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ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIO
WT/L/708
10 de diciembre de 2007
(07-5447)
Original: español
Consejo General
18 y 19 de diciembre de 2007
CUBA - PÁRRAFO 6 DEL ARTÍCULO XV DEL ACUERDO GENERAL
SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994
Informe presentado por el Gobierno de Cuba de conformidad
con la Decisión de 15 de diciembre de 20061
La siguiente comunicación, de fecha 6 de diciembre de 2007, se distribuye a petición de la
delegación de Cuba.
_______________
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo IX.4 del Acuerdo por el que se establece la
Organización Mundial del Comercio (OMC), la República de Cuba presenta el primer informe anual
correspondiente a la extensión concedida el 14 de diciembre de 2006 de la prórroga de la exención
que fuera aprobada el 20 de diciembre de 2001. Esta exención se le concedió a Cuba en virtud de la
decisión adoptada el 14 octubre de 19962, con respecto al artículo XV.6 del Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (GATT de 1994).
A pesar de las afectaciones ocasionadas por la política de bloqueo económico, comercial y
financiero impuesto por el Gobierno de Estados Unidos de América a Cuba, que ha provocado al país
pérdidas de alrededor de 89.000 millones de dólares, durante el 2006 la economía cubana mantuvo su
tendencia al crecimiento con una expansión del Producto Interno Bruto (PIB) del 12,5 por ciento
respecto al año anterior, respaldada por un aumento en casi todas las actividades económicas,
fundamentalmente de las exportaciones de servicios de alto valor agregado; acompañada por los
efectos positivos de la aplicación de diversas medidas relacionadas con el uso y la generación de la
energía eléctrica.
Cuba ha continuado desarrollando programas destinados a elevar las condiciones de vida de la
población, que le permitió alcanzar en el 2006 los siguientes indicadores sociales:

La tasa de mortalidad infantil cayó al nivel más bajo de los últimos 48 años, con 5,3 por
cada mil nacidos vivos.

La esperanza de vida al nacer es de 78 años, según registros de la Organización Mundial
de la Salud (OMS).

Cuba cuenta con el mayor índice de médicos por habitantes del mundo, (un promedio de
159 habitantes por médico); así como de 4,9 camas de asistencia médica y 1,3 camas de
asistencia social por cada 1.000 habitantes.
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
Se graduaron 32.343 estudiantes en las diferentes ramas de la educación superior
(ciencias técnicas, médicas, agropecuarias, económicas, sociales, pedagógicas y otras)
para un total de 232.432 graduados durante los últimos 10 años.

La tasa de desempleo es de 1,9 por ciento, la más baja en la historia del país.

El salario medio de los trabajadores se incrementó en 17 por ciento.
La política de bloqueo contra Cuba continúa siendo un freno al desarrollo económico del país,
entorpeciendo el desempeño de todos los sectores de la economía nacional. Estas medidas, que se han
recrudecido a lo largo de 46 años, provocan un incremento sustancial de los costos financieros y
dificultan las importaciones de productos esenciales para la subsistencia como alimentos,
medicamentos y combustibles.
El asedio económico, comercial y financiero de las sucesivas administraciones
estadounidenses desde 1961, impone a Cuba restricciones de alcance extraterritorial que también
afectan a otros Miembros de la OMC. Entre las medidas de bloqueo se encuentran:

Prohibición del uso del dólar estadounidense en las transacciones comerciales y
financieras externas por parte del Gobierno cubano, obligando al país a realizar estas
transacciones en las monedas de terceros países, a pesar de que los principales productos
de exportación de Cuba se cotizan en el mercado mundial en dólares. Como resultado, el
país ha sufrido cuantiosas pérdidas, debido a la apreciación y depreciación de la referida
moneda con respecto a las de nuestros socios comerciales, además de la inestabilidad que
provoca a las empresas el doble riesgo cambiario.

Persecución y sanción a empresarios e inversionistas interesados en comerciar o invertir
en Cuba, impidiendo el normal desenvolvimiento de toda la actividad económica externa
y el acceso a los recursos para financiar el desarrollo.

Prohibición a los organismos financieros multilaterales y regionales de conceder créditos
a Cuba, negándosele el acceso a fuentes de financiamiento de largo plazo en condiciones
favorables, lo que obliga a utilizar préstamos de corto plazo con altas tasas de interés.

Imposición de sanciones a las agencias marítimas que transportan cargas desde y hacia
Cuba, limitando la libertad de tránsito.

Prohibición a las filiales de empresas estadounidenses que radican en terceros países de
comerciar con Cuba.

Sanciones a ciudadanos estadounidenses que viajen a Cuba, impidiendo el desarrollo del
turismo entre ambos países.
En octubre de 2007, el gobierno de los EUA emprendió una nueva escalada en su política
agresiva contra Cuba con el anuncio de un paquete de medidas que recrudecen aún más el bloqueo, en
el que se incluye el aumento del apoyo financiero a grupos subversivos internos con el objetivo de
derrocar a la Revolución cubana.
Debe destacarse el rechazo internacional a la política de bloqueo que impone Estados Unidos
de América a Cuba, a la que se ha opuesto por 16 años consecutivos la comunidad internacional. Este
rechazo internacional fue ratificado recientemente en la Organización de Naciones Unidas (ONU) en
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el mes de octubre de 2007, cuando 184 naciones votaron a favor de la resolución condenatoria
presentada por Cuba.
Estas circunstancias determinan, que persistan las condiciones particulares que fundamentan
la extensión aprobada en diciembre de 2006 de la prórroga de la exención concedida a Cuba en
diciembre de 2001.
Cuba ha demostrado ser consecuente con su compromiso de hacer uso de la exención sin
afectar los objetivos del Acuerdo General, ni causarle perjuicio a los derechos de los miembros de la
OMC y ratifica su voluntad de continuar cumpliendo con los principios establecidos en el Acuerdo
General.
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