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ASOCIACIÓN INDEPENDIENTE DE LATINOAMÉRICA Y EL CARIBE
AILAC
INTERVENCION DE APERTURA SBI43
1 Junio, 2015
Gracias Señor Presidente:
1. Tengo el honor de hablar en nombre de la Asociación Independiente de Latinoamérica y El
Caribe, AILAC. Permítanme empezar por asociarnos a la intervención hecha por Sudáfrica a
nombre del G77 y China. Señor Presidente, estamos convencidos que bajo su guía, esta
negociación será exitosa y cuente usted con nuestro apoyo para que así sea.
2. Me es grato iniciar esta intervención con una noticia de gran importancia para AILAC:
hemos recibido como nuevo miembro de nuestro grupo a la República de Honduras, otro
país vulnerable, ambicioso y constructivo, que comparte el espíritu de AILAC, y que se une
ahora a los esfuerzos de nuestro grupo por construir puentes, lograr consensos, y alcanzar
un acuerdo jurídicamente vinculante, y con compromisos legales para todos los Estados
Parte, que nos permita efectivamente hacer frente al reto global del cambio climático.
Para AILAC es un honor darle la bienvenida a Honduras.
Señor Presidente,
3. Tenemos una agenda muy ambiciosa bajo el SBI. AILAC está consciente que nuestro
trabajo en implementación es absolutamente crucial para hacer frente al cambio climático,
y establecer los cimientos para la definición del futuro régimen de cambio climático.
4. Nuestro trabajo en las Comunicaciones Nacionales es crucial: ayuda a mejorar la
transparencia, la confianza y asegurar la integridad ambiental. Es por esto que quisiéramos
destacar la importancia de la compilación y síntesis de la sexta comunicación y primer BR
de países AI así como la preparación de resultados de la primera ronda del IAR. Además,
enfatizamos la importancia que tiene la provisión de recursos financieros y técnicos para
que los países en desarrollo puedan generar sus Comunicaciones Nacionales y sus BURs, y
la importancia que asignamos a la Labor del Grupo Consultivo de Expertos, asi como al
posterior proceso de ICA al cual nos sometemos transparentemente.
5. Todos los temas relacionados con el Protocolo de Kioto son sumamente importantes. La
agenda de implementación tiene, en su esencia, la implementación completa del primer y
segundo periodo de compromisos del Protocolo de Kioto. AILAC quisiera hacer especial
énfasis en la necesidad de que todos los países, si no lo han hecho ya, se sumen y
ratifiquen la enmienda de Doha al Protocolo de Kioto. Esta es la base sobre la cual se
fundamenta nuestro régimen actual y el cimiento desde el cual incrementaremos la
ambición del periodo pre 2020, y también facilitará el progreso en los temas post 2020.
Únicamente han ratificado dicha enmienda 54 países, cifra preocupante tenida cuenta de
la cantidad de ratificaciones necesarias para su entrada en vigencia.
6. Por otra parte, Señor Presidente, el trabajo en NAPs bajo el SBI debe acelerarse. Los NAPs
constituyen un instrumento clave para que los países progresemos en acciones nacionales
de adaptación y debemos fortalecer significativamente su apoyo, no solo para su
formulación sino también para su implementación. Se requiere, además, comunicar las
acciones futuras que en materia de adaptación van a impulsar los países en desarrollo.
7. Las Partes que no han iniciado la formulación de sus NAPs deberían tener el apoyo para
hacerlo y los países que ya han culminado deben contar con el acceso facilitado para su
implementación.
8. En este sentido, es importante también facilitar el acceso de los países en desarrollo a los
recursos del Fondo Verde del Clima para formular e implementar los Planes Nacionales de
Adaptación, y proyectos y programas específicos que aumenten la resiliencia.
9. En Varsovia, tomamos decisiones clave y logramos avances importantes en el tema de
Pérdidas y Daños pero es el momento de hacer operativo el Mecanismo Internacional de
Varsovia. En este sentido, es fundamental establecer vínculos entre éste y el Mecanismo
Financiero de la Convención, así como impulsar instrumentos financieros novedosos.
10. El trabajo en desarrollo y transferencia de tecnología es fundamental. Se deben
proporcionar recursos suficientes para la transferencia y desarrollo de la tecnología,
incluyendo para mitigación, adaptación. En particular, AILAC desea subrayar la necesidad
de mejorar nuestro trabajo en la tecnología para la adaptación. La tecnología también es
necesaria para aumentar la resiliencia de una manera costo-eficiente para regiones,
sectores y grupos vulnerables. Partir de un trabajo dedicado a la investigación y a la
tecnología para la adaptación nos podría ayudar a avanzar en este tema tan crítico.
11. Con respecto al Informe del Fondo de Medio Ambiente Mundial (GEF) sobre su apoyo al
Programa Estratégico de Poznan (PSP) sobre Transferencia de Tecnología, es importante
dar prioridad al apoyo a las Evaluaciones de Necesidades de Tecnología y a proyectos
piloto vinculados a éstas; Así mismo, a la difusión de tecnologías ambientalmente
apropiadas que han demostrado éxito.
12. AILAC considera que el tema del desarrollo de capacidades es un aspecto importante de
nuestro trabajo. Es necesario fortalecer las instituciones, redes y apoyo para el desarrollo
de capacidades para países en desarrollo. Sin el fortalecimiento de las capacidades
necesarias a nivel nacional, los habilitadores para catalizar acciones que incluyen la
formulación de políticas, medidas de adaptación, e implementación de nuevas tecnologías
pueden verse limitadas. El fortalecimiento de capacidades es una base para la efectiva
implementación de actividades e inversiones requeridas para alcanzar los objetivos del
cambio climático. AILAC está dispuesto a profundizar nuestro trabajo en este tema para
que sea de gran relevancia bajo el SBI.
13. AILAC apoya un examen de la meta global de temperatura, sólido y basado en la ciencia.
Vemos con preocupación y alarma que el reporte del Dialogo Estructurado de Expertos
(SED), recien publicado, nos dice que la meta de evitar un aumento de temperatura global
superior a los 2ºC no es segura y que los Gobiernos deben aspirar a limitar el aumento a
1.5 grados. Los resultados de la Revisión 2013-2015 señalan a las Partes la importancia de
preparar INDCs ambiciosas; es fundamental que sean tenidos en cuenta como un insumo
clave en la negociación de objetivos a largo plazo sobre la mitigación, la adaptación y
medios de ejecución basados en ciencia para el Acuerdo de París. Estos resultados
refuerzan además la necesidad de incluir una revisión periódica del objetivo a largo plazo
de la temperatura global que quede incluido en el acuerdo de Paris.
14. Finalmente, Señor Presidente, debemos prestar atención a la propuesta del programa
presupuestario para el bienio 2016-17. Consideramos que debe haber un mayor equilibrio
en el apoyo a áreas tales como la Adaptación y Pérdidas y Daños, así como el apoyo para la
participación de los países en desarrollo.
15. Señor Presidente, AILAC está dispuesto a comenzar a trabajar de inmediato, y continuar
construyendo sobre la base del progreso que hemos logrado, hacia una efectiva
implementación de la Convención en todos los niveles. Ya hemos emprendido nuestros
propios esfuerzos, y estamos preparados para trabajar de manera positiva y constructiva
con los demás a fin de avanzar en la implementación de la agenda.
Muchas gracias.