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VI ENCUENTRO SEKMUN
17 de abril de 2012
AG/12/01
Resolución de la Asamblea General
Primer periodo de sesiones
Tema: El turismo como motor para el desarrollo de los países menos adelantados.
Avalada por: Brasil; India; Federación de Rusia; Dinamarca; Ghana; Méjico; Cuba; Venezuela; Pakistán;
Sudáfrica; Bélgica; Colombia; China; Perú; República Democrática del Congo; Jordania; Canadá;
Azerbaiyán; Senegal; Irlanda.
La Asamblea General,
Reafirmando el compromiso mundial de responder a las necesidades especiales de los Países
Menos Adelantados asumido en las principales conferencias de las Naciones Unidas, incluidas la Cumbre
del Milenio y la Cumbre Mundial 2005, en particular las necesidades relacionadas con el desarrollo
sostenible en sus dimensiones económicas, sociales y ambientales, y ayudar a los países menos
adelantados a erradicar la pobreza y a integrarse de manera ventajosa en la economía mundial,
Recordando la Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Países Menos Adelantados
celebrada en Estambul el 10 de mayo de 2011,
Recordando asimismo las declaraciones previas en materia de turismo, como la Declaración de
Manila sobre el Turismo Mundial, la Declaración de la Haya y la Carta de Turismo y Código Ético Mundial
del Turista,
Siendo consciente también los cambios geopolíticos y los recientes acontecimientos ocurridos en
Oriente Medio y el Norte de África que plantean nuevos retos en la industria turística,
Profundamente preocupada por la situación actual en los países menos adelantados,
Afirmando la realidad del turismo como fenómeno de alcance mundial que implica las más altas y
profundas aspiraciones de los pueblos, constituyendo un importante elemento para el desarrollo social,
económico y político en muchos países,
Reconociendo los Objetivos de Desarrollo del Milenio establecidos,
Teniendo en cuenta que los países menos adelantados representan el sector más pobre y débil de
la comunidad internacional,
Sabiendo que el avance en la última década de los países menos adelantados ha sido mínimo,
Considerando que los países menos adelantados tienen una capacidad productiva limitada y
cuentan con los menores ingresos,
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Observando que la comunidad internacional sufre una grave crisis financiera, lo que supone una
dificultad añadida,
Reconociendo la necesidad de desarrollar un turismo que satisfaga las expectativas económicas y
las exigencias ambientales, que no solo sea respetuoso con la estructura socioeconómica y física de cada
destino, sino también con las poblaciones receptoras,
Teniendo consciencia de que el turismo es un negocio muy competitivo y dinámico, basado en los
principios del libre mercado y dominado por las técnicas de promoción y la información, y que, por ello,
entraña un riesgo muy alto para un beneficio económico relativamente bajo, sobretodo entre los mercados
más especializados,
Considerando la prioridad de proteger y reforzar la dignidad humana, tanto de las comunidades
locales como de los turistas,
Teniendo en cuenta que es necesario un cambio estructural más organizado en las empresas
turísticas, pues para desarrollar un producto de esta índole es preciso un gran nivel de coordinación y
colaboración a lo largo de toda la cadena turística,
Habiendo estudiado la situación general de la economía de los Países Menos Adelantados,
Reconociendo que el turismo, como posibilidad de viajar y conocer otras culturas, puede promover
el acercamiento y la paz entre los pueblos, creando una conciencia respetuosa sobre la diversidad de
modos de vida,
Considerando los principios enunciados en la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo, además de las recomendaciones emanadas de la Agenda 21,
Advirtiendo que la situación necesita una actuación inmediata desde la comunidad internacional,
Conscientes de que los recursos en los que se basa el turismo son frágiles, así como de la
creciente demanda de una mayor calidad medioambiental,
Habiendo estudiado la influencia que tiene el turismo en la economía mundial,
Teniendo pleno conocimiento de la vulnerabilidad de estos países a causa de sus economías
primarias,
Objetando que no se ha realizado ningún programa mundial para potenciar el turismo en Países
Menos Adelantados,
Conscientes de la necesidad de establecer alianzas eficaces entre los principales factores que
participan en la actividad turística, con el fin de forjar la esperanza de un turismo más responsable con
nuestro patrimonio común,
Teniendo pleno conocimiento de la inversión que supone la proliferación del turismo en estos
países,
Reconociendo que la unión social y económica entre los pueblos del mundo es fundamental para el
desarrollo sostenible,
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1. Exhorta a los gobiernos, a los organismos internacionales y bilaterales de asistencia al desarrollo, a las
instituciones financieras, a las empresas privadas, a las ONG y a las demás partes interesadas a:
a. Reconocer sin reservas la importancia del turismo, siempre que se desarrolle y se gestione de
forma sostenible, como medio eficaz para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio, y en
especial el de la reducción de la pobreza;
b. Movilizar nuevos recursos nacionales en cooperación con las instituciones financieras, las
entidades de microcrédito y los proveedores de servicios empresariales, y fomentar un mayor
desarrollo del sector privado local para facilitar la organización de programas de turismo
gestionados por la comunidad y de programas de pequeñas y medianas empresas turísticas;
2. Resuelve apoyar y fomentar las iniciativas de inversión privadas en los países menos adelantados;
3. Decide crear un Fondo Común perteneciente a la ONU con el fin de apoyar el crecimiento de estos
países. Este se creará con la ayuda de la OMT;
4. Solicita que el comité regulador establezca un mínimo de PIB para financiar el fondo común;
5. Sugiere la creación de un comité rector, el cual distribuya el capital depositado en este Fondo Común
de una manera objetiva estudiando la situación de cada país solicitante así como sus propuestas y
asegurándose de que este capital no es malversado sino utilizado de manera correcta y eficaz;
6. Recomienda la preservación de la cultura e identidad histórica de los distintos Estados;
7. Induce a la creación de una estrategia en cada país, con la subsecuente mejora de su economía,
principalmente en el sector turístico;
8. Sugiere la promoción de la confianza a los consumidores internacionales de viajar a estos países
menos adelantados y las ventajas de explorarlos debido a su gran interés cultural;
9. Solicita la contribución de expertos en materia turística para asegurar una proliferación de este en su
economía;
10. Propone premiar a las entidades privadas que apoyen económicamente a estas naciones menos
desarrolladas;
11. Aprueba el fortalecimiento de los programas de cooperación;
12. Recomienda desarrollar la creación de infraestructuras debidamente acondicionadas por el Fondo
Común, anteriormente mencionado, a fin de impulsar las visitas a estos países;
13. Define que el desarrollo turístico deberá fundamentarse sobre criterios de sostenibilidad, es decir, ha
de ser soportable ecológicamente a largo plazo, viable económicamente y equitativo desde una
perspectiva ética y social para las comunidades locales;
14. Deberá mantenerse un turismo sostenible de los recursos tanto naturales como humanos, sobre todo
aquellas zonas más sensibles. El turismo deberá poseer una evolución positiva respecto a las
incidencias medioambientales;
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15. Insta a los países en vías de desarrollo a que reconozcan los factores locales, como son la cultura, la
tradición y sus intereses como estrategias turísticas;
16. Apoya que la contribución al turismo para el desarrollo sostenible presupone necesariamente la
solidaridad, el respeto mutuo y la participación de todos los implicados en el proceso que ha de
basarse en mecanismos de cooperación a nivel local, nacional, regional e internacional;
17. Declara prudente que el turismo debe basarse en la diversidad de oportunidades ofrecidas por la
economía local a los ciudadanos, garantizando su plena integración y contribuyendo positivamente al
desarrollo económico local;
18. Reafirma que toda opción de desarrollo turístico debe repercutir de forma efectiva en la mejora de la
calidad de vida de la población e incidir en el enriquecimiento sociocultural de cada destino;
19. Llama a los gobiernos, autoridades y ciudadanos del propio país a involucrase en acciones orientadas
a la planificación integrada del turismo como contribución al desarrollo sostenible;
20. Insta a los países a tomar medidas que permitan un reparto más equitativo de los beneficios y cargas
producidas por el turismo;
21. Exhorta a que las zonas frágiles desde el punto de vista ambiental y cultural, tanto las actuales como
las futuras, tengan prioridad en materia de ayuda financiera y cooperación técnica para el desarrollo
turístico;
22. Pide a los gobiernos y a las organizaciones multinacionales a priorizar y reforzar las ayudas directas o
indirectas a los proyectos turísticos que contribuyan a la mejora de la calidad medioambiental;
23. Apoya a los gobiernos, autoridades y ciudadanos responsables del turismo a impulsar y participar en la
creación de redes de investigación, información y transferencia de información relacionada con el
turismo y las tecnologías turísticas ambientales sostenibles;
24. Alienta la mejora de la seguridad en los países para así asegurar un turismo seguro;
25. Insta a estos países a mejorar la diversificación de su oferta turística, aprovechando los mercados
emergentes como el turismo rural, de naturaleza y de aventura;
26. Recomienda que se desarrollen programas que promuevan la calidad de los servicios turísticos, así
como fortalecer aquellos que ofrezcan información y seguridad al turista;
27. Propone desarrollar campañas de:
a. Publicidad en el ámbito internacional de los países destino en los que se haga eco de sus
atractivos turísticos, para promover el intercambio de turistas en dicho país y aumentar así el
porcentaje de llegadas y de ingresos del mismo;
b. Información y concienciación que contribuyan a la prevención y erradicación de la explotación
sexual comercial de niños, niñas y adolescentes asociado a viajes y turismo, no solo en los
países más desfavorecidos sino en la comunidad internacional en general, cuyo mercado
objetivo sea:
i.
La población en general, puesto que dichas campañas estarían destinadas a crear
conciencia en la comunidad sobre la problemática y la vulnerabilidad y los riesgos
del turismo sexual;
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ii.
El turista, los cuales deben estar advertidos de que en todos los destinos estas
prácticas son sancionadas por la ley;
28. Alienta a los PMA a ganar el apoyo de otros sectores, especialmente el del sector público, a fin de
asegurar la existencia de un clima favorable para las pequeñas empresas y una infraestructura capaz
de hacer frente a la afluencia de turistas;
29. Alienta también a estos países a mejorar la accesibilidad a los principales destinos turísticos, mediante,
mediante, por ejemplo, medidas de señalización y redes de carreteras de calidad;
30. Resuelve que se debe fomentar la creación de empleos permanentes mediante políticas públicas;
31. Decide permanecer al tanto de la evolución de la situación en los países menos avanzados, a fin de
llevar a cabo nuevas medidas;
32. Fomenta la buena gobernanza velando para que se consulte debidamente a todos los agentes
interesados y se definan claramente las responsabilidades, para así asegurar un turismo responsable;
33. Insta a cumplir el Código Ético Mundial para el Turismo y s seguir combatiendo la explotación de los
trabajadores, especialmente si son niños;
34. Fomenta la cooperación entre los sectores público y privado con el fin de que se establezca la
infraestructura necesaria para facilitar el desarrollo del turismo;
35. Alienta a las grandes empresas nacionales y multinacionales que operan en los países menos
adelantados a que actúen con un criterio de máxima sostenibilidad en el contexto del sector turístico
tomando medidas especificas para aumentar el nivel de empleo de los pobres y el suministro de bienes
y servicios;
36. Propone el fomento de la seguridad de cada turista y de los ciudadanos locales, mediante la creación
de organismos de seguridad que aseguren una buena convivencia en los países en vías de desarrollo
creando puestos de trabajo;
37. Alienta a que, a medida que los países menos adelantados progresen a nivel económico, dejen de
recibir ayudas paulatinamente y pasen a ser contribuyentes del fondo cuando su solvencia se lo
permita.
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