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Informe especial Feb10:
“Europa 2020”, agenda para la recuperación económica y
laboral
Anne Mélard
En el actual contexto de crisis financiera y cambios demográficos, es indispensable que se sienten las
bases para un modelo económico más sostenible, capaz de afrontar con
éxito los retos de la globalización, el cambio climático y el envejecimiento de
la población con una mejor regulación y supervisión financiera.
Para poder alcanzar este objetivo, es necesario que se fomente la
coordinación de las políticas económicas nacionales y que se adopte una
nueva estrategia común europea de crecimiento para los próximos 10 años:
“Europa 2020”, que va a tomar el relevo de la Estrategia de Lisboa y cuyo
objetivo será avanzar en lo positivo del Tratado de Lisboa y superar sus defectos.
El propósito de la Estrategia 2020, también conocida como “EU 2020” o “Estrategia 2020”, es
establecer una economía social de mercado competitiva, innovadora, sostenible e incluyente. El
acento se va a poner en el modelo económico europeo por medio de tres vías:
• Sostenibilidad económica: en un contexto de globalización con economías emergentes, la
economía europea debe basar su ventaja comparativa en la competitividad, la innovación y el
conocimiento;
• Sostenibilidad social: la nueva estrategia debe centrarse en el empleo, en aumentar los
niveles de participación, formación y empleabilidad. Otro aspecto importante es conseguir la
plena igualdad laboral entre hombres y mujeres y reducir la pobreza;
• Sostenibilidad medioambiental: la economía europea debe hacer una transición hacia un
modelo económico basado en un bajo nivel de emisiones de carbono para luchar contra el
cambio climático y crear nuevos recursos de crecimiento económico.
Los debates sobre la estrategia del Consejo de Primavera deberían servir para su aprobación en el
Consejo Europeo de junio de 2010. La Comisión Europea puso en marcha una consulta pública en
noviembre de 2009 para recopilar las opiniones de los ciudadanos y de las partes implicadas sobre
las futuras prioridades de la UE (la respuesta de AGE está disponible en: http://www.ageplatform.eu/images/stories/pdf_AGE_response_to_Citizens_initiative_consultation_31_January_2010
x.pdf). Con motivo de esa consulta, la Comisión publicó una primera visión general (muy sintética) de
las numerosas respuestas recibidas, algo muy criticado por varias ONGs (entre ellas AGE) por no
haber ido más allá del enfoque económico y no haberse centrado un poco más en la dimensión
central. El 3 de marzo la Comisión publico un análisis mucho más exhaustivo (ver la página 21 y
anteriores).
El 11 de febrero de 2010 los Jefes de Estado y de gobierno se reunieron en un Consejo Europeo
informal para debatir la orientación de la nueva estrategia. En la reunión, el Presidente de la Comisión
Barroso presentó sus prioridades con algunos datos y números sobre postura actual de Europa y
subrayó, entre otras cosas, el rápido incremento del envejecimiento de la población, el medio
ambiente y la situación económica. Después de esta reunión, la Comisión Europea presentará en
breve sus propuestas completas para la nueva estrategia antes del Consejo Europeo de Primavera
programado para los días 25 y 26 de marzo.
AGE colabora con otras ONGs sociales para seguir de forma activa el debate europeo sobre la
Estrategia 2020 y asegurarse de que los temas sociales clave tengan su lugar y se traten de la forma
adecuada y de que tenga cabida el tema del envejecimiento con salud y la solidaridad
intergeneracional.
Con ocasión de una reunión del Colegio de Comisarios a finales de febrero sobre las propuestas de la
Comisión para la estrategia, AGE propuso la inclusión de una iniciativa insignia sobre
envejecimiento activo dentro del objetivo de crecimiento incluyente con objetivos concretos y
recomendaciones de acciones a nivel europeo y nacional.
Más
información
en:
http://www.age-platform.eu/en/age-policy-work/employment-and-activeageing/latest-news-on-life-long-learning/964-europe-2020-recommendation-to-include-a-flagshipinitiative-on-active-ageing
El 3 de marzo, la Comisión Europea publicó una comunicación titulada “Europa 2020 – una estrategia
europea
para
un
crecimiento
más
inteligente,
sostenible
e
incluyente”
(http://www.europolitics.info/pdf/gratuit_en/267584-en.pdf), en la que manifiesta que se espera que la
estrategia consiga un 2% de crecimiento en la Unión Europea. La Comisión considera que la lucha
por el crecimiento y el empleo requiere una distribución o asignación a los más altos niveles políticos
y la movilización de todas las partes implicadas europeas. Hace un llamamiento a los Jefes de Estado
y de gobierno para que hagan suya esta estrategia y la adopten en el Consejo Europeo del 25 y 26 de
marzo con vistas a aprobar provisiones detalladas, incluidas directivas integradas y objetivos
nacionales, en junio.
En respuesta a esta comunicación, AGE acoge favorablemente el objetivo de reducir el número
de personas en riesgo de pobreza a 20 millones y alcanzar una tasa de empleo del 75% en 2020
pero recomienda encarecidamente que dichos objetivos se traduzcan en metas concretas que
acaben con las diferencias entre géneros y edades. AGE también destaca la necesidad de
elaborar un Plan de Acción sobre envejecimiento activo para coordinar todas las iniciativas y
medidas políticas relacionadas con el cambio demográfico y para promover la activación del
creciente número de ciudadanos que superan los 50 años.
La nota de prensa está disponible en: http://www.age-platform.eu/images/stories/pdf_PR_4_Mar10__Europe_2020_-EN.pdf
--------------------------------------------------Entrevista con el MPE Kinga Göncz,
Miembro del Parlamento Europeo por el partido húngaro social demócrata
En su calidad de MPE, ¿cómo cree que podría el Parlamento dominar y promover
una mayor cohesión social dentro de la nueva estrategia europea 2020 “crecimiento
y empleo sostenible”?
El Parlamento Europeo es el órgano representativo de las personas de Europa. Por esto
nuestro mayor objetivo es promover una mejor cohesión social.
El Parlamento Europeo debería garantizar que la estrategia EU 2020 incluya unos instrumentos y
objetivos sociales y laborales adecuados para poder crear empleo y salvaguardar el estado de
bienestar de Europa. La nueva estrategia para el empleo y el crecimiento, cuyo objetivo es crear unas
economías competitivas y un desarrollo sostenible, debería concetrarse a partes iguales en fortalecer
el estado de bienestar europeo, en la lucha contra la pobreza, la exclusión social y contra las
desigualdades de ingresos.
¿Qué puede hacer el Intergrupo de envejecimiento y solidaridad intergeneracional a este
respecto?, y ¿cuáles son los principales retos que plantean en general el envejecimiento y las
personas mayores a los que se debe enfrentar la estrategia?
El Intergrupo se puede encargar de que los intereses de los mayores estén bien representados en los
programas y políticas europeas. El intercambio regular de opiniones entre los MPE y otros
responsables de políticas y partes implicadas contribuye a proponer nuevas ideas y acciones en el
ámbtio de las políticas que tienen que ver con los mayores. Yo soy una de las vicepresidentas del
Intergrupo y pretendo llamar la atención sobre la necesidad de luchar contra la discriminación de los
mayores, sobre todo en el ámbito bancario y de seguros. Creo que es extremadamente importante
promover el envejecimiento activo y ayudar a los mayores a beneficiarse de los avances realizados
en materia de TIC y calidad de la sanidad y asistencia a largo plazo.