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EVALUACIÓN DE PROYECTOS
Igual que los individuos toman muchas de sus decisiones sopesando ventajas e
inconvenientes, pros y contras, en las decisiones sociales hay que disponer de criterios y
métodos que permitan comparar los beneficios y los costes de distintas alternativas de
un proyecto. Aunque en el caso de la sociedad, hay que incluir todos los efectos
significativos, con independencia de quiénes sean los que se beneficien o perjudiquen
con el proyecto.
Podría pensarse que comparando la corriente de ingresos y costes asociados a los
proyectos, puede concluirse sobre el interés de llevarlos a cabo; sin embargo, esto no es
así, ya que muchos de los efectos relevantes que se derivan de las actuaciones públicas
no se traducen en ingresos comerciales. Otras veces, aun siendo posible obtener
ingresos por la explotación de la actividad, no se cobra directamente a los usuarios por
los servicios prestados, como ocurre con los bienes y servicios de libre acceso. Además,
existen efectos externos (beneficios y costes) que no figuran en la contabilidad de las
empresas, como por ejemplo ocurre con el ruido que soportan los que residen cerca de
un aeropuerto, el beneficio social de una política de reforestación o la ganancia de
bienestar de los ciudadanos fruto de la construcción de un parque ajardinado.
Hoy día, son cada vez más los ingenieros, como miembros de organizaciones sociales o
empresariales o como consultores, que se enfrentan, en el ejercicio de su labor
profesional, dentro o fuera del sector público, a problemas de evaluación económica de
proyectos de inversión o de políticas públicas. Dentro del sector público, dedicados a
tareas de asesoramiento técnico, realizando informes y propuestas de actuación para
agencias públicas que disponen de fondos para realizar inversiones directas o que deben
justificar el interés social de las inversiones para recibir subvenciones ya que muchas
administraciones exigen de forma expresa un análisis coste beneficio de los proyectos
de inversión- También, en los distintos ámbitos del sector privado, los ingenieros tienen
que emitir informes sobre proyectos y políticas que afectan a los intereses de los
distintos grupos sociales. Para cumplir esta finalidad proponemos la inclusión de la
asignatura de Evaluación de Proyectos en el plan de estudios que actualmente se está
diseñando.