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Manuel Herrera Vega
Presidente
IV Sesión de Consejo Directivo CANAIVE
México, 25 de junio 2015
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Quiero compartir con ustedes, a muy grandes rasgos, algunos de los
avances que hemos obtenido en torno a temas que son de gran
interés y preocupación de los industriales del vestido en México.
A interior de la Mesa de Combate a la Ilegalidad, hasta el
momento hemos desarrollado 9 reuniones plenarias, las cuales han
permitido resultados importantes en la promoción de la economía
formal y combate a la economía ilegal, gracias al trabajo en conjunto
y la cooperación y diálogo abierto entre diversas instancias de
gobierno como el SAT, PGR, IMPI, COFEPRIS y PROFECO, con
los representantes de diversos sectores productivos del país.
Durante los trabajos de esta mesa, industria y gobierno hemos
buscado hacer frente a conductas ilegales como la subvaluación,
contrabando y piratería en todo el territorio nacional, enfocados en
una estrategia integral basada en 5 ejes: promoción a la formalidad,
estrategia legal, acciones en el despacho aduanero y acciones contra
la piratería, fiscalización de comercio exterior y fiscalización de
impuestos.
1. Promoción a la formalidad. A través de diversos estímulos
como créditos a la vivienda, acceso a seguridad social y
servicios de salud, así como el Régimen de Incorporación
Fiscal, a finales de diciembre de 2014 se habían incorporado
899,514 nuevos contribuyentes, hasta alcanzar un total de 4
306,298 contribuyentes en este régimen. Las entidades con
mayor número de registrados fueron Jalisco, Estado de México
y Distrito Federal.
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2. Estrategia legal. Gracias a la coordinación con integrantes de
CONCAMIN, se denunciaron ante el Consejo de la Judicatura
Federal posibles conductas irregulares de algunos juces, que
derivaron en diversos procedimientos administrativos.
3. Acciones en el despacho aduanero y acciones contra la
piratería. Gracias a la efectiva coordinación establecida con el
Jefe del SAT, durante todo el año pasado se emitieron 312
órdenes de embargo por subvaluación a mercancías de los
sectores sensibles acordados con la Confederación: 200 del
sector textil, 71 de vestido y 41 del sector calzado, con un
valor total de 53, 256, 644 pesos.
En el mismo periodo se realizaron más de 414 aseguramientos
de mercancía con marcas presuntamente apócrifas, con un total
de 61,646,667 piezas aseguradas de ropa, gorras, bolsas,
lentes, calzado, bisutería, cosméticos, juguetes, videojuegos,
artículos escolares y deportivos, teléfonos celulares y
accesorios, dispositivos de almacenamiento electrónico,
tabletas electrónicas, juguetes, bolígrafos y cosméticos, entre
otros productos.
Destacan también diversos operativos realizados en Nuevo
Laredo, Reynosa y San Luis Río Colorado, en donde se
aseguraron en conjunto más de 120 toneladas de ropa que
pretendía ingresar al país, ya sea por potenciales riesgos
sanitarios, no corresponder a la mercancía declarada o no
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contar con la documentación que acreditara su estancia legal
en México, así como otros operativos en Yucatán, Tamaulipas,
Tijuana y Mazatlán, entre otros.
4. Fiscalización de comercio exterior. Durante 2014 se
realizaron diversos actos de fiscalización posteriores al
despacho, iniciando 108 auditorías y 69 en proceso de inicio,
principalmente en los sectores textil, calzado y vestido;
asimismo, se llevaron a cabo 245 verificaciones a importadores
que introducen mercancías a precios muy por debajo de su
costo.
Cabe hacer mención que durante el 2014 se integraron 27
expedientes administrativos de causa penal por hallazgo de
subvaluación en la importación de mercancías o
documentación falsa, con un estimado de perjuicio al fisco por
376 millones de pesos.
5. Fiscalización de impuestos internos. Gracias a las acciones
conjuntas de los sectores productivos integrados a
CONCAMIN y las autoridades, se iniciaron 147 revisiones
fiscales de impuestos internos para el combate a la ilegal
importación y comercialización de mercancías subvaluadas y
vehículos automotores, principalmente en los sectores textil,
vestido, calzado, autotransporte y la industria de metales.
Estos son algunos de los avances obtenidos. Sin lugar a dudas, el
principal propósito de la participación de CONCAMIN al interior de
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esta Mesa de Combate a la Ilegalidad es incrementar el valor
agregado a lo “Hecho en México”, así como garantizar prácticas
productivas justas y competitivas.
Por otra parte, en materia de Prácticas Comerciales, y a poco más
de 7 meses de la puesta en marcha del Convenio entre ANTAD,
CANACINTRA, CNA y CONCAMIN, hemos logrado importantes
avances para garantizar una relación contractual entre proveedores
y compradores, equitativa y de beneficio para ambas partes.
Gracias a este convenio hemos podido frenar numerosos abusos por
parte de algunas cadenas comerciales, gracias en gran medida al
apoyo de la Secretaría de Economía como mediador de las buenas
prácticas comerciales.
Según nos han informado las autoridades, en septiembre del año en
curso Economía realizará una serie de encuestas a los proveedores
de tiendas de autoservicio con el motivo de evaluar el cumplimiento
de las partes, de acuerdo a lo considerado en el texto del convenio.
Estas encuestas serán de gran ayuda para conocer los puntos débiles
a los cuáles nos debemos de enfrentar como industria, además de
que al ser anónimas brindarán certidumbre y total libertad de opinar
por parte de los proveedores, ya que no temerán repercusiones por
parte de las tiendas de autoservicio.
A través de este convenio continuaremos nuestras labores de
establecer una relación imparcial entre proveedores y comerciantes,
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con el fin de que cada vez sean más los productores nacionales que
surtan a las cadenas comerciales en México.
Finalmente, en el tema de Compras de Gobierno, quiero destacar
que el sector público continúa siendo el más importante consumidor
de bienes y servicios de la planta productiva mexicana en todo el
territorio nacional; en este sentido, en CONCAMIN nos hemos
pronunciado por un manejo responsable y transparente de las
compras gubernamentales, como un instrumento de promoción
económica para la reactivación del mercado interno y el crecimiento
de las micro, pequeñas y medianas empresas nacionales.
De esta manera, realizamos una serie de propuestas tanto al gobierno
Federal como a los estatales y municipales, para:
Evitar que instrumentos como las compras por invitación o por
asignación directa cierren la puerta a micro, pequeñas y
medianas empresas que cuentan con capacidad para cubrir
competitivamente las adquisiciones y obras públicas. Nos
pronunciamos por una mezcla adecuada entre licitaciones,
compras por invitación y asignaciones directas.
Es importante asegurar el cumplimiento del Artículo Segundo
Transitorio del Acuerdo para la Creación de la Comisión
Intersecretarial de Compras de Gobierno, consistente en la
contratación de al menos 35% de los bienes, servicios y obras
públicas con micro, pequeñas y medianas empresas.
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Solicitamos el establecimiento de un plazo perentorio para el
registro de las compras y adquisiciones previstas en los
programas anuales de las entidades y dependencias del sector
público; ello permitirá a los proveedores actuales y potenciales
conocer oportunamente la demanda de bienes y servicios, y
preparar su abastecimiento.
En aquellos casos en los que no sea posible aprovechar
reservas de mercado, es importante garantizar condiciones de
igualdad en materia de normas, plazo y lugar de entrega,
moneda y condiciones de pago, para impedir que el proveedor
nacional esté en desventaja frente a sus competidores
extranjeros en lo fiscal, técnico o administrativo.
También hemos propuesto concentrar al menos el 70% de las
adquisiciones e inversiones públicas en la primera mitad del año,
así como suscribir acuerdos con las autoridades estatales para la
realización de sus compras e inversiones en el primer semestre del
año, estableciendo criterios precisos de transparencia y rendición de
cuentas, y evitar los subejercicios, definiendo sanciones precisas y
controles oportunos.
--------------Amigas y amigos de CANAIVE :
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Según los últimos indicadores dados a conocer por parte de INEGI,
en el comportamiento de las especialidades manufactureras
durante el primer trimestre de 2015, la fabricación de prendas
de vestir fue una de las que no pudo iniciar el año con
crecimiento. Su nivel de actividad retrocedió 1.6% respecto al
mismo lapso del año anterior.
Estas condiciones nos exigen continuar sumando esfuerzos para
detonar la capacidad productiva de nuestras empresas y sectores, y
de esta manera incrementar las contribuciones industriales al
desarrollo y progreso de México.
El sector que ustedes representan es un ejemplo de unidad y
persistencia para afrontar los desafíos del presente, e iniciar una
nueva fase de modernización plena, competitividad y desarrollo.
No me resta más que reiterar a todos ustedes la voluntad
inquebrantable de CONCAMIN y su Presidente para continuar
yendo juntos en el camino de la competitividad industrial, la
innovación como valor agregado de los productos hechos en
México, y el establecimiento de mejores condiciones económicas y
sociales para toda la población.
Quedo atento a sus amables comentarios.
Enhorabuena a todos ustedes, y
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Muchas Gracias.
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