Download DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD SOBRE EL PUNTO DE

DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD SOBRE EL PUNTO DE ACUERDO EN
MATERIA DE ENFERMEDADES CARDIOVASCULARES.
Honorable Asamblea:
A la Comisión de Salud de la LXII Legislatura de la Cámara de Senadores del Honorable Congreso
de la Unión, le fue turnado para su estudio y dictamen, la Proposición con Punto de Acuerdo
relativa a exhortar a la Secretaría de Salud a implementar el programa de prevención, control y
tratamiento oportuno de enfermedades cardiovasculares.
Una vez recibida por la Comisión Dictaminadora, sus integrantes entraron a su estudio con la
responsabilidad de considerar lo más detalladamente posible su contenido y analizar los
fundamentos esenciales en que se apoya, para proceder a emitir dictamen conforme a las facultades
que les confieren los artículos 113, 117, 135, 150, 177, 178, 182 y 190 del Reglamento del Senado
de la República, al tenor de la siguiente:
METODOLOGÍA
I. En el capítulo de "ANTECEDENTES", se da constancia del trámite de inicio del proceso
legislativo, del recibo de turno para el Dictamen del referido Punto de Acuerdo y de los trabajos
previos de la Comisión Dictaminadora.
II. En el capítulo correspondiente a "CONTENIDO DEL PUNTO DE ACUERDO", se sintetiza
el alcance de las proposiciones de mérito.
III. En el capítulo de "CONSIDERACIONES", la Comisión expresa los argumentos de valoración
del Punto de Acuerdo y de los motivos que sustentan la resolución de esta Dictaminadora.
I. ANTECEDENTES
1. Con fecha 19 de Noviembre de 2014, los Senadores Francisco Salvador López Brito y Maki
Esther Ortiz Domínguez, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional,
presentaron Proposición con Punto de Acuerdo a exhortar a la Secretaría de Salud a implementar el
programa de prevención, control y tratamiento oportuno de enfermedades cardiovasculares.
Con la misma fecha, la Mesa Directiva turnó a la Comisión de Salud el Punto de Acuerdo de
mérito, para realizar su estudio y dictamen correspondiente.
II. CONTENIDO DEL PUNTO DE ACUERDO
Las proponentes pretenden mediante proposición con punto de acuerdo, exhortar a la Secretaría de
Salud a implementar el programa de prevención, control y tratamiento oportuno de enfermedades
cardiovasculares.
III. CONSIDERACIONES
A.
La Comisión de Salud hace referencia al Derecho a la Protección de la Salud que ostentan
los mexicanos consagrado en el numeral 4° de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; a su vez, coincide en enfatizar que el asunto materia del Punto de Acuerdo, como lo es
la salud cardiovascular.
1
B.
El Derecho a la Protección de la Salud es una garantía fundamental establecida en el marco
legal mexicano de la que gozan todas las personas.En consecuencia, la legislación en la materia,
tiene el propósito de fijar las bases y modalidades para que el acceso a los servicios de salud esté al
alcance de toda la población; así encontramos la implementación de programas y acciones
tendientes a lograr estos fines mediante la intervención concurrente de la Federación y de los
gobiernos de los estados, en este particular para implementar el Programa de Prevención, Control y
Tratamiento Oportuno de Enfermedades Cardiovasculares.
C.
Las Enfermedades Cardiovasculares son la principal causa de muerte en todo el mundo.
Cada año mueren más personas por ECV que por cualquier otra causa, ya que afectan por igual a
ambos sexos, y más del 80% se producen en países de ingresos bajos y medios.
Es alarmante mencionar que se calcula que en 2030 morirán cerca de 23,3 millones de personas por
ECV, sobre todo por cardiopatías y AVC, y se prevé que sigan siendo la principal causa de muerte.
Sin embargo, la mayoría de las ECV pueden prevenirse actuando sobre los factores de riesgo, como
el consumo de tabaco, las dietas malsanas y la obesidad, la inactividad física, la hipertensión
arterial, la diabetes o el aumento de los lípidos.
D.
Los ataques al corazón y los accidentes vasculares cerebrales (AVC) suelen ser fenómenos
agudos que se deben sobre todo a obstrucciones que impiden que la sangre fluya hacia el corazón o
el cerebro. La causa más frecuente es la formación de depósitos de grasa en las paredes de los vasos
sanguíneos que irrigan el corazón o el cerebro. Los AVC también pueden deberse a hemorragias de
los vasos cerebrales o coágulos de sangre.
Las causas más importantes de cardiopatía y AVC son una dieta malsana, la inactividad física, el
consumo de tabaco y el consumo nocivo de alcohol. Los principales factores de riesgo modificables
son responsables de aproximadamente un 80% de los casos de cardiopatía coronaria y enfermedad
cerebrovascular.
E.
La OMS ha identificado intervenciones muy costo-eficaces para prevenir y controlar las
ECV, cuya aplicación es factible incluso en entornos con escasos recursos.Cabe señalar que es
posible reducir el riesgo de ECV llevando una vida saludable.
Una acción global requiere la combinación de medidas que traten de reducir los riesgos en la
totalidad de la población y de estrategias dirigidas hacia los individuos con alto riesgo o que ya
padecen la enfermedad.
F.
A veces, para tratar las ECV, son necesarias intervenciones quirúrgicas tales como
derivaciones coronarias, angioplastias (introducción de un pequeño globo en una arteria obstruída
para reabrirla), reparaciones y sustituciones valvulares, trasplantes cardiácos e implantación de
corazones artificiales.
El tratamiento de algunas ECV requiere dispositivos como los marcapasos, las válvulas protésicas o
los parches para cerrar comunicaciones entre las cavidades del corazón, por ende, el costo es muy
alto tanto para nuestro sistema de salud así como para el propio paciente.
G.
Podemos ver que las cifras son alarmantes de acuerdo al Instituto Nacional de Geografía,
Estadísticae Informática (INEGI), en el 2012 ocurrieron 35 mil 252 casosisquémicos y 35 mil 252
de otros padecimientos como la cardiopatía coronaria, reumática, congénita, cerebrovasculares,
arteriopatías periféricas y trombosis venosas profundas y embolias pulmonares.
2
Es por lo anterior, que se demuestra la necesidad de crear estrategias enfocadas a informar a la
población mexicana, no solo sobre la importancia de revisar continuamente su salud, sino de la
diferencia que puede existir, si conoce acciones como la reanimación cardiopulmonar, cuya
adecuada y oportuna aplicación, puede salvar la vida de una persona. Así como implementar la
semana Nacional del Corazón, con el objetivo de intensificar acciones y estrategias de prevención,
control y tratamiento oportuno de enfermedades cardiovasculares.
Por todo lo anteriormente expuesto y fundado, y con base en los argumentos ya plasmados en el
apartado de Consideraciones, esta Comisión de Salud, con las atribuciones que le otorgan los
artículos 113, 117, 135, 150, 177, 178, 182 y 190 del Reglamento del Senado de la República,
someten a consideración de esta Honorable Soberanía el siguiente:
ACUERDO
PRIMERO. El Senado de la República exhorta respetuosamente a la Secretaría de Salud Federal
para que se implemente el Programa de Prevención, Control y Tratamiento Oportuno de
Enfermedades Cardiovasculares, con el propósito de disminuir el riesgo cardiovascular y prevenir el
desarrollo de infartos al miocardio, infartos o hemorragias cerebrales, entre otros riesgos del
corazón.
SEGUNDO. El Senado de la República exhorta respetuosamente a la Secretaría de Salud Federal
para que se implemente la Semana Nacional del Corazón con el objetivo de intensificar acciones de
prevención, control y tratamiento oportuno de enfermedades cardiovasculares.
TERCERO.El Senado de la República exhorta respetuosamente a la Secretaría de Salud para que
se lleve a cabo una campaña de capacitación y entrenamiento en maniobras de reanimación
cardiopulmonar, en lugares de trabajo tanto públicos como privados, y para la promoción de la
instalación de desfibriladores.
3