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México, D.F., 20 de marzo de 2012
ATENTA NOTA
 Publicidad
En relación con las Disposiciones de carácter general en materia de publicidad de
los Sistemas de Ahorro para el Retiro, es pertinente señalar que dichas
disposiciones son una modificación a la circular en materia de publicidad de las
AFOREs vigente y no de una nueva circular. Dicha modificación busca desregular
el tema de la publicidad, con el fin de que las AFOREs puedan emitir mayor
publicidad con más libertad, pero respetando la sana competencia que beneficien
en todo momento a los trabajadores.
Lo que ya se regula, entre otros, es:

La publicidad comparativa no podrá utilizar otros datos más que los del
Índice de Rendimiento Neto y sus componentes.

Las Administradoras no podrán enviar o recibir información a través de sus
accionistas, los grupos financieros a los que pertenezcan, entidades con las
que se encuentren relacionadas.
Lo que se está modificando, entre otros, es:

Incluir y ampliar la información para que los participantes difundan
información relacionada con los rendimientos, los fondos de ahorro
voluntario, ahorro solidario y los fondos de previsión social.

Eliminar aquellas restricciones que prohíben a las Administradoras llevar a
cabo patrocinios, así como precisar que las Sociedades de Inversión
puedan realizar publicidad, con el fin de hacer publicidad a mayor escala.

Establecer esquemas de autorregulación para fomentar las buenas
prácticas.
En este contexto, desde que se concibió la regulación en esta materia se les
obligó a las AFOREs a realizar publicidad basada en la veracidad y certeza de la
información, así como la fácil comparación de los productos a fin de asistir a los
trabajadores en la toma de decisiones de manera informada, es decir que no sólo
promuevan un servicio sino que hagan Educación Financiera de ahorro de largo
plazo que beneficie a los trabajadores, dado que cuando se trata de mercados
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complejos como el de las AFOREs en donde empresas privadas resguardan y
administran un bien de carácter social, cuya principal característica es la
complejidad, mientras más clara sea la información y/o virtudes que se destacan
del bien o servicio en la campaña publicitaria, más sencilla será la toma de
decisiones del consumidor. Para el caso particular del Sistema de Ahorro para el
Retiro cuyo objetivo es procurar la mayor pensión posible para los trabajadores, es
sumamente importante que la finalidad o el resultado que se busque obtener con
la preparación y emisión de material publicitario sea objetiva y que no genere
falsas expectativas.
Cabe señalar que el ahorro que se genera en las cuentas individuales es un
ahorro obligatorio que se deriva de las cuotas y aportaciones que realizan los
trabajadores, los patrones y el gobierno para procurarse una pensión. A la fecha
se han acumulado más de 1.6 billones de pesos a través de 46 millones de
cuentas y se ha generado un ahorro voluntario cercano a los 14 mil millones de
pesos.
Hasta ahora, la competencia en las AFOREs se encuentra en la “retención de
clientes”, más que en la captación del ahorro voluntario o en la Educación
Financiera en materia de ahorro de largo plazo, por lo que estos cambios en las
disposiciones de publicidad permitirán flexibilizar la norma, con el fin de que las
AFOREs realicen más y mejor publicidad, que además de informar, incentive el
ahorro voluntario para que los trabajadores se vean beneficiados al recibir
información que les permita que adquieran un sentido de pertenencia respecto de
su cuenta individual y a partir de ello se involucren e incrementen su patrimonio
futuro.
A continuación se presentan diversas gráficas referentes al material publicitario
que han emitido las AFOREs en los últimos 5 años.

1,428 materiales publicitarios.
Número total de materiales definitivos por año
2

Las Afores que más publicidad han emitido son: Sura, Banamex, XXI
Banorte, Bancomer, Profuturo GNP y Banorte, mismas que generaron el
68% del total de la publicidad que se realizó dura ese periodo. Aquí se
puede observar que de las 13 Administradoras que hoy están en el
mercado en cinco de ellas se concentra la publicidad, por lo que hay que
incentivar que las demás también participen.
Número total de materiales definitivos por AFORE

Los medios más utilizados para hacer publicidad por parte de las Afores
han sido: periódicos, revistas, folletos, correo electrónico e Internet, siendo
AFORE SURA y Banamex las que han hecho una combinación más
equilibrada de medios.
Publicidad por tipo de medio por AFORE
Radio, Televisión, correo electrónico, Internet
Periódicos, revistas, folletos
3

De los 1,428 materiales que las AFOREs remitieron a CONSAR conforme a
lo dispuesto por las Disposiciones de publicidad, se presentó objeción en 35
de éstos que corresponden principalmente a Sura, Banamex, XXI, Metlife Y
Banorte.
Publicidad de AFOREs evaluada y analizada por CONSAR
Por otra parte, la actividad disciplinaria es esencial en cualquier esquema y la
autorregulación contribuye a preservar la estabilidad de éstos. Las normas de
publicidad y los mecanismos que las mismas AFOREs establezcan para cumplir
con las disposiciones permitirán tener una publicidad que genere confianza sobre
el sistema y las instituciones, así como motivarlos a hacer ahorro voluntario.
Lo anterior en el entendido de la publicidad en el Sistema de Ahorro para el Retiro
genera un impacto en la vida de los individuos con alcances económicos
significativos, por ello es sumamente importante que esté regulada por normas
que prevean que los individuos puedan realmente beneficiarse de su propia toma
de decisiones y se evite generar publicidad tendenciosa que persiga fines
exclusivamente comerciales que puedan dañar el bienestar de las personas; pero
que a su vez debe ser abierta para que se amplíen los medios a través de los
cuales puedan difundir la publicidad que realicen, reduciendo costos de
transacción.
Ha quedado demostrado que más información, contenidos más sencillos y
esquemas de difusión más cercanos al trabajador, propician mayor demanda de
información y atención sobre el SAR como lo veremos en la gráfica siguiente con
la publicidad que CONSAR ha emitido:
4

Atención a Trabajadores
Trabajadores atendidos/a los que se les brindó información
(Millones)
*En 2011 se incluyeron otras vías de atención como las redes sociales. Asimismo, vale la pena aclarar que de los
42 millones de trabajadores atendidos por distintas vías, sólo 15 millones fueron atendidos de manera
personalizada.

Histórico de impactos de campaña CONSAR
Impactos de campaña CONSAR
(Millones)
Estos logros obtenidos por la CONSAR no tendrán el efecto deseado sino se
continúan y fortalecen en el tiempo con la ayuda de la industria (AFOREs).
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