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Dictamen de la Segunda Comisión, el que contiene punto de acuerdo: Que exhorta
al titular del Poder Ejecutivo Federal a fortalecer los programas de educación
sexual e incluir la vacuna contra el Virus del Papiloma Humano en el Esquema
Básico de Vacunación.
DICTAMEN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA AL TITULAR DEL
PODER EJECUTIVO FEDERAL PARA QUE A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE
SALUD, SE FORTALEZCAN LOS PROGRAMAS DE EDUCACION SEXUAL Y SE LLEVE
A CABO EL PROYECTO DE VACUNACIÓN UNIVERSAL CONTRA EL VPH
ANUNCIADO EL PASADO 5 DE AGOSTO DE 2011.
HONORABLE ASAMBLEA
A la Segunda Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente del Segundo Receso del
Segundo Año de Ejercicio de la LXI Legislatura del H. Congreso de la Unión, le fue
turnada para su estudio y dictamen la proposición con Punto de Acuerdo presentada por
la Senadora María del Socorro García Quiroz, del Grupo Parlamentario del Partido
Revolucionario Institucional, por el que exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal a
fortalecer los programas de educación sexual y realizar el proyecto de vacunación
universal contra el VPH anunciado el 5 de agosto de 2011; asimismo, se exhorta a incluir
la vacuna contra el VPH en el cuadro básico de vacunación.
Con fundamento en lo establecido en la fracción III del artículo 78 constitucional; 116 y
127 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 58, 87,
88, 176 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso
General de los Estados Unidos Mexicanos, los miembros de esta Segunda Comisión que
suscriben, someten a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del
Congreso de la Unión, el dictamen con la siguiente
METODOLOGÍA
La Segunda Comisión a la cual se le turnó el presente Punto de Acuerdo, trabajó
conforme al siguiente procedimiento:
En el capítulo Antecedentes se expone el trámite parlamentario completo, desde su inicio,
recibo, turno y dictamen por parte de la Comisión.
En el capítulo de Contenido de la Proposición con Punto de Acuerdo, se reproduce
textualmente el resolutivo presentado.
En el capítulo de Consideraciones, los integrantes de esta Comisión expresan su
valoración y razones para la emisión del dictamen.
ANTECEDENTES
1.- Con fecha 10 de agosto de 2011, la senadora María del Socorro García Quiroz, del
Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó a consideración del
Pleno la proposición con Punto de Acuerdo en comento.
2.- Con la misma fecha, la Mesa Directiva de la Comisión Permanente, instruyó el turno
del mismo a esta Segunda Comisión para su estudio y dictamen.
3.- Los integrantes de esta Comisión, en reunión de trabajo, procedimos a la elaboración
del presente dictamen.
CONTENIDO DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO
Se reproduce textualmente el resolutivo propuesto por la legisladora.
“Único.- Se exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal para que a través de la
Secretaria de Salud se fortalezcan los programas de educación sexual y se incluya la
vacuna contra el (VPH) en el cuadro básico de vacunación a fin de que se evite el
contagio del VPH entre los sectores más vulnerables de la población principalmente a los
jóvenes que inician su vida sexual.”
CONSIDERACIONES
Reflexiona la senadora respecto al cáncer cérvico uterino y al virus de Papiloma Humano
(VPH), que representan una de las infecciones de transmisión sexual más común,
conociéndose más de 100 tipos virales que, en relación a su patogenia oncológica, se
clasifican en tipos de alto y de bajo riesgo oncológico. En algunas de sus variantes este
virus representa un factor de cáncer cérvico uterino, tal como lo diagnosticó el médico
alemán Harald zur Hausen quien recibió el premio Nobel de Medicina por el
descubrimiento del Virus del Papiloma Humano como causa de cáncer cervical.
Hay que tomar conciencia que el cáncer cérvico uterino es una de las principales causas
de muerte en mujeres alrededor del mundo y, cobra aproximadamente 290,000 vidas. Tan
sólo en América Latina, se estiman 30,000 muertes anuales y en México se registraron
4,270 defunciones en 2005. En el 2009, en el Distrito Federal hubo por esa causa 322
decesos, siendo 23% mujeres en edad reproductiva.
Se ha establecido que las mujeres que cuentan con menos de 20 años y mantienen
relaciones sexuales son más propensas a adquirir este virus y aunque en la mayoría de
los casos desaparece de forma natural, en otros tantos permanece debido a que muta
constantemente y a veces puede ser difícil controlarlo y mantener un tratamiento.
Señala la ponente que la Secretaría de Salud anunció el 5 de agosto de 2011, estudiar la
posibilidad de aplicar de manera universal la vacuna contra este virus a las niñas de entre
nueve y doce años, lo cual es un acierto que debe materializarse en la realidad, para
posteriormente hacerlo extensivo a grupos de mujeres con mayores rangos de edad.
Toda persona que tenga contacto genital con otra puede ser portador de este virus y es el
caso que, de acuerdo con información vertida por expertos del Instituto Nacional de
Perinatología, en nuestro país cada vez los jóvenes tienen una vida sexual a más
temprana edad. Se da el promedio de 17.3 años en varones y 17.6 en mujeres
Afirma la senadora que si se logra por las autoridades federales la vacunación universal
como está contemplada, para posteriormente ampliar su cobertura a mujeres de un mayor
edad, se daría un paso importante en la protección de salud para las mujeres en
particular.
La Segunda Comisión considera adecuado el programa de la Secretaría de Salud para
proteger a niñas y jóvenes vacunándolas contra el Virus del Papiloma Humano (VPH) por
lo cual se comparte la intención del punto de acuerdo presentado por la senadora.
Nos permitimos remitir a esta Soberanía el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
ÚNICO.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta respetuosamente
al titular del Poder Ejecutivo Federal para que a través de la Secretaria de Salud, se
fortalezcan los programas de educación sexual y se incluya la vacuna contra el Virus del
Papiloma Humano (VPH) en el Esquema Básico de Vacunación a fin de que se evite su
contagio entre los sectores más vulnerables de la población, principalmente a los jóvenes
que inician su vida sexual, y se informe a esta Soberanía sobre la evaluación de la
efectividad de la vacuna para la prevalencia del número de casos de cáncer cérvicouterino.
Dado en la sala dos de comisiones del Senado de la República
México DF, 23 de agosto de 2011
SEGUNDA COMISIÓN, RELACIONES EXTERIORES, DEFENSA NACIONAL
Y EDUCACIÓN PÚBLICA.
Sen. María Beatriz Zavala Peniche
Presidenta
Dip. Heliodoro Díaz Escárraga.
Secretario.
Dip. Gerardo de los Cobos Silva.
Secretario.
Sen. Rosalinda López Hernández.
Secretario.
INTEGRANTES:
Sen. Carlos Jiménez Macías. Sen. Maria del Socorro García Quiroz.
Dip. Beatriz Paredes Rangel.
Dip. Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa.
Dip. Antonio Benítez Lucho.
Sen. Adriana González Carrillo.
Sen. Blanca Judith Díaz Delgado.
Dip. Ruth Esperanza Lugo Martínez
Sen. Pablo Gómez Álvarez.
Dip. Juan José Guerra Abud.
Dip. Laura Itzel Castillo.