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22 de octubre de 1999
B5-0202/1999
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
tras las declaraciones del Consejo y de la Comisión
presentada de conformidad con el apartado 2 del artículo 37 del Reglamento
por los diputados Lannoye, McKenna, Schroedter, Lucas, Bautista Ojeda,
Boumediene-Thiery, Ceyhun, Jillian Evans, Gahrton, Hautala, Isler-Beguin,
Jonckheer, Knörr Borràs, Lambert, Lipietz, Maes, MacCormick, Onesta, Turmes, De
Roo, Ilka Schroeder, Sörensen, Staes y Wuori
en nombre del Grupo Verts/ALE
sobre la negativa por parte del Senado norteamericano de ratificar el Tratado de
prohibición completa de los ensayos nucleares (CTBT)
RE\384515ES.doc
PE 168.548
Or. en
B5-0202/1999
es
B5-0202/1999
Resolución sobre la negativa por parte del Senado norteamericano de ratificar el Tratado de
prohibición completa de los ensayos nucleares (CTBT)
El Parlamento Europeo,
-
Vistas sus resoluciones anteriores sobre el desarme nuclear, la proliferación de armamento
nuclear y los ensayos nucleares, en particular su Resolución de 19 de noviembre de 1998
sobre la Coalición de la Nueva Agenda referente al desarme nuclear1,
A.
Lamentando profundamente la noticia de que el 13 de octubre de 1999 el Senado
norteamericano se negó a ratificar el Tratado de prohibición completa de los ensayos
nucleares (CTBT),
B.
Considerando que, al actuar de ese modo, el Senado ha rechazado, por primera vez desde la
firma del Tratado de Versalles tras la Primera Guerra Mundial, un acuerdo importante en
materia de control de armamentos, y que la consecuencia es que el CTBT estará de facto
condenado al fracaso si la comunidad internacional no actúa con determinación,
C.
Considerando que en los Estados Unidos (así como en Europa) numerosas encuestas han
revelado que existe un apoyo público abrumador en favor de la supresión de los ensayos
nucleares, y que el presidente Clinton fue uno de los primeros dirigentes que firmó el CTBT
en 1996,
D.
Considerando que 154 naciones ya han firmado el CTBR, pero que no puede entrar en vigor
hasta que lo haya ratificado el conjunto de los 44 países con capacidad nuclear, incluidos los
Estados Unidos; considerando que, por el momento, sólo 29 de los mismos han ratificado el
Tratado,
E.
Plenamente consciente de que el CTBT no prohibiría completamente todas las formas de
ensayos, y que, en realidad, distintos países que poseen armamento nuclear, incluidos los
Estados Unidos y, en la UE, Francia, están llevando a cabo o prevén llevar a cabo ensayos
subcríticos, ensayos con simulador y ensayos con ignición sin fisión,
F.
Plenamente consciente de que la negativa del Senado de ratificar el Tratado ha coincidido
con un golpe militar en Pakistán, y con la petición en las altas esferas del ejército japonés de
otorgar a ese país capacidad nuclear para fines militares,
G.
Plenamente consciente también de que con la negativa de ratificar el CTBT, los Estados
Unidos vuelven a incumplir una vez más sus obligaciones de avanzar hacia el desarme
nuclear, a pesar del compromiso adquirido en ese ámbito al amparo de las normas del
Tratado sobre la no proliferación de las armas nucleares,
H.
Tomando buena nota de que, hasta el momento, los Estados Unidos son la única nación que
ha utilizado armas nucleares,
1
DO C 379 de 7.12.1998, p. 261.
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es
I.
Plenamente consciente también de que la negativa del Senado coincide con los renovados
esfuerzos militares y políticos norteamericanos de desplegar en Alaska un Sistema de
defensa del territorio nacional contra los misiles, en violación y a pesar del Tratado sobre
misiles antibalísticos (ABM) de 1972, que ha sido, hasta ahora, la piedra angular de la
estabilidad estratégica global,
J.
Plenamente consciente, por tanto, de que el rechazo del Senado apoya decididamente una
política exterior norteamericana que hace hincapié en su propia libertad de acción, basada
unilateralmente en motivaciones de política interna, en la superioridad militar y tecnológica
norteamericana, y en el desprecio de las cuestiones relacionadas con el desarme global,
K.
Tomando nota con especial preocupación de que en el ámbito del control armamentístico
parece que los Estados Unidos no tienen suficientemente en cuenta los intereses de sus socios
de la OTAN, como si dichos socios no fueran importantes para los intereses estratégicos de
los Estados Unidos,
L.
Teniendo en cuenta, en este contexto, que el rechazo del Tratado se produjo a pesar de una
carta abierta publicada en la edición del New York Times del 8 de octubre de 1999, en la que
Jacques Chirac, Tony Blair y Gerhard Schroeder pedían conjuntamente a los Estados Unidos
que ratificaran en CTBT; teniendo en cuenta la rápida reacción del Consejo tras el rechazo
del Senado,
M.
Teniendo en cuenta también que el Reino Unido y Francia fueron los dos primeros Estados
con armamento nuclear que ratificaron el CTBT, que todos los Estados miembros de la UE
han firmado el Tratado, y que muchos lo han ratificado; subrayando por tanto que, tras el
rechazo del Senado, Europa debería estar llamada a desempeñar un papel de líder en los
esfuerzos para lograr el desarme nuclear,
N.
Tomando nota en este contexto, con la máxima satisfacción, de que, en el Reino Unido, el 21
de octubre de 1999 un tribunal escocés absolvió a tres mujeres activistas antinucleares y las
dejó en libertad sin cargos, al considerar el juez que no se les podía acusar de haber dañado
un submarino nuclear Trident en la Base naval de Faslane, puesto que esos sistemas de armas
son ilegales al amparo del Derecho internacional, de acuerdo con el dictamen consultivo del
Tribunal Internacional de Justicia emitido en 1996,
1.
Condena firmemente la decisión del Senado norteamericano de no ratificar el CTBT; pide al
Senado que lo ratifique lo antes posible y que respete el Tratado ABM;
2.
Recuerda al Senado norteamericano y a la comunidad internacional en conjunto que esa falta
de ratificación podría tener serias consecuencias en el frágil sistema mundial de tratados
contra la proliferación de armas de destrucción masiva y, por tanto, para la seguridad
mundial; señala que ello implica un riesgo enorme para el futuro del Tratado sobre la no
proliferación de las armas nucleares, el Convenio sobre armas químicas y el Convenio sobre
armas biológicas;
3.
Expresa su preocupación por el hecho de que esta decisión parece formar parte de un política
en virtud de la cual los Estados Unidos, por motivos de estrechez de miras y de intereses
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particulares, no participan en acciones de cooperación internacional tales como el Tribunal
Penal Internacional y el Tratado para la prohibición global de las minas antipersonas, ni
tampoco pagan sus deudas pendientes con las Naciones Unidas;
4.
Felicita al Presidente de Francia y a los primeros ministros del Reino Unido y Alemania por
su carta abierta del 8 de octubre, y da por sentado que, con su pronta ratificación, el Reino
Unido y Francia han expresado su determinación por acatar el Tratado y sus disposiciones
como si fueran vinculantes;
5.
Pide a todos los países miembros de la UE y a los países candidatos que asuman el reto de
desempeñar un papel prominente en todas las cuestiones relacionadas con el desarme
nuclear;
6.
Insta en particular a estos países a apoyar plenamente la “Resolución sobre la Coalición de la
Nueva Agenda”, que se está estudiando actualmente ante la primera comisión de la
Asamblea General de las Naciones Unidas, y que establece una nueva forma de pensar sobre
las medidas propuestas para hacer avanzar la causa de un mundo libre de armas nucleares;
7.
Pide a estos países que desempeñen también un papel destacado de liderazgo en la histórica
primera Conferencia de revisión del Tratado sobre la no proliferación de las armas nucleares,
que se celebrará la próxima primavera y que representa la culminación del primer ciclo del
nuevo proceso de revisión de dicho Tratado;
8.
Recomienda además que todos los Estados europeos miembros de la OTAN multipliquen sus
esfuerzos, de acuerdo con la actual revisión interna, en el seno de dicha organización, de las
políticas de control de armamentos, incluidas las armas nucleares;
9.
En este sentido, pide a estos Estados que insten a la OTAN a adoptar por fin una declaración
de no utilización en primer lugar de armas nucleares;
10.
Pide a la Presidencia del Consejo que garantice que estas cuestiones se plantearán durante la
próxima cumbre UE-USA, destacando el apoyo de la UE al Tratado ABM y al CTBT, y pide
también a la Comisión y al Consejo que planteen la cuestión de la ratificación del CTBT en
todas las reuniones bilaterales futuras con contrapartes norteamericanas, hasta que se
ratifique el Tratado;
11.
Solicita a la presidencia de su Delegación para las Relaciones con los Estados Unidos que
plantee esta cuestión a su contraparte en la próxima oportunidad, que comunique de forma
contundente el tenor de esta resolución, que destaque el apoyo de la UE al Tratado ABM y
que garantice que la ratificación del CTBT por parte de los Estados Unidos estará en el orden
del día de todas las reuniones de la delegación con sus contrapartes norteamericanas, hasta
que el Senado norteamericano ratifique el Tratado;
12.
Felicita a Angela Zelter, Ellen Moxley y Bodil Ulla Roder por su firme actitud ciudadana en
contra del armamento nuclear durante su juicio por presuntos daños a material submarino
Trident;
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13.
es
Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución a Javier Solana, a la Presidencia
finlandesa y a la Comisión Europea, así como a los gobiernos y parlamentos de los Estados
miembros, al Secretario General de la ONU, al Presidente y Vicepresidente de los Estados
Unidos, a todos los senadores norteamericanos, al Secretario General de la OTAN y a Angela
Zelter, Ellen Moxley y Bodil Ulla Roder.
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