Download HD-CeiboTB

[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
C a m p a ñ a I n t e rn a c i o n a l D í a d e l H á b i t a t
“ Asentamientos Humanos: Social, económica y
ambientalmente sustentables”
Jornadas de Trabajo
4 y 5 de Octubre de 2004
Tema: Hacia una Solución Integral al Problema Habitacional
Día 04:
Horario: 09.00 a 16.00 hs.
Lugar: Unidad Ejecutora Ex AU3
Dirección: Av. Córdoba 5656
Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Organiza:
El Ceibo TB – Trabajo Barrial
Paraguay 4742- CP 1425- Ciudad de Bs.As.
Te:4775-5152 -Email: [email protected]
Día 05
Horario: 09.00 a 19.00 hs.
Lugar: Centro Cultural de la Cooperación
Dirección: Av. Corrientes 1543
Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Organizan:
Instituto Municipal de Estudios sociales (IMES )
Suipacha Nº 1228 Zarate.- 03487-424801 - [email protected]
Federación de Argentina de Cooperativas de Vivienda (FECVI-PBA)
Armenia 2201 - Munro (Vte López) CP 1605 - Vicente López Pcia, Bs. As. .
Te: - (011) 4760.2025 - (011) 15-4775-5152 [email protected] [email protected]
2
ESTADO DE SITUACIÓN
1. Internacional
En 1996, las Naciones Unidas marcan un hito en lo que se refiere a las normativas de
promoción del hábitat social, puesto que se replantean las estrategias para su desarrollo.
Esto se plasma en “El Plan de Acción” de la “Conferencia Mundial de Asentamientos
Humanos” (Hábitat II, Estambul 1996). En el mismo sentido se sitúa, en el año 2002, la
concreción de “El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales”
(ONU, 2002).; que además de reconocer el derecho a la vivienda como derecho humano
fundamental, promueve la participación real y efectiva de las organizaciones sociales en
los procesos de gestión de la vivienda.
2. Nacional
La descentralización del Sistema Federal de Vivienda durante la última década, fracasa
en los objetivos de acercar la implementación de las políticas públicas a la sociedad. Por
lo cual hoy, la necesidad de incrementar la generación de soluciones habitacionales lleva
a un replanteo de los modelos de gestión Nación – Provincia – Municipio –
Organizaciones sociales.
3. Ciudad de Buenos Aires
En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la Constitución de 1996, en su Capítulo Quinto:
Hábitat, Art. 31: “Reconoce el Derecho a una Vivienda Digna y a un hábitat adecuado.
Para ello:
1. Resuelve progresivamente el déficit habitacional, de infraestructura y servicios, dando
prioridad a las personas de los sectores de pobreza crítica y con necesidades especiales
de escasos recursos.
2. Auspicia la incorporación de los inmuebles ociosos, promueve los planes autogestionados,
la integración urbanística y social de los pobladores marginados, la recuperación de las
viviendas precarias y la regularización dominial y catastral, con criterios de radicación
definitiva.
3. Regula los establecimientos que brindan alojamiento temporario, cuidando excluir los que
encubran locaciones”.
A partir de ella, se genera toda una serie de leyes, (8, 148, 177, 324, 341, etc..) que
intentan desarrollar mecanismos novedosos para enfrentar la emergencia.
Esta jornada es una invitación a que entre todos reflexionemos sobre los desafíos
que configura hoy el desarrollo del Hábitat Popular.
3
OBJETIVOS
1.
Reivindicar el derecho al trabajo, a la tierra, a la vivienda digna
2.
Construir colectivamente un espacio de aprendizaje que, a través del intercambio
de las experiencias, permita reflexionar sobre las prácticas organizativas
necesarias para el ejercicio de estos derechos
3.
Contribuir a la construcción de una red, o mecanismo de enlace, entre los distintos
actores sociales involucrados en esta lucha.
TEMÁTICA DE LA JORNADA
El derecho a la tierra y la vivienda: “¿Cómo vive la gente y por qué lucha?”



Marcos Normativos Jurídicos: Tenencia Precaria; Ley Veinteañal; Emergencia
Habitacional; Ley de Vivienda.
El Estado y las Políticas de Tierra y Vivienda Nacionales y locales. Experiencias.
Dificultades y posibilidades.
El accionar de las organizaciones Sociales. Experiencias. Formas de habitar y el
hábitat adecuado.
El derecho al trabajo: “Crear trabajo cuando no
alternativas”



hay… experiencias colectivas
Empresas recuperadas: legitimidad y legalidad. Modelo de organización socioeconómica y obstáculos jurídicos.
La economía social y la sustentabilidad. Empresas sociales y la generación de
proyectos..
Asociación y emprendimientos productivos Experiencias de Autogestión. Relación
con el Estado.
Formas organizativas y estilos de gestión: “construyendo un camino a seguir….”



La práctica de las organizaciones de base, de los organismos de asistencia técnica y
del Estado para el ejercicio de estos derechos
La tensión actual entre los sistemas centralizados y descentralizados
Las normativas de promoción del hábitat social y los desafíos que implican para las
organizaciones sociales y la gestión pública
4
INVITADOS



























Asociación Civil Ecoliber@ción
Asociación Indígena de la República Argentina (AIRA)
Cámara de Mujeres Pymes – Zona Norte
Centro de Gestión y Participación 11, 12, 14 Este y 14 Oeste, GCABA
CINU. Centro de Información de Naciones Unidas
Comisión de Vivienda de la Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de
Buenos Aires
Comisión de Vivienda de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Bs As.
Comisión de Vivienda de la Legislatura de la Nación
Comisión de Vivienda del Senado de la Nación
Confederación de Entidades de Fomento de la Pvcia. de Bs.As.
Cooperativa de Vivienda de Empleados Municipales de Vicente López
Cooperativa de Vivienda El Ceibo
Coordinación de Programas
Delegados Ex Au3 - Ley 324
Escribanía General de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires
Escribanía General de Gobierno de la Nación
Federación de Cooperativas de Vivienda de la Provincia de Bs.As. (FECVI)
Fundación Cambio Democrático
Instituto de la Vivienda de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Ministerio de Desarrollo Social de la Nación
MOCASE
Programa de Recuperación de la Traza Ex AU3, Unidad Ejecutora. GCABA
Secretariado de Comunidades Autogestionarias (SEDECA)
Secretaría Nacional de Desarrollo Social Coordinación de Programas Sociales para la
vivienda. Programa de Autoconstrucción y de Ayuda Mutua.
Secretaría Nacional de Políticas Sociales. Programa Manos a la Obra.
Servicio Público de la Vivienda (SPV), Rosario
Subsecretaría de Coordinación del Plan Social Integral, GCABA
5
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
9.00 hs. Acreditaciones
9.30 hs. Apertura de la Jornada
 Sr. Alejandro Van de Castelle, Coordinador Unidad Ejecutora GCABA -Ex AU3 Lic. María Costa Pinto, CINU -Centro de Información de Naciones Unidas-
10.00 - 11.00 hs.: Mesa 1: “Trabajo- Tierra- Legalidad ”
Moderador: Lic. María José Cisneros

Movimiento Nacional de Empresas Recuperadas. Sr. Hugo Fusek

“El Ceibo T.B” – Trabajo Barrial: Sra. Cristina Lescano

Asociación Indígena de la República Argentina (AIRA)
11.00 - 11.15hs. Intervalo. Café.
11.30 - 13.00 hs.: Mesa 2: “Políticas de Vivienda”
Parte 1: Marco Normativo- Jurídico
Moderador: Lic. Paula Herrero

Escribanía General de la Nación. Escribano Echegaray

H. C. de Diputados de la Provincia de Buenos Aires. Diputado Osvaldo Caffaro

Escribanía General de la Ciudad de Buenos Aires. Dr. Eduardo Falconi
Parte 2: Experiencias:
Moderador: Mariela Pugliese

Secretaría de Desarrollo Social de la Nación. Coordinación de Programas Sociales para la
vivienda. Programa de Autoconstrucción y de Ayuda Mutua. Arq. Laura Vidal.

Servicio Público de la Vivienda. Programa Rosario Hábitat Arq. Adriana Salomone

Instituto de la Vivienda de la Ciudad (IVC). Lic. Luis Ostrej

Subsecretaría de Coordinación del Plan Social Integral. Lic. Mónica Desperbasques

Fundación Cambio Democrático. Experiencia en Iguazú (Misiones) Dra. Juliana Robledo
13.00 - 13.45 hs. Intervalo. Almuerzo
14.00 - 15.00 hs: Mesa 3: “Organizaciones Sociales en lucha por la Vivienda”
Moderador: Mg. Claudia Guebel

Video de Experiencias: Autoconstrucción-Au3, Villa 11-14, Barracas.

Padre José Messegeier “Pichi”

Federación de Cooperativas de Vivienda (FECVI). Sr. Gayol

Asociación Civil Ecoliber@ción. Sr. José Luis Domínguez.
15.00 - 16.00 hs: Mesa 4: “Proyecto Estratégico. Trabajo y Vivienda. Formas
Organizativas y de Gestión necesarias”
Moderador: Lic. Claudio Ojeda

Unidad Ejecutora Ex Au3. Sr. Alejandro Van de Casteele

Arq. Jorge Lembo

Comisión de Vivienda de la Legislatura Porteña. Dr. Diego Kravetz

Secretaría Nacional de Políticas Sociales. Programa Manos a la Obra. Lic. Marcela Rebón.
16.00 hs. Cierre de las Jornadas. Palabras finales.
6
Día 05 de Octubre de 2004 - Avda. Corrientes 1543 Ciudad Bs. As.
DIA MUNDIAL DEL HABITAT (ARGENTINA)
I I J O R N A D A Martes 05 de Octubre de 2004
Centro Cultural de la Cooperación - Avda. Corrientes 1543 Ciudad Bs. As.
09.00 Hs.
ACREDITACIONES
09.45 Hs.
P A N E L
10.00
Hs.
A P E R T U R A
Invitados (Ordenados Alfabeticamente)
 AREA COOPERATIVAS del MINISTERIO DE LA PRODUCCION Pcia Bs. As.
 CAMARA DIPUTADOS PCIA BUENOS AIRES (Comisión de Vivienda) Diputada
Gloria Morales
 INSTITUTO DE LA COOPERACION ( IDELCOOP )
 MUNICIPALIDAD DE ROSARIO Direccion de Accion Cooperativa y Mutual
1
SALA
J. LAKS
SALA
LAKS
Del
Asistencia
lismo al
" Esfuerzo
Propio y la
Ayuda
Mutua" con
Interacción
e
Integración
Padre Pichi
MESSEGEIER
Arq. Nestor
JEIFETTZ
Lic. José Luis
DOMINGUEZ
Sr. Eduardo
OLIVA
SEDECA
Secretariado Enlace de
Comunidades Autogestionarias
(Presidente)
MOI
Movimiento de Ocupantes e
Integr. CTA
Inquilinos
HIC - SELVIP
(Presidente)
ECO
Movimiento para la
LI BER@CION Transformación Social
(Presidente)
COENFO
Confederación Entidades de
Fomento de Provincia Buenos
Aires (Secretario)
Relator
P A N E L
2
11.00
Hs.
SALA
LAKS
Dos representantes por Organización
Legislación
Existente y
Nuevos
Marcos
Legislativos
Sr. Edgardo
FORM
Gte General
I. M. F. C.
Dip.Ciudad
BA Alicia
BELLO
L.C.B.A.
Ley Nacional
Dip. Prov
de Tierras
Osvaldo
Ley Nacional
CAFFARO
de Viviendas
y sus
Dip. Nacional
correlatos
Hector T.
Provinciales
POLINO
Relator
Sr. Fernando
OJEDA
H.C.D.PBA
H.C.D.N
Instituto Movilizador de Fondos
Cooperativos - Ley c/media
sanc.venc. Ex Diputado Sr.
Floreal Gorini (Presidente IMFC)
Legislatura de la Ciudad de
Buenos Aires (Autora de
Proyectos de Ley de Vivienda)
Honorable Cámara de
Diputados de la Provincia de
Buenos Aires (Autor de
proyectos de Ley de Vvda)
Honorable Camara de
Diputados de la Nación (Autor
de Proyectos de Ley de Vvda)
(Vice-Presidente Com. Coop)
Trabajo Barrial Urbano
7
P A N E L
3
12.00
Hs.
SALA
LAKS
La
necesidad
de una
Reforma en
la Politica
de Tierras
Nuevo
Marco
Legal
Relator
Lic. Julián
PORTILLA
F. C. D.
Fundación Cambio Democrático
Exp. gestion de conflicto
publico (ocupacion de tierras en
Puerto Iguazú - Misiones )
Asociacion Indigena de la
República Argentina
La Tierra y sus ancestros
Cacique
Rogelio
GUANUCO
AIRA
Sr. Eduardo
BUSSI
F.A.A.
Federación Agraria Argentina)
(Presidente) ( Reforma Agraria)
Dr. Juan A.
PORTESI
CEPBA
Sra. Amelia
DOMEC
EMVL
Centro de Estudios de la Pia de
Buenos Aires 2010 - Macrociuda
des y comunidades mas justas
y Pacificas
Cooperativa de Empleados
Municipales de Vicente López
13 Hs. ALMUERZO LIBRE
TALLERES
COMISION
1
Moderador
Lic. Sergio
ILARI
SALA
J. LAKS
14.30
Hs.
COMISION
2
SALA
LAKS
P A N E L
18.00
Hs.
4
SALA MDUBROVSKY
SALA
TUÑON
" Nuevos Marcos Legislativos " necesidad de
de "Ley Nacional de Tierras" y "Ley Nacional
de Vivienda" Popular y sus correlatos
Provinciales
C.M.V.
Politicas
Públicas de
Tierras,
Trabajo y
Viviendas
Nacionales
Ciudad BA.
Provincias
Relator
19.00 Hs.
Moderador
Sr. Pablo
MENVIELE
" Esfuerzo Propio y la Ayuda Mutua" Bases
para un cambio cultural en el campo de la
vivienda y el trabajo popular - Experiencias,
Interacción e Integración de las
Organizaciones Libres
Arq. Daniel
DEL PINO
Ingeniero
Ariel
FATALA
Sr. Rubén
Oscar GAYOL
Lic. Claudia
GUEBEL
Comisión Municipal de la
Vivienda de la Ciudad de
Buenos Aires ( )
I.P.V. BA
Instituto de la Vivienda
Provincia de Buenos Aires
(Subadministrador)
M.P.I.SN
Ministerio de Planificación de la
Nación (Saneamiento Hídrico)
(Coordinador)
FEDERACION Federación Argentina de
ARG. FECVI Cooperativas de Vivienda
PBA
Provincia de Buenos Aires
A.U.3
C I E R R E
Invitados (Ordenados Alfabeticamente)
 CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION (Comision de Asuntos Cooperativos)
 COMISION MUNICIPAL DE LA VIVIENDA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES .
 GOBERNADOR de la PROVINCIA DE BUENOS AIRES
 INSTITUTO MOVILIZADOR DE FONDOS COOPERATIVOS  INSTITUTO NACIONAL DE LA ECONOMIA SOLIDARIA (INAES)
 INSTITUTO PROVINCIAL DE LA VIVIENDA Pcia Bs. As. Sr. Interventor
 JEFE DE GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
 MINISTERIO DE LA PRODUCCION Pcia Bs. As. (Area Cooperativas)
 SECRETARIA DE VIVIENDA DE LA NACION Subsecretaria
“Los mismos lugares que unos no quieren ver, lo otros no lo quieren habitar”