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9 de septiembre de 2007.
INICIÓ EL PROGRAMA PILOTO DE AUTOTRANSPORTE
TRANSFRONTERIZO POSPUESTO DURANTE 12 AÑOS
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El pasado 6 de septiembre se otorgaron, por parte de México y Estados
Unidos, los primeros permisos para la prestación del servicio.
Los dos primeros cruces de un transporte mexicano se dieron el viernes
7, llevando mercancía de Nuevo León a Carolina del Sur y a Nueva York.
El jueves 6 de septiembre inició el Proyecto Demostrativo de Autotransporte
Transfronterizo después de que, tanto en México como en Estados Unidos, se
otorgaron los primeros permisos para la prestación del servicio, con base en la
reciprocidad establecida por las regulaciones de ambos países.
El inicio del Programa fue posible gracias a las gestiones de varias instancias
gubernamentales encabezadas por las secretarías de Economía, de Seguridad
Pública y de Comunicaciones y Transportes, que han trabajado desde el inicio de
esta administración para destrabar uno de los acuerdos del Tratado de Libre
Comercio de América del Norte (TLCAN), cuyo cumplimiento estaba pendiente
desde 1995.
El permiso correspondiente está emitido por la SCT de conformidad con el Acuerdo
por el cual se creó la modalidad temporal de servicio de autotransporte
transfronterizo de carga internacional entre México y los Estados Unidos, publicado
en el Diario Oficial de la Federación el 30 de agosto de 2007. En este caso la
empresa que recibió el primer permiso fue Stagecoach Cartage & Distribution, LP,
con sede en El Paso, Texas, para dos de sus vehículos.
En Estados Unidos la autorización equivalente se fundamentó en las reglas
publicadas por el Departamento de Transporte (DOT) de aquel país para llevar a
cabo un proyecto demostrativo en el marco del Tratado de Libre Comercio con
América del Norte (TLCAN). La empresa mexicana que recibió el primer permiso fue
Fernando Páez Treviño con sede en Monterrey, Nuevo León, también para dos
vehículos.
El primer cruce fronterizo lo inició el viernes pasado la empresa mexicana
Transportes Olympic trasladando estructuras para construcción desde Monterrey,
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Nuevo León, hasta Carolina del Sur y Nueva York. Esos camiones recogerán carga
en Estados Unidos para ingresarla al territorio nacional.
Anteriormente, los autotransportistas mexicanos sólo podían cruzar la frontera hasta
25 millas, equivalentes a 40.23 kilómetros, dentro del territorio norteamericano. Con
este avance, los autotransportistas de nuestro país podrán hacer entregas a
cualquier punto de la Unión Americana con la mejora en eficiencia, costos y tiempos
que esto implica. Actualmente el 70% de los 330 mil millones de dólares a los que
asciende el comercio bilateral anualmente se realiza a través de carretera.
Este proyecto permitirá demostrar en la práctica si en el plano comercial el
transporte carretero de “puerta a puerta” y sin maniobras intermedias en la frontera
favorece los costos de los procesos del tránsito internacional de las mercancías de
importación y exportación; si aumenta la competitividad del país; si sirve a México
para favorecer su posición como plataforma logística hacia Estados Unidos, y si será
benéfico para el crecimiento de la economía y del empleo.
En el plano operativo, con este Proyecto Demostrativo se adquirirá experiencia en la
prestación del servicio de autotransporte transfronterizo, se aclararán los
procedimientos de apertura y operación fronteriza y se facilitará a cada gobierno la
evaluación objetiva del proyecto en su conjunto y de los autotransportistas en el
cumplimiento de la reglamentación de cada país, con el acceso real y equitativo a los
mercados.
En este Proyecto se otorgarán hasta 100 autorizaciones a las compañías
autotransportistas de cada país para operar en el territorio del otro participante, en
forma recíproca, durante un año. Además, contempla el balance respecto al número
de vehículos que operen en el territorio del otro participante –hasta un diferencial del
40%-, y también se reconoce la prohibición de efectuar operaciones de cabotaje
entre puntos de ambos territorios.
Este Proyecto se lleva a cabo con la coordinación de un grupo Técnico Binacional de
Monitoreo para detectar cualquier problema, obstáculo o deficiencia en su operación,
incluyendo los correspondientes al acceso del mercado, así como diseñar y
recomendar la implantación de soluciones específicas y oportunas.
También se informó que un grupo multidisciplinario del gobierno Federal buscará
brindar apoyos a los autotransportistas mexicanos que así lo requieran para
facilitarles su avance en materia de seguridad, financiera y técnica para que puedan
insertarse dentro de este Proyecto.
Para apoyar el financiamiento de los autotransportistas la SCT en coordinación con
NAFIN y el sector financiero preparan mecanismos que utilizan los flujos financieros
que se generan con los contratos de transporte identificados como las cadenas
productivas.
La seguridad de la operación se reforzará con la adopción de la norma de peso y
dimensiones máximos admisibles que considera además de la protección a la
infraestructura carretera, los problemas de congestionamiento y la reclasificación de
carreteras. Para este fin se construyen 60 centros fijos de pesaje y de verificación de
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condiciones físico mecánicas de los vehículos que estarán localizados a lo largo de
los principales ejes comerciales de la red federal.
Se ampliará la fuerza de inspección del gobierno mediante la incorporación de un
número sustantivo de inspectores de la SCT y efectivos de la Policía Federal para la
vigilancia de las carreteras.
La SSP ha avanzado sustancialmente en la implementación del registro público
vehicular mediante la utilización de un sistema inteligente que utiliza tecnología de
punta para mantener el registro y apoyar el control vehicular para la seguridad del
autotransporte y del público en general.
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