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Términos de Referencia
“Caracterizar
el estado actual de los sectores productivos del
país, sus cadenas de valor estratégicas y potenciales empresas
anclas para el Desarrollo de un Programa de Proveedores, en
función de su contribución actual y potencial al desarrollo
económico del país”
I. INTRODUCCIÓN:
Honduras tiene una economía poco diversificada, basada en la exportación de
manufacturas, en particular la maquila textil, productos agrícolas y el turismo. Las
estadísticas del Banco Central de Honduras indican que en 2010, los servicios
aportaban 70 por ciento del PIB, la industria manufacturera 17 por ciento, y la
agricultura 12 por ciento. Las remesas de los inmigrantes hondureños es otra fuente
de ingreso para la economía nacional, en 2010 totalizaron US$ 2 ,594.1 millones.
La población del país al 2010, era de 8.04 millones de habitantes. La población
económicamente activa (PEA) representa el 37% del total de la población. De dicha
población, el 66% son hombres y sólo el 34% son mujeres. El 72% de la PEA está
empleada en agricultura, silvicultura, caza y pesca el comercio y la industria
manufacturera.
Los problemas surgidos a partir de la crisis económica mundial, junto con las
consecuencias de la crisis política de 2009, causaron un retroceso de muchos de los
sectores de la economía hondureña a los niveles que habían alcanzado en 2007 y
2008. Previo a la crisis económica mundial, Honduras presentaba un crecimiento
promedio de 6% para el periodo 2004-2007; sin embargo, a partir de 2008 comenzó
una desaceleración de la economía, con un crecimiento de 4.2% para ese año. Para
2009, la economía se contrajo, con una variación de -2.1% en el PIB.
Sumado a lo anterior, la inserción de Honduras en el proceso de globalización ha
ocasionado que numerosas empresas nacionales, tradicionalmente proveedoras de
grandes empresas, estén perdiendo terreno en materia de competitividad frente a
empresas extranjeras, debilitándose con esto las cadenas productivas locales.
Por lo anterior, se plantea el desafío de la articulación de la economía mediante la
integración de su tejido productivo.
Para tal fin, SNV1 necesita contratar un consultor o empresa consultora para elaborar
un estudio de caracterización sobre el estado actual de los sectores productivos del
país y sus cadenas de valor estratégicas, en función de su contribución actual y
potencial al desarrollo económico del país.
Organización no gubernamental holandesa dedicada a eliminar la pobreza y la inequidad en los mercados
emergentes de todo el mundo.
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II. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA:
Objetivo General:
Caracterizar el estado actual y priorizar los sectores productivos y cadenas de valor
estratégicas por su contribución al desarrollo económico del país y su potencial para
mejorar la competitividad de empresas anclas (clientes) y proveedoras a través del
fortalecimiento de encadenamientos.
Objetivos Específicos:
Realizar un diagnóstico para identificar y caracterizar sectores productivos y cadenas
estratégicas que cuentan con mayor potencial para desarrollar iniciativas que
permitan mejorar la competitividad de empresas anclas y proveedoras a través del
encadenamiento productivo, tomando en consideración al menos los siguientes
criterios para el análisis:
 Generación de ingresos
 Generación de empleos
 Generación de divisas
 Promoción de inversiones
 Sustitución de importaciones
 Desarrollo del potencial del mercado interno y externo
 Enfoque de inclusión socioeconómica
 Equidad de género
 Sostenibilidad ambiental
 Replicabilidad y escalabilidad de experiencias
Identificar los elementos de la problemática en las diferentes cadenas que limitan o
favorecen el desarrollo de encadenamientos competitivos, efectivos y eficientes entre
empresas anclas y proveedoras, tomando en consideración al menos los siguientes
criterios para el análisis:
 Pronósticos de demanda en la cadena
 Calidad de insumos y flexibilidad de abastecimiento
 Producción de materia prima y otros insumos
 Modelos de gobernabilidad y gestión estratégica de la cadena
 Disponibilidad y calidad de proveedores de productos y servicios
 Marco jurídico
 Presencia de empresas anclas
 Estructura de la cadena para potenciar el desarrollo de encadenamientos
III. PRODUCTOS A ENTREGAR:
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Mapeo en el que se presente una caracterización de los sectores productivos, sus
cadenas de valor estratégicas y potenciales empresas anclas nacionales con las
cuales se podría trabajar en el marco del Programa de Desarrollo de Proveedores
(PDP), priorizando aquellas en las que se generaría mayor impacto en el corto
plazo. Los sectores, cadenas y empresas deben ser priorizados tomando en
consideración los criterios mencionados anteriormente en los objetivos y otros
que surjan como resultado del estudio.
El documento deberá contener además:
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Un instrumento metodológico para priorizar, evaluar y analizar variables ponderables
que permitirá caracterizar los sectores y cadenas de valor donde se pueda asegurar los
primeros casos de éxito en el inicio del Programa.
Conclusiones y recomendaciones sobre el potencial de sectores y cadenas para alcanzar
los criterios definidos en los objetivos.
Una identificación y descripción de potenciales empresas anclas por cadenas y sectores
priorizados
IV. Actividades
a. Revisar y ajustar instrumento metodológico (matriz de priorización) diseñado
por SNV que será aplicado para analizar información, priorizar sectores y
cadenas
b. Identificar dentro de los sectores a) Agroindustria, b) Manufactura, c)
Servicios y d) Turismo, las cadenas estratégicas a nivel nacional.
c. Recopilar información mediante entrevistas y análisis de información
secundaria
d. Caracterizar los sectores y cadenas aplicando la matriz de priorización y sus
respectivos indicadores
e. Redactar informe con sus respectivas conclusiones y recomendaciones,
incluyendo posibles alianzas estratégicas que podrían realizarse en el marco
del PDP.
V. REQUISITOS:
5.1. Calificaciones mínimas requeridas
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Formación académica: Licenciatura y/o ingeniería en económica, administración
de empresas, negocios, industria, otras afines.
Experiencia comprobada mínima de cinco años en temas relacionados con los
propósitos de la presente consultoría.
Referencia de los últimos trabajos realizados por el consultor
Disponibilidad para viajar al interior del país
Preferible: Anexar cartas de satisfacción de los últimos clientes
VI. FORMAS DE PAGO:
El monto total de la consultoría comprenderá el pago directo por honorarios y demás
gastos en que incurra el consultor.
De conformidad con la naturaleza y extensión de este trabajo el pago se efectuará de
la siguiente forma:
30% a la firma del contrato
30% al recibir a conformidad los productos:
40% al concluir la consultoría previo entrega a satisfacción de los productos
informe final.
y el
SNV retendrá al consultor o empresa consultora el monto correspondiente al
Impuesto Sobre la Renta conforme a la ley reguladora de este impuesto (12.5%
sobre el monto de los honorarios acordados en el contrato para la ejecución de la
presente consultoría).
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VII. PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
El Consultor o empresa consultora deberá presentar una propuesta técnica
(incluyendo metodología, cronograma de actividades) y una propuesta financiera
detallando en forma precisa los montos por honorarios y gastos de movilización,
estadía, telecomunicaciones, informes impresos, digitales.
Las propuestas deberán ser enviadas vía electrónica a más tardar el día lunes 27 de
febrero de 2012 a las 8:00 A.M. (hora de Honduras) a la siguiente dirección:
[email protected]
VIII. CONTRATACIÓN:
El presente estudio se deberá realizar entre el 1 de marzo y el 15 de abril del 2012.
La administración de SNV procederá a la contratación del consulto o empresa
consultora, en los días subsiguientes a la notificación de aceptación de la propuesta
técnica y financiera.
Las entrevistas de consultores y/o empresas pre-seleccionadas (previa invitación) se
realizará el día lunes 27 de febrero de 1:00 a 5:00 P.M.
La selección se realizará tomando en cuenta criterios de calidad, costos y normas de
conformidad con los instrumentos que para tal fin ha establecidos SNV.
IX. DERECHO SOBRE PRODUCTOS:
Es entendido que todos los derechos de autor y colaterales sobre los productos
desarrollados en la ejecución de la presente consultoría, son derechos reservados de
SNV y el Programa Desarrollo de Proveedores.
X. CONFIDENCIALIDAD:
Toda la información que resulte de la presente consultoría, así como la información
que fuese proporcionada para la realización de la misma, no podrá ser divulgada ni
utilizada por el consultor para uso privado. SNV se reserva este derecho.
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