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Transcript
Con fundamento en los artículos 25 y 26 apartado A de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos; 34 fracciones X, X bis y XXXIII de la Ley Orgánica
de la Administración Pública Federal; 14 fracción II, 18 fracción III y 46 de la Ley
de la Economía Social y Solidaria, reglamentaria del párrafo séptimo del artículo
25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en lo referente al
sector social de la economía; 5 fracción XVI del Reglamento Interior de la
Secretaría de Economía, y
CONSIDERANDO
Que el artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
dispone que el Estado garantizará que el desarrollo nacional fortalezca la
soberanía de la Nación y su régimen democrático y que, por medio de la
competitividad, el fomento al crecimiento económico, el empleo y una más justa
distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la
dignidad de los individuos, grupos y clases sociales.
Que el artículo 26 apartado A de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos dispone que el Estado organizará un sistema de planeación
democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, permanencia
y equidad al crecimiento de la economía, para la independencia y democratización
política, social y cultural de la Nación.
Que dicho precepto constitucional, en el párrafo segundo del apartado A,
establece que habrá un Plan Nacional de Desarrollo, al que se sujetarán
obligatoriamente los programas de la Administración Pública Federal.
Que mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de
mayo de 2013 se aprobó el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, el cual
contiene los objetivos, estrategias, indicadores y metas que regirán la actuación
del Gobierno Federal durante la presente administración.
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 prevé como estrategia general
elevar la productividad para llevar a México a su máximo potencial, y orienta la
actuación gubernamental en torno a cinco metas nacionales: México en Paz,
México Incluyente, México con Educación de Calidad, México Próspero y México
con Responsabilidad Global, incluyendo además tres estrategias transversales:
Democratizar la Productividad, Gobierno Cercano y Moderno, y Perspectiva de
Género.
Que mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 16 de
diciembre de 2013 se aprobó el Programa de Desarrollo Innovador 2013-2018,
que es el Programa Sectorial de la Secretaría de Economía, el cual incluye como
objetivo 3 “Impulsar a emprendedores y fortalecer el desarrollo empresarial de las
MIPYMES y los organismos del sector social de la economía”, y establece, entre
sus estrategias, incrementar las oportunidades de inclusión productiva y laboral en
el sector social de la economía, así como contribuir al fortalecimiento del sector de
ahorro y crédito popular, señalando las diversas líneas de acción para el logro de
las mismas, y
Que el Instituto Nacional de la Economía Social elaboró el Programa de Fomento
a la Economía Social 2015-2018, como el instrumento que orientará las
actividades de este órgano desconcentrado de la Secretaría de Economía, con
sustento en la Ley de la Economía Social y Solidaria, reglamentaria del párrafo
séptimo del artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en lo referente al sector social de la economía, así como en el Plan
Nacional de Desarrollo 2013-2018 y el Programa de Desarrollo Innovador 20132018, con el fin de establecer los objetivos, estrategias y líneas de acción que
permitan contribuir al desarrollo del sector social de la economía en México, por lo
que se expide el siguiente:
Acuerdo
Primero.- Se aprueba el Programa de Fomento a la Economía Social 2015-2018,
en los términos del anexo único del presente Acuerdo, a efecto de establecer las
bases que permitan propiciar condiciones favorables para el crecimiento y
consolidación del Sector Social de la Economía, mediante la visibilización del
Sector, el desarrollo de capacidades empresariales de los organismos del Sector,
el impulso de proyectos de inversión que incrementen las oportunidades de
inclusión productiva y laboral del Sector, el fortalecimiento de las capacidades de
operación de la banca social y de sus actividades de ahorro y financiamiento
empresarial, así como la adecuación del marco jurídico y normativo que propicie el
desarrollo del multicitado Sector.
Segundo.- Para la ejecución del Programa, el Instituto Nacional de la Economía
Social coordinará acciones con las dependencias y entidades de la Administración
Pública Federal, en el ámbito de sus respectivas competencias y conforme a las
disposiciones jurídicas aplicables.
2
Tercero.- El Instituto Nacional de la Economía Social evaluará de manera
periódica los resultados de la ejecución del Programa materia de este Acuerdo a
través de indicadores, así como su incidencia en la consecución de los objetivos y
prioridades del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y del Programa de
Desarrollo Innovador 2013-2018.
Cuarto.- Los recursos para implementar las acciones que se deriven de este
Acuerdo, serán con cargo al presupuesto aprobado para el ejercicio fiscal
correspondiente.
TRANSITORIO
ÚNICO.- El presente Acuerdo entrará en vigor el día siguiente al de su publicación
en el Diario Oficial de la Federación.
3
ESTA HOJA FORMA PARTE DEL ACUERDO
POR EL QUE SE APRUEBA EL PROGRAMA
DE FOMENTO A LA ECONOMÍA SOCIAL
2015-2018
México, D.F., a
El Secretario de Economía
Ildefonso Guajardo Villarreal
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