temporal Magisterio Región No 4- COSMITET y
el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio y la Fiduciaria La Previsora;
reunión a realizarse en Armenia Quindío, el 12 de julio, a las 3 PM, en la carrera 13 No 9-5.
NOTIFICACIONES:
Carrera 13 No 9-51, Armenia Quindío, telefax 7369060, teléfono celular 3128710280.
ANEXOS:
- Contrato de salud en CD.
- Se adjunta carpeta con 242 folios que contienen quejas por vulneración a los términos de
referencia.
Atentamente:
HECTOR ELIAS LEAL ARANGO
Secretario de Seguridad Social
CC. Doctor Alejandro Ordoñez Maldonado, Procurador General de la Nación.
Doctor Carlos Arturo Ramírez Hincapié, Procurador Regional del Quindío.
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JORGE HUGO LIEVANO LOPEZ
Presidente del SUTEQ