Download TDR Integración de sistemas de vida

Estado Plurinacional de Bolivia
TÉRMINOS DE REFERENCIA
NOMBRE DE LA CONSULTORIA POR PRODUCTO:
INTEGRACIÓN DE SISTEMAS DE VIDA, GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICOEN EL
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DEL MMAyA
1.
ANTECEDENTES
El Ministerio de Medio Ambiente y Agua y la Agencia Suiza para el Desarrollo y la
Cooperación (COSUDE) suscribieron un Convenio de Fortalecimiento Institucional, en el
marco del Proyecto Biocultura y Cambio Climático.
De acuerdo al Objetivo 3 del Convenio y al POA 2016 aprobado por la COSUDE, se tiene
prevista la contratación de una consultoría por producto para apoyar al MMAyA/ SERNAP
en el desarrollo de herramientas que fortalezcan la gestión de Áreas Protegidas en temática
ambiental, la aplicación de la Ley 300 y el enfoque de CC y vivir bien
A inicios de 2016 se promulgan la Ley 777 del Sistema Integral de Planificación del Estado
(SPIE) y la Ley 786 que promulga el Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social (PDES).
Ambas leyes, promueven una importante evolución en la planificación territorial y sectorial
estatal, que rescata los principios de vivir bien, respeto a los derechos de la madre tierra y
armonización de sistemas de vida
El Viceministerio de MedioAmbiente, biodiversidad, cambio climático, gestión y desarrollo
forestal conjuntamente la DGP están en el proceso final de supervisión de la consultoría
“Propuesta de Plan Sectorial de Desarrollo Integral – Componente Ambiental”. Se tiene
prevista la conclusión del PDSI (recursos hídricos y agua) del Ministerio de Medio Ambiente y
Agua hasta septiembre.
Por otra parte, en el marco del Objetivo 2 del mismo convenio y el POA 2016 tienen previsto
realizar la integración de sistemas de vida, gestión de riesgos y cambio climático en el PSDI y
dar lineamientos a las entidades territoriales autónomas y a las entidades del sector
ambiental.
Con base a estos antecedentes es que se requiere la contratación de un especialista para
la “Consultoría por producto para la Integración de Sistemas de Vida, Gestión de Riesgos y
Cambio Climático en el Plan Sectorial de Desarrollo Integral”
2.
OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA
2.1. Objetivo general
Desarrollar la propuesta de integración del enfoque de sistemas de vida, cambio climático y
gestión de riesgos en el Plan Sectorial de Desarrollo Integral.
1
Estado Plurinacional de Bolivia
2.2. Objetivos Específicos.

Articular el Plan Sectorial de Desarrollo Integral al nuevo marco de sistemas de vida,
cambio climático y gestión de riesgos detallado en la Ley 777 “Sistema de
Planificación Integral del Estado” en coordinación con el Ministerio de Medio
Ambiente y Agua y sus unidades organizacionales dependientes de forma articulada
con el Ministerio de Planificación del Desarrollo.

Asistir y orientar técnicamente desde el MMAyA a la APMT y al SERNAP parala
articulación de susPlanes Estratégico Institucionales, la Políticacon el PSDI

Asistir y orientar técnicamente desde el MMAyA a entidades territoriales para la
articulación delos Planes Territoriales de Desarrollo Integral con el Plan Sectorial de
Desarrollo Integral, la PolíticaPlurinacional de Cambio Climático.
3.
PRODUCTOS ESPERADOS
1. Plan de trabajo
2. Documento editado del Plan Sectorial de Desarrollo Integral – Componente
Ambiental, , considerando los insumos del proceso de socialización
3. Documento técnico de integración de sistemas de vida, cambio climático y gestión
de riesgosal documento de propuesta de PDSI
4. Documento de criterios (recomendaciones y orientaciones) técnicos emitidos por el/a
consultor/a que garanticen la integración del Plan Sectorial de Desarrollo Integral –
Componente Ambiental,sobre los siguientes instrumentos de planificación y gestión:


Para APMT: Plan Estratégico Institucional y Política Plurinacional de
Cambio Climático.
Para SERNAP: Plan Estratégico Institucional.
5. Documento técnico de Lineamientos para la integración del Plan Sectorial de
Desarrollo Integral – Componente Ambiental, en los Planes Territoriales de Desarrollo
Integral de los municipios.
4.
ACTIVIDADES
Realizar la articulación del Plan Sectorial de Desarrollo Integral

Apoyar en la revisión de los documentos del Plan Sectorial de Desarrollo Integralcomponente ambiental.
2
Estado Plurinacional de Bolivia

Articular intra e intersectorial el enfoque de de sistemas de vida,
cambio climático y gestión de riesgos del Plan Sectorial de Desarrollo Integral-MMAyA.

Coordinar con el Ministerio de Planificación del Desarrollo, el Servicio Nacional de
Áreas Protegidas y la Autoridad Plurinacional de la Madre Tierra

lineamientos estratégicos para los talleres con las ETAsde coordinación del PDSI.

Contribuir en la planificación y desarrollo de los eventos de articulación del MMAyA
con las ETAs parala concurrencia entre Plan Sectorial de Desarrollo Integral – MMAyA
y planes territorialesde Desarrollo Integral.

Apoyar en la articulación del PDSI en el desarrollo de los Planes Estratégicos
Institucionales de la APMT y el SERNAP

Editar el documento para publicación del PSDI-componente ambiental
5.
INFORMES / ENTREGABLESEl Consultor que se adjudique el estudio presentará los
siguientes informes:
5.1
Primer Informe:
Producto N° 1 Plan de Trabajo: que incluya el cronograma de actividades y plazos de
ejecución.
Plazo para la presentación es hasta los 5 días calendario posterior a la suscripción del
contrato.
5.2
Segundo Informe:
Producto N° 2 Documento editado del Plan Sectorial de Desarrollo Integral –
Componente Ambientalcon enfoque de los sistemas de vida, cambio climático y
gestión de riesgos, considerando los insumos del proceso de socializacióne informe
final de la consultoría por producto con el respectivo Resumen ejecutivo.
Producto N° 3Documento Síntesis de criterios y recomendaciones técnicos emitidos
sobre los instrumentos de planificación y gestión de la APMT y el SERNAP
Producto N° 4Documento técnico que articula la integración de los Lineamientos Plan
Sectorial de Desarrollo Integral – Componente Ambiental con los Planes Territoriales
de Desarrollo Integral (PTDIs) de los municipios, particularmente logrando la
artiiculacion con los 27 municipios del Programa de Biocultura.
Plazo para la presentación es hasta los 45 días calendario posterior a la suscripción del
contrato.
5.3
Informe Final:
3
Estado Plurinacional de Bolivia
Documento técnico de Lineamientos para la integración del Plan Sectorial
de Desarrollo Integral – Componente Ambiental, en los Planes Territoriales de Desarrollo
Integral de los municipios, elevados a la Dirección de Planificación del MMAyA para su
incorporación en los instrumentos mencionados.
Producto N° 5 Documento técnico de integración de sistemas de vida, cambio
climático y gestión de riesgos y cambio climático al documento de propuesta PDSI
Plazo para la presentación es hasta los 90 días calendario posterior a la suscripción del
contrato.
Aprobación de informes.
Los informes serán aprobados por laDirección de Planificación del Ministerio de Medio
Ambiente y Agua. Debiendo contar con la aprobación de la DGP, PRORURAL procederá
con los respectivos pagos.
El proceso de revisión técnica de los informes presentados se realizará en un periodo máximo
de 7 días hábiles a partir de la presentación de los mismos.
Por su parte el consultor tendrá también 7 días hábiles para los ajustes y complementaciones
requeridas.
La verificación final técnica sectorial se daría en un periodo máximo de 3 días hábiles, a
partir de la presentación de los informes ajustados, para la posterior autorización de los
desembolsos respectivos (salvo casos excepcionales justificados).
Formato de presentación de los Informes
Los informes serán entregados en versión impresa y en versión digital (dos ejemplares). El
informe debe incluir una carátula, documento principal, y todos los anexos.
La numeración de capítulos, subcapítulos, tablas de contenido, tablas de cuadros y tablas
de gráficos, deben ser generadas automáticamente.
Archivos en formato Zip no serán aceptados como informes.
5. PROPIEDAD INTELECTUAL Y CONFIDENCIALIDAD
El material producido bajo éstos Términos de Referencia, pasará a propiedad del Ministerio
de Medio Ambiente y Agua,quetendrá los derechos exclusivos para su publicación y
difusión, respetando los derechos de autoría.
Proruraltiene la obligación de tratar toda la información a la cual tenga acceso en el curso
de la ejecución de la presente consultoría de manera confidencial.
6. MODALIDAD DE CONTRATO Y DURACIÓN
La contratación se realizará bajo la modalidad de consultoría por producto.
Tendrá una duración de 90 días desdela firma de contrato.
4
Estado Plurinacional de Bolivia
7. SUPERVISIÓN Y LUGAR DE TRABAJO
El/la trabajo del Consultor/estará bajo la supervisión de la Dirección de Planificación del
Ministerio de Medio Ambiente y Agua instancia ante la cual rendirá cuentas de su trabajo
técnico y que será la responsable de la aprobación de los productos de la consultoría.
El/a consultor tendrá como sede de trabajo la ciudad de La Paz, con posibilidad de viajes al
interior del país, para cumplimiento de los resultados de la consultoría y previa aprobación
del MMAyA.
El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, si así lo viera por conveniente,
proporcionarun espacio de trabajoen sus oficinas.
podrá
8. PERFIL PROFESIONAL Y EXPERIENCIA DEL/A CONSULTOR/A
Presentar el currículum vitae del profesional responsable de la consultoría, de acuerdo a lo
siguiente:
Condiciones Mínimas Requeridas

Formación académica
Profesional en Ciencias Biológicas, Agronómicas o ramas afines.

Experiencia general y específica
Experiencia general de al menos 8 años a partir del título en provisión nacional
Experiencia específica de al menos haber realizado 6 trabajos sobre gestión de áreas
protegidas, conservación de la biodiversidad, cambio climático y funciones
ambientales.
 Capacidades y aptitudes
Sólidos conocimientos sobre Cambio Climático y Funciones Ambientales, gestión de
áreas protegidas, planes de manejo de áreas protegidas, Ley 300, entre otros.
9. COSTO Y FORMA DE PAGO, RESPONSABILIDADES TRIBUTARIAS Y LEGALES
El costo de la consultoría es de Bs60.000,00.- (Sesenta mil 00/100 bolivianos) que serán
cancelados con recursos provenientes del presupuesto asignado al Componente
Capacidades Institucionales en Cambio Climático, MMAyA, del Proyecto Biocultura Fase 2.El
costo incluye gastos operativos (pasajes para viajes, viáticos, reuniones, talleres, materiales,
entre otros).La forma de pago es la siguiente:
No. Pago
Informes y Producto
1
Primer Informe: Producto N° 1
% de pago
15%
5
Plazo de entrega
5
días
calendario
Estado Plurinacional de Bolivia
posterior a la suscripción
del contrato.
2
SegundoInforme: Productos N° 2, 3 y
4
35%
45
días
calendario
posterior a la suscripción
del contrato.
3
Informe Final: Producto N° 5
50%
90
días
calendario
posterior a la suscripción
del contrato.
Los informes serán aprobados por la Dirección General de Planificación del MMAyA en base
a las actas de la plataforma técnica constituida VMA-DGP.
El proceso de revisión técnica de los informes presentados por parte de la Plataforma
técnica VMA-DGP se realizará en un periodo máximo de 7 días hábiles a partir de la
presentación de los mismos.Por su parte el consultor tendrá también 7 días hábiles para los
ajustes y complementaciones requeridas.
La verificación final técnica sectorial se daría en un periodo máximo de 3 días hábiles, a
partir de la presentación de los informes ajustados, para la posterior autorización de los
desembolsos respectivos (salvo casos excepcionales justificados).
El pago de los impuestos de ley es responsabilidad exclusiva del(a) Consultor(a), debiendo
emitir factura.
Proruralen su calidad de agente de información precautelará el cumplimiento de la Ley de
Pensiones No 065 sobre Aportes de Consultores a la AFP de fecha 10 de diciembre de 2010 y
sus reglamento aprobado mediante Decreto Supremo No 0778 de fecha 26 de enero de
2011, para tal efecto exigirá la presentación del comprobante de pago de contribuciones al
sistema Integral de Pensiones, para efectuar el pago correspondiente.
5. PROPUESTA TÉCNICA
El proponente deberá presentar una propuesta técnica que incluya los siguientes puntos:

Objetivos

Alcance del trabajo, presentar una descripción de las actividades a desarrollar
señalando su alcance, los indicadores de seguimiento y otros.

Productos esperados

Metodología de trabajo a desarrollar para garantizar el cumplimiento del objetivo
general, los objetivos específicos y alcanzar los resultados esperados, señalándose
claramente el porqué de la elección de determinada metodología.

Cronograma de trabajo.
EVALUACIÓN
6
PUNTAJE /100
Estado Plurinacional de Bolivia
EVALUACIÓN
PROPUESTA TÉCNICA (METODOLOGÍA CUMPLE/NO CUMPLE)
Formación Profesional:


PUNTAJE /100
Máximo 60
Puntos
20
Profesional en Ciencias Biológicas, Agronómicas o ramas
afines.
20
Experiencia
20

Experiencia general de al menos 8 años a partir del título en
provisión nacional

Experiencia específica de al menos haber realizado 6
trabajos sobre gestión de áreas protegidas, conservación de
la biodiversidad, cambio climático y funciones ambientales.
Condiciones Adicionales Solicitadas
Formación Profesional Complementaria:
Sólidos conocimientos sobre Cambio Climático y Funciones
Ambientales,
Gestión de áreas protegidas,
Planes de manejo de áreas protegidas,
Ley 300




PROPUESTA TÉCNICA
Objetivos
Alcance
20
20
20
Máximo 40
Puntos
2
4
Productos esperados
4
Metodología de trabajo
Cronograma de trabajo
20
10
TOTAL PUNTAJE
100 Puntos
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA SON ENUNCIATIVOS Y NO LIMITATIVOS
Con el apoyo de:
7