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DIPLOMACIA CLIMÁTICA
1. BASE JURÍDICA
Las conclusiones del Consejo de Asuntos Exteriores de 15 de febrero de 2016 recordaron
la importancia del Acuerdo de París como punto de referencia para la lucha contra el
cambio climático haciendo mención al COP21; igualmente, endosaron la puesta en
marcha de un Plan de Acción de Diplomacia Climática. Más recientemente, el Consejo
de Medioambiente de 30 de septiembre de 2016 sirvió para acordar el impulso del
proceso de ratificación del Acuerdo de París y de preparación para definir la posición de
la UE de cara al COP22.
2. GRUPO DEL CONSEJO Y FECHA DEL CONSEJO EN EL QUE SE ESPERA SEA
CONSIDERADA LA PROPUESTA
Grupo Nicolaidis y COPS
CAE de 6 de marzo de 2017
3. CONTENIDO
Tras las Conclusiones del Consejo de 15 febrero de 2016, la ARVP tiene gran interés en
abordar de nuevo la Diplomacia Climática como ámbito en el cual la UE tiene un
particular valor añadido: además de trasladar hacia el exterior una genuina imagen de
unidad europea en materia de cambio climático, esta implicación permitirá usar todas
las capacidades de la UE y de los EEMM para contribuir a la puesta en práctica, en los
mejores plazos, de lo acordado en París. El Plan de Acción de Diplomacia Climática de
2016 comprende las siguientes líneas principales de trabajo: mantener la promoción del
cambio climático como estrategia prioritaria en los diálogos diplomáticos, en la
diplomacia pública y en los instrumentos de política exterior; apoyar la aplicación del
Acuerdo de París, así como el aumento de los esfuerzos para abordar el nexo del cambio
climático con cuestiones como el agua, la prosperidad, la estabilidad y la migración.
4. ESTADO DEL PROCEDIMIENTO
En línea con las Conclusiones de febrero de 2016, mediante una carta de julio de ese
mismo año, la ARVP Mogherini y el Comisario Arias Cañete informaron a los Estados
Miembros de los progresos realizados en materia de diplomacia climática hasta esa
fecha, en particular en la perspectiva del COP22. De acuerdo con el SEAE, considerando
el marco más amplio de la puesta en aplicación de la Estrategia Global de la Unión
Europea (de 2016), el CAE del 6 de marzo incluirá unas conclusiones que servirán de
base a la necesaria reforma del Plan de Acción de Diplomacia Climática. En dicho
consejo, se llevará a cabo, además, una presentación sobre las nuevas acciones para 2017,
en particular en lo que hace a la sinergia entre clima y energía.
5. VALORACIÓN
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España defiende la importancia de la diplomacia climática como uno de los
componentes horizontales de la PESC. La importancia otorgada por nuestro país al
Cambio Climático como factor de potencial inestabilidad se puso de manifiesto con la
organización por parte de España, el 30 de junio de 2015, del primer debate abierto sobre
el tema en el ámbito del Consejo de Seguridad de NNUU. Se abordaron entonces, a nivel
ministerial y con presencia del SGNU, los retos que éste supone para la paz y estabilidad
en particular de los Pequeños Estados Insulares.
La Red Iberoamericana de Oficinas de Cambio Climático (RIOCC) es un activo que
España puede seguir poniendo a disposición de la diplomacia climática de la UE.
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