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IP/05/1674
Bruselas, 21 de diciembre de 2005
La Comisión propone una estrategia europea para el
uso sostenible de los recursos naturales
La Comisión Europea ha propuesto hoy un nuevo planteamiento para
conseguir un uso más sostenible de los recursos naturales. El objetivo es
reducir las consecuencias en el medio ambiente del uso de los recursos en
Europa y en el mundo, en una economía en crecimiento. Entre los efectos del
uso insostenible de los recursos pueden citarse el cambio climático, debido
a la utilización de combustibles fósiles, y la sobreexplotación del agua
limpia, del suelo y de algunas poblaciones de peces. La estrategia se centra
en el aumento de los conocimientos, en la creación de instrumentos de
seguimiento y en el estímulo de planteamientos estratégicos en distintos
sectores económicos, tanto en los Estados miembros como
internacionalmente. Ésta es una de las siete estrategias «temáticas»
contempladas en el Sexto Programa de Acción en Materia de Medio
Ambiente (2002-2012) y está estrechamente relacionada con la estrategia
temática sobre los residuos, también adoptada hoy.
El Comisario de Medio Ambiente, Stavros Dimas, ha declarado lo siguiente: «La
economía europea utiliza grandes cantidades de recursos naturales, y esto se hace
a menudo de manera perjudicial para el medio ambiente, poniendo en peligro la
base de recursos de la que dependemos y, por lo tanto, nuestro futuro crecimiento
económico. También contribuye a la formación de montañas de residuos.
Necesitamos un planteamiento global que mida los efectos del uso de los recursos e
inspire la formulación de políticas para que podamos tomar las medidas adecuadas.
Esto puede acercarnos de forma decisiva al objetivo de un desarrollo sostenible».
Efectos en el medio ambiente del uso de los recursos
Las actividades económicas siempre han impulsado el uso de los recursos. Según
se expande la economía mundial, aumenta el uso de recursos naturales como la
tierra, los bosques, la fauna y la flora silvestres, el suelo, el aire, el agua, los
combustibles fósiles y las materias primas. Sin embargo, muchos patrones de uso y
tecnologías actuales tienen unas repercusiones en el medio ambiente que ponen en
peligro la disponibilidad de recursos en el futuro. El reciente Informe de la
Evaluación del Milenio1, realizado bajo los auspicios de las Naciones Unidas, revela
que, de cada 24 servicios relacionados con ecosistemas que proporcionan materias
primas y permiten la vida en la Tierra, 15 se están degradando o se utilizan de forma
insostenible, amenazando el planeta.
1
http://www.millenniumassessment.org/en/index.aspx.
Una versión vulgarizada de este informe puede consultarse en:
http://www.greenfacts.org/ecosystems/.
«Más valor - menos impacto - mejores alternativas»
La «estrategia temática para el uso sostenible de los recursos naturales» crea un
marco político dirigido a reducir los efectos en el medio ambiente del uso de los
recursos en una economía en crecimiento. Su objetivo se puede resumir en la
fórmula «más valor – menos impacto – mejores alternativas»:
 más valor: crear más valor utilizando menos recursos (aumentar la
productividad de los recursos);
 menos impacto: reducir los efectos generales en el medio ambiente de los
recursos utilizados (aumentar la eficiencia ecológica);
 mejores alternativas: si no puede conseguirse un uso más ecológico, sustituir
los recursos utilizados actualmente por mejores alternativas.
Este objetivo debe alcanzarse en todo el ciclo de vida útil de los recursos, evitando
que los efectos en el medio ambiente se transfieran de una fase a otra o de unos
países a otros. Como los residuos representan la última fase en el ciclo de vida útil
de los recursos, la estrategia sobre éstos generará una información importante para
la estrategia temática sobre la prevención y el reciclado de residuos, contribuyendo
a la reducción de los mismos.
Medidas que propone la estrategia
Con una perspectiva de 25 años, la estrategia propone varias medidas concretas
como, por ejemplo:
 un centro de datos gestionado por la Comisión Europea que reúna todos los
conocimientos existentes sobre los recursos naturales y que informe a los
responsables políticos;
 un grupo internacional de expertos, creado en cooperación con el Programa de
las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), que proporcione un
asesoramiento científico independiente sobre los aspectos mundiales del uso
de los recursos;
 formulación de medidas y programas nacionales por los Estados miembros
conforme a las directrices de un foro de alto nivel compuesto por
representantes de la Comisión, de los Estados miembros y de otras partes
interesadas;
 examen de los efectos en el medio ambiente del uso de los recursos en los
planes de acción por sectores económicos que tiene previsto elaborar la
Comisión en el marco de su estrategia en favor del crecimiento y del empleo;
 por último, de cara a 2008, la creación de indicadores para seguir y revisar
periódicamente los logros conseguidos en el cumplimiento del objetivo de la
estrategia.
Estrategias temáticas
Las otras cinco estrategias temáticas que está elaborando la Comisión se refieren a
la contaminación atmosférica (presentada el 21 de septiembre de 2005) y al medio
ambiente marino (24 de octubre de 2005), así como al suelo, a los plaguicidas y al
medio ambiente urbano.
Las estrategias temáticas constituyen un procedimiento moderno de toma de
decisiones. Se basan en amplias investigaciones y consultas con las partes
interesadas, abordan los distintos asuntos de forma holística, teniendo en cuenta
sus relaciones con otros temas y ámbitos políticos, y fomentan el principio de
legislar mejor.
2
Véase el documento MEMO/05/497 para más información acerca de la estrategia
sobre los recursos.
La estrategia completa se puede consultar en:
http://www.europa.eu.int/comm/environment/natres/index.htm
Las emisoras y redes de televisión pueden conseguir gratuitamente un reportaje de
vídeo sobre esta estrategia en:
http://www.tvlink.org
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