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Tesis doctoral
Radicalismo religioso y seguridad en Indonesia. El Partido de la Justicia y de la
Prosperidad como nuevo representante del Islam político.
Javier Gil Pérez. Licenciado en Ciencias Políticas
Instituto Universitario General Gutiérrez Mellado 2010
Javier Gil Pérez
Radicalismo religioso y seguridad en Indonesia. El Partido de la Justicia y de la
Prosperidad como nuevo representante del Islam político.
2010
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Tesis doctoral
Radicalismo religioso y seguridad en Indonesia. El Partido de la Justicia y de la
Prosperidad como nuevo representante del Islam político.
Javier Gil Pérez. Licenciado en Ciencias Políticas
IUGM 2010
Javier Gil Pérez
Radicalismo religioso y seguridad en Indonesia. El Partido de la Justicia y de la
Prosperidad como nuevo representante del Islam político.
2010
Universidad Nacional de Educación a Distancia
Instituto Universitario General Gutiérrez Mellado
Javier Gil Pérez Licenciado en Ciencias Políticas
Director: José Collado Medina
3
Javier Gil Pérez
Instituto Universitario General Gutiérrez
Mellado
Madrid 2010
4
MI AGRADECIMIENTO
Esta presente tesis no podría haber sido realizada sin la ayuda inestimable de cinco
personas. La primera de ellas de mi director de tesis que sabiamente me ha guiado por
los difíciles caminos del saber. Sus comentarios, apreciaciones y consejos han sido
siempre bien recibidos. A Raquel, mi estimada gallega, que sin sus lecturas aprobatorias
y reprobatorias (las más de las veces) me hubiera sido imposible el plasmar con
exactitud mis ideas y pensamientos. A mis padres, que con su esfuerzo generoso a lo
largo de toda la vida me han permitido el cumplir muchos sueños, entre ellos el de
realizar esta presente tesis doctoral.
A mi esposa Anita, que ha tenido la paciencia de resistir este largo trasiego que supone
la elaboración de una tesis doctoral y al mismo tiempo animarme a continuar en los
momentos más bajos. Por último, no quiero olvidarme de todo el personal del Instituto
Universitario General Gutiérrez Mellado que siempre han mostrado su colaboración
total en todas mis peticiones. Esta tesis ha sido elaborada gracias al apoyo económico
del Instituto, sin la cual difícilmente hubiera sido posible llevarla a cabo. Tampoco
quiero olvidar a toda la gente maravillosa que he encontrado a lo largo de todos estos
años en mis estancias de investigación en el Institute of Southeast Asian Studies y el
Institute of Defence and Strategic Studies ambos en Singapur, el Center of Strategic and
International Studies de Yakarta y todos los miembros del PKS que siempre han
mostrado una disposición total para colaborar conmigo. Tampoco quiero olvidarme de
las gentes de Indonesia que me han abierto sus corazones y mentes para poder transitar
por las procelosas aguas de este país fascinante que reúne características que lo hacen
maravilloso para el investigador y para el propio ser humano. A todos ellos, muchas
gracias.
5
Radicalismo religioso y seguridad en Indonesia. El Partido de la Justicia y de la
Prosperidad como nuevo representante del Islam político.
ÍNDICE:
INTRODUCIÓN
¿POR QUÉ EL PKS ES MI OBJETO DE ESTUDIO?
ÁREA DE CONOCIMIENTO Y LUGAR QUE OCUPA EN LA
DISCIPLINA
ESTADO DE LA CUESTIÓN
OBJETIVOS
HIPÓTESIS
RELACIÓN DE FUENTES
METODOLOGÍA
ESTRUCTURA
16
20
20
26
27
28
29
30
I PARTE
CAPÍTULO I.- APROXIMACIÒN AL TÈRMINO DEL ISLAMISMO
1.1 INTRODUCCIÓN
1.2 ISLAM, ISLAMISMO, INTEGRISMO, FUNDAMENTALISMO Y
FUNDAMENTALISMO ISLÁMICO
1.3 CONCEPTO DE ISLAMISMO
1.4 TEÓRICOS DEL ISLAMISMO
1.5 CARACTERÍSTICAS DEL ISLAMISMO
1.6 CLASES DE MOVIMIENTOS ISLAMISTAS
1.7 CAUSAS DEL ISLAMISMO
33
35
45
53
74
79
84
II PARTE
CAPÍTULO II.- RELACIÓN ISLAM-ESTADO 1945-2008 EN INDONESIA
2.1 INTRODUCCIÓN
2.2 INDEPENDENCIA DE INDONESIA
2.3 PANCASILA: DEFINICIÓN Y SIGNIFICADO
2.4 GOLONGAN ISLAM VERSUS GOLONGAN KEBANGSAAN
2.5 EL DEBATE DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL EN LA
ACTUALIDAD
2.6 ISLAMISMO EN RETROCESO
2.6.1 Constitución federal de 1949
2.6.2 Elecciones de 1955
2.6.3 Introducción de la democracia Guiada e ilegalización de Masyumi
2.6.4 Auge y caída de Parmusi
2.6.5 Reconversión del 73
2.6.6 Obligación de aceptación de la Pancasila
2.6.7 Legislación diversa en el ámbito educativo y religioso
2.7 CAMBIO DE TENDENCIA
2.7.1 Elección de Gus Dur
94
97
104
107
112
119
120
120
122
125
127
129
129
131
131
6
2.7.2 Ascenso del PKS
2.7.3 Introducción sharia en Aceh
2.7.4 Reaparición de la violencia en nombre del Islam
2.7.5 Desarrollo medios de comunicación islamistas
2.7.6 Introducción de perdas (leyes islámicas) a nivel local y regional
2.7.7 Introduccion de leyes a nivel nacional con contenido sharia
2.8 CONCLUSIONES PARCIALES
131
133
134
134
135
138
140
CAPÍTULO III.- ANTECEDENTES POLÍTICOS AL PKS
3.1 INTRODUCCIÓN
3.2 SAREKAT ISLAM
3.3 ETAPAS DE SAREKAT ISLAM
3.3.1. Primera etapa: 1911-1916
3.3.2 Segunda etapa: 1916-1921
3.3.3. Tercera etapa: 1921-1927
3.3.4 Cuarta etapa: 1927-1942
3.4 MASYUMI
3.4.1 Establecimiento del MIAI
3.5 ETAPAS DE MASYUMI
3.5.1 Primera etapa: 1942-1949
3.5.2 Segunda etapa: 1950-56
3.5.3 Tercera etapa: 1957-1965
3.5.4 Conclusiones etapa Masyumi
3.6 PARMUSI
3.7 PARTIDO DE LA UNIDAD Y EL DESARROLLO
3.8 CONCLUSIONES PARCIALES
143
151
154
154
161
169
171
177
178
181
181
188
199
204
209
214
219
III PARTE
CAPÍTULO IV.- ESTRUCTURA DEL PKS
4.1 INTRODUCCIÓN
4.2 ORIGEN Y DESARROLLO DEL MOVIMIENTO TARBIYAH
4.3 ESTRUCTURA DEL PKS EN INDONESIA Y FORMACIÓN
MILITANTES
4.4 RED SOCIAL DEL PKS
4.5 ORGANIZACIONES AFINES
4.6 MEDIOS DE COMUNICACIÓN DEL PKS
4.7 ESTRUCTURA INTERNACIONAL
4.8 CONCLUSIONES PARCIALES
225
235
DE
244
267
274
276
281
299
CAPÍTULO V.- NATURALEZA POLÍTICA DEL PKS
5.1 INTRODUCCIÓN
304
5.2 EL PKS Y LA ISLAMIZACIÓN EN INDONESIA
315
5.3 El PKS ANTE LA LEY ANTI-PORNOGRAFÍA, LA PROHIBICIÓN DE
ACTIVIDADES A LA SECTA AHMADIYAH Y LA LEY DE CERTIFICACIÓN
HALAL
333
5.3.1 El PKS y la ley anti-pornografía
333
7
5.3.2 El PKS y la prohibición de actividades a la secta Ahmadiyah
5.3.3 El PKS y la ley de certificación Halal
5.4 EL PKS Y EL CONSEJO DE ULEMAS DE INDONESIA
5.5 MEMORIA LEGISLATIVA PKS 2004-2009
5.5.1 Aspectos sociales y de salud
5.5.2 Ámbito de la enseñanza
5.5.3 Mundo laboral y económico
5.5.4 Religión
5.5.5 Infraestructuras y comunicaciones
5.5.6 Área de pesca, agricultura y recursos naturales
5.5.7 Ámbito del derecho
5.5.8 Respecto al gobierno autonómico
5.5.9 Visión mundo exterior
5.6 CONCLUSIONES PARCIALES
345
352
358
369
369
371
372
373
375
375
377
378
379
382
CAPÍTULO VI.- EL PKS FRENTE A SITUACIONES DE CRISIS
INTERNACIONALES
6.1 INTRODUCCIÓN
6.2 AFGANISTÁN (2001) E IRAK (2003)
6.3 CARICATURAS DE MAHOMA
6.4 PELÍCULA FITNA EN HOLANDA
6.5 CONFLICTO EN EL SUR DEL LÍBANO (2006)
6.6 INCURSIÓN ISRAELÍ EN GAZA (2009)
6.7 CONCLUSIONES PARCIALES
CONCLUSIONES FINALES
388
393
405
413
418
427
437
444
ANEXOS
I. BIBLIOGRAFÍA
II. APÉNDICES
A. FOTOS INDONESIA DIFERENTE TEMÁTICA
453
479
8
Radicalismo religioso y seguridad en Indonesia. El Partido de la Justicia y de la
Prosperidad como nuevo representante del Islam político.
RELACIÓN DE SIGLAS Y ACRÓNIMOS
AC Antes de Cristo
ASEAN Association of Southeast Asian Nations (Asociación de Naciones del Sureste
Asiático)
BAKIN Badan Koordinasi Intelijen Negara (Consejo Coordinador de la Inteligencia
Nacional)
BAKOR Badan Koordinasi Organisasi Sosial (Consejo Coordinador para la
Verificación de Creencias Místicas en la Sociedad)
BKAM Badan Koordinasi Amal Muslimin (Consejo de Coordinación de Actividades
Musulmanas)
BPUPKI Badan Penyelidik Usaha Persiapan Kemerdekaan Indonesia (Consejo para la
Preparación de la Independencia de Indonesia)
CCRA Crisis Centre untuk Rakyat Aceh (Centro de Crisis para el Pueblo de Aceh)
CIA Central Intelligence Agency (Agencia Central de Inteligencia)
CSIS Center of Strategic and International Studies (Centro de Estudios Estratégicos e
Internacionales)
CSU Christlich-Soziale Union (Unión Social Cristiana)
DC Después de Cristo
DD.II Dewan Dakwah Islam Indonesia (Consejo para la Predicación del Islam en
Indonesia)
DI Darul Islam (Casa del Islam)
DPD Dewan Perwakilan Daerah (Consejo de Representación del Distrito)
DPR Dewan Perwakilan Rakyat (Consejo de Representación del Pueblo)
FINUL Fuerza Provisional Naciones Unidas en el Líbano
FMI Fondo Monetario Internacional
FPI Front Pembela Islam (Frente Defensor del Islam)
9
FUI Forum Ulema Islam
GAM Gerakan Aceh Merdeka (Movimiento por un Aceh Libre)
GAPMMI Gabungan Pengusaha Makanan dan Minuman Seluruh Indonesia
(Asociación de Bebidas y Comidas de Indonesia)
GERINDRA Gerakan Indonesia Rakyat (Movimiento del Pueblo de Indonesia)
GOLKAR Golongkan Karya (Grupo de Trabajo)
HAMAS Harakat al-Muqáwama al-Islamiya (Movimiento de Resistencia Islámica)
HANURA Hati Nur Rakyat (Conciencia del Pueblo)
HMI Himpunan Mahasiswa Islam (Asociación de Estudiantes Indonesios)
HT Hiztbut Tahrir (Partido de la Liberación)
ICMI Ikatan Cendekiawan Muslim Indonesia (Asociación de Intelectuales Musulmanes
Indonesios)
ISDV Social Democratische Vereniging (Asociación Social Demócrata)
ISEAS Institute of Southeast Asian Studies (Instituto de Estudios del Sureste Asiático)
JI Jamaah Islamiyah (Comunidad islámica)
KADIN Kamar Dagang Indonesia (Cámara de Comercio de Indonesia)
KAMMI Kesatuan Aksi Mahasiswa Muslim Indonesia (Unión de Acción para los
Estudiantes Musulmanes Indonesios)
KISA: Komite Indonesia Solidaritas Afganistán (Comité Indonesio para la Solidaridad
con Afganistán
KISRA: Komite Indonesia Solidaritas Rakyat Irak (Comité Indonesio para la
Solidaridad con el Pueblo de Irak)
KJ Komando Jihad (Comando Yihad)
KKPA: Komite Keadilan untuk Pembelaan Al-Aqsa (Comité para la Justicia y para la
Liberación de la mezquita de Al-Aqsha)
KNIP Komite Nasional Indonesia Pusat (Comité Nacional Central de Indonesia)
KONTRAS Komisi Untuk Orang Hilang dan Korban Tindak Kekerasan
(Comisión para Personas Desaparecidas y Víctimas de la Violencia)
10
KORSAD Korps Satuan Tugas Keadilan (Órganos Unitarios para la Justicia)
LJ Laskar Jihad (Ejército de la Yihad)
MASYUMI Majelis Syuro Muslimin Indonesia (Consejo Consultivo de Musulmanes
Indonesios)
MIAI Majelis Islamil Alaa Indonesia (Consejo Musulmán de Indonesia)
MMI Majelis Mujahidin Indonesia (Consejo de Musulmanes de Indonesia)
MUI Majelis Ulama Indonesia (Consejo de Ulemas de Indonesia)
NU Nadhatul Ulama
OCI Organización para la Conferencia Islámica
P2B Pos Penanggulangan Bencana (Puesto de Ayuda en Desastres Naturales)
PAN Partai Amanat Nasional (Partido del Mandato Nacional)
PARKINDO Partai Katolik Indonesia (Partido Católico de Indonesia)
PARMUSI Partai Muslim Indonesia (Partido de los Musulmanes de Indonesia)
PAS Partai Islam Se Malaysia (Partido Islamista de Malasia)
PBB Partai Bulan Bintang (Partido de la Luna y la Estrella)
PD Partai Demokrat (Partido Demócrata)
PDI Partai Democrasi Indonesia (Partido Democrático de Indonesia)
PDS Partai Damai Sejahtera (Partido de la Paz y la Prosperidad)
PERDA Peraturan Daerah (Regulación Local)
PERMESTA Perjuangan Semesta (Rebelión Permesta)
PERMI Persatuan Muslimin Indonesia (Unión de los Musulmanes Indonesios)
PERTI Persatuan Tarbiyah Islamiyah (Unión Tarbiyah Indonesia)
PETA Pembela Tanah Air (Ejército Nacional)
PK Partai Keadilan (Partido de la Justicia)
PKB Partai Kebangkitan Bangsa (Partido del Despertar Nacional)
PKI Partai Komunis Indonesia (Partido Comunista de Indonesia)
11
PKS Partai Keadilan Sejahtera (Partido de la Justicia y la Prosperidad)
PNI Partido Nacionalista de Indonesia
PP Partido Popular
PPKI Panitia Persiapkan Kemerdekaan Indonesia (Consejo para la Preparación de la
Libertad de Indonesia)
PPP Partai Persatuan Penbangunan (Partido de la Unidad y el Desarrollo)
PRRI Pemerintah Revolusioner Republik Indonesia (Gobierno Revolucionario de
República de Indonesia)
PSII Partai Sjarikat Islam Indonesia (Partido de la Unión Islámica Indonesia)
RAE Real Academia de la Lengua Española
RSIS S. Rajaratnam School of International Studies (Escuela S. Rajaratnam de Estudios
Internacionales)
SANTIKA Barisan Putri Keadilan (Frente de Mujeres por la Justicia)
SBY Susilo Bambang Yudhoyono
SI Sarekat Islam (Sociedad islámica)
TNI Tentara Nasional Indonesia (Ejercito Nacional de Indonesia)
UE Unión Europea
UNESCO United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization
(Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura)
12
Radicalismo religioso y seguridad en Indonesia. El Partido de la Justicia y de la
Prosperidad como nuevo representante del Islam político.
RELACIÓN DE TABLAS Y CUADROS
MAPA DE INDONESIA
15
PRINCIPALES TEÓRICOS DEL ISLAMISMO
54
DISTRIBUCIÓN PODER POLÍTICO EN INDONESIA
95
CARTEL PROPAGANDÍSTICO DEL PPKI (PRO-INDEPENDENCIA)
100
DIVISIONES RELIGIOSAS EN LA POLÍTICA INDONESIA
115
MAPA DE INDONESIA DE ACUERDO AL ACUERDO DE RENVILLE
GOBIERNOS DE 1950
DEMOCRACIA GUIADA
HASTA
EL
ESTABLECIMIENTO
DE
119
LA
122
EVOLUCIÓN ELECTORAL EN INDONESIA 1955-1997
124
IDEOLOGÍA Y % DE VOTO ELECCIONES DE 1955
125
IDEOLOGÍA Y % DE VOTO ELECCIONES DE 1999
132
DISTRIBUCIÓN DE DIPUTADOS ELECCIONES DE 1999 Y 2004
133
DESARROLLO DE SAREKAT ISLAM Y POSTERIORES DESERCIONES 151
DESARROLLO DE MASYUMI Y POSTERIORES DESERCIONES
177
RESULTADOS ELECCIONES LEGISLATIVAS DE 1955
200
RESULTADOS ELECCIONES A LA KONSTITUANTE 1955
200
DISTRIBUCIÓN DEL % DE VOTO DE LOS PRINCIPALES PARTIDOS NO
RELIGIOSOS (PNI, PKI, PSI, IPKI) ISLAMISTAS (MASYUMI, PSII, NU y
PERTI), Y PARTIDOS CRISTIANOS (PARKINDO Y PARTAI KATOLIK) 201
RESULTADOS PARTIDOS ISLAMISTAS ELECCIONES LEGISLATIVAS 1955
CREACIÓN DE PARMUSI
202
DISTRIBUCIÓN DE VOTOS Y ESCAÑOS EN LAS ELECCIONES DE 1955 Y
1971
212
RESULTADOS ELECCIONES LEGISLATIVAS 1971
213
13
CREACIÓN DEL PPP
214
DISTRIBUCIÓN DE ESCAÑOS ELECCIONES LEGISLATIVAS DE 1977 A
1997
217
EVOLUCIÓN % VOTO A PARTIDOS MUSULMANES 1995-1997
221
MAPA DE SUMATRA OCCIDENTAL
317
14
MAPA
INDONESIA
Fuente: http://geology.com/world/indonesia-map.gif
15
INTRODUCCIÓN
1) ¿POR QUÉ EL PKS ES MI OBJETO DE ESTUDIO?
El Partido de la Justicia y la Prosperidad, PKS en adelante, constituye el principal
fenómeno político dentro del mundo político islamista de la etapa democrática
Indonesia, la denominada como Reformasi (Reforma) que se inició en 1999 y dura hasta
la actualidad. El proceso democrático de Indonesia ha sido capaz de lo mejor y de lo
peor. Esta aseveración se explica en que Indonesia ha gozado ya de tres procesos
electorales legislativos asentando el proceso democrático en el país. Pero al mismo
tiempo, en Indonesia y durante este mismo periodo democrático se ha producido un
importante aumento de la violencia religiosa y del terrorismo que pone de manifiesto
que si bien el proceso democrático se consolida todavía queda importante trabajo por
hacer. Ha sido en este contexto donde el PKS se ha desarrollado. El PKS se ha
constituido junto con el Partido de Mandato Nacional, PAN en adelante, como el
principal partido político islamista de Indonesia sabiendo obtener un rol dentro del
sistema político de Indonesia y mostrando un hecho claro del desarrollo del proceso
democrático del país, esto es, la aparición y ascenso del Islam político1. EL PKS el cual
nació al calor de la ola democrática de 1998 ha pasado de ser un minúsculo partido con
sólo 7 diputados obtenidos en las elecciones legislativas de 1999 y un ministro bajo el
gabinete de Gus Dur a obtener 45 en las legislativas de 2004 y tres puestos ministeriales
en el primer gobierno de Susilo Bambang Yudhoyono, SBY en adelante.
Posteriormente, este ascenso del PKS ha continuado, alcanzando 57 diputados en las
pasadas elecciones de 2009 y cuatro puestos ministeriales en el segundo gabinete de
SBY convirtiéndose en el socio más importante de la coalición junto al Golkar. Este
BAYUMI,
Endy,
“Indonesia's
political
Islam
finds
voice,
limitations”
http://www.thejakartapost.com/news/2003/11/27/indonesia039s-political-islam-finds-voicelimitations.html consultado el 20 de septiembre de 2007.
1
en:
16
ascenso electoral del PKS a nivel nacional también se ha dado a nivel local y regional
donde en las últimas series de elecciones entre el año 2005 y 2007 consiguió la victoria
en 91 de las 151 elecciones donde participó logrando entrar en el panorama político
local2. Aparte de estos éxitos electorales a nivel nacional, el PKS ha conseguido avanzar
en los terrenos local y regional personificando este avance el gobernar el Estado más
populoso de Indonesia, Java Occidental con 45 millones de habitantes3, Sumatra del
Norte, Lampung o Nusa Tengara Barat, y ser el indiscutible primer partido islamista de
la capital de Indonesia, Yakarta, compartiendo el liderazgo de la ciudad junto al PD del
actual presidente. En segundo lugar el PKS es un partido nuevo. Su origen data de 1998
y a diferencia de otros partidos islamistas de Indonesia como el Partido de la Unidad y
el Desarrollo (PPP en adelante) y el Partido de la Estrella y la Luna (PBB en adelante),
no posee links directos con partidos islamistas anteriores ni ha actuado políticamente en
otro régimen que no sea el de la Reformasi. Este hecho ha producido que el PKS sea
visto como un partido no ya nuevo, sino fresco, no contaminado por las viejas políticas
de corrupción y nepotismo anteriores desarrolladas bajo Suharto, sin deudas políticas
que pagar y sobre todo con verdaderas credenciales islamistas. Por lo tanto es un partido
novedoso. En tercer lugar, el PKS posee la mayor capacidad movilizadora de todos los
agentes políticos de Indonesia. Sus manifestaciones contra Estados Unidos por la guerra
de Irak y Afganistán, el asedio a la Embajada de Dinamarca en Yakarta por la crisis de
las viñetas de Mahoma, la crítica a Holanda por la proyección de la película Fitna, los
continuos actos de apoyo al pueblo palestino en su última guerra de Gaza o sus
multitudinarios mítines en Yakarta dan buena prueba de ello. Este hecho está
INDONESIA MATTERS “PKS & Tifatul Sembiring” en: http://www.indonesiamatters.com/1791/pkstifatul-sembiring/ consultado el 30 de enero de 2008.
3
JUNAIDI,
Ahmad
“Nationalism vs.
Islamism in West
Java
election?”
en:
http://www.thejakartapost.com/news/2008/04/17/nationalism-vs-islamism-west-java-election.html
consultado el 25 de abril de 2008.
2
17
íntimamente relacionado con un aspecto clave en el PKS, esto es, el concepto de
Dakwah o predicación. El PKS a diferencia de los otros partidos políticos desarrolla una
importante actividad predicadora mediante, páginas web, libros, carteles, conferencias,
radios, revistas, etc. Por ello el PKS puede ser calificado como un partido Dakwah. Esta
apuesta por la predicación como herramienta política tiene su base en los orígenes del
propio PKS, es decir en KAMMI4, el movimiento estudiantil del cual parte el PKS y el
cual se desarrolló del movimiento Tarbiyah que creció durante los 80 y 90 dentro del
entramado universitario indonesio como movimiento de oposición a Suharto. El
movimiento Tarbiyah debido a la persecución a la que se vio sometida por Suharto hubo
de difundir su mensaje mediante todo este tipo de medios de manera clandestina. Esta
organización5 sigue estando extra-oficialmente afiliada al partido convirtiéndose en una
perfecta correa de trasmisión con el sector universitario y más intelectual del país. Por
último, el PKS tras los malos resultados alcanzados en las elecciones de 1999 introdujo
cambios en la estrategia política con el objetivo de acercarse a la población. El PKS
entendió que fue su fuerte apuesta por la implementación de la Sharia, olvidándose de
los temas que más preocupaban a la ciudadanía indonesia como eran la mejora de los
servicios públicos, la corrupción o el desempleo la que le llevo al desastre electoral.
Esta idea empujó al PKS a incorporar estos asuntos a su campaña de las elecciones
legislativas de 2004, en las que cosecharon 45 diputados y tres carteras en el gobierno
de SBY y su primera experiencia de gobierno continua6. En consecuencia el PKS ha
introducido una nueva estrategia política en la que ha bajado su perfil islamista dando
SALMAN “The Tarbiyah movement: why people join this indonesian contemporary islamic movement”
en Studia Islamika, volumen 13, nº 2, 2006, p. 183.
4
DIANI, Hera, “The New Generation of Conservatives
“ en: http://thejakartaglobe.com/national/the-new-generation-of-conservatives/301405 consulado el 20 de
diciembre de 2009
6
PERMATA, Ahmad-Norma, “Ideology, institutions, political actions: Prosperous Justice Party (PKS) in
Indonesia”
en:
http://www.asienkunde.de/content/zeitschrift_asien/archiv/pdf/109_3_permata.pdf
consultado el 22 de febrero de 2009.
5
18
más preponderancia política en su discurso a los temas centrales de la política
Indonesia. Y es en este punto donde está el aspecto clave de la tesis, y esto es, mostrar
como el PKS tiene una doble agenda política7. De cara al público se presenta como un
partido moderado, respetuoso con el sistema democrático, abierto, desligado del
extremismo, plural, etc. Pero por otra parte allí donde gobierna y donde tienen
oportunidad de mostrar su verdadera cara, su acción de gobierno es bien distinta. Es por
ello que algunas preguntas se erigen con energía: ¿Por qué el PKS ha emergido con
tanta fuerza?, ¿Cuáles han sido los factores de ese impulso?, ¿Son ciertas las
acusaciones al PKS de que continua defendiendo la misma línea política del PK?,
¿Hasta que punto el ascenso del PKS está relacionado con la crisis política y económica
que siguió al fin del gobierno de Suharto?, ¿Existen factores que van más allá del
ámbito económico?, ¿Cuál ha sido el peso del factor internacional en el ascenso del
PKS? ¿Son ciertas las acusaciones de ser blando en sus críticas hacia el terrorismo
yihadista?8 ¿Es cierto que no ha abandonado su deseo de establecer un Estado islámico
en Indonesia?
Es por ello que es necesario dar respuesta a todas estas preguntas porque dentro del
mundo islamista a nivel mundial los modelos se copian y la estrategia política utilizada
por el PKS podría llevarse a cabo en otros países musulmanes.
El fenómeno islamista a nivel mundial está bien presente en los medios de
comunicación si bien su conocimiento en profundidad no es tan amplio como el
deseado. Es por ello, que es necesario conocer a un nuevo agente político en la realidad
islamista global y más aún en un país como Indonesia que posee la mayor población
PRIJOSUSILO, Bramantyo, “Maybe Islam and Democracy Can Mix
“en: http://thejakartaglobe.com/opinion/maybe-islam-and-democracy-can-mix/309565 consultado el 23
de febrero de 2009.
8
WALUYO, Sapto “Islamic parties and the terror threat” en Diario Jakarta Post (Indonesia), 27 de agosto
de 2009.
7
19
musulmana del mundo con alrededor de 200 millones de creyentes. Por ello, estimo que
es necesario conocer al principal referente del Islam polítco de Indonesia.
Más allá de ello, Indonesia se ha convertido en un magnífico laboratorio de ideas sobre
los caminos por donde puede caminar el Islam político a nivel mundial. Además la
llegada de Obama a la presidencia de Estados Unidos ha situado a Indonesia en una
buena posición para jugar la carta de puente entre Islam y Occidente. Al mismo tiempo
también es necesario profundizar en las posibilidades del binomio Islam-Democracia
que en la actualidad es minoritario dentro del mundo musulmán y que sólo se da en
Turquía, Malasia e Indonesia.
Por último, es necesario un mayor conocimiento sobre Indonesia desde España. Asia ha
estado desde hace siglos alejada de España y es hora de que esta situación cambie. Por
ello esta tesis supone una muy pequeña y humilde contribución a que la relación entre
ambas áreas geográficas mejore y ayude a conocer esta vasta región del mundo.
2) ÁREA DE CONOCIMIENTO Y LUGAR QUE OCUPA EN LA DISCIPLINA
De acuerdo a la nomenclatura y clasificación de la UNESCO de los diversos campos
científicos existentes en el mundo actual esta tesis doctoral se encuentra dentro del
campo científico de la ciencia política. A su vez, dentro de esta disciplina son dos los
campos científicos que abarca: por un lado el área de la vida política (comportamiento
político y partidos políticos) y opinión pública (medios de comunicación de masas).
3) ESTADO DE LA CUESTIÓN
En España el estudio y la investigación sobre el Sureste Asiático y en especial sobre
Indonesia es muy reducido. En el caso exterior, principalmente referido a Estados
Unidos, Europa, Singapur o Japón, si bien es mayor el conocimiento sobre el islamismo
en todas sus vertientes en Indonesia, en especial sobre el Partido de la Justicia y la
Prosperidad es bastante escaso. Como ejemplo sintomático, en la gran biblioteca sobre
20
el Sureste Asiático que se encuentra en el Instituto de Estudios del Sureste Asiático
(ISEAS en Singapur), sin contar las publicaciones directamente elaboradas por el PKS,
sólo existen 3 libros sobre el PKS y se centran principalmente sobre el nacimiento del
movimiento Tarbiyah y su posterior conversión en partido político caso de A.S
Damanik en su libro Fenomena Partai Keadilan. Además hay que tener en cuenta el
hecho de que Indonesia hasta épocas muy recientes ha estado alejada de los focos de la
comunidad académica internacional debido a que otras áreas asiáticas como China,
Japón o India han sido los principales objetos de estudio y análisis.
En términos generales, existen artículos y trabajos realizados por el propio PKS y por
sus miembros y simpatizantes. En el ámbito externo al partido, los estudios se centran
en el desarrollo e inicio del PKS, estudiando esencialmente el movimiento Tarbiyah.
También existen algunos trabajos sobre el PKS y su relación con la democracia. Entre
estos trabajos destacaría los trabajos de Sadanand Dhume, My friend the fanatic, el cual
arguye que el PKS esta al mismo nivel ideológico que la organización terrorista
Jammah Islamiyah destacando que la única diferencia entre ambos es el método. Otro
autor es Greg Fealy, el cual a lo largo de muchos de sus trabajos, como Sharia and
secularism, defiende que el PKS es un partido moderado dentro del arco parlamentario
indonesio si bien posee tensiones internas debido a su ideología y relación con la
democracia. Otro muy buen trabajo es de Pernata, el cual se centra en el inicio del PKS
desde el movimiento Tarbiyah para luego analizar su comportamiento político de 1999
hasta 2006. Pernata defiende que el PKS ha evolucionado políticamente hasta
convertirse en un partido pragmático dejando atrás sus objetivos más puristas como el
establecimiento del Estado islámico. Así las obras sobre el PKS no son ni extensas en su
cantidad ni centradas en el aspecto ideológico y en el ascenso del PKS que son los
motivos de esta tesis doctoral. Aparte de ello existe una gran distancia en la vision de
21
los distintos investigadores sobre la verdadera naturaleza y objetivos del PKS ya que
como vemos se le situa tanto como acomodado al sistema como un cabayo de Troya
dentro del mismo. Así esta tesis trata de profundizar en las razones del ascenso político
del PKS en Indonesia y su relación con la democracia en el sentido de que se desea
analizar cual es rol que el PKS desea que el Islam como fuente politica y juridica juege
en el sistema democratico indonesio.
Este aspecto estimo que no está lo suficiente desarrollado ni por los escasos estudios
realizados sobre el PKS ni por las dos grandes teorías existentes sobre el ascenso del
islamismo en Indonesia en sus tres vertientes (yihadismo, Islam político y
organizaciones religiosas). Estas teorías no explican los cambios producidos en el
panorama político de Indonesia y concretamente las importantes variaciones en el
desarrollo de los diferentes agentes del Islam en Indonesia. Así si bien el PKS ha
ascendido gradualmente, sus compañeros de viaje y área política como el PKB, el PPP,
el PAN o el PBB han visto reducido su apoyo considerablemente en las últimas
elecciones legislativas de 2009. Los distintos partidos islamistas en su conjunto han
experimentado una importante variación en su comportamiento electoral, obteniendo un
gran resultado electoral en su conjunto en el año 2004 para posteriormente reducir su
fuerza en las elecciones legislativas de 2009 a excepción del PKS. Igualmente los
diversos movimientos yihadistas han tenido un comportamiento muy desigual entre
ellos. Algunos grupos cuyas actividades fueron notarias como Laskar Jihad en el
conflicto inter-religioso en las Molucas o Sulawesi ya no existen y la gran red de
Jamaah islamiyah en Indonesia ha sufrido un proceso de continua pérdida de su
capacidad terrorista si bien como ha quedado demostrado en el último doble atentado de
Yakarta de julio de 2009 sigue siendo una organización muy peligrosa. Al mismo
tiempo, grupos como el vigilante Front Pembela Islam, FPI o el defensor de la
22
restauración del Califato, Hiztbut Tahrir, HT, han pasado a estar cada vez más activos
dentro del mundo islamista en Indonesia. Por ello, lo principal que hay que destacar es
el carácter desigual del comportamiento de los distintos agentes del islamismo en
Indonesia. Debido a ello, estimo que el análisis del islamismo en Indonesia debe de
realizarse de una manera concreta, centrándonos en cada uno de los miembros del
islamismo y a partir de ahí extraer conclusiones que puedan arrojar luz sobre el tema.
Respecto a los investigadores sobre el Islamismo en Indonesia, las distintas teorías se
han centrado en tratar de explicar en su conjunto el rápido desarrollo de islamismo en
Indonesia tras la caída de Suharto en 1998 y la posterior llegada de la democracia en
1999 que abrió la puerta a que los distintos grupos pudieran expresarse y actuar
libremente. Estas teorías se centran en el periodo de 1998 hasta los años 2005-2006.
Así hasta el día de hoy y centrándonos en ese periodo, existen dos grandes corrientes
teóricas que agrupan a decenas de investigadores en torno a las causas del ascenso del
islamismo en sus tres variantes en Indonesia tras la caída de Suharto en 1998.
La primera de ellas y personificada por autores como Robert Hefner9 y Martin Van
Bruinessen10 se centra en aspectos eminentemente externos para explicar este ascenso.
Sería así la influencia del “revival” del Islam en el mundo que se produjo tras la
revolución iraní junto a las consecuencias de importantes hechos internacionales como
las guerras de Afganistán contra los soviéticos, la primera de Irak contra las fuerzas de
la coalición en 1991 o la llegada de dinero e ideología desde Arabia Saudita (en
contraposición al ascenso chiita en Irán) a Indonesia las que hubieran impulsado este
movimiento de ascenso del islamismo que una vez consumada la llegada de la
democracia se hubiera expandido libremente por el país. Así el impulso al islamismo
sería eminentemente externo si bien estos autores no niegan la influencia de factores
HEFNER, Robert, Civil Islam”, Princeton University press, New Jersey, 2000.
VAN BRUINESSEN, Van "Genealogies of Islamic radicalism in post-Suharto Indonesia", South East
Asia Research, vol. 10, nº. 2, 2002, pp.117-154.
9
10
23
internos. Por otro lado, la segunda teoría y personificada en autores como el gran
estudioso del Islam en Indonesia Azyumardi Azra11, Bathiar Effendi12 o Kumar
Ramakrisna, argumenta que las razones de este ascenso se encuentran en la propia
Indonesia debido a factores coyunturales como la crisis económica que asoló Indonesia
en el 97 que junto a la debilidad del Estado en resolver problemas internos como los
conflictos inter-religiosos en las Molucas o Sulawesi y a la inestabilidad generada por la
caída de Suharto y la inmadurez del proceso democrático propiciaron que el islamismo,
que siempre había estado ahí a lo largo de la historia como lo prueban la existencia de
partidos islamistas o grupos yihadistas en el pasado, emergiera tras la caída del principal
muro que lo detenía que era la propia dictadura de Suharto y se desarrollaría porque
tendría un perfecto caldo de cultivo.
Si bien considero que ambas teorías aportan conocimiento a la expansión del islamismo
en Indonesia en el sentido que otorgan un marco desde donde empezar a trabajar y unas
variables básicas (influencia externa, debilidad del gobierno, inestabilidad interna y
legado histórico) estimo que no explican el diferente comportamiento que han sufrido
los diferentes actores que personifican al islamismo en los últimos años en Indonesia y
que defiendo se debe a la propia dinámica interna de cada grupo islamista. Así como he
citado con anterioridad ni los partidos políticos han tenido una evolución igual, ni los
grupos que emplean la violencia en nombre del Islam han seguido un camino común.
Un ejemplo claro es el de los propios partidos islamistas, donde únicamente el PKS ha
seguido una tendencia ascendente en las elecciones de 1999, 2004 y las ultimas de
2009. Por ello es necesario analizar de manera individual a cada uno de los actores del
11
AZRA, Azyumadi, Islamic militants movements in Southeast Asia: socio-political and historical
context, Universitiet Leiden, Leiden,2003.
12
EFFENDY, Bathiar, Islam and the State in Indonesia, Ohio University Press, New York,2003.
24
islamismo en Indonesia siguiendo el ejemplo de Pernata13 con el propio objeto de esta
tesis doctoral, el cual inicia el análisis del PKS partiendo de la base del partido en el
movimiento Tarbiyah y su posterior adaptación al medio político indonesio. Así esta
tesis prosigue el trabajo de Pernata profundizando en dos aspectos. En el papel de los
militantes y su estructura de acercamiento a la población y en el análisis de su ideología
(centrada en el peso de la sharia) y del rol de los acontecimientos internacionales en el
seno del PKS. Así realizando un análisis de un agente del islamismo se podrá completar
el conocimiento sobre el islamismo en Indonesia y el islamismo a nivel general.
Es por ello que estimo que esta tesis doctoral es necesaria porque va a profundizar en
tres aspectos claves relacionados con aspectos propiamente internos del partido que le
han permitido expandirse. A) En primer lugar determinar el peso del factor
internacional en un agente político en Indonesia. Este aspecto es importante porque
Indonesia ha dejado de estar desconectada del mundo para pasar a jugar un papel cada
vez más importante en la escena internacional, sobre todo dentro del mundo musulmán.
Este aspecto está relacionado con el deseo de Indonesia de conectarse con el mundo
musulmán y especialmente con Oriente Medio. B) En segundo lugar porque es
necesario delimitar con precisión los objetivos políticos del PKS para vislumbrar cual
puede ser una de las vías por la que opte Indonesia para concretar su relación entre
Estado e Islam.
C) Por último, es necesario mostrar todo el entramado de entidades, publicaciones,
grupos afines que ha desarrollado el PKS como vía de acercamiento a la sociedad y
sobre todo como medio de transmisión del mensaje islamista. Este es uno de los
13
PERNATA, Ahmad, Ideology, institutions, political actions: Prosperous Justice Party (PKS) in
Indonesia,
en:
http://www.asienkunde.de/content/zeitschrift_asien/archiv/pdf/109_3_permata.pdf
accedido el 2 de febrero de 2009.
25
aspectos claves ya que a través de ellos el PKS ha conseguido acercarse y penetrar a la
sociedad indonesia con su mensaje.
4) OBJETIVOS:
Los objetivos de esta tesis doctoral se encuadran en primarios y secundarios de acuerdo
a la importancia de los mismos.
4.1) Objetivos primarios:
4.1.1
Delimitar la visión del PKS sobre el sistema democrático. Es decir, analizar
cual es relación que establece el PKS entre Islam y democracia entendida
esta relación en el papel que debe de jugar el Islam en el proceso político del
país. El objetivo es determinar el grado de aceptación de la democracia por
parte del PKS y sobre todo que tipo de democracia se quiere para Indonesia.
4.1.2
Analizar la estructura que el PKS ha creado para lograr acercarse a la
sociedad y convertirse en un partido islamista “creíble” y en un partido de
servicio público mostrando que el binomio Islam-Democracia es posible. Así
se mostrara el importante papel que desarrollan los militantes del partido en
esta estrategia de acercamiento al pueblo y como el PKS trabaja con ellos.
4.1.3
Explicar la forma en que los conflictos internacionales donde se ven
envueltos musulmanes están favoreciendo al PKS en el sentido de que el
PKS ha logrado canalizar los deseos de solidaridad de la umma indonesia
con sus hermanos musulmanes en otras latitudes y sobre todo poder seguir
mostrando el carácter islamista del partido.
4.2) Objetivos secundarios:
4.2.1
Delimitar y analizar cuales han sido las bases programáticas y de actuación
de los diferentes partidos islamistas en Indonesia previos al PKS para
26
mostrar los errores del Islam político en Indonesia en su acercamiento a la
sociedad.
4.2.2
Mostrar y analizar la evolución de la relación entre Estado e Islam desde
1945 hasta el año 2008.
5) HIPOTESIS:
5.1) Hipótesis primarias:
5.1.1
En consecuencia de los pésimos resultados obtenidos por el PKS en las
elecciones legislativas de 1999, la dirección del partido decidió establecer
una nueva estrategia política consistente en bajar el perfil de la oferta política
vinculada con el Islam (establecimiento de un Estado islámico) y centrarse
en los temas claves que más preocupaban a la ciudadanía indonesia como la
lucha contra la corrupción, el desempleo, la pobreza, etc. El objetivo de esta
nueva estrategia sería dulcificar su imagen pública para conseguir penetrar
en la masa del electorado musulmán pero nacionalista hastiado de la mala
gestión de los partidos políticos tradicionales nacionalistas como GOLKAR
y PDI. Pero al mismo tiempo mantener el carácter islamista del partido a
través de la defensa de sus hermanos musulmanes en el exterior, a través de
la introducción de leyes con contenido sharia con el objetivo de reformar la
moral de la sociedad y a traves de los mecanismos de control religiosos que
se realizan a sus militantes.
5.1.2
Este cambio en la estrategia política se vio acompañado por el desarrollo de
una gran red de servicios sociales, “embajadas en el exterior”, servicios
educativos, ayuda de emergencia, medios de propagación de ideas tales
como revistas, páginas web, radios, etc con el objetivo de hacer del PKS un
partido de servicio a traves de las acciones desarrolladas por sus militantes.
27
5.1.3
El PKS ha utilizado las crisis internacionales donde se han visto envueltos
musulmanes, casos de Irak, Afganistán o Gaza, para convertirse en los
principales referentes dentro del sistema político indonesio como los
defensores de los mismos, los canalizadores de los deseos de solidaridad y
empatía de los ciudadanos indonesios y sobre todo para mantener su perfil
islamista moderado frente al resto de organizaciones socio-politicas que han
participado violentamente en las protestas.
5.1.4
Los errores del Islam político en el pasado han sido superados por el PKS en
su lucha por ascender en el plano político indonesio.
5.2) Hipótesis secundarias:
5.2.1 La estructura interna y funcionamiento del PKS esta basada en la organización
política de Egipto “Los Hermanos Musulmanes”. Este modelo fue elegido
debido a la similar situación política en la que se encontraban ambos países.
5.2.2 El PKS se ha convertido en el partido representante de la modernidad en el
sentido de hacer un uso masivo de los medios de comunicación. El objetivo es
llegar a toda la sociedad y estar movilizado continuamente.
5.2.3 El PKS se está viendo favorecido políticamente por la pésima situación
económica y social en la que se encuentra Indonesia y por la inestabilidad
internacional. Esta situación ha permitido al PKS llenar el hueco dejado por el
Estado en el ámbito de la acción social y por otro lado recoger el voto de
frustración y desasosiego que existe en el seno de la comunidad musulmana
nacionalista.
6) RELACION DE FUENTES
Para la elaboración de esta tesis doctoral he utilizado tanto fuentes primarias como
secundarias si bien han sido estas últimas las más utilizadas. Respecto a las fuentes
28
primarias destaco las diversas entrevistas realizadas a lo largo de mi investigación junto
con todo el material fotográfico y el elaborado por mi mismo en mis viajes por
Indonesia. Dentro de las fuentes secundarias destaco dos. En primer lugar todo el
material recogido en las diversas webs del PKS principalmente para la elaboración de
los capítulos cuarto, quinto y sexto. En segundo lugar todo el material seleccionado de
libros y revistas obtenidos en los diversos centros de investigación en los que he estado
estos años, principalmente el Instituto de Estudios del Sureste Asiático (ISEAS) en
Singapur, el Centro de Estudios Internacionales y estratégicos (CSIS) en Yakarta y el
Instituto de Defensa y Estudios estratégicos (actual RSIS) en Singapur.
7) METODOLOGÍA
Para realizar esta tesis doctoral he trabajado con los distintos materiales que existen
sobre el PKS así como con todo el material restante elaborado por mi propio trabajo.
Así se ha realizado una importante labor analítica de estos materiales. Cada capítulo ha
sido elaborado por un procedimiento distinto pero esencialmente se pueden distinguir
dos tipos.
Por un lado se ha realizado un análisis descriptivo para la elaboración de los tres
primeros capítulos que componen las dos primeras partes de la tesis. Estas dos partes
como se verá en el siguiente punto, son las partes introductorias de la tesis, y se han
utilizado para situar términos y otorgar al lector una buena base desde la que puede
iniciar la lectura de los tres últimos capítulos que componen la parte clave de la tesis y
mi aportación.
Así el primer capítulo se centrará en la profundización del conocimiento del término
islamismo. El segundo en explicar como ha sido la relación entre Estado e Islam desde
el año 1945 y el 2008. Por último, el capítulo tercero analizará los fallos de los partidos
islamistas en su intento de convertirse en partidos hegemónicos.
29
Por otro lado, el análisis comparado ha sido el utilizado en la elaboración de los
capítulos cinco y seis. En el capítulo cinco se han comparado las políticas influenciadas
por la sharia llevadas a cabo por el PKS en el ámbito local-regional junto al ámbito
nacional. Dentro de ese capítulo también se han comparado las relaciones del PKS con
el gran referente del mundo islamista de Indonesia: el Consejo de Ulemas de Indonesia
(MUI). Todo ello con el objetivo de mostrar un marco claro ideológico del PKS y en
segundo lugar definir con precisión cueles son los objetivos reales del PKS a nivel
estatal. En el capítulo seis se han descrito, analizado y comparado
las distintas
reacciones del PKS a las diversas crisis internacionales que han acontecido estos
últimos años por las diversas latitudes del mundo y en las que han tenido participación
musulmanes.
Por otro lado, para realizar el capítulo cuarto se ha descrito y analizado toda la
estructura de poder del PKS con el objetivo de mostrar los tentáculos que ha
desarrollado el PKS para penetrar a la sociedad y como ha evolucionado en el tiempo
esta estructura de partido. Este quizás es uno de los aspectos más importantes de la tesis,
es decir, el proceso de maduración del PKS, como ha pasado de ser un pequeño partido
a ser el gran partido islamista por excelencia de Indonesia.
8) ESTRUCTURA
Para realizar esta tesis doctoral he tenido claro desde el principio que la tesis tenía que
ser por un lado cómoda de leer y sobre todo que resultase agradable y fácil el seguir el
hilo conductor de la argumentación de la misma. Por ello, ideé desde el principio una
tesis dividida en tres partes claramente diferenciadas compuestas por seis capítulos los
cuales pretenden conducir al lector a comprender las claves de la actual situación
política en la que se encuentra Indonesia y el papel que está jugando el PKS en esa
situación.
30
El capítulo primero se centra en el concepto de islamismo. Así se ha dado una
definición del mismo, así como cuales han sido los principales teóricos del mismo, sus
características, tipos de movimientos islamistas y causas de la aparición del mismo. El
objetivo primordial del mismo ha sido, dado que la tesis doctoral versa sobre un partido
islamista, el mostrar que es un partido islamista. Sin tener claro este concepto no se
podía avanzar en el desarrollo de la misma.
En el segundo capítulo realizo un análisis de la historia política indonesia centrada
principalmente en la relación entre Estado e Islam desde 1945 a 2008. Este aspecto es
esencial para comprender la actual tendencia cambiante en esa difícil relación. Así en
primer lugar se mostrará cuales son los principales bloques políticos en Indonesia para
después mostrar los hechos más importantes en la relación Islam-Estado en Indonesia.
El tercer capítulo versa sobre los antecedentes del Islam político en Indonesia. Este
capítulo muestra el origen, desarrollo, características principales y medios de actuación
de los cuatro principales partidos políticos islamistas que han existido en la historia
política Indonesia. Estos partidos son Sarekat Islam, Masyumi, Parmusi y el Partido de
la unidad y el desarrollo (PPP). A través de su evolución mostraré los hechos que
hicieron de ellos convertirse en unos parias políticos en un país musulmán. Este capítulo
es importante, porque mostrará como los errores de estos partidos han sido aprendidos
por el PKS para desarrollarse políticamente.
El cuarto capítulo profundiza en el origen del PKS y la estructura política que ha
desarrollado para penetrar a la sociedad indonesia. Se analiza el origen del movimiento
Tarbiyah, la gran organización universitaria establecida en los 80 de la cual nació el
PKS. Se establecerá su origen, factores de su desarrollo, medios de propagación, actitud
del gobierno de Suharto respecto a ellos, etc. Además se analiza la estructura
organizativa del PKS. El PKS es considerado en Indonesia como una perfecta
31
maquinaria electoral donde cada uno de sus miembros realiza una función. Más allá de
ello, el PKS ha desarrollado una importante red de sedes por todo el país y sobre todo
por el exterior organizando una gran red a nivel mundial. Los objetivos de este capítulo
son mostrar esa estructura a través de la cual llega a la sociedad: red de militantes,
estructuras de servicios sociales, medios de comunicación, actividades de las distintas
sedes, etc.
El quinto capítulo muestra la verdadera naturaleza política del PKS. Este capítulo es una
de las claves de la tesis. En él se mostraran las políticas llevadas a cabo tanto a nivel
local como nacional para así poder establecer un marco ideológico claro. Al mismo
tiempo se analizan las relaciones del PKS con el mayor grupo islamista y más
significativo de Indonesia, el Consejo de Ulemas de Indonesia, MUI. Por ultimo se
recoge la memoria legislativa del PKS de la legislatura 2004-2009 con el objetivo de
mostrar que el PKS tambien ha defendido un solido programa en temas no religiosos.
El sexto capítulo profundiza sobre las reacciones del PKS ante las distintas situaciones
de crisis internacional que se han dado en los últimos años. Entre ellas se analizan la
reacción del PKS al 11/S, la invasión de Irak, y Afganistán, la crisis de las viñetas de
Mahoma, la proyección de la película Fitna, la guerra de Hitzbullah e Israel y por último
la situación en Palestina vinculada a la última guerra de Gaza. Sobre todo se muestra
como el PKS ha sabido utilizar los conflictos internacionales donde se dan cita
musulmanes en su propio favor canalizando las importantes dosis de solidaridad que se
dan en Indonesia con sus hermanos musulmanes en otros lugares del mundo y sobre
todo para mantener el carácter islamista del partido.
32
CAP 1. APROXIMACIÓN AL ISLAMISMO
1.1 INTRODUCCIÓN
La presente tesis tiene como objeto de estudio al principal partido islamista de
Indonesia, el Partido de la Justicia y de la Prosperidad (PKS). A consecuencia de ello,
estimo necesario antes de comenzar a realizar mi investigación mostrar un marco
teórico sólido que sea la base sobre el que construir tal estudio.
El objetivo de este capítulo es doble: por un lado y sobre todo, mostrar que dentro del
islamismo existen multitud de variables y visiones muchas veces enfrentadas entre sí.
John Esposito14 arguye acertadamente que es necesario profundizar en el término
fundamentalismo debido al hecho de que el concepto en sí no aporta gran cantidad de
información. Arabia Saudita, Irán, Libia o el Pakistán del General Zia han sido
catalogados como Estados fundamentalistas habiendo grandes diferencias entre todos
los países. Al mismo tiempo, líderes políticos tan diferentes en su práctica política como
Ahmadineyad en Irán o Erdogan en Turquía15 son calificados como islamistas
encontrándose ambos en polos opuestos. Por ello y debido a la continua mezcla que se
realiza del término islamismo con los conceptos del fundamentalismo, fundamentalismo
islámico e integrismo es necesario diferenciarlos. El segundo objetivo es delimitar con
precisión el concepto de islamismo, mostrar sus principales ideólogos, sus principales
características, las diferentes clases de movimientos islamistas y las causas de su
aparición, etc.
Indudablemente existen elementos profundamente negativos y peligrosos dentro del
islamismo pero al mismo tiempo se dan cita dentro de él grupos, asociaciones y partidos
políticos que están ayudando a mejorar las condiciones de vida de la población donde
actúan, que nada tienen que ver con posiciones extremistas o violentas y que están
14
15
ESPOSITO, John, “Political Islam: beyond the green menace” en Current History, (Enero 1994).
BURGAT, Francois, El Islamismo en tiempos de Al-Qaeda, Bellaterra, Barcelona, 2006, p. 39.
33
ejerciendo un papel clave en la democratización de algunos países. Mostrar con claridad
estas disparidades es esencial para poder analizar con precisión el complejo mundo
islamista.
El islamismo que se nos presenta asiduamente (vinculado al yihadismo, terrorismo, etc)
es sólo una parte del conglomerado islamista que se da en la actualidad.
34
1.2 ISLAM, ISLAMISMO, INTEGRISMO, FUNDAMENTALISMO Y
FUNDAMENTALISMO ISLÁMICO
En la actualidad, los términos Islam, islamismo, integrismo, fundamentalismo y
fundamentalismo islámico se utilizan indistintamente con gran frecuencia por los
medios de comunicación obviando las grandes diferencias que existen entre dichos
conceptos. Por ello, antes de comenzar a profundizar en el estudio del islamismo,
estimo apropiado diferenciar los conceptos para así contextualizar con exactitud el
fenómeno islamista.
El Islam16 es una de las tres grandes religiones monoteístas, junto al Judaísmo y
Cristianismo, que nació en Arabia en el 632 DC y desde ahí se expandió por todo el
mundo llegando por el Oeste a España y por el Este hasta Indonesia, Filipinas o China.
Si bien el centro religioso del Islam es Oriente Medio, la gran masa de seguidores se
encuentra fuera de esas tierras. Así Indonesia, Pakistán, India, Bangladés o Nigeria son
algunos de los países con mayor población musulmana. Por lo tanto, conviene recalcar
que la mayoría de musulmanes no hablan árabe sino indonesio-malayo, hindi, urdu o
turco. El Islam, al igual que las otras religiones, es una religión que recoge una serie de
principios e indicaciones para sus creyentes. Por el contrario, el islamismo se podría
definir como aquella ideología que basada en el Corán y la Sunna, trata de solucionar
los problemas de la sociedad donde se encuentra mediante la aplicación de sus fórmulas
político-religiosas con el objetivo (máximo) de instaurar un Estado islámico y aplicar la
sharia islámica. Otra definición la describe como17 “la politización, a veces
distorsionada y fanática del Islam”.
De acuerdo con estas definiciones, Islam e
islamismo no son lo mismo.
CAHEN, Claude, El Islam. I. Desde los orígenes hasta el comienzo del imperio Otomano, Siglo XXI,
Madrid, 1984, pp. 13-25.
17
BATALLA, Xavier, “¿Qué es el islamismo? en Diario La Vanguardia (España) el 23 de septiembre de
2001.
16
35
Es muy importante hacer hincapié en ello, el Islam es una religión y el islamismo es
una ideología. El Islam condensado en el Corán y la Sunna es en opinión de sus
seguidores una doctrina sagrada creada por Dios y que por lo tanto precisa de ser
interpretada. Es ahí donde entra el factor humano dotándole de acción y significado.
Este aspecto es importante, ya que es en la interpretación de un texto sagrado donde se
obtienen las diversas opiniones, y es ahí donde el islamismo realiza una muy particular
interpretación. Si bien el islamismo basa su argumentación en el propio Corán y la
Sunna, Islam e islamismo son elementos diferentes y no deben confundirse. Si bien
todos los islamistas son musulmanes no todos los seguidores de la religión musulmana
son islamistas. Es imprescindible interiorizar esta diferencia para poder analizar con
precisión el fenómeno del islamismo a nivel mundial. Otra apreciación que considero
clave para situar correctamente los términos que se explican aquí es indicar que el
islamismo en sí (una ideología basada en la religión musulmana con fines políticos) no
tiene porque tener connotaciones negativas ni positivas. Que una ideología base su
pensamiento en una religión o se inspire en ella es algo que dentro de Europa es algo
normal, habitual y no levanta ningún temor. Un ejemplo cercano es el propio Partido
Popular18 de España que como recoge el artículo 2 de sus estatutos se declara como
“inspirado en los valores de la libertad, la democracia, la tolerancia y el humanismo
cristiano de tradición occidental”. Otro buen ejemplo es la Unión Social Cristina19 de
Alemania la cual declara que su ideología está “basada en la imagen cristiana humana y
en los valores cristianos”. Si en el ámbito del Cristianismo, la unión de religión y
política no genera polémica, ¿por qué si se trata del Islam ocurre lo contrario? Es la
articulación política de ese islamismo lo que debe conducirnos a criticarlo o apoyarlo y
Texto
seleccionado
de
la
página
web
del
Partido
Popular
http://www.pp.es/estatutos/estatutos.htm#articulo2 accedido el 17-06-08
19
Texto seleccionado de la página web de la CSU http://www.csu.de/partei/international/english.htm
accedido el 17-06-08
18
36
en consecuencia a otorgarle un sentido positivo o negativo. Y esa implementación
política varía en grado máximo, habiendo desde grupos yihadistas que tratan de crear un
nuevo orden mundial, como Al-Qaeda, a otros totalmente integrados en el juego
democrático del país, como el Partido Islamista de Malasia (PAS) que goza del honor de
ser el primer partido islamista que consiguió llegar al poder de un Estado de Malasia por
la vía democrática en el año 1959. Por lo tanto es necesario clasificar los diferentes
representantes del islamismo. Porque si bien todos son islamistas, en el sentido de que
basan su ideología en el Corán y la Sunna, sus estrategias, objetivos e interpretaciones
de los textos sagrados son extremadamente diversas.
La connotación negativa del concepto islamista, que es mayoritaria hoy en día, está
relacionada con la mezcla que se realiza del término con las definiciones de integrismo,
fundamentalismo y fundamentalismo islámico. Por ello es necesario diferenciar estos
conceptos.
Respecto al integrismo, Joan Lacomba20 lo define como “una corriente religiosa dentro
del Cristianismo que expresa la voluntad de ciertos sectores de permanecer fieles a las
doctrinas y a las enseñanzas pontificales, coincidiendo con el proyecto de restauración
de una sociedad cristiana en ruptura con la modernidad introducida por la Revolución
Francesa”. De esta definición se desprende una tendencia a la rigidez en el sentido de no
cambiar las doctrinas. Así, el autor sitúa al integrismo como una corriente radical dentro
del Cristianismo no dentro del Islam, sin embargo continuamente se utiliza el término
integrista referido al islamismo. Por otro lado y contrariamente a Lacomba, la definición
que realiza el Real Diccionario de la Lengua Española de integrismo21 no se centra
únicamente en el Cristianismo, sino que la amplía a la “actitud de ciertos sectores
20
LACOMBA, Joan, Emergencia del Islamismo en el Magreb, Catarata, Madrid, 2000, p. 83.
Definición obtenida en http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=integrismo
accedido el 5 de mayo de 2008
21
37
religiosos, ideológicos o políticos, partidarios de la intangibilidad de la doctrina
tradicional”. En base a estas dos definiciones, se podría catalogar a los integristas como
aquellos que interpretan literalmente los textos sagrados de cualquier religión. Es decir,
que también ciertos sectores del Islam podrían ser calificados como integristas debido a
la interpretación literal de la doctrina. De acuerdo a estas dos definiciones, si bien
islamismo e integrismo tienen características comunes, y determinados sectores del
islamismo son integristas en sus interpretaciones, ¿por qué mezclar ambos términos si
nos encontramos ante hechos diferentes?
Islamismo e integrismo no se deben de
confundir.
Respecto a la definición de fundamentalismo222324 autores como Lacomba, Demant o
Caplan, lo definen como “una corriente teológica de origen protestante nacida en los
Estados Unidos, basada en la literalidad de los textos sagrados como única fuente de
inspiración verbal”. Por lo tanto, los autores sitúan al fundamentalismo dentro del
protestantismo, no en el Islam. Al igual que en el caso anterior, el Diccionario de la
Real Academia de la Lengua amplía el significado de fundamentalismo. Da dos
definiciones25: 1) “Movimiento religioso y político de masas que pretende restaurar la
pureza islámica mediante la aplicación estricta de la ley coránica a la vida social. 2)
Creencia religiosa basada en una interpretación literal de la Biblia, surgida en
Norteamérica en coincidencia con la Primera Guerra Mundial.”
Otra definición, describe al fundamentalismo como la afirmación activista de una
particular fe que define la religión de una manera absolutista y literal. Al igual que con
22
LACOMBA, Joan, Emergencia del Islamismo en el Magreb, Catarata, Madrid, 2000, p. 83.
DEMANT, Peter, Islam vs Islamism, Prager, Connecticut, 2006, p.89.
24
CAPLAN, Lionel, Studies in religious fundamentalism, Macmillan Press, London, 1987, p.1.
25
Definiciones
obtenidas
en:
http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=fundamentalismo accedido el 5 de mayo
de 2008.
23
38
la definición anterior, aquí se ampliaría el alcance del fundamentalismo más allá del
Protestantismo y podría extenderse a otros religiones.
Para profundizar más en la definición del concepto de fundamentalismo (referente a
todas las religiones) cito aquí algunas de las características que posee 26: 1) el
fundamentalismo es principalmente reactivo a los cambios secularizantes que se
producen allí donde se encuentra, 2) los movimientos fundamentalistas son selectivos
en el sentido de que eligen ciertas partes de su tradición religiosa, ciertas situaciones del
presente donde se encuentran y algunos elementos ocasionados del proceso
modernizador en curso para su análisis y crítica, 3) son maniqueos ya que dividen el
mundo entre buenos y malos, 4) son absolutistas en el sentido que defienden la
literalidad de los textos sagrados que componen su tradición religiosa, 5) son
mesiánicos en el sentido que se consideran que sólo ellos se salvarán en un futuro a
causa de su conducta, 6) sus seguidores se diferencian de la sociedad donde habitan,
ellos son los puros y el resto impuros, 7) y por último existe un alto grado de
jerarquización interna dentro de sus organizaciones. Si bien estas características del
fundamentalismo pueden ser aplicadas al fundamentalismo islámico (posteriormente se
verá su definición) no se puede hacer lo mismo respecto al islamismo.
De acuerdo a estas tres definiciones y las características expuestas, si bien el islamismo
y fundamentalismo tienen características comunes, y así sectores del islamismo son
fundamentalistas en sus interpretaciones, no todos en su seno la realizan. Por lo tanto,
nos encontramos de nuevo ante conceptos diferentes que no se deben mezclar.
26
ALMOND, Gabriel, Strong religion, The university of Chicago Press, Chicago, 2003, pp.93-99.
Para una mayor profundización sobre el fundamentalismo recomiendo la lectura de “Los orígenes del
fundamentalismo en el judaísmo, cristianismo y el Islam” de Karen Armstrong, “Fundamentalismo” de
Steve Bruce. Por último si se desea observar en la practica como el fanatismo funciona recomiendo
enfervorizadamente la lectura de “Fanaticism and conflict in the modern age” de Matthew Hughes y
Gaynor Jonson.
39
Por último, el fundamentalismo islámico se refiere a aquellos que realizan una
interpretación literal del Corán y la Sunna y defienden (a veces violentamente) que sólo
ellos poseen la correcta interpretación del Islam. Dos ideas claves emergen aquí:
interpretación literal de los textos sagrados junto al uso de la violencia. El ejemplo por
antonomasia es Al-Qaeda.
Bassam Tibi27 define el fundamentalismo islámico como una ideología política basada
sobre una igualmente selectiva y arbitraria politización de la religión. Tibi afirma que el
fundamentalismo religioso es “una agresiva politización de la religión llevada a cabo no
por objetivos religiosos. Sólo superficialmente es una forma de terrorismo o
extremismo“. Para él, el fundamentalismo islámico se ha convertido en un cometido el
cual está destruyendo la base secular de los sistemas políticos para sustituirlo por el
orden divino, es decir de acuerdo a la sharia.
Lawrence Davidson en su libro Islamic fundamentalism realiza una definición del
fundamentalismo islámico poniendo especial atención a la historia como elemento clave
en su entramado ideológico.
De acuerdo a Davidson para los fundamentalistas islámicos28 la historia de su propia
religión posee dos fases claramente definidas. La primera se corresponde con el
nacimiento (632 DC), establecimiento y expansión del Islam desde Arabia hasta el
fallido intento de la conquista de Viena en 1683. Durante este espacio temporal (diez
siglos) el Islam creó un gran imperio que abarcaba desde Arabia a España por el Oeste e
India por el Este. Además de crear un imperio político, en su seno se dieron importantes
avances en medicina, matemáticas, agricultura, ingeniería, etc que dotaron a la
civilización islámica de un dinamismo extraordinario. Estos avances se vieron
27
TIBI, Bassam, The challenge of fundamentalism, University of California Press, California, 1998, p.13.
DAVIDSON, Lawrence, Islamic Fundamentalism: an introduction, Greenwood Press, London, 2003,
pp.3-18.
28
40
acompañados por una importante dosis de flexibilidad y eclecticismo por parte de los
musulmanes cuando se pusieron en contacto con las nuevas ideas y tierras conquistadas.
Si bien no hay que olvidar que en términos generales el Islam se expandió por medio de
la guerra, la conquista de nuevos territorios no supuso la erradicación de las formas de
conocimiento existentes sino que en muchos casos las absorbieron. Esta capacidad de
absorción del conocimiento externo se quebró con la continuada pérdida de influencia
del mundo musulmán. Así la segunda etapa comienza con las sucesivas incursiones de
los países europeos en su área, que produjeron el debilitamiento económico, la pérdida
del control comercial en el Mediterráneo y Asia, ocasionando que aquello que había
sido un gran imperio se resquebrajaría poco a poco.
Esta pérdida de influencia del mundo musulmán está perfectamente explicada por
Vatiokitis29. En su opinión, la civilización islámica ha sufrido un dramático cambio
desde finales del siglo XVIII cuando los grandes Estados musulmanes, esto es, los
Mamelucos en Egipto, los Otomanos en Turquía, los Safavidas en Persia y los Mogules
en India, cayeron en manos de países colonizadores. Es ahí cuando se acentúa la
verdadera hecatombe del mundo musulmán como civilización entendida como sociedad
productora de ideas, avances tecnológicos, etc.
Como vías para salir de la crisis general del mundo musulmán, hubo dos respuestas por
parte de la comunidad musulmana en los siglos XIX y XX: la occidentalizadora y la
reformista islámica o Islah representada por Abduh Rida entre otros.
La primera consistía en copiar los modelos políticos, económicos y culturales de los
países occidentales y ponerlos en práctica en sus respectivos países. La segunda tenía
como objetivo aplicar ciertos aspectos de la vida política, económica y social de
Occidente a la realidad musulmana, pero sin perder como base la herencia islámica
anterior. Así defendía mejoras en los sistemas educativos, mejoras en el papel de la
29
VATIOKITIS P.J, Islam ad the state, Croom Helm, New York, 1987, pp.19-22.
41
mujer o fomento del uso de la razón (contra la creencia religiosa ciega) en la práctica
diaria del musulmán. La primera prevaleció, y poco o nada de lo que se había prometido
en términos de desarrollo político, económico, social tuvo lugar. Respecto al
reformismo islámico, no se introdujo y perdió su batalla política frente a la posición
occidentalizadora.
En consecuencia, ante el desastre occidentalizador y el fallo del reformismo islámico, el
islamismo apareció como ideología alternativa en las sociedades musulmanas.
Esta nueva ideología presenta cuatro ideas claves que componen el núcleo duro de su
pensamiento:
1) El mundo musulmán está en crisis debido a que se ha abandonado la fe religiosa
y la piedad. Es decir la población en su conjunto se ha alejado del Islam.
2) Esta situación de crisis ha permitido que los valores e ideas del mundo
occidental hayan penetrado el mundo musulmán. Esta entrada de ideas se ha
visto simbolizada en ideologías tales como el socialismo, el capitalismo, el
nacionalismo, ideas seculares sobre la configuración del Estado, etc. Esta
llegada de ideas “extrañas” ha creado un nuevo periodo de “Jahiliyya”, es decir
de ignorancia respecto al Islam, en el sentido de que se habían abandonado los
valores islámicos y esto había producido que las sociedades musulmanas se
encontrasen igual que como se encontraban las sociedades árabes anteriormente
a la llegada del Islam.
3) Para superar esta situación de crisis es necesario re-islamizar la sociedad. La reislamización de la sociedad consiste en introducir la sharia islámica y eliminar
todas las ideas “contaminadoras” que hayan entrado en el mundo musulmán y le
son ajenas.
42
4) Para re-islamizar la sociedad es necesario re-politizar el Islam. El objetivo es
alcanzar el poder político para desde allí cambiar la sociedad e introducir los
cambios para salir del periodo de ignorancia y volver al esplendor del pasado.
De esta explicación de Davidson se desprenden varias ideas claves que unidas a las
anteriores definiciones otorgan un marco conciso para entender el fundamentalismo
islámico. Así los fundamentalistas islámicos: 1) realizan una interpretación literal de los
textos sagrados, 2) defienden (a veces) el uso de la violencia para conseguir sus
objetivos, 3) señalan la entrada de ideas “extranjeras” como el elemento causante de la
crisis en el mundo musulmán, 4) es por ello que la búsqueda de soluciones a esta crisis
debe de buscarse dentro del propio Islam, 5) rechazan a Occidente al que acusan de ser
el causante de los grandes males de las sociedades musulmanas, 6) establecen que no se
debe copiar ningún modelo occidental como propugnaban los reformistas islámicos.
Como elemento clave para la restauración del poder musulmán se destaca 7) el deseo de
alcanzar el poder como palanca clave de cambio, debido a ello, 8) la lucha por el poder
va a ser uno de los principales campos de lucha de los movimientos islamistas.
De acuerdo a las definiciones expuestas, el fundamentalismo islámico es un elemento
diferente al islamismo. En el fundamentalismo islámico se realiza una interpretación
literal del Corán y de la Sunna unida a una habitual práctica de la violencia. Estos
aspectos hay que tenerlos muy en cuenta. Por lo tanto, son conceptos distintos. Como
posteriormente se mostrará, el fundamentalismo islámico es sólo una parte del
islamismo. No se debe confundir una parte con el todo.
Para concluir, los términos integrismo y fundamentalismo no se encuentran
directamente ligados a la tradición del Islam sino al Cristianismo y al Protestantismo.
Aparte de ello, sus características son diferentes a las que posee el islamismo. Sin
embargo, erróneamente se emplean como sinónimos del concepto de islamismo. De
43
acuerdo a ello y tras lo expuesto anteriormente, se deben diferenciar estos conceptos
para utilizar el término islamismo y no el integrismo, fundamentalismo o el
fundamentalismo islámico como sinónimos del mismo.
Una vez clarificadas las diferencias entre los términos, es el momento de pasar al eje
temático del capítulo, esto es, profundizar en el conocimiento del islamismo.
Las siguientes páginas se centran en cinco puntos clave sobre el islamismo: 1) la
conceptualización del islamismo, 2) las principales ideas aportadas por los teóricos del
islamismo, 3) sus características, 4) tipos de movimientos islamistas y 5) causas de su
ascenso. El objetivo no es otro que sentar las bases para comprender y contextualizar al
objeto de estudio de la tesis, esto es, el Partido de la Justicia y la Prosperidad (PKS).
44
1.3 CONCEPTO DE ISLAMISMO
De acuerdo a Dekmejian30 el islamismo es una ideología que emerge como respuesta a
una crisis múltiple que se da en la totalidad de las sociedades de los países musulmanes.
Él establece una correlación31 entre las diversas crisis sociales, políticas, económicas y
espirituales que han aparecido a lo largo de la historia en las sociedades musulmanas
con la respuesta islamista. Esta crisis se manifiesta en varios frentes: de identidad de la
sociedad, de legitimidad de los gobernantes, mal gobierno de sus líderes políticos,
conflicto de clases, derrotas militares (principalmente frente a Israel), crisis cultural, etc.
En su opinión, el elemento clave es que, ante una situación precaria de la comunidad
musulmana en una determinada época se produce una respuesta islamista condicionada
por el contexto donde se lleva a cabo. Ante esta crisis, el islamismo emerge y se
presenta como una ideología alternativa a las otras ideologías imperantes en el mundo
musulmán tales como el socialismo, el nacionalismo, etc. Este aspecto es esencial
tenerlo en cuenta. Así la respuesta islamista siempre ha aparecido en tiempo de crisis.
Ante esta crisis total, aparece el fenómeno islamista que se manifiesta al mismo tiempo
en varios frentes: 1) aparece un liderazgo carismático comprometido con un cambio
total en la sociedad, 2) emerge una ideología, el islamismo, cargada de valores,
prácticas y creencias las cuales van a establecer el nuevo sistema político, 3) una
personalidad fundamentalista, referida al seguidor, creada por la sociedad donde se
habita, 4) unos grupos sociales tendentes a la llamada islamista debido a su pobre
condición social, económica, etc, 5) nacen unos grupos islamistas encabezados por un
líder carismático.
30
HRAIR DEJMEJIAN, R, Islam in revolution: fundamentalism in the arab World, Syracuse University
press, Syracuse, 1995, pp. 5-6.
31
Ibid., p. 18.
45
Dekmejian también establece una serie de relaciones dialécticas32 entre el Islam y el
entorno que le rodea las cuales conforman el marco de aparición del islamismo. Estas
relaciones son las siguientes:33
1) secularismo-islamismo, 2) modernismo-tradicionalismo, 3) Islam de Estado-Islam
fundamentalista, 4) élites gobernantes-militantes islamistas, 5) élites económicasradicales islamistas, 6) nacionalismo-umma, 7) sufismo-islamismo, 8) Islam tradicionalIslam fundamentalista, 9) revival islámico-Islam político, 10) Islam gradual-Islam
revolucionario, 11) casa del Islam-casa de la guerra. De acuerdo a algunas de estas once
relaciones, el islamismo ha aparecido a lo largo del tiempo. Este dato es vital porque
nos permite definir al islamismo sobre todo como una ideología que nace al calor de una
crisis y un proceso dialéctico con la realidad que lo rodea.
Por lo tanto, y en la línea de Lawrence Davidson, Dekmejian califica al islamismo como
una ideología de respuesta que nace al calor de una crisis total que afecta a las
sociedades musulmanas. Por lo tanto, el islamismo se presenta como una ideología
alternativa a las otras ideologías imperantes en el mundo musulmán y aparece en
tiempos de crisis.
Una idea en la que profundiza Dekmejian y que considero clave ya que me ha dado
importante luz en el conocimiento del Islamismo es la correlación que establece
Dekmejian34 entre las diversas crisis sociales, políticas, económicas y espirituales con la
respuesta islamista. No voy a detenerme aquí en un análisis detallado de la relación
entre ambas ya que posteriormente mostraré cuáles han sido los principales teóricos del
islamismo época por época y su relación con el contexto donde vivían. Pero si quiero
resaltar el elemento clave que es que ante una situación negativa de la comunidad
32
33
Ibid., p.18
Ibid., pp.19-22
46
musulmana en una determinada época se produce una respuesta islamista condicionada
por el contexto donde se produce. Esto es esencial tenerlo en cuenta. Siempre ha
aparecido la respuesta islamista en tiempo de crisis. Por lo tanto aparece un factor clave
relacionado con el islamismo, esto es, una situación de crisis.
De acuerdo a estas premisas expresadas con anterioridad, todas las reacciones islamistas
si bien han tenido un componente general dirigido hacia el mundo musulmán, siempre
han poseído también un carácter doméstico relacionado con el entorno donde aparece
esa respuesta. Este aspecto se mostrará en las siguientes páginas cuando se muestren las
aportaciones de los principales teóricos del islamismo.
De acuerdo con las ideas expuestas con anterioridad, encontramos tres elementos en la
definición del concepto de islamismo. Siempre se ha dado alguno de los ingredientes
mostrados arriba en la aparición del islamismo. Recalco que este dato es vital porque
nos permite definir al islamismo sobre todo como una ideología que nace al calor de la
crisis y de un proceso dialéctico con la realidad que convive.
Por lo tanto son tres los elementos que considero importantes: 1) el islamismo aparece
como ideología alternativa. 2) surge en época de crisis (cambio). 3) se relaciona
dialécticamente con el entorno que lo rodea.
Siguiendo con la definición del concepto de islamismo, Jorge Dezcállar 35 toma dos
definiciones para conceptualizar el islamismo. La primera de ellas es de Paul Balta. De
acuerdo con él “el islamismo es aquella ideología que utiliza la religión con fines
políticos y acompaña un fenómeno social en auge con el objeto de tomar el poder”. La
segunda definición es de Maxime Rodison. Define el islamismo como “la ideología que
Fue director del Centro nacional de inteligencia durante la etapa de Gobierno de José María Aznar. La
presente información está obtenida del paper publicado por el autor con título “El Islam y Occidente. Los
diálogos posibles” en Casa Asia en 2005.
35
47
trata de resolver por medio de la religión todos los problemas sociales y políticos y
simultáneamente restaurar la integridad de los dogmas.”
De acuerdo a estas dos definiciones encontramos dos componentes más en la
conceptualización del islamismo. En primer lugar, 4) se define al islamismo como una
ideología que tiene un proyecto político.
Esta idea está apoyada por Bruno Etienne36. De acuerdo con él, los islamistas son
aquellos creyentes musulmanes “que tras una rápida conversión, deciden respetar
rigurosamente lo que ellos estiman ser el principio de conducta ejemplar. Su acción se
acompaña a menudo de un proyecto social: realizar lo que para ellos debe ser un Estado
musulmán fuerte y moderno…….El islamista es generalmente un producto de la
escolarización masiva, el retoño varón de una familia numerosa, más bien
tradicionalista, modesta y virtuosa. Su éxito escolar es la piedra de toque de su drama;
frustrado por no encontrar trabajo con su diploma”. Este aspecto es muy importante ya
que indica la vocación política del islamismo. Si bien la base del pensamiento islamista
es religiosa, el Corán y la Suna, va más allá del componente religioso para adentrarse en
el campo político.
El segundo componente se refiere a que, 5) el islamismo es la ideología que trata de
aplicar soluciones religiosas a problemas “civiles” de la sociedad. Es decir, que se
pretende utilizar la religión como medicina a los males de las sociedades musulmanas.
Esta idea está perfectamente representada por el lema de los “Hermanos Musulmanes”,
“el Islam es la solución”.
En esta idea profundiza Ignacio de la Torre37 para quien el islamismo es “el activismo
político que reconoce en el Corán y la Sunna mensajes importantes sobre el sistema
político musulmán e intenta aplicarlo.” Se obtiene de un texto religioso una ideología
36
37
ETIENNE, Bruno, El islamismo radical, Siglo veintiuno de editores, Madrid, 1996, pp. 190-219.
DE LA TORRE, Ignacio, Islamismo, el radicalismo desvelado, Dilema, Madrid, 2005, pp.79-90.
48
política. Esta conexión de religión y política es clave y es lo que le otorga al islamismo
una fuerza vital para penetrar en la sociedad con mayor facilidad. De esta última
definición obtenemos el sexto componente en la definición del islamismo, esto es, 6) la
unión entre religión y política que se da en su interior.
Esta idea está apoyada por Mohammed M. Hafez, para él un islamista38 “es aquella
persona, grupo, organización o partido que ven en el Islam una doctrina política de guía
que justifica y motiva una acción colectiva de parte de esa doctrina”. Así, a los ojos de
un islamista el Islam es tanto un elemento religioso como político. El Islam no se
concibe como un elemento separado de la política, sino que abarca todas las actividades
humanas.
La misma idea es apoyada por el antiguo director de la CIA Grahan Fuller39 para quien
“un islamista es una persona que cree que el Islam como cuerpo de fe tiene cosas
importantes que decir sobre como la política y la sociedad deberían ser administradas en
el mundo musulmán contemporáneo y busca implementar esta idea de alguna manera”.
Así es vital resaltar esa transformación de un texto religioso en un texto político. Es
decir, se otorgan a un texto religioso connotaciones políticas y esta transformación es de
vital importancia.
Oliver Roy continúa con este argumento pero añade más información. En opinión de
Roy40 los islamistas son aquellos movimientos que si bien “ven en el Islam una
ideología política y consideran que la islamización de la sociedad pasa por la
instauración de un Estado islámico y no sólo por la puesta en práctica de la sharia”. Es
decir, que más allá de que existan aspectos de la sharia implementados en la sociedad,
por ejemplo a nivel local, es imprescindible que el propio Estado adopte la sharia como
38
HAFEZ, Mohammed, Why Muslims rebel, Lynne Rienner, London, 2003, pp.4-5.
FULLER, Grahan, The future of political Islam, Palgrave, Hamshire, 2003.
40
ROY, Oliver, El Islam mundializado: los musulmanes en la era de la globalización, Biblioteca del
Islam contemporáneo, Bellaterra, 2003, pp. 33-56.
39
49
guía. Sfeir sigue en el mismo camino y define al islamismo41 como “una ideología
política y religiosa que busca establecer un Estado islámico bajo la sharia y reunificar la
Umma.”
Demant también defiende la misma posición42. Así de acuerdo con las definiciones de
Roy, Sfeir y Demant aparecen dos nuevos componentes en la definición del islamismo,
esto es, 8) que los islamistas buscan la instauración de un Estado islámico y 9) la
implementación de la sharia en la sociedad. Quiero detenerme aquí, porque estos dos
conceptos son muy importantes para comprender el entramado islamista. Por un lado, la
sharia43 es el derecho religioso inspirado en el Corán, la Sunna, la Ijma44(tercera fuente
del conocimiento en el Islam. Se refiere al consenso comunitario) y la
Quiya45(Analogía. Empleo del raciocinio analógico en cuestiones legislativas). Otra
definición la define como las obligaciones y leyes emanadas del Corán y de la Sunna46.
De acuerdo con ella, se regulan tanto aspectos privados como públicos. Por otro lado el
Estado islámico es aquel que implementa la sharia islámica en todos los ámbitos de la
sociedad, desde el campo político al económico, pasando por la propia regulación del
Estado.
Así uno de los objetivos en “términos generales” de los representantes del islamismo es
la instauración de un Estado islámico que aplique la sharia. Si bien la creación de un
Estado islámico es uno de los objetivos de los diferentes grupos representantes
islamistas, en muchos casos, su consecución es algo más simbólico que real. Hay una
41
SFEIR, Antoine, The Columbia World dictionary of Islamism, Columbia University Press, New York,
2007, p.170.
42
DEMANT, Peter, Islam vs Islamism, Prager, Connecticut, 2006, pp. 178-179.
43
SFEIR, Antoine, The Columbia World dictionary of Islamism, Columbia University Press, New York,
2007, p. 322.
44
MONTURIOL, Términos clave del Islam, Junta Islámica, Almodóvar del río, 2006, p.50.
45
Ibid., p.18.
46
Información obtenida en el Curso de postgrado “La sharia o Ley Sagrada de los musulmanes: textos y
contextos para un debate contemporaneo”.Celebrado en el CSIC (departamento Ciencias Sociales) en
Madrid del 31 de marzo al 4 de abril de 2008
50
gran divergencia en este aspecto si se tienen en cuenta a los partidos políticos islamistas
o los grupos yihadistas, siendo estos últimos los más propensos a su instauración.
Por último, una de las características generales de los islamistas a excepción de una
minoría dentro del mismo, como las organizaciones terroristas o violentas las cuales
intentan conseguir el poder y desde ahí islamizar la sociedad, como la que hicieron los
talibanes cuando tomaron el poder en Afganistán, es que una gran mayoría de
movimientos islamistas actuales han optado por una 9) estrategia de islamización de
abajo-arriba. Es decir, se trata de un doble proceso: por un lado conseguir el poder a
nivel local y desde ahí iniciar el proceso de islamización de la sociedad que culminaría
con la conquista del poder y la instauración de un Estado islámico. Y por el otro, el de
islamizar la sociedad antes del establecimiento del mismo. Es decir se pretende
islamizar la sociedad antes de la conquista del poder. Con este propósito y para llegar a
la sociedad con su mensaje, los distintos grupos islamistas han desarrollado una serie de
actividades entre las cuales destaco: A) una importante labor asistencial, destacando
aquí las redes de colegios, dispensarios médicos, programas sociales diversos, etc. B)
Realizan un uso masivo de los medios de comunicación. Periódicos, revistas, webs,
radios, carteles, etc son utilizados para trasmitir el mensaje islamista y socializar a la
población. C) Utilizan la mezquita como lugar para la predicación y la actividad
islamista. El uso de la mezquita sobre todo se generaliza en muchos países musulmanes
donde existe fuerte represión hacia ellos. Ya que la mezquita se convierte en uno de los
pocos lugares donde operar y trasmitir el mensaje.
Por último y para completar la característica anterior, dentro de este proceso de
islamización se utiliza la Dakwah47 (llamada o predicación) que en palabras de Etienne
“implica una reforma religiosa que engloba todos los aspectos profanos susceptibles de
47
ETIENNE, Bruno, El islamismo radical, Siglo veintiuno de editores, Madrid, 1996, pp.142-145.
51
reforzar la cohesión del grupo: ordenar lo conveniente y prohibir lo censurable”. Es
decir trasmiten la palabra de Dios.
De acuerdo a las definiciones expuestas con anterioridad, el Islamismo se podría definir
como aquella ideología alternativa al socialismo, nacionalismo, arabismo, etc que nace
en época de crisis (cambio) como resultado de una relación dialéctica con su entorno.
Está basada en el Corán y la Sunna y trata de solucionar los problemas de la sociedad
donde se encuentra mediante la aplicación de sus formulas político-religiosas con el
objetivo (máximo) de instaurar un Estado islámico y aplicar la sharia islámica mediante
un proceso de islamización generalmente de abajo-arriba donde la Dakwah tiene un
papel primordial. Por lo tanto, y de acuerdo a esta definición, no existen elementos
negativos de por sí en ella. Son los resultados de la aplicación de la misma lo que debe
darnos las variables para evaluarla.
Las características que se derivan de estas definiciones son: uso interesado de la
religión, finalidad política de la acción religiosa, unión religión y política, y por tanto
islamización de la modernidad. Es decir, no se trata de adaptar el Islam a los nuevos
tiempos como hizo anteriormente el cristianismo, sino al contrario, islamizar la
modernizar y tratar de adaptar la realidad actual al Islam.
Una vez que se ha definido el concepto de islamismo, paso a mostrar las aportaciones de
los principales teóricos del islamismo.
52
1.4 TEÓRICOS DEL ISLAMISMO
Existe un consenso amplio entre los diversos autores que investigan el fenómeno del
islamismo (Roy, Kepel, Exposito, Davidson, Lewis, Etienne, Tibi, Ayubi, Sami Fail,
etc) en identificar a los principales teóricos que lo han creado y desarrollado
teóricamente. De acuerdo a estos investigadores, los principales ideólogos de lo que hoy
denominados como islamismo son por orden cronológico: Ahmad Ibn Hambali, Taqi
ad-Din Ahmad Ibn Taymiyya, Muhamad ibn Abd-al-Wahab, Yamal al-din Al-Afgani,
Sayyid Abul Mawdudi, Sayyid Qutb, Hassan Al-Banna, Rashid Ridah y Ruhollah
Musavi Khomeini. Indudablemente existen más autores, pero los recogidos aquí
recogen la base principal sobre la que se asienta el pensamiento islamista. No es motivo
aquí realizar un análisis profundo del pensamiento de cada uno, ya que esto requeriría
una tesis específica para cada uno, sino el dar una serie de pinceladas sobre su
pensamiento que nos ayude a situar mejor al objeto de estudio de la tesis, el PKS, y al
islamismo en términos generales. De los teóricos islamistas mostrados, me detendré
especialmente en Qutb y Mawdudi ya que ellos han sido los dos personajes claves en el
nacimiento y evolución del islamismo.
53
PRINCIPALES TEÓRICOS DEL ISLAMISMO
Ideas y
Grupo
Lugar
Líder
acciones claves
Interpretación
literal de
Corán y
Sunna.
Merv (actual
Hambalismo
Turkmenistán)
Padre del
Hambali (780-855)
Hambalismo
Defensa de la
Fitna contra el
líder
Harran (Turquía)
Taymiyya (1263-1328)
musulmán.
Tawhid y
Wahabismo
Nayad (Arabia Saudita)
Al-Wahab (1703-1762)
Shirk
Asadavad (Irán)
Al-Afgani (1839-1897)
Panislamismo
Salafismo científico 1ª
etapa
Vuelta al
pasado para
Salafismo científico 1ª
etapa
renacer el
Delta del Nilo (Egipto)
Abduh (1849-1905)
Islam
Restauración
Salafismo científico 2ª
del Califato.
etapa
Siria
Rida (1865-1935)
Al-Manar
Salafismo yihadista
Egipto
Sayyid Qutb (1906-1966)
Jahiliyya.
54
Yihad
ofensiva.
Estado
islámico.
Fundador
"Hermanos
Salafismo yihadista
Mahmudiyya (Egipto)
Al-Banna (1906-1949)
Musulmanes"
Hakimiyya.
Estableció
Salafismo yihadista
Aurangabad (India)
Mawdudi (1903-1979)
Jamat Islami.
Velayat efakin.
Líder
revolución
islámica en
Salafismo yihadista
Jomein (Irán)
Jomeini (1902-1989)
Irán.
Fuente: elaboración propia a partir de los datos obtenidos en las diversas obras
leídas para confeccionar este capítulo.
De acuerdo al cuadro mostrado arriba el primer gran ideólogo del islamismo es Ibn
Hambali (780-855) quien nació en Bagdad en el 780 y murió en el 855 en la misma
ciudad. Hambali fue un gran viajero, recorrió todo Oriente Medio y tuvo una vida muy
intensa y azarosa. Hambali48 es muy importante no sólo ya dentro de la historia del
pensamiento islamista sino también en la propia historia del Islam. Él fue el creador de
una de las cuatro escuelas jurídicas del Islam, el Hambalismo, que es predominante en
48
SALEM, Waleed, El ala radical del Islam, Siglo XXI, Madrid, 2007, pp.7-30.
55
la península arábiga. Destaca su gran obra literaria “Musnad Al Iman Ahmad”, la cual
contiene cerca de 40.000 hadices (dichos y acciones de Mahoma) constituyéndose en
una de las grandes obras de referencia sobre el Islam.
Hambali aportó dos ideas claves al pensamiento islamista: 1) por un lado defendió una
estricta interpretación de los textos sagrados, Corán y Sunna, rechazando el
razonamiento por analogía, el cual permitía la renovación del dogma teológico 2) y por
el otro, defendió la obligación de obedecer al líder político que dirigiera a la comunidad
en ese momento. La primera idea es muy importante ya que marca un límite en la
interpretación de los textos sagrados. Simplemente, se defiende la interpretación literal
de los mismos. Este hecho cierra la puerta a una adaptación del Islam a la realidad
actual y exige una adaptación de la realidad al Islam, o como algunos han denominado,
la islamización de la modernidad. Además, implica un rechazo frontal a toda aportación
teológica posterior. El segundo aspecto es muy interesante ya que dentro del mundo
islamista han existido importantes disensiones respecto a cual debe ser la actitud de la
umma respecto al líder político. Este aspecto es clave, ya que la categorización de los
gobernantes como infieles, implica que estos sean objetivo o no de un ataque por parte
de grupos terroristas o que se abra la posibilidad a que la masa musulmana se rebele
contra ellos.
Siguiendo la estela de Hambali encontramos a Taqi ad-din Ahmad Ibn Taymiyya49
(1263-1328). Taymiyya nació en Harran, Turquía, en un tiempo de gran turbulencia
política. Su vida fue un compendio de miles de experiencias50: tuvo que abandonar su
casa y refugiarse en Siria junto a su familia ante el avance mongol, participó en la
49
MERI, Josef W, Medieval islamic civilization, Routledge, London, 2006, p. 372.
SFEIR, Antoine, The Columbia world dictionary of Islamism, Columbia University press, New York,
2006, p. 136.
50
56
guerra contra los mismos, pasó varias estancias en la cárcel por su crítico discurso sobre
la situación del Islam, se enfrentó al avance de las ideas sufíes, etc.
La primera idea de Taymiyya se centra en el rechazo a la idea de la obligatoriedad de
obedecer al mandatario político si no actuaba de acuerdo a la ley islámica. Para él era
una obligación que todo musulmán cumpliera con la sharia y en consecuencia, era
legítimo no solo desobedecerle sino atacarle y sustituirle por otro que sí cumpliera con
la ley islámica. Esta idea puede guardar relación con el hecho de que estuvo
encarcelado por un periodo de seis años por parte del gobierno mameluko de su época51.
Como he citado anteriormente la defensa de la estrategia de que se desobedezca al líder
político deja abierta la posibilidad de rebelión contra el mismo. Esta idea, se encuentra
muy extendida en diferentes grupos terroristas que operan contra sus propios gobiernos
a los que acusan de impíos. Mubarak en Egipto, Susilo Bambang en Indonesia son
calificados como infieles por los grupos más radicales dentro de su país y por lo tanto
objetivo número uno de los mismos.
En segundo lugar, para Taymiyya el Islam estaba bajo ataque (invasión mongola) y era
necesario defenderlo mediante la yihad52. De hecho, él mismo predicó con el ejemplo y
participó en varias batallas contra los tártaros infieles53.
En tercer lugar, al igual que su antecesor (Hambali) predicaba una vuelta a las antiguas
escrituras en contraposición a todas las innovaciones54 (bidah55) que se habían ido
introduciendo dentro del cuerpo religioso islámico para completar el cuerpo jurídico
51
MERI, Josef, Mediaval islamic civilization, Routledge, London, 2006, p. 371.
El concepto de Yihad (esforzarse, aplicarse, insistir, trabajr con celo y asiduidad, empujar, fatigar,
lucha) al igual que el de islamismo está fuertemente contaminado por el uso del mismo referido al uso de
la violencia en nombre del Islam. En este caso y en los próximos a lo largo de la tesis, el término yihad se
refiere también a la lucha interior que se da dentro de cada musulmán por ser cda día mejor musulmán,
realizar sus obligaciones diarias, etc. MONTURIOL, Yaratul-Lah, Términos clave del Islam, Junta
Islámica, Almodóvar del río, 2006, p.117.
53
DE LA TORRE, Ignacio, Islamismo, el radicalismo desvelado, Dilema, Madrid, 2005, p.62.
54
GALINDO AGUILAR, Emilio, Enciclopedia del Islam, Darek-Nyumba, Madrid, 2004, p 111.
55
“Innovación peligrosa, novedad sin precedente que amenaza la pureza del Islam original y en cierta
medida su continuidad” MONTURIOL, Yaratul-Lah, Términos clave del Islam, Junta Islámica,
Almodóvar del río, 2006, p.18.
52
57
islámico. Esta crítica se refería principalmente a la teoría incorporada a través de la ijma
(consenso de los creyentes) y la quiya (razonamiento por analogía). Esta crítica iba
dirigida especialmente contra los sufíes los cuales realizaban una serie de actividades
como visitas a santones o tumbas, las cuales en su opinión atentaban contra la pureza
del Islam ya que suponía una intercesión entre Dios y los hombres. Por ello, atacó al
Sufismo con especial vehemencia por sus visones místicas.
Siguiendo la estela de Taymiyya y ya varios siglos después encontramos a Al Wahab
(1703-1762). Ibn Al Wahab bebía ideológicamente de Taymiyya. Su importancia radica
en varios hechos. El primero de ellos reside en el apoyo político que prestó a la dinastía
de los Saud en 1744 para otorgar legitimidad religiosa a su poder político y sobre todo
garantía de adherencia al régimen político. Este hecho se explica ya que dentro del
wahabismo se exige estricta obediencia al líder. A cambio de este apoyo, Al-Wahab
conseguía establecimiento de un Estado islámico basado en su credo. Fue la primera
experiencia de unión y apoyo mutuo entre poder político y religioso. Este pacto se
constituyó como la primera experiencia de unión y apoyo mutuo entre poder político y
religioso. Esta unión político-religiosa sigue existiendo hoy en día en Arabia Saudita
siendo un vivo ejemplo para otros países. El segundo hecho, y más importante, fue la
defensa a ultranza de la unicidad de Dios56, es decir del Tawhid. Esta defensa de la
unicidad de Dios conllevaba la no intercesión57 entre Dios y los hombres, es decir no
podían existir santos, no se podía rezar a santones (personas con poderes
sobrenaturales), rezar sobre tumbas, etc. Al mismo tiempo, tampoco se podía asociar a
Dios con otros seres, ya que él era único. Esto es el concepto de Shirk58. La idea clave
es que no había intermediación entre Dios y los hombres y por otro lado que no existían
CABRERA, Hashim, Iniciación al Islam, Junta islámica, Almodovar del río, 2006, p. 8.
ROY, Oliver, Genealogía del islamismo, Bellaterra, Barcelona, 1995, pp.19-46.
58
MONTURIOL, Yaratul-Lah, Términos clave del Islam, Junta Islámica, Almodóvar del río, 2006, p.102.
56
57
58
otros elementos de adoración que no fuera Dios. De acuerdo a esta idea, tanto Wahab
como sus seguidores lucharon contra el sufismo, la adoración de santos, creencias
místicas, idolatría y politeísmo con especial vehemencia59.
En tercer lugar, Al-Wahab al igual que sus compañeros anteriores, rechazaba toda libre
interpretación60 (ijtihad) del Corán y la Sunna y así defendía la literalidad de los textos
sagrados. Al-Wahab61 defendía que para recuperar la grandeza del Islam había que
volver a los orígenes del mismo. Él reclamaba la vuelta a la época de Mahoma y de los
primeros califas. Absolutamente todas las diversas interpretaciones añadidas
posteriormente debían de ser eliminadas. Esta idea es muy repetida por los grupos
yihadistas actuales.
Prosiguiendo con los teóricos del islamismo, es el momento de los autores del salafismo
científico.
Al-Afgani, junto a Abduh y Rida son los representantes de esta corriente doctrinal62.
Antes de citar las principales aportaciones de Al-Afgani, me gustaría destacar las ideas
del salafismo científico para contextualizar ideológicamente a estos autores. Posee cinco
características claves: 1) odio y admiración a Occidente, 2) defensa de una vuelta al
pasado para recuperar la grandeza del Islam y de las sociedades islámicas, 3) defensa de
la idea de que el Islam no posee ningún error, sino que son los seres humanos los que lo
han interpretado mal. Por lo tanto se debe volver a la correcta interpretación, es decir, al
Islam primitivo. 4) importancia del rol de los árabes dentro de la masa musulmana y 5)
defensa del Panislamismo63, es decir unir de nuevo al mundo musulmán bajo un único
59
SFEIR, Antoine, The Columbia worold dictionary of islamism, Columbia university press, New York,
2006, pp.398-399.
60
CABRERA, Hashim, Iniciación al Islam, Junta islámica, Almodovar del río, 2006, p. 87.
61
DE LA TORRE, Ignacio, “El surgimiento del islamismo moderno” en Islamismo, El radicalismo
desvelado, Dilema, Madrid, 2005, pp.67-68.
62
Ibid., pp 70-71.
63
ESPOSITO, John, The Oxford enciclopedia of the modern islamic World, Oxford University Press,
Oxford, 1995, p. 300.
59
poder como vía para recuperar la grandeza anterior y para garantizar la solidaridad entre
los musulmanes.
Al-Afgani (1839-1897) fue el primero de los teóricos islamistas modernos. Si bien
existen controversias sobre su lugar de nacimiento, parece que fue en Irán donde nació y
creció. Al-Afgani tuvo una vida intensa concretada en su multitud de viajes por el
mundo musulmán que le permitieron llevar su mensaje a distintas latitudes. Su principal
aportación fue que intentó establecer un camino intermedio entre las dos grandes
propuestas que imperaban en el mundo musulmán como salida a la crisis del mundo
musulmán: 1) el fundamentalismo islámico que representaban Wahab, Taymiyya y
Hambali y que implicaba un rechazo total a Occidente y una vuelta a los orígenes del
Islam 2) Por otro lado, la corriente occidentalizadora que defendía la idea de la entrega
total a Occidente como vía para restaurar el poder perdido del mundo musulmán. Ante
esta disyuntiva, él reclamó que para sacar a las sociedades musulmanes de su crisis
había por un lado que copiar ciertos modelos de Occidente en el campo político,
económico, educativo y social pero sin que ello significara el abandonar el Islam como
base. Esta idea se concreta en los cinco puntos expresados arriba. Esta apuesta de AlAfgani se conoce como la Islah o reforma que desembocaría por los cambios
introducidos en la Nahda o renacimiento del mundo islámico.
Esta idea de necesidad de cambio se contextualiza en su obra “Las causas de la
debilidad del Islam”. En ella concluía que “Dios no cambiará la condición de un pueblo
mientras el pueblo no cambie lo que en sí tiene”. Es decir, que era necesario que los
propios musulmanes introdujeran cambios para dejar atrás la crisis que les afectaba.
Al-Afgani también destacó por su cerrada defensa tanto del nacionalismo entendido
como elemento de oposición al poder colonialista (en este caso el Reino Unido) como
60
del Panislamismo como herramienta de solidaridad del mundo musulmán contra
Occidente.
El segundo autor del Salafismo científico es Muhamad Abduh. Abduh64(1849-1905)
nació en Egipto y fue discípulo de Al-Afgani. Las ideas principales de Abduh se centran
en: 1) defensa del uso de la Ijtihad. Abduh defendió su puesta en práctica como vía para
la renovación del pensamiento islámico y sobre todo facilitar su adaptación a las nuevas
realidades. 2) rechazo del Taqlid65 (Teoría religiosa que defendía que la religión debía
ser contemplada como una revelación que puede ser comprendida a través de la estricta
y literal referencia a las fuentes originales: el Corán y la Sunna) por considerarlo una vía
incorrecta de llegar a elaborar conclusiones e ideas.
3) Abduh era un salafista, y como tal, prosiguió con la defensa de la vuelta al Islam
original de los primeros tiempos.
4) Por último, Abduh, defendió la introducción de cambios en el sistema jurídico,
educativo y sobre la posición de la mujer en la sociedad como medidas de solución al
estancamiento del mundo musulmán.
El último autor representante del Salafismo científico es Rida. Rasid Rida66(1865-1935)
nació en Trípoli, actual Siria. Al igual que sus compañeros, Abduh y Al-Afgani,
defendió una vuelta al Islam primitivo, el de los ancestros, como vía para superar la
época de estancamiento en la que se encontraba el Islam. En su opinión la causa del
deterioro del mundo musulmán era debido a la mala gestión de sus líderes políticos y a
la intransigencia e ineptitud de los líderes religiosos. Como solución a este
estancamiento, Rida propuso 1) la instauración de un Estado islámico donde el Corán y
la Sunna fueran las bases del nuevo Estado. 2) Luchó por la reintroducción del Califato
ROY, Oliver, Genealogía del islamismo, Bellaterra, Barcelona, 1995, pp.19-46.
AYUBI, Nazih, El Islam político, Bellaterra, Barcelona, 1996, p. 89.
66
ROY, Oliver, Genealogía del islamismo, Bellaterra, Barcelona, 1995, pp.19-46.
64
65
61
abolido por Ataturk en 1924 y del cual Abduh había sido testigo. 3) criticó con fiereza
el nacionalismo y el secularismo como elementos ajenos al Islam 4) fue especialmente
duro contra Occidente y profundamente antiimperialista67 5) defendió el empleo de la
Ijtihad como vía de renovación del pensamiento islámico 6) propuso cambios en el
sistema educativo basándose en el modelo occidental y 7) defendió cambios en las
relaciones entre los seres humanos (masalah) como vía para mejorar la sociedad.
Aparte de sus ideas, Rida realizó una gran aportación al movimiento reformista68 por
medio de la creación en 1898 y posterior desarrollo de la revista de pensamiento
reformista “Al-Manar”, el Faro, la cual llegó a todas las partes del mundo, por ejemplo a
Indonesia, y se convirtió en una de las principales vías de transmisión del pensamiento
reformista en el mundo. El establecimiento de Al-Manar, situó a los medios escritos
como nuevos elementos en la propagación de ideas y constituye uno de los mejores
ejemplos de transmisión del pensamiento dentro del mundo musulmán.
Los siguientes autores, Qutb, Al-Banna, Mawdudi y Jomeini, pertenecen al llamado
salafismo yihadista. De acuerdo a ello, antes de comenzar a mostrar cuáles han sido sus
principales ideas, definiré el concepto de salafismo yihadista para contextualizarlos.
Salafista69 es aquel creyente musulmán que basa su doctrina religiosa en los ancestros,
es decir en los “Salaf al-Salih”, los compañeros del profeta y sus seguidores y los
sucesores de sus seguidores70. Beben doctrinalmente tanto del Corán como de la Sunna
y rechazan todas las aportaciones establecidas a partir del consenso de los clérigos
“Ijma” y la analogía “Quiyas” debido a que en su opinión, las aportaciones han
67
NETTON, Ian Richard, Rashid Rida, Curzon Press, Londres, 1992.
GALINDO AGUILAR, Emilio, Enciclopedia del Islam, Darek-Nyumba, Madrid, 2004, pp. 404-405.
69
SFEIR, Antoine, The Columbia World dictionary of Islamism, Columbia University Press, New York,
2007,p.301.
70
Ibid., p. 300.
68
62
introducido innovaciones perniciosas (Bidah). Por tanto, se rechaza toda aportación
religiosa que vaya más allá del Corán y de la Sunna.
Por otro lado un yihadista es aquel creyente musulmán que utiliza la yihad para imponer
sus postulados religiosos y políticos. De acuerdo a estas dos definiciones, salafismo
yihadista sería aquella corriente religiosa dentro del Islam que propugna una vuelta al
Islam de los primeros tiempos (el más puro) y que pretende construir una sociedad igual
que en aquella época y para ello es necesario y posible el empleo de la yihad.
Sayyd Qutb (1906-1966)71 ha sido uno de los grandes teóricos del islamismo. Al igual
que el resto de los autores, tuvo una vida muy intensa cargada de experiencias. Por ello
hay que tener en cuenta el contexto donde Qutb vivió. Sólo así se pueden comprender
algunas de sus ideas. Hay dos hechos claves en su vida que conformaron su visión
política: el primero de ellos es su estancia en Estados Unidos en 1948 para estudiar su
sistema educativo. Allí, de acuerdo con sus propias palabras, quedó horrorizado por las
costumbres y el modo de vida americano y se reforzó más si cabe su apuesta por el
Islam. El segundo hecho fue, que tras volver de Estados Unidos, se afilió a Los
Hermanos Musulmanes72. Desde ahí comenzó su carrera como activista militante del
islamismo. Su enrolamiento en los Hermanos Musulmanes y los continuos choques con
el gobierno le llevaron a la cárcel por un periodo de diez años. Fue durante su estancia
carcelaria cuando más radicalizó su pensamiento político. Posteriormente a su salida de
la cárcel fue colgado convirtiéndose en un mártir y un ejemplo para la causa islamista a
nivel mundial.
Para obtener más información sobre los Hermanos Musulmanes acudir a su página web:
www.ikhwanweb.com
72
63
Sayyid Qutb73, aporta cinco ideas al pensamiento islamista. La primera de ellas se
centra en el rechazo del concepto democrático de soberanía política entendida como
que esta pertenece a los hombres. Frente a esta idea, Qutb argumenta que la soberanía
pertenece a Dios, y solo a Dios (Hakimiyya Allah). Para él, la democracia y el Islam no
son compatibles, al igual que tampoco lo es el Islam y el nacionalismo. En su opinión
sólo de acuerdo a la Sharia se puede gozar de libertad. Son clarificadoras las siguientes
líneas de Qutb74 “el universo es regulado por una ley única la cual regula todas sus
partes en una secuencia armoniosa y ordenada. El arreglo sistemático y congruente es la
creación de una voluntad, o la expresión de un Dios. La multiplicidad de seres conduce
a multitud de voluntades y da paso a diversos juicios y órdenes. Esta voluntad es la
expresión manifiesta de una esencia activa y el derecho es el aspecto de una efectiva
voluntad. Por ello, la unidad la cual coordina el orden cósmico total, y regula su curso,
dirección y conducta, desaparecía y desorden seguiría la disrupción de la armonía”.
En opinión de Qutb, todas las leyes de la sociedad ya están establecidas (recogidas en el
Corán y la Sunna) y el ser humano simplemente debe de seguirlas. La soberanía de Dios
(Hakimiyya) reside sobre todos los seres humanos y acciones de este mundo. “Dios es
soberano y sus ordenes son las leyes del Islam”.
La segunda aportación de Qutb se centra en denunciar el estado de ignorancia,
jahiliyya75, de las sociedades islámicas respecto al conocimiento de Dios. En su opinión
el mundo musulmán se encontraba en un nuevo periodo de Jahiliyya, esto es, que se
encontraba igual que las sociedades pre-islámicas previas a la revelación de Dios en
73
DEMANT, Peter, Islam vs Islamism, Prager, Connecticut, 2006, p.89.
CHOUEIRI, Youssef M, Islamic Fundamentalism, Pinter, London, 1997, pp.124-125.
75
BALTA, Paul, Islam: civilización y sociedades, Siglo XXI, Madrid, 2006, p.178.
74
64
Arabia, es decir, ignorantes de Dios76. Así todo rechazo a este orden creado por Dios
significa entrar en un estado de ignorancia o jahiliyya. Dicho en otras palabras, jahiliyya
es rechazar el orden de Dios. Es muy clarificadora al respecto la siguiente aseveración
de Qutb77 “Jahiliyya tiene las mismas características, indistintamente del tiempo o lugar.
Cuando quiera que los corazones de la gente sean devotos de una doctrina divina que
gobierna su pensamiento y conocimiento y da leyes legales para regular sus vidas,
jahiliyya aparece para dirigir su mente de una manera u otra. La jahiliyya de la
actualidad no es diferente de la que existía anteriormente a la existencia del Islam. La
humanidad está hoy viviendo en un gran Brothel (Club de alterne). Uno tiene que echar
un vistazo a la prensa, películas, programas de tv, concursos de belleza, discotecas,
bares y emisoras de radio u observar la lujuria loca por los desnudos, las posturas
provocativas o las enfermas declaraciones sugestivas en la literatura y las artes en los
medios de comunicación. Y se añade a todo esto, el sistema de usura la cual nutre la
voracidad por dinero del hombre y engendra métodos viles para su acumulación e
inversiones, en adicción al fraude, engaño y chantaje vestido con forma legal”.
En tercer lugar, Qutb defendió como vía para salir de este estado de jahiliyya, el uso de
la yihad no sólo contra infieles y paganos sino también contra todo aquel musulmán que
no cumpla con lo recogido tanto en el Corán como en la Sunna. Qutb, fue muy
beligerante contra todo régimen o Estado no islámico, que incumpliría con la sharia, en
su opinión todos ellos tenían que ser destruidos mediante la yihad.
Es decir, Qutb recogió la idea de Taymiyya sobre la desobediencia al líder político si
este no actuaba de acuerdo a la Sharia. La defensa de la Yihad, como se ha recogido
anteriormente, implica el inicio de un largo ciclo de violencia como se ha puesto de
manifiesto en diversas latitudes del mundo.
DOCEL DOMINGUEZ, José Antonio, Utopía y realidad en el Islam actual, Universidad de
Extremadura, Badajoz, 1998, p.321.
77
CHOUEIRI, Youssef M, Islamic Fundamentalism, Pinter, London, 1997, p.127.
76
65
En cuarto lugar, Qutb defendía un antagonismo tanto político como cultural respecto a
Occidente78. De hecho, el defendía que para salir de la crisis en la que se encontraba el
mundo islámico no se debía de copiar ningún modelo occidental en las áreas políticas,
económicas o sociales (a diferencia de Al-Afgani) sino que había que basarse
exclusivamente en el Islam. Así de acuerdo al Islam se desarrollarían las nuevas
sociedades. El Islam sería el órgano que regularía todas las actividades del ser humano y
del Estado. Entre ellas destacó: 1) el pago del zakat, 2) la responsabilidad mutua de la
sociedad, 3) impuestos generales, 4) nacionalizar los bienes públicos, 5) legislar
materias de interés publico y prohibir lo nocivo, 6) legislar el reparto de los legados, 7)
legislar la materia relativa a la ayuda mutua y a la usura, 8) prohibir el juego, 9) prohibir
la prostitución, 10) prohibir el alcohol. En esa nueva sociedad79 existiría igualdad entre
los seres humanos y el Islam sería como el elemento garante de esa igualdad de los seres
humanos.
En quinto lugar, para cumplir lo expuesto anteriormente era necesario en opinión de
Qutb que existieran dos requisitos: 1) un Estado islámico y 2) que además la propia
sociedad debía de ser islámica. Este es un aspecto importante, ya que para llegar al
establecimiento de un Estado islámico, Qutb defendía el establecimiento de una
vanguardia con pureza ideológica y fuerte compromiso con el Islam (esta idea se
materializa en los Hermanos Musulmanes). Esta vanguardia comenzaría la predicación,
Dakwah80, y la lucha armada para derribar al gobierno infiel. Esta vanguardia, sería un
QUTB, Sayyid, Justicia social en el Islam, Almuzara, España, 2007, pp. 295-352.
Ibid., pp. 144-146.
80
ESPOSITO, John, The Oxford enciclopedia of the modern Islamic World, Oxford University Press,
Oxford, 1995, p. 243.
78
79
66
pequeño grupo de musulmanes militantes que actuaría como la fuerza precursora para
guiar a la masa de musulmanes hacia la restauración del poder del Islam en el mundo.
De acuerdo a lo expuesto con anterioridad, son cinco las ideas de Qutb: defensa de la
soberanía de Dios frente a la soberanía del pueblo, denuncia del estado de jahiliyya de
las sociedades musulmanas, rechazo total a Occidente, defensa de la utilización de la
yihad (referida a la militar) y el establecimiento del Estado islámico como solución.
Hassan Al-Banna81 fue contemporáneo de Qutb. Al igual que él nació en Egipto (19091949). La gran aportación de Al-Banna al mundo islamista fue que estableció en 1928 la
gran asociación político-religiosa “Los hermanos Musulmanes” en Egipto. Como otros
teóricos del islamismo, fue asesinado por miembros del gobierno egipcio, una vez que
su organización se había convertido en un elemento de oposición al gobierno. Esta
organización ha sido un ejemplo y fuente de inspiración para diversas asociaciones
islamistas que se han creado posteriormente por todo el mundo. Un caso cercano, es mi
propio objeto de estudio, el PKS. En opinión de Al-Banna la acción social y política
eran claves dentro del Islam. Para ello, él defendía el cambio total de la sociedad
musulmana y la creación de una verdadera sociedad musulmana. Con este objetivo fue
establecida la organización los “Hermanos Musulmanes”. En palabras de Al-Banna, el
objetivo principal de “Los Hermanos Musulmanes” “fue aplicar el derecho islámico y
trabajar para la institución de un gobierno que fuera gobernado por los preceptos
coránicos”82. Son significativos los varios lemas dados por Al-Banna83: “El Corán es
nuestra constitución”, “El Corán es nuestra ley y Mahoma nuestro modelo”.
ROY, Oliver, Genealogía del islamismo, Bellaterra, Barcelona, 1995, pp.19-46.
SFEIR, Antoine, The Columbia world dictionary of Islamism, Columbia University press, New York,
2006, p. 71.
83
ESPOSITO, John, The Oxford enciclopedia of the modern Islamic World, Oxford University Press,
Oxford, 1995, p 197.
81
82
67
La segunda aportación de Al-Banna fue su defensa del carácter total y universal del
Islam. Es decir, el Islam era mucho más que una religión ya que comprendía todos los
elementos de la vida del ser humano. De acuerdo a ello, el Islam, debía de regir la vida
del individuo. Al-Banna articulaba una doble vía para instaurar el Islam en la sociedad.
En primer lugar, se iniciaría una vía política cuyo objetivo sería el socializar a la
población a través de la Dakwah y utilizando el parlamento. La segunda vía y
complementaria sería la militar la cual consistiría en derribar al gobierno para instaurar
un Estado islámico.
En tercer lugar, Hasan Al-Banna al igual que sus predecesores defendió una vuelta al
Islam original mostrado exclusivamente en el Corán y la Sunna. Además de ello, AlBanna criticó el nacionalismo84 por romper la unidad de la umma, la cual consideraba la
verdadera patria y defendió la vuelta al Califato.
El pensamiento político de Al-Banna se concentra en su libro “Memorias del Imán
Shahid Hassan al-Banna”. En ella se recogen los 50 principios de Al-Banna. Si bien
aquí sólo se muestran algunos85. Entre ellos destaco: la necesidad de reformar el
derecho de acuerdo al derecho islámico (introducción de castigos coránicos), reforzar
los contactos entre los países musulmanes para poder organizar de nuevo el Califato,
todas las actividades humanas deberían estar sujetas a los valores y preceptos del Islam,
supresión de la prostitución, consumo de alcohol, introducir la policía moral, organizar
la recogida y gasto del zakat como elemento clave de la política distributiva y así aliviar
problemas sociales, prohibición de la usura, etc.
84
Ibid., p. 197
SFEIR, Antoine, The Columbia world dictionary of Islamism, Columbia University press, New York,
2006, pp. 71-72.
85
68
Mawdudi86 nació en 1903 en la India bajo el dominio británico. Mawdudi ha sido uno
de los grandes pensadores del islamismo junto a Sayyd Qutb. Todo el pensamiento de
Mawdudi hay que situarlo en el contexto donde vivía, que era la India bajo el poder
colonial. De ahí deriva que catalogara al poder británico como “usurpadores” y de ahí
surge que el objetivo principal de Jamaat e-Islami fuera expulsar a los británicos.
Las aportaciones de Mawdudi se concretan en: 1) defensa del concepto de Hakimiyya,
soberanía, argumentado que sólo a Dios pertenece la soberanía sobre el pueblo. De ahí
deduce que ningún poder político que no se ajuste al Corán y la Sunna es legítimo.
Hakimiyya87 en palabras de Mawdudi es “la palabra que es usada para la autoridad
suprema y absoluta como referida en la terminología de la ciencia política de hoy. No
hay significado a un individuo o grupo de individuos o comité siendo el gobernante
excepto en el sentido de la ley. Ellos tienen autoridad completa y general, dominio sin
restricción para implementar su mandato entre los individuos del país. Ellos están
forzados a obedecerle, voluntaria o involuntariamente”. 2) Al igual que otros teóricos
del islamismo, Mawdudi88 también perseguía el establecimiento de un Estado islámico.
Él da algunas de las características del mismo. Estas son tres: A) La soberanía no
pertenece al pueblo sino a Dios. Es su idea repetida de Hakimiyya. B) Alá ya ha
elaborado el derecho por lo que no necesita ser remplazado por el derecho creado por el
ser humano. C) El Estado debe estar basado en la ley de Dios, y el gobierno que dirige
este Estado debe aplicar las leyes de Dios.
En opinión de Mawdudi el Estado islámico es un Estado ideológico y como tal debe de
propagar las ideas de Dios. En este Estado defendido por Mawdudi se dibuja un
panorama idílico donde no existe explotación, no hay racismo, hay un sistema de
86
Ibid., pp.287-288.
RAHMAN IBN MUALAA, Abdul, Religious extremism in the lives of contemporary Muslims.
Albasheer publications and translations, 2001, Denver, p.107.
88
DAVIDSON, Lawrence, Islamic fundamentalism, Greenwood, London, 2003, pp. 127-134.
87
69
justicia social justo, etc. 3) Mawdudi89 por otro lado, fue el causante junto a Qutb de la
reintroducción del término Jahiliyya. Mawdudi estimaba que la sociedad actual
musulmana se encontraba en un periodo de ignorancia, igual que en los tiempos
anteriores a la época de Mahoma. Por ello, el defendía la revolución islámica como
única vía para salir de el periodo de ignorancia. 4) La cuarta aportación de Mawdudi es
que estableció en 1941 Jamaat-i Islami90, creando el primer gran partido islamista de la
historia. Jamaat e-Islami y Los Hermanos Musulmanes se convirtieron en las dos
principales referencias del islamismo a nivel global. Mawdudi91 estableció Jamaat e
Islami con el objetivo primordial de convertirlo en una herramienta para conseguir la
independencia de los británicos. El nacimiento de Jamaat e-Islami contribuyó a lo que
se ha denominado como la politización del Islam. Él politizó el Islam convirtiéndolo en
una ideología política más allá de ser simplemente una religión. Esta politización se
enmarca en la idea de que el Islam era una ideología total y universal que abarcaba
todos los aspectos de la vida. 5) En quinto lugar reintrodujo el concepto de shirk, es
decir, atacó a los que creían que había algún poder más que el de Dios. El shirk se
refiere al asociacionismo que muchos utilizaban para igualar a Dios con otros seres
humanos u elementos.
La sexta idea de Mawdudi es la defensa del concepto de anti-apología en el sentido de
que el Islam es perfecto y no necesita defensa. Este aspecto muestra una cierta creencia
en la superioridad del Islam respecto a otras religiones.
Por último Mawdudi defendía la interpretación literal de los textos sagrados, es decir un
rechazo claro a toda innovación dentro del cuerpo religioso islámico referido a la Bidah.
El Islam es lo que se recoge en el Corán y la Sunna, nada más.
ROY, Oliver, Genealogía del islamismo, Bellaterra, Barcelona, 1995, pp.19-46.
Jamaat-e-Islami sigue siendo un partido político en Pakistán. Más información se puede encontrar en la
página web del partido en: http://jamaat.org/indexe.html
91
DEMANT, Peter, Islam vs Islamism, Prager, Connecticut, 2006, p.89.
89
90
70
De acuerdo a lo expuesto, las principales aportaciones de Mawdudi fueron: defensa de
la soberanía de dios, creación del primer gran partido islamista, reintroducción del
concepto de Shirk, anti-apología del Islam, interpretación literal de los textos sagrados y
defensa de la instauración el Estado islámico.
El último autor del Salafismo yihadista es Jomeini, el cual ha sido el gran pensador
contemporáneo del Chiísmo. Jomeini no sólo es importante por sus aportaciones
teóricas al islamismo concretadas en su teoría de gobierno de Velayet-E-Faquih, sino
sobre todo porque el fue el impulsor de la primera revolución política que llevó al
islamismo al poder en Irán en 1979 y que al día de hoy sigue vigente. Este hecho, se
constituyó como un ejemplo a nivel mundial y puso de manifiesto que era posible el
llevar al poder al islamismo por la vía revolucionaria.
Es
clarificadora la siguiente cita de Jomeini sobre el hecho revolucionario92 “Ha
llegado el tiempo de que las masas oprimidas se levanten contra las superpotencias
arrogantes y los devoradores del mundo, y dejen de sentarse pasivamente esperando que
suceda un milagro que pueda traer la liberación de los oprimidos de la dominación de
los poderosos. Las masas oprimidas, que forman la absoluta mayoría de los pueblos del
mundo, deberán estar seguras de que la victoria de Dios es cierta y que los opresores,
tarde o temprano, serán aniquilados”
Velayet-E-Faquih93, es la teoría política de Jomeini. Su principal aportación es que
declaró que el Estado debe de ser guiado por el jurista islámico más instruido. Dos son
las características principales del gobernante: su extraordinaria formación religiosa y su
excelencia en cuestiones morales y de fe. Para Jomeini este Estado islámico es también
Se puede encontrar esta alocucion “Dichos del Iman Jomeini” y otras en: www.islamshia.org/imam_jomeini/legadoimam.htm
93
SFEIR, Antoine, The Columbia World dictionary of Islamism, Columbia University Press, New York,
2007,p.396.
92
71
un Estado constitucional, pero no al igual que el resto de los países occidentales que se
denominan como Estados constitucionales. Sino que es constitucional porque los
gobernantes siguen las normas establecidas tanto en el Corán como en la Sunna. Por lo
tanto el gobierno islámico es el gobierno de la ley de Dios. Para clarificar más este
aspecto veamos esta cita del líder iraní sobre el gobierno islámico 94 “Sólo el gobierno
que acepta la razón como legítima y los recibe libremente y felizmente es el gobierno de
Dios, de quien todo acto es justo y cuyo derecho es regir sobre todo el mundo entero y
sobre toda particular de existencia. La naturaleza de todos los gobiernos existentes se ve
claramente en contraste con el gobierno de Dios, siendo la única legitimidad la del
régimen islámico”.
De acuerdo a Jomeini95 y al resto de autores, dentro del Corán y de la Sunna se
encuentran todas “las leyes y reglamentos que el hombre necesita para lograr la
felicidad y la perfección de su Estado”. Por lo que no se necesita nada más fuera de ello
para dirigir un Estado y una sociedad.
El pensamiento político de Jomeini sigue presente hoy en día en Irán constituyendo la
base política sobre la que se asienta el Estado y la sociedad iraní en la actualidad.
De acuerdo con los conceptos expuestos de los diversos autores se pueden establecer
una serie de ideas generales a todos ellos96:
1) El Islam es un sistema total donde religión, Estado y derecho van unidos
formando una perfecta sintonía.
DONCEL DOMINGUEL, José Antonio, Utopía y realidad en el Islam actual, Universidad de
Extremadura, Badajoz, 1998, p.257.
95
Información obtenida en: www.islam-shia.org/biblioteca/libros/gobiernoislámico/Cap1.htm accedido
el 20 de enero de 2007.
96
HRAIR DEJMEJIAN, R,Islam in revolution: fundamentalism in the arab World, Syracuse University
press, 1995, pp.34-35.
94
72
2) Tanto el Corán como la Sunna conforman las bases del pensamiento islamista.
3) Se exige una vuelta a los ancestros, es decir a la comunidad de Mahoma y sus
compañeros que es considerada como el ejemplo a seguir.
4) Compromiso con la construcción de la nueva sociedad y sistema. Aquí se incluye
la yihad como medio para llevarlo a cabo.
5) Desarrollo de organizaciones políticas fuertes cuyo fin es la conquista del poder.
6) Los gobernantes serán legítimos en tanto que aplican la sharia y se la apliquen a
ellos mismos. En el momento que se desvíen del camino de Dios deberán ser
combatidos.
73
1.5 CARACTERÍSTICAS DEL ISLAMISMO
Tras la definición del islamismo junto con las aportaciones de sus teóricos, proseguimos
con las características que lo definen.
De acuerdo a Gustavo de Arístegui97 el islamismo presenta cuatro características
principales.
La primera de ellas es el deseo unir al mundo musulmán suní. Es decir, unificar las
cuatro escuelas jurídicas del Islam: Hambali, Safi, Maliki y Hanafi. El objetivo es
eliminar las diferencias entre ellas y así poder crear un gran bloque islamista.
La segunda es el carácter internacionalista del mismo. Es decir su deseo de expandir su
ideología por todos los confines de la tierra y al mismo tiempo fomentar la solidaridad
entre los musulmanes a nivel mundial.
La tercera es su profundo odio a occidente personificada en la persona de Sayd Qutb.
La cuarta es la idea denominada como “ataque indirecto”, es decir, los objetivos no son
sólo los infieles, sino también los musulmanes que no siguen sus preceptos ideológicos.
Como se denota de estas características el autor tiene una visión belicista de lo que es el
islamismo obviando la diversidad y pluralidad no violenta dentro del mismo pero de
cualquier manera da una serie de pistas interesantes sobre las características del
islamismo. 1) Principalmente su carácter internacionalista98. Es decir, la “doctrina o
aptitud que antepone la consideración o estima de lo internacional a la de puramente
nacional”. Esta solidaridad se encuentra vinculada a su solidaridad con el resto de
musulmanes del mundo. Un buen ejemplo de este internacionalismo es el apoyo que
encuentran la situación palestina, la chechena, etc en todo el mundo musulmán.
97
ARISTEGUI, Gustavo, Islamismo, democracia y seguridad, Ministerio de Defensa, Madrid, 2005, pp.
41-44.
98
De acuerdo a la definición de la Real Academia de la Lengua internacionalismo es “Doctrina o actitud
que antepone la consideración o estima de lo internacional a la de lo puramente nacional.”
http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=internacionalismo
74
Siguiendo con las características del islamismo, una particularidad significativa de los
movimientos islamistas es que 2) son eminentemente urbanos. Es decir, que se
desarrollan principalmente en las ciudades. Este hecho se debe a dos razones: 1) por un
lado a la migración masiva del campo a la ciudad producida durante las últimas décadas
en las sociedades musulmanas. Esta inmigración ha provocado el hacinamiento de miles
de personas en las barriadas periféricas de las grandes ciudades viviendo en condiciones
infrahumanas bajo los efectos tanto de la crisis económica concretada en altos niveles
de analfabetismo, pobreza rampante, corrupción generalizada, pobres servicios públicos,
como de la crisis cultural producida por la rápida pérdida de los anclajes que existen en
el mundo rural y que en la ciudad desaparecen. Las ciudades de Yakarta, el Cairo, Argel
o Beirut son un vivo ejemplo de ello.
Por otro lado, una parte de las clases medias urbanas se ha sumado al proyecto islamista
al ver sus expectativas de ascenso y desarrollo social truncadas. Así, estas categorías
sociales se han visto cortejadas por el deterioro de las condiciones de vida de los países
donde viven. Ambas realidades se han conformado como un perfecto caldo de cultivo
para el desarrollo del islamismo
En consecuencia dentro de 3) su base social99, se pueden distinguir claramente tres
grupos: A) la clase dirigente de los movimientos islamistas que son la gente más
preparada intelectual y culturalmente. B) la pequeña burguesía venida a menos por la
crisis económica latente en el mundo musulmán y C) en tercer lugar la gran masa de
población empobrecida y desarraigada. Este hecho lo apoya Bruno Etienne y A. Zghal
“El fenómeno reciente de retorno al Islam no moviliza a las fuerzas sociales del pasado
sino más bien a las categorías sociales urbanas producidas por el proceso de integración
de las economías del tercer mundo en el mercado económico internacional. La base
social de los movimientos islamistas está constituida no por los campesinos apegados a
99
LACOMBA, Joan, Emergencia del Islamismo en el Magreb, Catarata, Madrid, 2000, pp. 103-109.
75
sus tradiciones ancestrales, sino por sus categorías sociales intermedias (las clases
medias urbanas) designadas por los grandes estrategas norteamericanos y sus epílogos
locales como la fuerza social estabilizadora del tercer mundo”.
Así a consecuencia de la composición de sus bases, 4) el mensaje de los islamistas100 se
dirige principalmente a: A) jóvenes que ven su presente y futuro sin posibilidad de
mejora, B) gente emigrada del campo a la ciudad los cuales han visto en un porcentaje
importante la crisis cultural y económica, C) gente distanciada y crítica de la política
actual. Aquí encontramos militares, hombres de negocios, etc, los cuales personifican el
voto de descontento contra el “stablishment”, D) gente tradicional y conservadora que
goza de una buena posición social pero que ve amenazada su estatus debido a los
cambios que se producen en la sociedad.
Así se han creado grandes bolsas de población urbana que se encuentran en situación de
desempleo, desatendidas por el Estado, desarraigas socialmente las cuales han visto en
los movimientos islamistas a los únicos grupos de la sociedad que les han atendido tanto
social como políticamente. Las ciudades de Yakarta, el Cairo, Argel o Beirut son un
vivo ejemplo de ello. Este hecho es muy importante, ya que una gran masa de población
musulmana ha sido abandonada a su suerte y han buscado refugio en el islamismo. 5)
Así el resurgimiento islámico representa una reacción contra la alineación y por tanto
una búsqueda de autenticidad. El islamismo es un arma efectiva contra la dependencia
cultural. Por otro lado también representa una búsqueda de espacio político y
económico, ante la exclusión a la que se han visto sometidos. Una máxima que se repite
una y otra vez es que el Estado secular es el que ha permitido estos errores y por ello
debe ser reemplazado por el Estado islámico.
100
HRAIR DEJMEJIAN, R, Islam in revolution: fundamentalism in the arab World, Syracuse University
press, 1995, pp.47-49.
76
Así, los islamistas simplemente, han llenado el hueco dejado por el Estado. Ese espacio
entre el Estado y la sociedad ha sido llenado por los islamistas los cuales han
organizado importantes redes sociales con el objetivo de atender a la población
abandonada por el Estado. Uno de los mejores ejemplos de esta red social es Hamás. La
pregunta clave que hay que realizarse respecto a la llegada del poder de Hamás, es el
porqué de su ascenso. Y en su labor social, política y militar está la respuesta, en el
proceso de maduración del movimiento islamista.
Hrair Dekmejian, añade otras características al fenómeno islamista, que acompañan a
las anteriores, así destaca: 6) generalidad, explicada en el sentido que el islamismo no
está presente sólo en un país, sino que alcanza a todo el mundo musulmán. Hoy en día
no se puede hablar del islamismo sólo en Arabia Saudita, sino que encontramos también
a Pakistán, Indonesia, Argelia, Filipinas, etc. El fenómeno islamista se ha extendido por
todo el mundo musulmán y allí donde se dan cita concentraciones de población
musulmana como Europa o Estados Unidos 7) policentrismo, referido a que no existe
sólo un centro de nacimiento y propagación de ideas sino que existen diversos puntos de
creación y emisión de ideas. Los teóricos del islamismo pertenecen a diferentes
contextos sociales y políticos, como se prueba con las aportaciones de los diferentes
teóricos. 8) persistencia del fenómeno, es decir, que nos encontramos ante un fenómeno
antiguo que lleva bastantes siglos teniendo lugar. Sin embargo es importante señalar que
otros autores como Samir Amin o John Voll consideran el fenómeno islamista como
moderno, propio de esta época, si bien yo no comparto esta interpretación ya que no se
puede negar la influencia de pensadores como Taymiyya o Al-Afgani en el pensamiento
islamista. Por ello el islamismo tiene varios siglos de vida y posee un hilo histórico
desde tiempos inmemoriales que lo conducen hasta el día de hoy.
77
Por último, una de las características generales de los islamistas es que a excepción de
una minoría dentro del mismo, como las organizaciones terroristas las cuales intentan
conseguir el poder y desde ahí islamizar la sociedad, la gran mayoría de movimientos
islamistas actuales han optado por una 9) estrategia de islamización de abajo-arriba. Es
decir, se trata por un lado de conseguir el poder a nivel local y desde ese nivel iniciar el
proceso de islamización de la sociedad que culminaría con la conquista del poder y la
instauración de un Estado islámico. Y por el otro el de islamizar la sociedad antes del
establecimiento del mismo.
Es decir se pretende islamizar la sociedad ante de la
conquista del poder. Para llegar a la sociedad con su mensaje, los distintos grupos
islamistas han desarrollado una intensa red de colegios, dispensarios médicos,
programas sociales diversos, etc. Es decir, llenan el vacío del Estado. Donde no está el
Estado llegan los islamistas.
Para realizar este proceso de islamización se utiliza la 10) Dakwah 101 (llamada o
predicación) que en palabras de Etienne implica una reforma religiosa que engloba
todos los aspectos profanos susceptibles de reforzar la cohesión del grupo: ordenar lo
conveniente y prohibir lo censurable. Es decir transmitir la palabra de Dios.
De acuerdo a la expuesto en este apartado, el islamismo al decir de los expertos reúne
las siguientes características: es internacionalista, urbano, presenta una base social
amplia (clases bajas y medias), su mensaje se dirige principalmente a ellos, representa
algo auténtico en el sentido que rompe con las ideologías antiguas, es generalista, policéntrico y persistente en el tiempo.
101
ETIENNE, Bruno, El islamismo radical, Siglo veintiuno de editores, Madrid, 1996, pp. 142-145.
78
1.6 CLASES DE MOVIMIENTOS ISLAMISTAS
Una vez que se ha definido el islamismo y se han dado sus características, el siguiente
aspecto clave es el de los tipos de movimientos islamistas. Este aspecto es muy
importante porque si bien con las anteriores definiciones se ha dado una información
importante sobre el fenómeno del islamismo no se ha diferenciado entre los diferentes
grupos que lo componen y sobre todo las diferentes estrategias que llevan a cabo para
conseguir sus fines. Es aquí donde aparecen las diferencias más importantes y las que
nos hacen ver que el islamismo es extremadamente complejo y plural. Existen varias
clasificaciones de los grupos islamistas, si bien aquí no se recogen todas, si que están
algunas de las más importantes y por tanto las que nos van clarificar el concepto con
mayor precisión.
La primera clasificación y la más sencilla es la división clásica de los grupos islamistas
en moderados y radicales. Es importante señalar que esta división se refiere a la
estrategia llevada a cabo para conseguir sus metas. De acuerdo con esta variable, los
moderados son aquellos que rechazan el uso de la violencia como estrategia para
conseguir sus objetivos. En sustitución de la violencia, diversas estrategias son
establecidas para obtener dichos fines tales como la predicación, la acción política en el
parlamento, etc. En este grupo encontraríamos a partidos políticos, organizaciones de
beneficencia, etc.
Por el lado contrario, los islamistas radicales reniegan de todo acercamiento con el
Estado y ponen en práctica la violencia para alcanzar sus objetivos políticos. Los grupos
terroristas yihadistas tales como Al-Qaeda o Jamaah Islamiyah son el mejor ejemplo de
este grupo.
Esta clasificación, si bien es extremadamente simple, si que es importante ya que realiza
una división básica entre los diferentes grupos islamistas. Esta importancia radica en
79
que introduce el elemento de la estrategia a la hora de valorar los movimientos
islamistas, es decir que medios utilizan para alcanzar sus objetivos.
Prosiguiendo con la tipología de los movimientos islamistas, Bruno Etienne102 introduce
una nueva variable de clasificación de los grupos islamistas. Él lo divide en tres grupos
diferentes cuya principal diferencia se centra en los objetivos que persiguen.
1) Grupos o asociaciones de mantenimiento clásico: este primer tipo de asociaciones
islamistas son las que se dedican al cuidado de las almas de los creyentes, del
mantenimiento de la fe y para el fomento de la realización de la oración más allá de lo
obligatorio. Es decir, que nos encontramos a organizaciones que se centran en aspectos
de la fe, las cuales no tienen nada que ver con la violencia. Son un equivalente a los
misioneros cristianos o grupos de adoración, etc.
2) Grupos o asociaciones conversionistas: como la palabra indica este tipo de
asociaciones se centran en actividades bien de conversión de personas de otra fe
religiosa o bien en aumentar el grado de compromiso religioso de musulmanes no
practicantes.
3) Grupos o asociaciones activas políticamente: estas se refieren a las asociaciones
políticas activamente que buscan un cambio político simbolizado en la instauración de
un Estado basado en la sharia. Este tipo de grupos se concreta principalmente en los
partidos políticos islamistas.
De acuerdo a esta clasificación y al igual que en el caso anterior, no encontramos
diferencias grandes entre ellas que nos hagan ver las que en verdad existen. Ya que en
ella, Etienne se refiere únicamente a los objetivos de cada grupo sin tener en cuenta las
estrategias para conseguirlos. Sin embargo supone un avance ya que diferencia los
grupos de acuerdo a sus objetivos. Así encontramos dos tipos: 1) objetivos políticos
102
Ibid., pp.199-201.
80
centrados en la lucha por el poder y 2) objetivos religiosos referidos a aspectos
relacionados con la fe.
Las dos clasificaciones anteriores nos sirven de base para comprender la clasificación de
Ignacio de La Torre.103 El autor también clasifica el islamismo en tres grupos pero a
diferencia de Etienne emplea la variable de la estrategia junto a la de los objetivos
estableciendo un marco de clasificación más sólido y completo.
Así de acuerdo con él, los movimientos islamistas pueden ser clasificados en tres
tipos104: 1) Islam misionero, 2) Islam político y 3) Islam yihadista. Respecto al Islam
misionero, se centra en grupos de corte misionero, conversionistas, etc. No es violento y
sus objetivos se centran en aspectos de fe. El Islam misionero persigue por medio de la
Dakwah (predicación) la conversión de no musulmanes al Islam y la adhesión de
musulmanes al tipo de Islam que defienden las organizaciones misioneras.
El Islam político junto al Islam yihadista es el más conocido. Se concreta en la forma de
partidos políticos o movimientos políticos que actúan en los diversos parlamentos o
bien en la calle ejerciendo influencia.
Por último, el Islam yihadista está representado entre otros por Al-Qaeda y toda la serie
de grupos yihadistas que actúan en las diferentes latitudes del mundo, bien sea en el sur
de Filipinas, bien en Cachemira o en Argelia. La característica principal es que sus
seguidores emplean la violencia para conseguir sus objetivos. Sumado a esta defensa de
la violencia se añade también otras características: la defensa del Corán y la Sunna
como únicas fuentes de conocimiento del Islam, un profundo anti-occidentalismo,
especialmente referido a EE.UU., defensa del martirio, desarrollo de la yihad contra los
International
Crisis
Web
“Understanding
islamism”
en:
http://www.crisisgroup.org/library/documents/middle_east___north_africa/egypt_north_africa/37_underst
anding_islamism.pdf accedido el 11-02-08
104
DE LA TORRE, Ignacio, Islamismo, el radicalismo revelado, Dilema, Madrid, 2005, p. 80.
103
81
gobiernos impíos (aún siendo musulmanes), castigar con la muerte la apostasía, visión
de los miembros de las diferentes religiones como legítimos objetivos, etc.
Los grupos representantes del Islam yihadista se pueden dividir a su vez en tres grupos
atendiendo a sus objetivos:1) internos o qutbista (de Sayyid Qutb), referidos a que su
ámbito de actuación se circunscribe al país donde actúan, es decir su objetivo es derribar
a los gobiernos impíos que les gobiernan. 2) de liberación, cuando su objetivo es el de
expulsar a los ocupantes de las tierras que ellos consideran suyas. El mejor ejemplo de
ello en el pasado es Afganistán, o el actual Irak. 3) Por último, los movimientos
globales, son aquellos que se centran en su lucha “global” contra Occidente. El mejor
ejemplo de ellos es Al-Qaeda.
De acuerdo a estas tres definiciones, ya tenemos una clasificación más clara de los
movimientos islamistas, sin embargo Fuller, aún profundiza más en la clasificación y
así diferencia de los autores anteriores, divide los tipos de movimientos islamistas en
cuatro tipos:
1) Grupos que emplean la violencia en nombre del Islam para conseguir sus
objetivos políticos. Su misión es conquistar el poder político para realizar un
proceso de islamización de arriba-abajo.
2) Grupos que utilizan la Dakwah como medio de acción. Estos grupos no están
involucrados directamente en política. Su objetivo es cambiar a la persona como
paso previo a la islamización de la sociedad. La acción dakwah es la típica en los
procesos de islamización de abajo-arriba.
3) Movimientos políticos y organizaciones civiles. Estas organizaciones se
desarrollan tanto en sistemas dictatoriales como en democráticos. En muchas
ocasiones constituyen el paso previo a la formación de partidos políticos debido
a que ahí se desarrollan importantes capacidades organizativas, consiguen
82
acercarse a la población, muestran los errores del Estado, etc. Estas formas de
actuación son paradigmáticas en situaciones de represión política. El PKS es un
buen ejemplo de ello, ya que nació del movimiento estudiantil de los 80.
4) Partidos políticos islamistas.
La característica más importante de esta clasificación es que sitúa a los partidos
políticos en una sola categoría separada de otros actores políticos como asociaciones
políticas. Esta división es acertada ya que si bien ambos ejercen influencia política, su
ámbito de actuación es distinto. Los partidos políticos luchan por el poder político de
manera directa, no así los movimientos políticos y organizaciones civiles.
Para finalizar la clasificación de los movimientos islamistas, Lacomba realiza una
clasificación similar a la de Fuller y distingue cuatro grupos 105 pero establece una serie
de diferencias significativas entre los mismos: 1) Islam tradicionalista, dividido a su vez
en dos: 1.1) el Marabutismo desarrolla su actividad religiosa en cofradías, adoran
santones, etc. 1.2) El Sufismo, que se refiere al denominado como Islam místico y
siempre muy perseguido y odiado por los sectores más radicales del Islam. 2) Islam
pietista que se podría equiparar con el Islam conversionista cuyo objetivo es doble: por
un lado mejorar el conocimiento del Islam por parte de la población y en segundo lugar
convertir al Islam a otros creyentes de otras religiones. 3) Islam neo-fundamentalista
que se divide en dos: conservador, aquí aparece el Wahabismo que es el que impera en
Arabia Saudita y reformador, donde encontramos al salafismo. 4) Islam político, que a
su vez también se divide en dos: 4.1) moderado, es decir que emplea métodos pacíficos
para la consecución de sus objetivos y 4.2) radical donde se emplean todos los medios
al alcance para la toma del poder. Así el Islam político se centra en la conquista del
poder político
105
LACOMBA, Joan, Emergencia del Islamismo en el Magreb, Catarata, Madrid, 2000, p. 87.
83
De acuerdo a estas cinco clasificaciones se puede establecer un mapa claro de los
diferentes grupos que habitan el islamismo. Dos son las variables críticas: objetivos que
persiguen y estrategias para conseguirlos. De acuerdo a los objetivos tres grupos
aparecen: los centrados en aspectos de la fe, los centrados en aspectos sociales y por
últimos los que se centran en el campo político. Respecto a la estrategia, encontramos a
los grupos que ejercen la violencia y los que no. De acuerdo a estas dos variables es
fácil situar a todos los grandes grupos dentro del mapa islamista. Más allá de situarlos,
nos permiten diferenciarlos los unos de los otros y evitar las caracterizaciones generales
que confunden los grupos yihadistas con el todo.
Un dato que quiero resaltar sobre esta clasificación es que no es pura, ya que ningún
grupo realiza únicamente una actividad sino que en muchos de los casos las mezcla. Así
un partido político islamista como el PKS además de realizar un importante activismo
político también realiza labores pietistas. Por lo tanto es clave tener en cuenta este
hecho. Del mismo modo, un grupo como Al-Qaeda también realiza labores pietistas, o
el propio Hamás, que más allá de ser un grupo armado es también una organización
política y social.
Así que es importante señalar que las diferentes formas de acción de los islamistas no
son excluyentes, así un partido político puede realizar una importante actividad en la
sociedad civil, realizar dakwah y al mismo tiempo apoyar la lucha armada.
84
1.7 CAUSAS DEL ISLAMISMO
Una vez que ya se ha conceptualizado el islamismo, mostrado sus teóricos, explicadas
sus características y los diferentes tipos de movimientos islamistas, es hora de proseguir
con el tema vital de las causas de su emergencia y expansión.
La pregunta clave aquí es ¿Por qué el islamismo está emergiendo con fuerza?
Para contestar a esta pregunta he revisado, igual que en los apartados anteriores, las
principales teorías sobre las causas del origen del islamismo.
En opinión de Grahan Fuller y Ian O`Lesser106 “los islamistas tienden a ser vistos por
las sociedades como la única respuesta a los problemas de las sociedades”. Una de las
claves que explica la razón de esta afirmación es por un lado el fracaso de las distintas
ideologías y los gobiernos que las han representado. Por otro lado, el hecho que los
movimientos islamistas a nivel mundial han modernizado sus principios islámicos con
el objetivo de compatibilizar el derecho islámico con los derechos de las minorías y el
derecho civil ha facilitado su consolidación como alternativa.
1) Así los partidos políticos islamistas han sabido presentarse en primer lugar como una
alternativa política para solucionar los problemas de la sociedad. A este aspecto se le ha
añadido el esfuerzo titánico por muchos de estos partidos, por moderarse políticamente
y sobre todo acomodarse a la realidad política donde se encuentran para hacerse una
alternativa real y sobre todo, y esto es importante, como creíble para dirigir la pluralidad
de un país. Esta afirmación está referida principalmente a los partidos políticos, pero
también puede ampliarse a los grupos denominados como socio-religiosos. Si bien esta
idea no está del todo clara en mi opinión y merece una revisión país por país, es cierto
que debido a la entrada de los islamistas en el juego político, estos han tenido que
adaptar sus posiciones a la realidad política y social de cada país. El precio para entrar
106
E. FULLER, Grahan y O. LESSER, Ian, A sense of siege: the geopolitics of Islam and the West,
Westwiew Press, 1995, pp. 163-166.
85
en él y avanzar ha sido el de tener que evolucionar y moderarse políticamente y
acomodarse a las necesidades de la población. Este es un dato clave en el auge del
islamismo, esto es, su adaptación a la modernidad. Un buen ejemplo de ello, es el actual
AKP107, Partido de la Justicia y el Desarrollo de Turquía, el cual gobierna en Turquía.
Por otro lado, Exposito argumenta que el ascenso del Islam político (referido al
islamismo) se debe principalmente al 2) fallo del nacionalismo secular en elevar los
niveles de vida de la población y de legitimarse políticamente.
Los distintos procesos de independencia108 que han acontecido en el mundo musulmán
(Argelia, Indonesia, Egipto o Pakistán) no han respondido, en términos generales, a las
exigencias y sobre todo a las expectativas creadas respecto a las mejorías en el ámbito
económico, las libertades políticas, etc. Al contrario, el fin de los gobiernos coloniales
no ha conseguido sacar de la pobreza a una importante masa de las población y en
algunos casos se ha empeorado o se ha mantenido sin producirse cambios significativos.
Así la masa empobrecida se ha acercado al islamismo.
Es decir, los distintos gobiernos basados en ideologías tales como el nacionalismo,
capitalismo, socialismo, etc han fracasado en conseguir avances importantes en los
sectores económicos, sociales, educativos de cada país.
Este fracaso de la opción nacionalista-secular ha producido que el islamismo haya
aparecido como una ideología alternativa.
Karen Amstrong109 apoya esta idea también. Para ella, el fundamentalismo islámico
surge de un profundo desencanto y decepción frente a la modernidad que no ha podido
resolver muchos de los problemas de las sociedades musulmanas.
Para más información sobre el AKP ver su página en: web www.akpparti.org.tr
FULLER, Grahan, The future of political Islam, Palgrave, Hampshire, 2003, pp.67-95.
109
AMSTRONG, Karen, El Islam, Mondadori, 2000, Barcelona, pp. 234-247.
107
108
86
La segunda gran causa mostrada por Exposito está por apoyada por Burhan Ghalioun110
para el que este fracaso de las distintas ideologías se manifiesta en tres grandes
quiebras:
En primer lugar la quiebra de “su sistema de educación y formación en la producción de
un nuevo sentido y de nuevos valores” Es decir, los distintos gobiernos han sido
incapaces de poder afrontar los profundos cambios que se han dado en sus respectivas
sociedades.
La segunda gran quiebra se refiere a la quiebra política referida a la pérdida del sentido
de ciudadanía. Es decir, el ciudadano musulmán corriente ha visto como “sus defensas
jurídicas, políticas y éticas” se han desvanecido a favor de un poder absolutista. Es
decir, se ha roto el puente entre el ciudadano y el Estado. Esto ha producido que el
ciudadano busque nuevos esquemas de relación con él mismo y la propia sociedad.
Por último, la tercera quiebra se refiere a la del propio Estado, ya que este ha
abandonado las políticas propias que le corresponden. Es decir, lo público ha
desaparecido dejando un gran espacio entre el Estado y la sociedad que ha permitido a
los islamistas llenarlo con las mismas políticas que el Estado ya no ejerce. Las políticas
sociales, las educativas, educación, sanidad, etc han pasado a formar parte de los grupos
islamistas. Así el islamismo no ha inventado nada. Uno de los mejores ejemplos de la
red social es Hamás. La pregunta claveque hay que realizarse respecto a la llegada del
poder de Hamás, es el porqué de su ascenso. Y en su labor social, política y militar está
la respuesta, en el proceso de maduración del movimiento islamista.
Ghalioum, argumenta además que el islamismo no es ni un rechazo a la modernidad y a
la secularización ni tampoco una vuelta a una identidad perdida sino que “es la
expresión del deseo de inscripción en una nueva identidad frente al vacío al que
GHALIOUN, Burhan, Islam y política: las traiciones de la modernidad, Editorial Bellatera,
Bellaterra, 1999, pp.115-118
110
87
conduce una modernidad mal dominada, estratificadora y devastadora. El islamismo es
un producto de una crisis que sobrepasa la religión y llega mas allá de la búsqueda de
una nueva religiosidad”. El autor basa su afirmación en lo anteriormente citado, en que
el islamismo aprovecha el fracaso absoluto de todas las ideologías que se han puesto en
funcionamiento en el mundo musulmán como las ideas nacionalistas o marxistas. Estas
ideologías no han podido por un lado hacer avanzar a los distintos países.
De estas palabras anteriores se desprende una nueva causa que está directamente
relacionada con el fracaso de las ideologías, 3) la búsqueda de una nueva identidad, de
un marco de ideas que sitúe al individuo en el tiempo pasado, el presente y el futuro.
Así el resurgimiento islámico representa una reacción contra la alineación cultural y por
lo tanto una búsqueda de autenticidad111112.
Este planteamiento de Ghalioum se ve reforzada por las ideas de Ayubi113. Para él la
rápida modernización e industrialización de muchos países musulmanes ha originado
ingentes movimientos de población del campo a la ciudad lo cual ha provocado la
pérdida de las viejas solidaridades grupales, la destrucción del orden tradicional y de la
estructura familiar, etc. Las grandes ideologías como el socialismo, el capitalismo, etc
han fracasado en su intento de reemplazarlas. La globalización mundial ha traído
consigo la entrada de nuevas ideas y valores las cuales se han enfrentado con las nativas
provocando una búsqueda para muchos musulmanes de sentido y estabilidad en el
Islam. Y es ahí donde el islamismo ha aparecido proporcionando una nueva identidad
estable y sólida.
111
FULLER, Grahan, The future of political Islam, Palgrave, Hampshire, 2003, pp.17-46. Fuller destaca
que son treslas principales areas de influencia del islamismo: ámbito identitario, doméstico e
internacional.
112
HRAIR, DEJMEJIAN, R, Islam in revolution: fundamentalism in the arab World, Syracuse University
press, 1995, p. 49.
113
AYUBI, Nazih, El Islam político: teorías, tradición y rupturas. Biblioteca del Islam contemporáneo,
Barcelona, 1996, pp. 299-307.
88
Este factor identitario está apoyado por Francois Burgat114 o Fuller115. Ellos también
apoyan el factor idenditario como elemento impulsor del islamismo. Para Bourgat existe
una crisis de identidad en el mundo musulmán producida por la dominación colonial la
cual contrapuso sus ideas sobre política, economía, religión en contraposición a las
existentes en los países colonizados. Este hecho se puede ver tanto en Marruecos como
en Indonesia. Esta crisis de identidad producida por la implantación de diferentes
modelos en lo económico, político, cultural, etc que han suplantado los tradicionales
modelos existentes, ha producido una sensación de desasosiego, desarraigo, etc que ha
hecho abrazar a cantidades importantes de la población en el mundo musulmán a la
certeza islamista. El islamismo presenta un pasado glorioso y estructurado donde nada
escapa al azar. Así se da un lugar para el ser humano en el mundo.
Paul Balta116 refuerza esta idea argumentando que los rápidos e intensos cambios que se
han introducido en estas sociedades y las cuales han provocado una profunda crisis de
identidad en sus habitantes. Esto ha permitido que la alternativa islámica con un mundo
estructurado se presente como deseable para importantes capas de la población que han
visto como sus bases de referencia se han diluido.
Respecto al factor identitario es necesario introducir un elemento de reflexión. Si bien
la búsqueda de autenticidad y de un espacio de poder son universales, porque en los
países musulmanes estos objetivos se canalizan a través de un elemento religioso. Esta
conexión entre ambos aspectos se debe a cuatro razones117:
1) En primer lugar por el propio carácter del Islam como religión donde la
separación entre el Estado y la sociedad es mínimo. Además, el Islam a
BOURGAT, Francois, “¿Locos por Dios? De la retórica a la reivindicación política.” en Vanguardia
Dossier, nº 10, 2004, pp.52-53.
115
FULLER, Grahan, The future of political Islam, Palgrave, Hampshire, 2003, pp.67-95.
116
BALTA, Paul, Islam: civilización y sociedades, Siglo veintiuno de editores de España, Madrid, 1994,
pp.120-122.
117
AYUBI, Nazih, El Islam político. Teorías, tradición y rupturas, Biblioteca del Islam contemporáneo,
Bellatera, Barcelona, pp.297-317.
114
89
diferencia de otras religiones posee un carácter totalizador que hace que estos
deseos se encuadren bien en su religión.
2) En segundo lugar, se apunta la fuerte rivalidad entre el mundo musulmán y la
cristiandad, lo cual le otorga un empuje especial.
3) La derrota frente a Israel marcó un antes y un después para muchos musulmanes
que si bien odiaban a Israel por haber conquistado Jerusalén en 1967 también
admiraban su fervor religioso el cual los había impulsado a sus victorias. Por
ello, el fervor religioso fue reintroducido de nuevo en la vida política del mundo
musulmán.
4) Los rápidos cambios que se han producido en las sociedades musulmanas han
empujado al Islam como el elemento unificador de una sociedad donde las
diferencias sociales son brutales. Se trataría de utilizar un lenguaje común para
todos. Así el Islam sería la base sobre la cual construir un nuevo país, una nueva
sociedad.
Paul Balta118 sigue en la misma dirección pero añade una nueva causa como origen del
nacimiento del islamismo: en primer lugar destaca lo que él denomina como 4) “el
fracaso del arabismo”. Paul Balta se centra en tres aspectos para argumentar su tesis. En
primer lugar destaca la situación en Palestina. La cual al día de hoy no ha sido resuelta y
constituye un importante elemento de inestabilidad no ya en la zona sino en todo el
mundo musulmán. En segundo término y relacionada con la anterior la derrota de las
tropas árabes frente a Israel en 1967. Por último el fracaso de los distintos gobiernos
árabes en solucionar conflictos internos entre sus componentes religiosos. Es decir, el
mundo árabe en su conjunto, ha fracasado en los diversos intentos de dar solución a
BALTA Paul, Islam: civilización y sociedades, Siglo veintiuno de editores de España, Madrid, 1994,
pp.120-122.
118
90
estos desafíos. En consecuencia, el islamismo aparece de nuevo como una nueva
alternativa para solucionarlo.
5) Por último, uno de los factores que más ha influenciado en la propia deriva del
islamismo, ha sido el propio apoyo por los gobiernos occidentales o el uso que de él han
hecho gobiernos de países musulmanes. Este apoyo se concreta con dos tipos
situaciones.
1) El islamismo ha sido utilizado por algunos gobiernos del mundo musulmán para
combatir a los movimientos de izquierdas, caso del ejemplo indonesio en los
primeros años de Suharto para eliminar a los miembros del Partido Comunista
de Indonesia o bien para mejorar las credenciales islamistas aliándose con ellos.
2) Por último, el islamismo contrariamente a lo que se podría pensar ahora, en
determinadas ocasiones se ha convertido en amigo y socio preferente de los
países occidentales. El caso paradigmático ha sido el de los talibanes en
Afganistán en su guerra contra la Unión Soviética. Pero hay muchos más, las
relaciones con Arabia Saudita, propagador del wahabismo, etc.
6) Para finalizar, la última gran causa en la expansión del islamismo se centra en la
influencia internacional del factor islamista en el mundo. Este último dato es muy
interesante ya que muestra la interconexión del mundo musulmán y recuerda la
importancia del factor “internacionalista”. El éxito de la Revolución iraní, la derrota de
los soviéticos en Afganistán, la situación de los palestinos, o los últimos
acontecimientos en Líbano, fortalecen el sentimiento de solidaridad entre los
musulmanes e impulsa el sentimiento de estar bajo ataque. Esta sensación provoca una
fuerte reacción de compromiso y hermandad entre los musulmanes de las diferentes
91
latitudes de la que los diferentes grupos islamistas se han beneficiado ya que en muchos
casos se han apropiado tanto de la calle como del discurso.
Para Lacomba119, y para mí también, la aparición del islamismo responde a más factores
que los estrictamente bien económicos o bien culturales. Sino que sería una suma de
todos ellos los que habrían empujado la aparición del islamismo en el mundo
musulmán. Es decir, no se puede hablar de un factor sino de factores.
De acuerdo a las definiciones mostradas arriba se puede argumentar que han existido
causas, no únicamente una causa en la aparición y desarrollo del fenómeno islamista. El
islamismo es lo suficientemente complejo para adivinar únicamente una sola causa bien
sea económica, política, social u otra. Así podemos concluir señalando que de acuerdo
con los expertos mostrados existen seis granes causas impulsoras del islamismo.
1) Se ha dado una adaptación del discurso islamista a la realidad política y social de los
respectivos países. Este proceso de acomodación si bien debe ser sometido a revisión,
abre la puerta a una posible entrada y asentamiento de los islamistas en el juego político.
2) Fracaso generalizado de las ideologías implementadas en el mundo musulmán en
mejorar las condiciones de vida de las respectivas sociedades. Estas ideologías se
concretan en el ámbito político en el nacionalismo o el socialismo y en el ámbito
económico en el capitalismo. Este fracaso se percibe claramente en la desafección de las
sociedades hacia sus propios gobiernos, en las altas tasas de desempleo y marginalidad
existentes, el bajo nivel educativo, etc. A consecuencia de este fracaso, los movimientos
islamistas han establecido un Estado paralelo para cubrir los “agujeros” del Estado.
Donde no está el Estado llegan los islamistas. Con el desarrollo de esos servicios los
119
LACOMBA, Joan, Emergencia del Islamismo en el Magreb, Catarata, Madrid, 2000, pp. 93-101.
92
islamistas han conseguido atraerse a una importante cantidad de población a sus
pretextos ideológicos.
3) El islamismo otorga un marco de ideas que sitúa al individuo en el tiempo pasado, el
presente y el futuro otorgándole certeza frente a la variabilidad y cambio constante en el
mundo.
4) Fracaso del mundo árabe en resolver sus problemas básicos.
5) El apoyo de Occidente ha sido clave en el auge de algunos de los abominables
fenómenos islamistas recientes. El caso más flagrante ha sido el de los talibanes en
Afganistán. También algunos gobiernos musulmanes lo han apoyado.
6) Por último, los distintos acontecimientos en la realidad internacional han favorecido
el auge y desarrollo del islamismo. Los ejemplos victoriosos de la revolución iraní en
1979, la salida de los soviéticos de Afganistán en 1989, la situación de los palestinos, la
actual guerra en Irak, han contribuido a galvanizar el sentimiento islamista por todo el
mundo musulmán, forjando un sentimiento de solidaridad intenso.
De acuerdo a estos hechos, la ideología islamista ha aparecido con fuerza en el
panorama político internacional y el nacional. El islamismo, ya no es una fuerza política
marginal, sino que se ha convertido en la fuerza de gobierno principal caso de Turquía o
está presente en gobiernos, caso de Indonesia o Líbano. En el terreno de la violencia,
pocos hubieran pensado que al día de hoy existiría una organización terrorista capaz de
operar globalmente, caso de Al-Qaeda. El factor islamista existe para tenerlo en cuenta
en sus diversas formas y manifestaciones.
Estamos abocados a convivir con él en los próximos años.
93
CAP II.- RELACIÓN ISLAM-ESTADO 1945-2008 EN INDONESIA
2.1) INTRODUCCION
La caída del dictador Suharto en 1998 significó el inicio de la apertura política en
Indonesia. Tras el fin de los 33 años en el poder de Suharto, la sociedad indonesia
alcanzó la libertad política iniciándose un nuevo periodo de incierto futuro. La principal
consecuencia del fin de Suharto fue la aparición o mejor dicho la reaparición del
denominado Islam político en el panorama político indonesio y de movimientos
radicales extremadamente bien organizados que buscaban que la sociedad y el propio
Estado se organizara de acuerdo a la Sharia120. Durante toda la dictadura de Suharto
(1965-1998) así como durante el gobierno de Sukarno (1945-1965), el Islam político fue
duramente represaliado y reprimido no permitiendo que una parte importante de la
sociedad indonesia tuviera voz en las instituciones públicas.
VARIOS “The Enemy Within: Islamic Extremists And Their Dreams of a New Caliphate” en:
http://www.libforall.org/media/news-stories/expose/JakartaGlobe_The-Enemy-Within.pdf accedido el 30
de abril de 2009.
120
94
DISTRIBUCIÓN PODER POLÍTICO EN INDONESIA
Época
Poder político
Concepto
S. XVIII-
Periodo colonial
Época
1942
holandés
colonial
Periodo colonial
Época
1942-1945
japonés
colonial
1945-1967
Gobierno Sukarno
Viejo orden
1967-1998
Gobierno Suharto
Nuevo orden
1998-1999
Habibie
Reformasi121
1999-2001
Gus Dur
Democracia
2001-2004
M. Sukarnoputri
Democracia
2004-2009
Susilo Bambang
Democracia
Fuente: elaboración propia a partir de los datos obtenidos en Kepustakaan
presiden-presiden
republik
Indonesia
en:
http://kepustakaan-
presiden.pnri.go.id/home/ accedido el 23 de diciembre de 2007
La caída de Suharto significó en términos políticos una vuelta al año 1945, fecha en la
cual se estableció la Constitución indonesia la cual sigue en vigor hoy en día pero con
importantes modificaciones. Este retorno a 1945, fue una vuelta al origen del gran
dilema al que se ha enfrentado la sociedad indonesia a lo largo de toda su historia. Tanto
en 1945 como en 1998 el gran debate dentro de los partidos políticos indonesios fue
delimitar el papel del Islam en el sistema político indonesio.
El término reformasi se refiere al lema que acompaño a millones de indonesios en sus protestas contra
Suharto en el periodo final de su mandato. Se refiere así al deseo de cambio de gobierno y una mejora de
las condiciones sociales y económicas deterioradas por la crisis económica del 97. Para una amor
discusión sobre el término ver: HERYANTO Ariel y MANDAL Sumit K, Challenging authorianism in
Southeast Asia, Routledge Curzon, London, 2003, pp.7-8.
121
95
El año 1945 marcó la independencia de Indonesia y al mismo tiempo el inicio del
levantamiento armado por parte del movimiento islamista Darul Islam122 (1945-1962)
Este grupo luchaba por el establecimiento de Indonesia como un Estado islámico contra
el gobierno nacionalista de Sukarno y sólo pudo ser sofocado por las armas tras largos
años de lucha. Esta rebelión armada simbolizó la lucha entre las dos almas políticas
indonesias, la nacionalista (golongan kebangsaan) y la islamista (golongan Islam), por
determinar el papel del Islam dentro del sistema político. Este problema no resuelto ni
por Sukarno ni por Suharto volvió a aparecer en 1998 y ha marcado el tiempo político
en Indonesia desde entonces hasta la actualidad. Introducir o no la sharia islámica123 en
Indonesia sigue siendo un importante tema de debate tanto dentro de los partidos
nacionalistas como los religiosos y constituye la base sobre la que giran los distintos
movimientos islamistas que han alcanzado notoriedad124 en estos primeros años de
democracia en Indonesia, esto es, Jamaa Islamiyah (JI), el Partido de la Justicia y la
prosperidad (PKS), el Frente para la Defensa del Islam (FPI), Laskar Jihad (LJ), etc.
Todo ello ha hecho de Indonesia un vibrante laboratorio de ideas donde las diversas
realidades del Islam están desarrollando una intensa lucha por hacerse con el alma del
Islam.
Darul Islam constituyó el primer movimiento armado por la instauración de un Estado islámico en
Indonesia. Tuvo su origen en Java Occidental. Se estableció como rechazo al acuerdo de Renville (17 de
enero 1948) firmado entre Holanda y los nacionalistas indonesios, el cual repartía Indonesia entre
Holanda e Indonesia. Allí llegó a establecer un Estado islámico, el Negara Islam Indonesia, el cual tenía
una Constitución basada en la sharia y un sistema judicial cuyos jueces aplicaron la ley islámica. La
instauración de este Estado supuso una alternativa a la secular personalizada por Sukarno. Para obtener
más información sobre Darul Islam, véase la obra de C. Van Dijk Rebellion Ander the banner of Islam.
The Darul Islam in Indonesia, Nijhoff, The Hague, 1981.
123
En palabras de Paul Balta, Sharia islamica es “el catecismo de los mandamientos que debe de observar
el musulmán”. Más información sobre el concpto de sharia se encuentra en su libro Islam: civilización y
sociedades. Editorial siglo XXI, Madrid, 2006.
124
FREEDMAN, Amy, Political change and consolidation, Palgrave, New Cork, 2006, pp.101-104.
122
96
2.2 INDEPENDENCIA DE INDONESIA
Durante los años previos a la declaración de independencia de la República de
Indonesia en 1945, Indonesia albergó un vivo debate protagonizado por la inteligentsia
del país sobre cual debería ser la base jurídica del futuro Estado indonesio. Dos grupos
aparecieron claramente delimitados con agendas y objetivos muy definidos y
contrapuestos. Por un lado estaba el grupo golongan kebangsaan o grupo nacionalista
liderado por Sukarno y Mohammed Hatta. El otro grupo era el golongan Islam o grupo
islamista liderado por Mohammed Natsir.
La división de la comunidad musulmana en estos dos grupos tenía su razón de ser en la
diferente apreciación sobre el papel que otorgaban ambos grupos al Islam en la vida
política del país. Estos dos grupos respondían a la misma división que existe hoy en día
en la comunidad musulmana indonesia entre las visiones formalistas y sustantivas125.
Los primeros se refieren en palabras de Efendi a “aquellos que intentan usar la sharia
como fuente primaria de derecho. Esto implica que la protección de derechos humanos,
los mecanismos de equilibrio y control del poder, independencia del sistema judicial y
separación de poderes son aceptados de acuerdo a su interpretación formal de la sharia”.
En consecuencia, los seguidores del enfoque formalista niegan la posibilidad del
establecimiento de un constitución democrática en Indonesia exponiendo cuatro
principios126: 1) argumentaban que el contenido de la sharia es inmutable, no así el de la
constitución que puede ser modificado por el pueblo. Es por ello que la aplicación de
una constitución democrática emanada del pueblo no era posible. 2) defendían el origen
divino de la sharia no del pueblo. Como tal, esta ley de Dios no podía ser modificada
por el ser humano, y en consecuencia ni el pueblo era soberano ni podía aplicarse
ninguna constitución. 3) Rechazaban la separación entre el Islam y el Estado que
125
126
HOSEN Nadirsyah, Sharia and Constitutional reform in Indonesia, Singapur, Iseas, 2007, p.225.
Ibid., pp.28-58.
97
defiende el constitucionalismo, argumentaban que la sharia, según su interpretación, no
separa religión y Estado. 4) defendían el carácter total de la sharia en el sentido que
cubre todos los aspectos de la vida, no así la constitución que la consideraban
incompleta. Su objetivo último era el establecer un Estado islámico.
De acuerdo a Dionisio Llamazares127 un Estado islámico presenta cuatro características
principales:
1) En un Estado islámico el poder político y el religioso están unidos no
diferenciándose entre ellos. Tanto el poder ejecutivo como el legislativo y el
judicial están subordinados al poder religioso.
2) En segundo lugar el derecho que rige un Estado islámico no es un derecho laico
como el que se implementa en España sino que es derecho islámico entendido
como derecho basado en el Corán y la Sunna. Un aspecto que debe ser reseñado
es el carácter personal de las leyes implementadas en el derecho islámico. Es
decir, las leyes islámicas se aplican a los ciudadanos musulmanes, no a los no
musulmanes los cuales se rigen por sus propios códigos. Sumándose a estas
leyes personales también existen leyes territoriales que sin distinción de la
religión que profese cada persona les son aplicadas.
3) Los ciudadanos no musulmanes pero que profesan bien la religión judía o
cristiana tienen derecho a vivir dentro del Estado islámico pero con dos
condiciones: deben de pagar dos impuestos (bienes inmobiliarios y vivir dentro
del Estado islámico) y no tienen capacidad jurídica plena.
4) Por último los Estado islámicos no son democráticos ni constitucionales si bien
ellos se definen así mismos como Estados democráticos. No existe separación de
LLAMAZARES, Dionisio, Derecho eclesiástico del Estado: derecho de la libertad de conciencia,
Universidad Complutense de Madrid, Madrid, 1989, pp.93-95.
127
98
poderes, el poder político no proviene del pueblo sino de Dios, no existe
separación de poderes, etc.
Por el contrario, el enfoque sustantivo argumentaba que “la sharia debería de ser
reinterpretada de acuerdo con la democracia y el constitucionalismo. El enfoque
sustantivo está basado en la creencia de que la comprensión de la sharia no es estática y
final. Así, la sharia puede ser enmendada, reformada, modificada o incluso alterada sin
desvirtuar su base fundamental. El enfoque sustantivo trata los principios y objetivos de
la sharia como normas y valores los cuales inspiran constituciones”. En consecuencia,
los partidarios del enfoque sustantivo estiman que los principios del Corán y la Sunna
deben de acomodarse a los principios democráticos y por lo tanto deben de estar
supeditados a los mismos. Por lo tanto existía una notable diferencia no sólo en la forma
de Estado defendida por cada grupo sino también en el valor y la importancia que cada
grupo otorgaba al Corán a la Sunna y al Islam en términos absolutos.
La principal disputa entre ambos grupos y que al día de hoy sigue sin resolverse era
como debía ser el Estado indonesio. Un Estado Islámico con el Corán y la Sunna
principal fuente de derecho como defendían el golongan Islam o un Estado
constitucional, democrático que no aceptaría ninguna religión como oficial donde se
permitiría a los distintos fieles profesar su religión en una Indonesia multi-religiosa.
La cuestión fundamental era si establecer un Estado constitucional o un Estado
islámico. Es crítico delimitar con exactitud varios aspectos concernientes a este aspecto.
En primer lugar, el grupo nacionalista quería establecer un Estado constitucional basado
en el modelo occidental. Un Estado constitucional es aquel que cumple nueve
preceptos128: 1) gobierno de acuerdo a la constitución 2) separación de poderes 3)
soberanía del pueblo y gobierno democrático, 4) critica constitucional, 5) sistema
128
HOSEN, Nadirsyah, Sharia and constituional reform in Indonesia, Singapur, Iseas, 2007, p.29.
99
judicial independiente, 6) gobierno limitado por una carta de derechos humanos 7)
control de la policía 8) control civil del ejercito y 9) no poder estatal o muy limitado
para suspender la constitución. Esto significa que el Estado constitucional es un
verdadero Estado democrático. No todo Estado que posea una constitución es
democrático, pero sí todo Estado que se declara constitucional es democrático. El
carácter democrático del Estado se difuminaba con la posible introducción del Islam
como base jurídica del nuevo Estado Indonesio. Por ello, lo que estaba en juego era la
lucha por la instauración o no de la democracia.
CARTEL PROPAGANDISTICO DEL PPKI (PRO-INDEPENDENCIA)129
Fue en el seno del Comité para la preparación de la independencia de Indonesia
(BPUPKI)130 donde esta lucha entre ambos grupos tuvo lugar. Los argumentos de
Información obtnida en: http://www.gimonca.com/sejarah/sejarah07.shtml Accedido el 20 de abril de
2008. En él se puede leer, “Se acerca la libertad. Comité para la preparación de la independencia”
129
100
ambos grupos fueron los siguientes. Para el grupo nacionalista era imposible establecer
el nuevo Estado indonesio como un Estado islámico debido a que las distintas minorías
religiosas que habitaban diversas partes de Indonesia se sentirían amenazadas y por ello
no se sumarían a la nueva Indonesia en ciernes estableciendo nuevos países, la misma
situación que se da en la actualidad con la región de las Molucas o Papua, etc. Es decir,
para ellos prevalecía la unidad del país (defensa del nacionalismo) sobre el
establecimiento de un Estado Islámico. Sumado a este deseo de unidad, existía una
visión diferenciada sobre el componente religioso, en opinión del grupo nacionalista
tanto el Corán como la Sunna no indicaban de manera precisa que los musulmanes
tuvieran que vivir bajo una determinada estructura política. De acuerdo a este
planteamiento, no era necesario implantar un Estado Islámico. Para ellos, el futuro
Estado indonesio debía de basarse en el Corán y la Sunna como elementos de guía e
inspiración, pero nada más. Las palabras de Mohammed Hatta son muy clarificadoras
respecto a este tema “El Corán es especialmente la base de la religión, pero no un libro
de derecho. Las variadas necesidades legales de hoy no encuentran respuesta en las
regulaciones del Corán. Por supuesto que el Corán establece una base para la justicia y
el bienestar, la cual debe ser seguida por los musulmanes. Pero es una base, una guía. El
pueblo a través de la deliberación debe establecer cuales son sus propias leyes y por
supuesto cada persona expresará sus opiniones de acuerdo a sus creencias religiosas,
pero el derecho resultante será derecho del Estado no derecho islámico. Posiblemente el
derecho del Estado estará influenciado por el espíritu de la religión, y de hecho nosotros
no estableceremos un Estado separado de la religión sino un Estado donde los asuntos
religiosos estén separados de los asuntos del Estado. Si los asuntos religiosos son
El BPUPKI fue establecido el 1 de marzo de 1945 dentro del periodo japonés para preparar la
independencia de Indonesia ante la inminente derrota de Japón en la 2ª Guerra Mundial. La versión en
bahasa indonesia del mismo es: Badan penyelidik Estados Unidosha persiapan kemerdekaan Indonesia.
Posteriormente se denominó como PPKI, Panitia Persiaparan Kemerdekaan indonesia, es decir Comité
para la preparación de la independencia de Indonesia.
130
101
manejados por el Estado, estos perderán su carácter eterno. Los asuntos del Islam les
corresponden sólo a la comunidad islámica”.
Si bien como ha sido expuesto en las páginas anteriores, el grupo nacionalista renegaba
de la instauración de un Estado Islámico y defendía ante todo el carácter unitario de
Indonesia, ello no significaba que rechazaran de plano el papel de la religión en la vida
política del país y especialmente el rol de la religión musulmana. La siguiente
declaración de Supomo, uno de los miembros del grupo nacionalista es significativa ”en
el Estado de Indonesia, los ciudadanos deben ser estimulados a amar su patria, dedicarse
a sacrificarse por del bien del país, felizmente servir a la patria, amar y servir a sus
lideres y al Estado, doblegarse ante Dios, pensar en Dios cada instante. Todo esto debe
ser constantemente promovido y usado como la base moral para este Estado unitario. Y
yo estoy convencido que el Islam reforzará estos principios”131. Es decir, se dejaba
abierta la puerta a una posible participación del Islam vida pública que no tenía otro
objetivo que el de tratar de acomodar el Islam y el nuevo Estado.
Por el contrario, el grupo islamista defendía la inclusión del Islam como religión oficial
del Estado y el establecimiento de un Estado islámico. Existían tres argumentos los
cuales fueron expuestos para defender su posición: 1) el carácter total del Islam. Es
decir, el Islam era percibido como un sistema integral que abarcaba todas las actividades
humanas y en consecuencia el la acción de gobierno no podía escapar a ello. 2) La
superioridad moral del Islam respecto a las otras ideologías y religiones. Defendían al
Islam como la religión definitiva. 3) Teniendo en cuenta que el 85% de la población
indonesia profesaba la religión musulmana, en su opinión era obligatorio y necesario
que el Islam fuera la religión oficial del Estado. Esto tres principios se concentran en las
siguientes declaraciones del líder del grupo islamista Mohammed Natsir132. “El Estado
131
132
EFFENDY, Bathiar, Islam and the State in Indonesia, New York, Ohio University Press, 2003, p.30.
Idem
102
no es un objetivo sino una herramienta. En principio, los asuntos del Estado son parte
integral del Islam” “La Pancasila como filosofía de Estado es para nosotros (la
comunidad islámica) oscura y no tiene nada que decir al alma de la comunidad islámica,
la cual ya posee una clara, definitiva y completa ideología, la cual está ya en los
corazones de los indonesios como una inspiración viva y una fuente de fuerza, esto es,
el Islam. Cambiar la ideología islámica por la Pancasila es, para los musulmanes, entrar
en el vacío”.
La lucha entre ambos grupos tuvo en la creación de la Pancasila (filosofía oficial del
Estado) el punto culminante.
103
2.3 PANCASILA133: DEFINICION Y SIGNIFICADO
Pancasila es una palabra originaria de la lengua sánscrita la cual significa cinco
principios. Estos cinco principios son los que componen “Los principios
fundamentales” (dasar negara) del Estado indonesio que se recogen en el preámbulo de
la constitución indonesia. La historia de la creación de la Pancasila simboliza a la
perfección la dificultad de acomodar las dos visiones mayoritarias sobre la función del
Estado y el rol del Islam dentro de la sociedad indonesia. Estos cinco principios
respondían al deseo de Sukarno, el primer presidente de Indonesia, de crear una base
común para unificar al país con una ideología común que pudiera ser aceptada por las
diferentes comunidades existentes en Indonesia y al mismo tiempo como se recoge en la
declaración de Supomo introducir el Islam como una guía moral para la sociedad
indonesia pero sin establecerla como base política.
La Pancasila está compuesta por cinco principios los cuales fueron expuestos por
Sukarno en su famoso discurso titulado “El nacimiento de la Pancasila” realizado el 22
de junio de 1945 ante el Comité para la preparación de la independencia de Indonesia.
Estos cinco principios fueron134:
1) Nacionalismo. Para el grupo nacionalista, y Sukarno era el principal referente
del mismo, la unidad de Indonesia era el objetivo número uno e innegociable.
Por ello, se garantizó libertad a las diversas confesiones religiosas, etnias, que se
encontraban en el Este del país a cambio de que fueran leales al nuevo Estado
indonesio. La unidad de Indonesia era vital.
133
El discurso donde Sukarno anuncia el nacimiento de la Pancasila se encuentra en: Pidato Soekarno:
Lahirnya
Pancasila.
http://kepustakaanpresiden.pnri.go.id/speeches_clipping/index.asp?box=detail&from_box=list_245&id=39&page=8&presi
den=&search_presiden=&search_tag=&search_keyword=&subjek=&author=&activation_status=
134
RAMAGE, Douglas, Democracy, Islam and the ideology of tolerance, UK, Routledge, 1997, pp.10-
44.
104
2) Humanitarismo. Este principio defendía la igualdad y respeto entre todos los
ciudadanos de Indonesia.
3) Justicia social. Es decir, garantizar un bienestar económico a todos los
ciudadanos de Indonesia.
4) Democracia. Sukarno era consciente de que tanto el principio de democracia
como el religioso iban a ser los que más ampollas levantarían en el seno del
grupo islamista. Con el objetivo de acomodar al grupo islamista a una Indonesia
democrática, Sukarno vinculó ambos principios a varios conceptos del Islam.
Así el principio de democracia lo relacionó con dos conceptos del Islam, el de
deliberación (musyawaran) para llegar al consenso (mufakat).
5) Creencia en Dios. Al establecer un principio que establecía la creencia en un
Dios sin especificar alguno en concreto, Sukarno intentaba tanto acercar al
nuevo Estado al grupo islamista como a los demás grupos religiosos. Si bien
Indonesia es una democracia, no es un Estado secular como es el caso español.
La constitución indonesia no establece ninguna religión como oficial pero al
mismo tiempo reconoce al Islam, Cristianismo, Protestantismo, Hinduismo y
Budismo como religiones que se pueden practicar libremente. Por ello,
Indonesia es un Estado religioso, un termino medio entre Estado secular y
religioso.
Los cinco principios de la Pancasila responden a tres hechos fundamentales135: 1) El
deseo de Sukarno de mantener la unidad de Indonesia (principio de nacionalismo). 2) El
intento de Sukarno de acomodar los deseos del grupo islámico en la nueva Indonesia
(principio sobre la democracia y la creencia en Dios) 3) El deseo de Sukarno, basado en
la agria experiencia Holandesa, de elevar los niveles de desarrollo de Indonesia.
135
Idem
105
Sukarno intentó establecer una base amplia en su intento de que todas los grupos
religiosos, etnias, ideológicos, etc aceptaran al nuevo país.
Su base tan amplia, fruto136 del desesperado deseo de Sukarno de integrar todas las
tendencias dentro del nuevo Estado indonesio, ha sido criticada137 por su excesiva
vaguedad en algunos de sus términos. Como consecuencia de ello, la Pancasila fue
utilizada como herramienta política tanto por Sukarno como por Suharto para diversos
fines políticos.
VAN
BRUINESSEN,
Martin,
“¿Islamic
state
or
state
Islam?
Fifty
years
of
state-islam
relations
in
Indonesia”
en:
http://www.let.uu.nl/~Martin.vanBruinessen/personal/publications/State-Islam.htm accedido accedido el 24
de enero de 2008.
137
KINGSBURY, Daniel,The politics of Indonesia, Oxford, Oxford University Press,2005,pp.33-45.
136
106
2.4 GOLONGAN ISLAM VERSUS GOLONGAN KEBANGSAAN
El debate y la lucha entre el grupo nacionalista y el grupo islamista perduró durante toda
la etapa anterior a la independencia y solo días antes de la declaración de independencia
(17-08-45) se llegó a un acuerdo entre ambos grupos. Para facilitar el pacto 138 entre
ambos grupos se creó un comité especial dentro del Comité para la preparación de la
independencia de Indonesia que englobó a líderes de ambos grupos como Sukarno,
Hatta, Muzzakar o Tjokrosujoiso con el fin de alcanzar un acuerdo sólido y definitivo.
El comité dio sus frutos y el 22 de junio de 1945 se dio a conocer el compromiso
alcanzado entre ambos grupos. Se decidió aceptar los cinco principios enunciados en la
Pancasila por parte de ambos pero con dos cambios fundamentales que propiciaron que
el grupo islamista aceptase el nuevo Estado. El primer cambio estaba referido al orden
de los mismos situando al principio sobre la religión en primer lugar no en el último
tanto en el preámbulo de la constitución como en el artículo 29, dando así una mayor
preponderancia al principio de la religión sobre los demás principios. En segundo lugar,
se añadió al principio religioso “Creencia en un único Dios” las famosas siete palabras
que componen la Yakarta Charter139 “con la obligación de seguir la sharia para sus
adherentes” Estas dos modificaciones introdujeron profundos cambios en la nueva
forma del futuro Estado. En la práctica significaba que el nuevo Estado indonesio se
establecía como un Estado islámico donde el Islam sería no solo la guía moral y
espiritual como propugnaban los miembros del grupo nacionalista sino la base sobre la
cual se establecía el poder del Estado. Sin ser un Estado islámico al estilo de Irán o
Arabia Saudita sí que se le dio una fuerza considerable al Islam dentro del sistema
político. Así el nuevo Estado tendría al Islam como religión oficial, todos los
138
EFFENDY, Bathiar, Islam and the State in Indonesia, New York, Ohio University Press, 2003, pp.1352.
139
La Yakarta Charter es denominada en Bahasa indonesio como Piagan Jakarta. La frase completa es
“dengan kewajiban menjalankan syariah Islam bagi pemeluk-pemeluknya”.
107
ciudadanos musulmanes deberían de seguir los preceptos del Islam y por último el
presidente tendría que ser musulmán.
Este cambio en el orden y el contenido de la Pancasila tuvo una vida muy corta
mostrando la fragilidad del consenso alcanzado. Fue depuesto al día siguiente de la
declaración de independencia indonesia ya que Mohamed Hatta fue avisado por un
oficial japonés, que algunas áreas del Este de Indonesia, como las Molucas, la isla de
Bali, etc, no se sumarían al nuevo Estado creado debido a que no establecía una
igualdad jurídica entre las distintas religiones del país y situaba al Islam como religión
oficial del Estado140. En este nuevo Estado indonesio las minorías religiosas no se
sentirían parte141 de la nueva realidad política. El miedo de Sukarno de no establecer
una Indonesia unitaria junto a las posibles presiones internacionales de no apoyar a las
fuerzas islamistas produjo que se cambiaría de nuevo el contenido de la constitución
Indonesia y retiraría la Yakarta Charter tanto del preámbulo como del artículo 29 que
versa sobre la religión. La retirada de la Yakarta Charter supuso eliminar la enmienda
principal que había hecho posible que el grupo islamista aceptase el nuevo
ordenamiento jurídico. A consecuencia de este cambio crítico se mantuvo al principio
religioso primero y se añadió al principio religioso: creencia en Dios, la frase “Yang
maha esa” es decir, el cual es único. Sukarno era consciente de que la exclusión de la
Yakarta Charter de la constitución tendría una repercusión enorme en el grupo islamista,
por ello añadió esta frase sobre la unicidad de Dios. Fue un intento de contentar y
acomodar a los islamistas y al mismo tiempo crear una base firme donde asentar la
pluralidad religiosa142. Como se observa, la referencia a un único Dios intentaba igualar
HOOKER Mb y LINDSEY Tim en “Public faces of Sharia” en Studia Islamika, vol 10, nº1, 2003, p.
29.
141
EFFENDY, Bathiar, Islam and the State in Indonesia, New York, Ohio University Press, 2003, p.30.
142
Azra,
Azyumardi,
“Pluralism,
co-existence
and
religious
harmony”
en:
http://azyumardiazra.com/index.php?option=com_docman&task=cat_view&gid=20&dir=DESC&order=
date&limit=10&limitstart=0 accedido el 22 de enero de 2008.
140
108
el principio religioso con el carácter único de Alá, lo denominado como Tawhid. Pero
no fue suficiente y la retirada de la Yakarta Charter fue considerada por muchos dentro
del grupo islamista como una derrota y una pérdida enorme para muchos dentro del
bloque islamista. Este principio es básico para comprender todo el entramado
ideológico en el que se sustenta Indonesia en la actualidad.
Una vez retirada la Yakarta charter, se cerraría el proceso constituyente creando un
Estado religioso. Es decir, se optó por una vía intermedia entre un Estado secular al
estilo occidental y un Estado islámico. Más concretamente y utilizando la tipología
Wolfiana143 de clasificación de los diferentes tipos de relación Estado-religión se optó
por establecer un modelo de “utilidad” en el que los mundos espiritual (Religión) y
material (Estado) conviven subordinándose uno a otro dándose bien una iglesia de
Estado caso de que domine el polo espiritual o un Estado confesional caso que domine
el polo material. En este modelo de relación es donde más factibles son los cambios de
la influencia de uno u otro y donde más discrepancias pueden darse en las áreas de
gestión e influencia de cada uno. Me refiero a las denominadas como “materias mixtas”
o materias que ambos polos requieren su gestión. El Estado religioso simbolizaba el
deseo fallido del grupo nacionalista de intentar acomodar al grupo islamista al nuevo
Estado indonesio. Si bien no se declaraba a ninguna religión como oficial, si se aceptaba
la existencia de cinco religiones en Indonesia. Este reconocimiento permitió que casi
todas las diversas comunidades religiosas de Indonesia se sintieran cómodas dentro del
nuevo marco político.
La decisión de Sukarno de retirar la Yakarta Charter de la constitución Indonesia recibió
diferentes reacciones por el grupo islamista. La primera de ellas se sintió orgullosa del
sacrificio realizado por ellos en beneficio de la unidad de Indonesia. Otro grupo, se
LLAMAZARES, Dionisio, Derecho eclesiástico del Estado: derecho de la libertad de conciencia,
Universidad Complutense de Madrid, Madrid, 1989, pp.58-62.
143
109
sintió profundamente decepcionado y traicionando y apostó por la lucha armada caso de
Darul Islam con el objetivo de instaurar un Estado islámico en Indonesia. Un último
grupo decidió esperar próximas convocatorias electorales para recuperar las conquistas
políticas perdidas, fue el caso de Masyumi. Ninguna de ellas conseguiría avances en sus
objetivos y únicamente acumularían fracasos en sus intentos por la instauración de un
Estado islámico en Indonesia.
La retirada de la Yakarta Charter en la constitución indonesia significó la primera de
una larga cadena de derrotas políticas del Islam político en sus intentos por la conquista
del poder y en consecuencia de sus deseos de establecer la unión legal entre Islam y el
Estado. Desde entonces comenzaría una guerra política entre las dos grandes y
antagónicos grupos que perdura hasta el día de hoy.
Una vez que la nueva Indonesia fue establecida como un Estado religioso, Darul Islam
en el ámbito militar y Masyumi en el campo político se conformaron como las
principales movimientos opositores al nuevo Estado. Darul Islam comenzó su lucha
armada frente al nuevo gobierno en Java Occidental, Aceh y Sur de Sulawesi y
Masyumi espero la celebración de las primeras elecciones para alcanzar el poder e
introducir modificaciones en la constitución, objetivo que no consiguió ya que sus
resultados fueron pobres.
Sin embargo, estas elecciones no se celebraron hasta el año 1955 por dos razones. La
primera fue el miedo real del grupo nacionalista personificado en Sukarno, por la
posible perdida del poder político. Tanto los representantes del grupo nacionalista como
de los representantes del grupo islamista pensaban erróneamente que en una elecciones
libres los partidos políticos islamistas conseguirían un triunfo arrollador. Este miedo se
basaba en la creencia errónea en dos aspectos: el primero se refería a que la existencia
de una mayoría musulmana en la población establecería una mayoría islámica en el
110
parlamento. El segundo se refería a la creencia de que el objetivo principal de la
mayoría musulmana del país era el establecimiento de un Estado islámico. Estas dos
opciones como se observará posteriormente eran totalmente erróneas. Hasta el día de
hoy nunca se ha dado una mayoría islámica en el parlamento. En segundo término, el
retraso en la convocatoria de elecciones fue debido al estado de guerra en el que se
encontraba Indonesia tras la declaración de independencia en 1945. Una vez que Japón
se rindió incondicionalmente, el antiguo poder colonial, Holanda, reclamó sus antiguas
posesiones. Esto ocasionó que la guerra de liberación comenzó y no acabo hasta el año
1949 con la creación de los Estados Unidos de Indonesia. Este nuevo país estaba
dividido bajo la autoridad indonesia y la holandesa. Este Estado únicamente sobrevivió
unos meses debido a la debilidad del poder holandés y al fuerte deseo de los diversos
Estados bajo dominio holandés de estar bajo control indonesio. En consecuencia, si fue
en 1945 cuando se realizó la declaración de independencia, esta no fue real hasta el año
1950 cuando nació la República indonesia independiente libre del poder holandés.
111
2.5
EL
DEBATE
DE
LA
REFORMA
CONSTITUCIONAL
EN
LA
ACTUALIDAD
Desde el fin de Suharto hasta el día de hoy, se han realizado cuatro reformas
constitucionales de la constitución de 1945144 que es la que tiene vigencia en la
actualidad. Del total de 37 artículos que la componen se han modificado 31, es decir el
83.79% del total. Entre los aspectos más destacados de dichas reformas se encuentran la
limitación a dos mandatos del mandato presidencial, la separación efectiva de poderes,
la expulsión del ejercito de la vida política (fin de la presencia militar en el parlamento),
la
descentralización política del país (que ha permitido que las regiones hayan
emergido como nuevos poderes), una declaración de derechos para la población
indonesia, elección directa del presidente y vicepresidente, reforzamiento de las
instituciones fiscales, creación de un tribuna constitucional, etc.
Como se observa se han modificado importantes aspectos de la constitución. Sin
embargo llama poderosamente la atención que uno de los artículos que no se ha
modificado ha sido el articulo número 29, el cual está dedicado a la religión. Es decir, el
artículo referente a la religión ha sido uno de los pocos donde no se ha logrado el
suficiente quórum para ser modificado. Son muy clarificadores los intentos fallidos que
se han realizado para modificar este artículo por parte de los partidos islamistas en el
periodo democrático. Dos han sido los intentos de introducir la Yakarta Charter en el
artículo 29, y los dos han fracasado en su intento por no alcanzar el mínimo apoyo
requerido.
Más allá de estos sendos fracasos, es crítico exponer que a diferencia de los hechos
acontecidos en 1945, los partidos islamistas en la actualidad no han tratado de introducir
la Yakarta charter en el preámbulo de la constitución como ocurrió en el pasado, sino
Una
traducción
del
Bahasa
Indonesio
al
inglés
se
encuentra
en:
http://inic.utexas.edu/asnic/countries/indonesia/ConstIndonesia.html accedido el 21 de noviembre de
2007
144
112
únicamente en el artículo 29. Este cambio es debido a dos hechos fundamentales. 1) El
primero de ellos se refiere a los resultados obtenidos por el consejo de trabajo creado en
noviembre de 1999 con el objetivo de delimitar el alcanza de la reforma constitucional.
En este comité se establecieron tres principios básicos los cuales debían respetarse ante
cualquier reforma constitucional: el primero de ellos fue el de no modificar el
preámbulo de la constitución, es decir, no modificar la Pancasila como base ideológica
del nuevo Estado indonesio. Este pacto cerraba cualquier posibilidad a un cambio en la
naturaleza del Estado En segundo término, se estableció no introducir un sistema
federal. Existía un miedo de que la introducción de un sistema federal desembocara en
fuertes tensiones separatistas en las Molucas, Bali y Papua. Por último, se decidió
mantener el sistema presidencialista. 2) El segundo punto es que los partidos islamistas
(PKS, PBB, PPP) para poder participar en el juego político tuvieron que aceptar estos
cambios y en consecuencia tuvieron que cambiar sus objetivos políticos primarios.
Estos partidos han pasado de intentar modificar el preámbulo de la constitución a solo
modificar el artículo 29. La introducción de la Yakarta Charter en el preámbulo de la
constitución dotaba al Islam de una mayor fuerza política que la introducción de la
Yakarta Charter únicamente en el artículo 29. Por ello, se puede concluir que la nueva
estrategia del islamismo en el campo político ha cambiado. No es modificar el
preámbulo de la constitución el objetivo principal del Islam político que conllevaría la
instauración de un Estado islámico, sino el modificar el articulo 29 y obligar así solo a
los musulmanes a seguir los preceptos de la sharia. Por ello, lo que hay que analizar y
evaluar es si este cambio es sincero o no. Como se observará posteriormente, los dos
intentos de introducir la Yakarta charter en el artículo 29 fracasaron por falta de apoyo,
lo que ha desembocado en la búsqueda de nuevas estrategias por parte del mundo
islamista en Indonesia. Una de las que se esta erigiendo con mayor fuerza es la
113
estrategia de introducir la sharia desde el menor nivel de fuente jurídica de Indonesia,
esto es, a través de las “peraturan daerah” (regulaciones regionales). Esta búsqueda de la
introducción de la sharia a través de las regulaciones locales, perdas en adelante,
conlleva varias preguntas. ¿Ha “rebajado” el Islam político sus pretensiones políticas?
¿En caso afirmativo, esta flexibilización es cierta o simplemente es una estrategia para
no levantar temores ante la masa secular e indonesia? ¿Por qué el Islam político ha
cambiado el ámbito de juego político del parlamento central a los regionales respecto a
la introducción de la sharia? Ante estas preguntas, dos son las respuestas posibles. La
primera esta relacionada con la visión que tienen los actuales representantes políticos
del Islam en Indonesia sobre el papel que debe jugar el Islam en el sistema político. Es
decir, si la antigua visión formal del Islam reinante en el golongan Islam ha sido
substituido por la visión sustantiva. Es decir, si se ha abandonado una lectura formal y
literal del Islam por una visión que trata de acomodar el Islam a la democracia. La
diferencia no es menor, porque implica posiciones radicalmente opuestas entre sí. Esta
división entre enfoque formal y sustantivo descansa en la división que realizó Clifford
Geertz en su libro “The religión of Java” publicado en 1960 y que versaba sobre el
Islam en la Isla de Java. En él, Clifford Geertz145 realiza un estudio sobre la religión en
la isla de Java llegando a la conclusión de que la sociedad de Java y en consecuencia de
toda Indonesia puede ser clasificada en torno a tres grupos: santri, abangan y priyayi.
Grafico146
145
VAN BRUINESSEN, Martin, "Global and local in Indonesian Islam", en Southeast Asian Studies,
vol. 37, nº 2,1999, pp. 46-63.
146
LIDDLE, Robert “New pattern of islamic politics in Democratic Indonesia” en Asia Program Special
report-Woodrow Wilson International Center for scholars, nº 110, Abril 2003, p.7. Tambien en:
http://wwics.si.edu/topics/pubs/asiarpt_110.pdf
114
DIVISIONES RELIGIOSAS EN LA POLITICA INDONESIA
Si bien los dos primeros se refieren a términos relacionados con la religión, el tercero
se refiere a la posición social, los priyayi eran la nobleza javanesa que se igualaba con
los abangan en materia religiosa. La división entre santri y abangan se refiere al grado
de seguimiento de los preceptos musulmanes147. Si bien ambos son musulmanes, los
GEERTZ, Clifford, The religión of Java, The university of Chicago press, Chicago, 1960, pp.121-130.
En este libro se encuentra una detallada descripción de la vida en un pueblo del centro de Java,
147
115
santri, son aquellos que orientan su vida totalmente hacia el Islam cumpliendo los
rituales del Islam (acudir a la mezquita, realizar los rezos diarios, dar el zakat, etc),
siguiendo un Islam ortodoxo convirtiéndose en bastiones del cumplimiento de la sharia
islámica. En palabras de Clifford Geertz148 “son aquella parte de la comunidad
musulmana que sigue un Islam ortodoxo cercano al de Oriente Medio no influido por
las corrientes místicas budistas e hinduistas.
Por otro parte los abangan, no profesan un Islam ortodoxo sino un Islam mezclado con
aspectos del budismo, hinduismo y animismo lo cual suaviza y modifica su contenido.
Asimismo, son menos estrictos en el cumplimiento de los preceptos del Corán y basan
su comportamiento en las tradiciones locales denominadas como Adat más que en la
Sharia islámica149. En consecuencia, abangan y priyayi se corresponderían con la visión
sustantiva del Islam y los santri con la visión formalista. En términos políticos150, los
representantes del enfoque formal se corresponden con el Islam político y el enfoque
sustantivo con los nacionalistas seculares.
Durante la elaboración de la primera constitución Indonesia en 1945 y a lo largo de toda
la etapa política bajo Sukarno y Suharto, la visión formalista del Islam (por tanto los
abangan) es la que ha sido mayoritaria dentro del Islam político. Tanto Masyumi desde
1945 hasta 1961 como el PPP durante la etapa de Suharto defendieron, en la medida de
lo que el sistema político les permitía expresarse, cambios profundos en el seno de la
estructura del Estado. De hecho, durantes las elecciones de 1955 los partidos religiosos
Modjokuto. En mi opinión constituye la obra clave desde la cual se ha construido la teoria politica y
social de Indonesia.
148
GEERTZ, Clifford, Observando el Islam, Paidos, Barcelona, 1994, pp. 88-89.
149
VAN
BRUINESSEN,
Martin,
“¿Islamic
state
or
state
Islam?
Fifty
years
of
state-islam
relations
in
Indonesia”
en:
http://www.let.uu.nl/~Martin.vanBruinessen/personal/publications/State-Islam.htm accedido el 24 de enero
de 2008.
150
SURYADINATA, Leo, Elections and politics, Singapur, Iseas, 2002, pp. 1-19.
116
con mayor importancia numérica como Masyumi y NU eran anti-pancasila, aspecto éste
ante el que los partidos islamistas se encuentran divididos en la actualidad151.
Es por ello, que el descenso del grado de los objetivos por parte del Islam político en
Indonesia despierta dudas sobre su honestidad. En esta presente tesis se pretende
delimitar el verdadero carácter de esta nueva visión sobre el Estado. ¿Es cierto que la
visión substantiva es la mayoritaria dentro del Islam político? O ¿Este cambio es falso y
es pura estrategia como indica la política llevada a cabo por estos partidos a nivel local?
En segundo término, la introducción de perdas como vía para introducir determinados
aspectos de la sharia es un fenómeno nuevo. La leyes de descentralización de 1999
establecidas por Habibie que posteriormente fueron puestas al día por la ley número 32
de 2004 que versa sobre la nueva distribución de poderes dentro de los respetivos
niveles de poder han permitido que entes locales como los estados y regiones legislen
sobre materias diversas. Si bien al día de hoy se ha cerrado la puerta a una islamización
vía constitucional, es decir cambios en la constitución, si se ha permitido una
islamización desde la más baja fuente de derecho que son las perdas. Si bien estos entes
locales no tienen la capacidad jurídica de implementar tales normativas, ya que todas
las regulaciones en materia religiosa corresponden al Estado central, lo realizan ante la
pasividad central. Por ello, una pregunta clave que se presenta aquí es ¿Se ha cambiado
el terreno de juego donde se lucha por la introducción de la sharia? En el caso que sea
así, es necesario determinar si la introducción de perdas a nivel regional y local se ha
constituido como el nuevo instrumento de islamización en Indonesia o son hechos
estrictamente coyunturales.
Por lo tanto, se ha producido un cambio en la vida política Indonesia que debe ser
analizado. Por un lado, la visión formal del Islam en el ámbito político ha ido dejando
paso a la visión sustantiva. En segundo termino, el parlamento nacional ha dejado se ser
151
Ibid., pp. 74-97.
117
el principal campo de batalla para dejar paso a los parlamentos regionales y locales.
Este cambio, implica una contradicción. Si es verdadero el cambio en la visión sobre el
rol que ha de jugar el Islam en la sociedad indonesia y por ende el papel político del
Islam, no tiene sentido que los mismos partidos que rechazaban la inclusión de la
Yakarta Charter en el artículo 29 de la constitución indonesia, caso del PKS,
introduzcan perdas que van en la dirección contraria. En consecuencia, esto indica que
la visión de los partidos islamistas en Indonesia quizás no es tan sustantiva como ellos
declaran y que al mismo tiempo, debido a la descentralización política introducida en el
periodo democrático, les ha permitido jugar ahí sus bazas políticas.
Por lo tanto, posiblemente nos encontramos ante una nueva situación estratégica donde
el Islam político debido a sus continuas derrotas políticas bajos los gobiernos de
Sukarno y Suharto, en las dos elecciones legislativas de 1999 y 2004 y en las votaciones
para introducir la Yakarta Charter en el artículo 29 ha decidido iniciar una estrategia
inversa a la realizada en épocas anteriores. Se ha pasado de intentar cambiar la
estructura base del Estado, representado esto en el preámbulo de la constitución, ha
modificar las más inferiores fuentes de derecho, esto es, las perdas. Es por ello, que esta
tesis estudiara este aspecto clave en un país como Indonesia.
Indonesia es junto a Malasia y Turquía una de las pocas democracias que existen en el
mundo musulmán y que su población la convierte en la tercera democracia del mundo
detrás solo de India y Estados Unidos. Todas estas características convierten a Indonesia
en un país fascinante para el investigador ya que se están produciendo importantes
cambios en el seno de la sociedad Indonesia, dentro del sistema de partidos y en la
propia realidad del Islam en Indonesia.
118
2.6 ISLAMISMO EN RETROCESO
La no inclusión de la Yakarta Charter en la constitución de 1945 constituyó la primera
de una larga cadena de derrotas políticas del grupo islamista frente al grupo
nacionalista. Posteriormente a la retirada de la Yakarta Charter, durante las respectivas
administraciones de Sukarno y Suharto se darían nuevos fracasos tanto políticos como
militares de los diversos intentos por parte del islamismo de instaurar un Estado
islámico en Indonesia. Estos acontecimientos han creado un poso histórico dentro del
mundo islamista que explica las diversas estrategias por el islamismo tanto en el pasado
como en el presente.
MAPA DE INDONESIA DE ACUERDO AL ACUERDO DE RENVILLE152153
152
Si se desea leer parte del texto del acuerdo: http://www.houseofdavid.ca/renville.htm. accedido el 17
de abril de 2008
153
Mapa
obtenido
de
“The
War
for
Independence:
1945
to
1950”
en:
http://www.gimonca.com/sejarah/sejarah08.shtml accedido el 17 de abril de 2008.
119
2.6.1 Constitución federal de 1949
La Constitución federal de Indonesia de 1949 fue establecida el 27 de diciembre de
1949 para regir los destinos de los Estados Unidos de Indonesia pero permaneció solo
varios meses, hasta el 17 de agosto de 1950. El escaso espacio temporal de esta
constitución se debió al derrumbamiento temprano del país surgido tras el pacto de
Renville entre Holanda y los líderes Indonesios para acabar con la guerra. Los Estados
Unidos de Indonesia fue un país artificial que establecía dieciséis estados, 15 creados
por Holanda y uno que comprendía gran parte de Sumatra y de Java creado por los
“indonesios”. Los acontecimientos se precipitaron rápido, y uno a uno los quince
Estados creados por Holanda fueron disolviéndose hasta crear el 17 de Agosto de 1950
la Republica de Indonesia libre e independiente. La Republica de Indonesia nació con
una nueva Constitución, la provisional de 1950, que como su nombre indica debía de
ser temporal y reemplazada por una nueva creada con un nuevo consenso.
Esta constitución al igual de la 1945 y la del 49, no introdujo grandes novedades, y
sobre todo no cambió en ningún ápice la gran cuestión del rol del Islam en el Estado. Es
por ello, que en ninguna de las Constituciones establecidas en la historia de la Republica
de Indonesia el grupo islamista logró introducir la Yakarta Charter ni en el preámbulo ni
en el artículo 29, quedando de nuevo a las puertas de su objetivo.
2.6.2 Elecciones de 1955
En 1955 se celebraron las primeras elecciones libres de la historia Indonesia. Estas
fueron esperadas con grandes esperanzas por el bloque islamista. Cincuenta y dos
partidos se presentaron pero solo cuatro consiguieron resultados significativos. Estos
fueron el Partido Nacionalista de Indonesia, Masyumi, Nadhlatul Ulama y el Partido
Comunista de Indonesia o PKI. PKI y PNI representaban al golongan kebangsaan y NU
y Masyumi al golongan Islam. Los resultados depararon un 22%, 20%, 18% y 16%
120
respectivamente y el presidente elegido fue Sukarno, el cual era el líder del PNI. Como
se observa el grupo nacional fue el más potente y resulta llamativo que sus resultados
por bloques guardan mucha relación con los del año 99, a excepción de que el voto
religioso es ligeramente inferior. La gran derrotada de la contienda electoral fue
Masyumi la cual, erróneamente, pensaba que la población musulmana les apoyaría en
masa solo por el hecho de representar al Islam político154. Hay que señalar que el PKI
fue disuelto posteriormente por su implicación en el golpe de Estado155 de 1965 y
Masyumi
fue
también
prohibido
por
su
implicación
en
las
revueltas
antigubernamentales de 1958. Por lo tanto, políticamente el Islam fue reducido
únicamente a NU, la cual era más “suave” que Masyumi, y abogaba directamente por la
creación del Estado islámico. Esta fue la primera vez que desde el Estado se neutralizó
al islamismo como fuerza política por medio de la ilegalización. Masyumi fracaso en su
intento de convertirse en la mayoría política del país. El hecho de que la población
mayoritaria de Indonesia fuera musulmana no produjo una mayoría “islámica” en el
parlamento de Yakarta, sino que los partidos seculares y nacionalistas obtuvieron las
riendas del poder. El gran error de Masyumi fue centrarse en el Islam como única oferta
política en un país asolado por multitud de problemas sociales, económicos, etc. Es
decir, Masyumi erró en su análisis por determinar cuales eran los principales objetivos
políticos de la comunidad musulmana indonesia. Además de este error, Masyumi tuvo
que luchar contra el discurso del miedo en referencia al Islam político. Este discurso ha
definido a los partidos políticos islamistas de Indonesia como amenazas a la seguridad y
unidad de Indonesia por su búsqueda de la instauración de un Estado islámico en un
154
CRIBB Robert y LONGMAN Brown, Modern Indonesia: a history since 1945, Longman, London,
1996, pp.69-81.
155
Un excelente trabajo sobre el golpe de Estado de 1965 se encuentra en HUNTER, Helen Louise,
Sukarno and the indonesian coup, Greenwood, Connecticut, 2007. Más allá de explicar el golpe en sí
analiza cuales fueron los diferentes actores en el golpe, es decir, Sukarno, el PKI, China y un sector del
ejército.
121
país como Indonesia donde conviven importantes minorías cristianas, budistas, hindúes
y animistas. Una vez derrotada políticamente, su discurso y acción política se radicalizó
y acabo siendo ilegalizada.
2.6.3 Introducción de la Democracia Guiada e ilegalización de Masyumi:
Tras las elecciones de 1955 se estableció la Indonesia Konstituante o Asamblea
Constitucional indonesia (10-11-56/02-07-59) la cual tenía el objetivo de establecer una
nueva Constitución que sustituyera a la Constitución provisional de 1950 y sentaría las
bases de la nueva democracia indonesia. Sin embargo, este cometido fue imposible
debido a la dificultad de alcanzar un quórum mínimo de dos tercios para establecer esta
nueva constitución. Este hecho fue debido a que como había ocurrido anteriormente en
1945, no se pudo llegar a un acuerdo sobre cual iba a ser el rol del Islam en el Estado ya
que las posiciones estaban igual de alejadas que entonces. Debido a la imposibilidad de
establecer una nueva Constitución de manera consensuada por los diferentes partidos
políticos, Sukarno intentó sin éxito por tres veces la reinstauración de la Constitución de
1945. Como en el caso anterior, tampoco se alcanzó el mínimo quórum de dos tercios.
Ante la imposibilidad de establecer una nueva Constitución y con el apoyo del Ejército,
Sukarno emitió el 5 de Julio de 1959 un Decreto presidencial156 estableciendo de nuevo
la Constitución de 1945, eliminado la Konstituante, poniendo fin al periodo
parlamentario de Indonesia que había comenzado en 1950 e iniciando la denominada
como Democracia Guiada que duraría hasta el golpe de Suharto en 1965.
156
Extraído en: http://en.wikipedia.org/wiki/Constitution_of_Indonesia accedido el 28 de abril de 2008.
122
GOBIERNOS
DE
1950
HASTA
EL
ESTABLECIMIENTO
DE
LA
DEMOCRACIA GUIADA157
Época
Partido
Presidente
Sep 50-abril 51
Masyumi
Mohamed Natsir
Abril 51-febrero 52
PNI-Masyumi
Sukiman Wirjosanandjojo
Abril 52-junio 53
PNI-Masyumi
Wilopo
Julio 53- julio 55
PNI-Masyumi
Ali Sastroadmidjojo
Masyumi-PSII-PSIAgosto 55-marzo 56
Cristianos
Burhanuddin Harapap
Marzo 56-marzo 57
PNI-Masyumi-UN
Ali Sastroadmidjojo
La Democracia Guiada158 escondía un régimen pseudo-democrático que significó la no
celebración de elecciones, un control férreo del espacio político y la reducción del
espectro político únicamente a diez partidos que podían ser divididos al igual que en
1955 en dos bloques claramente definidos. El bloque secular-nacionalista y el bloque
religioso. Durante este segundo periodo no se realizaron elecciones y el juego político
se realizaba fuera del Parlamento. Esencialmente, lo que hubo en esta segunda época
fue una lucha política feroz entre el PKI y el ejército que terminó con la derrota del
primero, su disolución, la eliminación sistemática de sus líderes y el acceso de Suharto
al poder. Una vez que el PKI fue borrado políticamente, la única alternativa política a
Suharto era el Islam político.
Tabla elaborada a partir de los datos encontrados en “The Sukarno years: 1950 to 1965” en:
http://www.gimonca.com/sejarah/sejarah09.shtml accedido el 20 de octubre de 2007.
158
VAN
BRUINESSEN,
Martin,
“¿Islamic
state
or
state
Islam?
Fifty
years
of
state-islam
relations
in
Indonesia”
en:
http://www.let.uu.nl/~Martin.vanBruinessen/personal/publications/State-Islam.htm accedido el 24 de enero
de 2008.
157
123
Por lo tanto, los partidos islamistas que existieron en esta época no tuvieron ningún rol
importante, no pudieron cambiar la constitución, su principal partido fue ilegalizado en
1960, y Darul Islam su principal representante en el plano militar fue derrotado en 1962.
De nuevo el Islam político fue controlado, reducido y derrotado.
EVOLUCION ELECTORAL EN INDONESIA 1955-1997
Rojo: Bloque nacional
Verde: Bloque religioso
Partido/año
55
71
77
82
87
92
97
Golkar
0
62.8
62.1
64.3
73.2
68.1
74.5
PDI
0
8.6
7.9
10.9
14.9
3.1
PPP
0
29.3
27.8
16
17
22.4
NU
18.4
18.7
PNI
22.3
6.9
PKI
18
IMIP
20.9
124
IDEOLOGIA Y % DE VOTO POR PARTIDO EN LAS ELECCIONES DE
1955159
Fuente: gráfica elaborada a partir de los datos consultados en J. Rueland
“Indonesia” Editorial Grotz y Hartmann, 2001, pp.83-129.
2.6.4 Auge y caída de Parmusi
Tras la llegada al poder de Suharto, las esperanzas de que el Islam político tuviera
espacio político en la nueva era política indonesia fueron rápidamente disipadas por el
propio Suharto. Dos objetivos chocaron frontalmente. Por un lado estaban los deseos de
legalizar a Masyumi como partido operativo por los antiguos líderes del partido los
cuales fueron puestos en libertad tras la llegada al poder de Suharto como guiño al
LIDDLE, Robert “New pattern of islamic politics in Democratic Indonesia” en Asia Program Special
report-Woodrow Wilson International Center for scholars, nº 110, Abril 2003, p.5 Tambien en:
http://wwics.si.edu/topics/pubs/asiarpt_110.pdf
159
125
islamismo. Por otro lado, Suharto era conocedor de que el islamismo necesitaba de un
representante político. En caso contrario, era factible que el ejemplo de Darul Islam
resurgiera de nuevo poniendo en peligro el doble objetivo para su mandato: estabilidad
política y desarrollo económico160. Indonesia necesitaba de capital extranjero para
desarrollar su depauperada economía. Suharto estimó que solo en una Indonesia estable
políticamente, el capital foráneo llegaría. Con ese cometido, había derribado al Partido
Comunista de Indonesia y se dispuso a neutralizar a la otra gran amenaza a su gobierno,
el Islam político. En consecuencia, Suharto realizó una brillante operación política. No
permitió la re-legalización de Masyumi pero sí la creación de un nuevo partido islamista
con la condición de que este no estuviera dirigido por la antigua cúpula de Masyumi. El
objetivo de Suharto era doble. Por un lado el de intentar acomodar el espectro político
del Islam a su régimen dándole una voz política pero 2) alejar a la vieja cúpula radical
de la dirección del partido para así garantizar que no se constituyese en una amenaza.
Con este objetivo, el Partai Muslimin Indonesia (Parmusi) o Partido musulmán de
Indonesia fue establecido el 20 de Febrero de 1968 como representante del Islam
político en Indonesia. Como deseo Suharto, este partido no tuvo ni el músculo ni la
actividad de Masyumi. Al igual que en los momentos posteriores al pacto entre el grupo
nacionalista y el islamista sobre el contenido de la Constitución de 1945, las esperanzas
del grupo islamista de crear un gran partido islamista al estilo de Masyumi y de
introducir cambios constitucionales fueron rápidamente destrozadas por tres
acontecimientos. En primer lugar, se rechazó en el parlamento indonesio la introducción
de la Yakarta Charter en la constitución. En segundo termino, Suharto prohibió la
celebración del Congreso Musulmán Indonesio. En tercer lugar las elecciones de 1971
enterraron cualquier deseo de cambio en la relación entre el Islam y el Estado. Los
LATIF, yudi “The rupture of the young muslin intelligentsia in the modernization of Indonesia” en
Studia Islamica, vol 12, nº 3, 2005, p. 377.
160
126
resultados de estas, las primeras elecciones bajo el gobierno de Suharto, depararon un
serio varapalo a las fuerzas políticas islamistas. Golkar, consiguió el 62.8% de los votos
frente a un 18.67% de Nadhatul Ulama y Parmusi un pírrico 5.36%. Otros dos pequeños
partidos representantes del Islam político como PSII y Perti obtuvieron 2.39% y 0.8%
respectivamente. El porcentaje total de voto para los partidos islamistas fue solo del
8.45%, un desastre sin precedentes teniendo en cuenta que en las elecciones de 1955 los
partidos defensores de la Yakarta charter habían conseguido alrededor de un 40% de
apoyo. En esta ocasión, NU, había abandonado tal pretensión y había rebajado su perfil
político para centrarse en sus actividades sociales y educativas. Así estas elecciones
pusieron de manifiesto dos aspectos que se repetirían hasta el fin del mandato de
Suharto. El primero de ellos fue que el partido de Suharto, Golkar, apoyado en el
ejército y en la burocracia, consiguió mayorías aplastantes a través de un control total
sobre el voto de la población aplicando diversas medidas coercitivas destacando el
“floating mass” o masa flotante161. Suharto prohibió a los demás partidos organizarse
por debajo del nivel regional. Esto significó que el resto de los partidos no llegaron a la
gran masa rural indonesia y en consecuencia nunca tuvieron posibilidades reales de
hacerse con el poder. El segundo aspecto fue, que el Islam político fue arrinconado tanto
políticamente como militarmente (escasa actividad terrorista islamista) y no se
desarrolló hasta la llegada de la democracia.
2.6.5 Reconversión del 73
Si las elecciones de 1971 fueron un rotundo fracaso para el Islam político, el año 1973
marcaría la definitiva defunción (temporal) del mismo. En enero de 1973, Suharto
decidió reestructurar el sistema político indonesio reduciendo los diez partidos
existentes a solo tres. Los 10 partidos existentes se dividían entre secularesnacionalistas e islamistas. Así, los cinco partidos seculares-nacionalistas, PNI, Partai
161
CRIBB, Robert, Historical dictionary of Indonesia, The Scarecrow press, Oxford,2004,p.146.
127
Katolik, Parkindo, Partai Murba e IPKI, fueron fusionados para crear el Partido
Democrático de Indonesia (PDI en adelante). Por otro lado, los cuatro partidos
islamistas NU, Parmusi, Perti y PSII, fueron fusionados en el Partido de la Unidad y el
Desarrollo (PPP en adelante). Solo Golkar permaneció sin reformar. Los objetivos de
esta reforma fueron varios162 y estaban especialmente dirigidos contra el Islam político.
En primer lugar, Suharto trataba de facilitar su control sobre el resto de los partidos. En
segundo termino, al reunir partidos con diferentes tendencias en un único partido
buscaba el provocar la disensión interna y en consecuencia dificultar su acción política
y minar su credibilidad163. En tercer lugar, esta unión forzada de la diferencia perseguía
como objetivo primordial el desnaturalizar la propia esencia del PPP. La unión de
partidos modernistas y tradicionalistas en un mismo partido (NU junto a Perti) provocó
multitud de choques internos que desembocaron en la apatía y el desencanto de la
comunidad musulmana. En consecuencia se produjo un distanciamiento de la
comunidad musulmana santri del PPP, hecho este que se cristalizó con la paulatina
caída de voto del PPP. Este hecho es clave, ya que provoco la despolitización y
desmovilización del mundo islamista dentro del sistema político y la marcha del mundo
islamista hacia el ámbito universitario, las mezquitas y las pesantren. A consecuencia de
esto fue el mundo islamista más radical bien mediante el uso de terrorismo, como
Komando Jihad, Terror Warman, la propia Yamaa Islamiyah o bien mediante la lucha
política, en este caso en el ámbito universitario, donde a pesar de la represión se
desarrolló un importante magma de actividad política islamista del cual posteriormente
surgiría el PKS.
162
SURYADINATA, Leo, Elections and politics, Singapur, Iseas, 2002, p. 31.
VAN
BRUINESSEN,
Martin,
“¿Islamic
state
or
state
Islam?
Fifty
years
of
state-islam
relations
in
Indonesia”
en
http://www.let.uu.nl/~Martin.vanBruinessen/personal/publications/State-Islam.htm accedido el 24 de enero
de 2008.
163
128
2.6.6 Obligación de aceptación de la Pancasila (Asas tunggal)
Suharto, a pesar de conseguir mayorías aplastantes en las diversas convocatorias
electorales que se celebraron bajo su mandato, prosiguió con su estrategia de
despolitización y arrinconamiento del Islam político. El 16 de agosto de 1982 Suharto
propuso que “todas las fuerzas políticas y sociales tienen que afirmar que su única base
ideológica es la Pancasila”164. Este nuevo movimiento iba dirigido principalmente
contra el PPP y las diversas organizaciones de estudiantes de corte islamista que se
encontraban en la universidad no contra el PDI ya que el PDI no era un contrincante
político en el sentido de que compartían la misma visión sobre el Estado. El caso del
PPP era bien distinto, ya que obligar a aceptar la Pancasila a un partido compuesto por
diferentes partidos islamistas significaba dar el golpe de gracia político a estas
organizaciones. Ya que les obligaba a renunciar a su propia esencia política. La
aceptación definitiva de la Pancasila como base política en 1984 por parte del PPP
supuso el mayor golpe al Islam político en Indonesia. De hecho, en las siguientes
elecciones generales celebradas tras la introducción de la Pancasila como base política,
el PPP sufrió un severo descenso de más de 12 puntos porcentuales bajando hasta
15.97%. El PPP no se recuperaría electoralmente hasta las ultimas elecciones del
mandato de Suharto en 1997 ya en medio de una grave crisis económica donde subió
hasta el 22.43%, si bien lejos de los porcentajes de voto anteriormente conseguidos (ver
tabla de resultados).
2.6.7 Legislación diversa en el ámbito educativo y el religioso165
Por ultimo, Suharto durante su etapa de gobierno elaboró, principalmente en los años 80
y 90, diverso material legislativo para proseguir con su estrategia de desnaturalización y
despolitización del Islam político. Dentro de las leyes más destacadas, se encuentran la
164
EFFENDY, Bathiar, op. cit, p.51.
J.PORTER, Daniel, Managing politics and Islam in Indonesia, Routledge Curzon, 2002, London,
pp.52-62.
165
129
de la “normalización de la vida en el campus” de 1978 que consistió en la ilegalización
de varias organizaciones estudiantes islámicas como HMI o PMIII, la introducción de
nuevos itinerarios curriculares en las universidades (reducción de materia sobre el
Islam), introduciendo un currículo común para las pesantren166, introducción del
programa P4, el cual era un curso de una o dos semanas para enseñar el contenido de la
Pancasila y el cual era obligatorio para todo aquel que querría realizar estudios en la
universidad, etc. Al mismo tiempo en el campo religioso, el gobierno de Suharto
identificó a las grandes asociaciones religiosas del país (NU y Muhammadiyah) el papel
como los interlocutores principales en el campo religioso. El objetivo era regular las
relaciones entre el Estado y las diversas religiones (controlarlas) y al mismo tiempo
garantizar la paz dentro de cada religión y entre las mismas.
Las pesantren en Indonesia son lo mismo que las Madrasas en Pakistán. Realizan la función de escuela
religiosa. Un magnífico estudiso sobre las pesantren de Indonesia se encuentra en AZRA, Azyumardi,
“Pesantren and Madrasa”. Ponencia presentada en el seminario “Madrasa, Modernity and islamic
education”. Boston University, CUIRA, 6-7 de mayo 6-7 de 2005. Se puede encontrar en:
http://azyumardiazra.com/index.php?option=com_docman&task=cat_view&gid=20&dir=DESC&order=
date&limit=10&limitstart=10 accedido el 22 de enero de 2008.
166
130
2.7 CAMBIO DE TENDENCIA
La llegada de la democracia a Indonesia con el fin del gobierno de Suharto (1965-1998)
y el impasse del presidente interino Habibie (1998-1999) abrió el camino a la
posibilidad de que se produjeran cambios en la relación entre el Islam y el Estado.
Como hemos visto en el punto anterior, en las elecciones legislativas de 1999 y 2004,
junto con las presidenciales del mismo año, los partidos islamistas no lograron que una
mayoría islámica se hiciera con el control del parlamento. Sin embargo si empezaron a
sumar pequeñas victorias que indican un posible cambio de tendencia en la relación de
fuerzas entre ambos grupos
2.7.1 Elección de Gus Dur
En primer lugar, la elección de Gus Dur (1999-2001) como presidente de Indonesia a
pesar de la victoria de Megawati Sukarnoputri167 en las legislativas de 1999 supuso un
importante golpe de efecto. Si bien Gus Dur solo estuvo en el poder por un periodo
corto de tiempo, el hecho de que Sukarnoputri no pudiera llegar al poder debida su
condición de mujer es significativo. Los tres partidos islamistas con representación en el
parlamento PK, PPP y PBB unieron sus fuerzas a PAN y PKB representantes de las dos
grandes organizaciones religiosas de Indonesia, Nadhatul Islam y Muhammadiyah para
formar el denominado como eje central cuyo objetivo principal fue el de boicotear el
ascenso de Megawati Sukarnoputri a la presidencia.
2.7.2 Ascenso del PKS
En segundo termino, el importante incremento de votos del PKS en toda Indonesia y
principalmente en Yakarta, donde se hizo con el primer puesto en las elecciones de
2004, tuvo una repercusión simbólica.
Existe un estudio sobre la reacción de estos partidos a la elección de Megawati en PLATZDASH,
Bernhad “Islamic reaction to a female president” en Indonesia in transition de Chris Maning y Meter Van
Diermen. ZED books, Singapur, 2000, pp.336-349.
167
131
IDEOLOGIA Y % DE VOTO POR PARTIDO EN 1999168
LIDDLE, Robert “New pattern of islamic politics in Democratic Indonesia” en Asia Program Special
report-Woodrow Wilson International Center for scholars, nº 110, April 2003, p.5. Tambien en:
http://wwics.si.edu/topics/pubs/asiarpt_110.pdf
168
132
DISTRIBUCION DE DIPUTADOS POR PARTIDO EN LAS ELECCIONES DE
1999 Y 2004
PARTIDO 1999
2004
PDI
153
109
GOLKAR
120
128
PKB
51
52
PPP
58
58
PAN
34
53
PBB
13
11
PKS
7
45
PD
0
55
Fuente: Gráfica construida a partir de los datos obtenidos en: www.kpu.go.id
El ascenso del PKS dentro del bloque Islamista fue fruto no solo ya de un trasvase de
votos del resto de partidos islamistas sino sobre todo de un cambio de tendencia que ya
se empezó a percibir en las elecciones de 1999. Esto es, una creciente transferencia de
votos del sector nacionalista al sector religioso que posteriormente en el año 2009
volvería a cambiar.
2.7.3 Introducción Sharia en Aceh
En tercer lugar, la firma de la paz entre el gobierno de Indonesio y el Gerakan Aceh
Merdeka (Frente de liberación de Aceh), tuvo como consecuencia la parcial
implementación por primera vez y de manera oficial de la sharia islámica en el Estado
de Aceh y en Indonesia. Este hecho tuvo un impacto simbólico muy grande y estableció
un modelo para el resto de Estados de Indonesia. Siguiendo el ejemplo de Aceh, se creó
en el Sur de Sulawesi el Comité para la implementación de la Sharia en el Sur de
133
Sulawesi con el objetivo de copiar el modelo de Aceh e instaurarlo en el Sur de
Sulawesi. La implementación de la Sharia en Indonesia rompió la unidad del modelo
jurídico indonesio, estableciendo un marco jurídico diferente en Aceh. Esto propició
que se despejara el camino para que otros grupos propugnaran y lucharan por lo mismo.
2.7.4 Reaparición de la violencia en el nombre del Islam
En cuarto lugar, la violencia en nombre del Islam volvió a aparecer con fuerza. El
máximo exponente de esta violencia fue la temible organización yihadista Jamaa
Islamiyah la cual ha teñido de sangre Indonesia durante estos años. Aparte de Jamaa
islamiyah, grupos tanto paramilitares como yihadistas (a nivel local) como Laskar Jihad,
la cual participó como elemento armado en el conflicto inter-religiosos en el Sulawesi169
y las Molucas o el Frente para la Defensa del Islam han adquirido notoriedad en estos
primeros años de democracia en Indonesia por su inusitada violencia. Junto a estos
grupos, la violencia entre cristianos y musulmanes170 tanto en Sulawesi como en las
Molucas que dejaron varios miles de muertos indican cambios en la percepción del
Islam. La existencia de estos grupos y conflictos no responde a la clásica visión que se
tiene sobre el Islam indonesio. Es decir, no nos encontramos ante un Islam liberal y que
respeta la diferencia. Sino que existe, si bien de una forma minoritaria, una mar de
fondo que indica cambios profundos en el seno del mismo.
2.7.5 Desarrollo medios de comunicación islamistas.
En quinto lugar, el advenimiento de la democracia trajo consigo un gran desarrollo en la
creación y distribución de revistas de carácter islamista. La principal fue Sabili, si bien
no hay que olvidar a otros como Saksi, Tarbawi, Hidayatullah, Ummi, etc. Todos ellas
se convirtieron en el portavoz mediático del pensamiento islamista en Indonesia.
169
SIDEL, John S, Riots, progromn, jihad, Cornell university press, Cornell, 2006, pp.196-223.
AZRA, Azyumardi “Pluralism, co-existence and religious harmony in Southeast Asia” en:
http://azyumardiazra.com/index.php?option=com_docman&task=cat_view&gid=20&Itemid=34 accedido
el 22 de enero de 2008.
170
134
2.7.6 Introducción de perdas (leyes islámicas) a nivel local y regional
En sexto lugar, y quizás el mas importante, con la llegada de la democracia se inicio la
tan ansiada por muchos descentralización política en Indonesia. Las leyes de
descentralización se introdujeron en 1999 por medio de las leyes 22 y 25 sin embargo
no entraron en efecto hasta enero de 2001 y posteriormente fueron derogadas por la ley
32 de 2004 sobre “el Gobierno regional”171. Esta descentralización posibilitó172 que los
distintos Estados indonesios así como sus provincias pudieran establecer perdas
(regulaciones locales) en diversas materias básicas como agricultura, salud, registro
civil, etc. Nunca estos entes regionales y locales habían regulado aspectos de materias
como seguridad y defensa, política exterior, política fiscal y monetaria, ámbito judicial
y religión. Este último punto es crítico ya que la ley de descentralización es muy clara
respecto a las materias sobre las que se pueden emitir regulaciones. La inclusión de la
religión en las materias de control central se debió a la importancia y sensibilidad que
tiene este asunto dentro de la vida política Indonesia. Sin embargo y a pesar de la
claridad de la ley, se han emitido perdas sobre asuntos religiosos en alrededor de 35 de
las provincias de Indonesia rompiendo el monopolio jurídico del Estado central en estos
asuntos. Esta implementación de perdas ha supuesto la introducción de ciertos niveles
de la sharia en Indonesia. Este hecho ha establecido un nuevo camino para la aplicación
de la sharia en Indonesia. Es decir, si bien en Aceh la introducción de la sharia fue
permitida por el poder central de Indonesia, la llegada de la sharia por medio de perdas
responde a una situación netamente diferente y está íntimamente relacionado con la
lucha eterna entre el grupo nacionalista y el islamista. Como se ha podido observar en el
anterior punto del capitulo, en todas y cada de las oportunidades que ha tenido el grupo
Esta
ley
se
puede
consultar
en:
“Menjada
pemilu
jurdil”.
http://ndijurdil.ndi.org/Law_32_2004_RegionalGovernance_EnglishVersion.pdf
Accedido el 21 de
noviemebre de 2007.
172
RASYID, Ryaas, “Regional autonomy and local politics in Indonesia” en Aspinall, Edward, Local
power and politics in Indonesia. Decentralization&Democratizacion, Iseas, Singapur, 2003, pp. 63-71.
171
135
islamista de conseguir algún objetivo político ha fracasado. El último episodio de su
fracaso fue el intento de introducir la Yakarta Charter en la constitución indonesia en el
año 2002. Es decir, el intento de introducir la sharia en Indonesia desde del parlamento
central, fue de arriba-abajo siguiendo el siguiente esquema de fuente de derecho:
1) Constitución de 1945
2) Leyes del parlamento
3) Leyes
4) Leyes del gobierno
5) Decretos presidenciales
6) Perdas.
En el caso de la introducción de perdas con contenido vinculado a la sharia, la
situación es completamente distinta, es de abajo-arriba en la estructura de poder de
Indonesia. Esto supone un cambio muy importante173 y merece un estudio en
profundidad ya que indica una de las posibles vías por las que podrían haber optado
los partidos islamistas en Indonesia como medio para introducir niveles de la sharia
en Indonesia174. El campo de juego se ha desplazado del nivel nacional al nivel
local, del DPRD (Parlamento nacional) al DPRD I (Parlamento regional).
La introducción de perdas de carácter religioso con fuerte contenido de la sharia ha
producido tres graves consecuencias: 1) se ha destruido el principio de voluntariedad en
el seguimiento de asuntos religiosos que siempre había existido en Indonesia respecto al
seguimiento de los preceptos religiosos. Nunca hasta entonces desde ámbitos
gubernamentales a cualquier nivel se habían emitido disposiciones legales que
SALIM, Arksal, “Epilogue: Sharia in Indonesia current transition” en AZRA, Azyumardi y ARSKAL,
Salim, Sharia and politics in Indonesia, Iseas, Singapur, 2003, p.232.
174
El titulo del documento es "Post-Soeharto Muslim engagements with civil society and
democratization", en: Hanneman Samuel & Henk Schulte Nordholt (eds), Indonesia in transition.
Rethinking 'civil society', 'region' and 'crisis'. Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2004, pp. 37-66. Accedido en:
http://www.let.uu.nl/~martin.vanbruinessen/personal/publications/Post_Suharto_Islam_and_civil_society.
htm
173
136
obligarían a cumplir los preceptos del Islam. Anteriormente se había elaborado
importante material legal sobre diversos aspectos del Islam, como pueden ser la gestión
del zakat, el matrimonio, la herencia, e incluso se habían establecido tribunales
religiosos para solucionar problemas en los ámbitos anteriores175. Estas regulaciones
tenían dos objetivos: 1) facilitar a los creyentes de la fe musulmana el realizar diversas
actividades de su vida de acuerdo con el Islam pero siempre con carácter optativo y 2)
mejorar las credenciales islamistas del poder central. De los cinco niveles176 en los que
la sharia puede ser dividida, en tres de ellos, el gobierno había emitido regulaciones.
Estos niveles son: 1) Aspectos personales tales como el matrimonio, divorcio, herencia,
waqf, haji y zakat. 2) Economía y banca islámica, 3) Aspectos relacionados con la
regulación del consumo de alcohol, juego y vestimenta. 4) Hudud o derecho penal
islámico y 5) Islam como guía de gobierno. Las tres primeras corresponden al ámbito
privado y las dos últimas al ámbito público. La división entre el carácter publico y
privado es importante pero el punto crítico es que hasta la introducción de las perdas por
los gobiernos locales, los tres primeros niveles de sharia sobre los que se han emitido
regulaciones se cumplían con carácter voluntario nunca bajo ninguna obligación. 2) Se
ha invadido el ámbito de la competencia estatal. Como expone claramente la ley sobre
la descentralización de Indonesia, es materia de competencia exclusiva estatal todo lo
relacionado con el ámbito religioso. Los gobiernos de estados y provincias no tienen la
potestad de regular tales temas. Es por ello que una pregunta emerge, ¿Por qué el Estado
indonesio no interviene y revoca estas perdas? La respuesta no es fácil de dilucidar pero
posiblemente se asienta sobre la extrema debilidad estatal que no se atreve a interferir
en los asuntos regionales a pesar de tener la legitimidad de su lado. Esto es debido al
miedo que el gobierno central tiene ante la posibilidad de perder sus credenciales
175
176
HOOKER Mb y LINDSEY Tim “Public faces of Sharia” en Studia Islamika vol 10, nº1, 2003, p31.
SALIM, Arksal, op. cit, pp.1-17.
137
religiosas o el propio poder central teniendo en cuenta que varios partidos islamistas
están en el gobierno de Susilo Bambang Yudhoyono. Ante esta situación, distintos
gobiernos locales por toda Indonesia pero principalmente en la isla de Sumatra, Sur de
Sulawesi y en el Oeste de Java han introducido perdas desde el inicio del proceso de
descentralización relacionada con ámbitos de la religión, convirtiéndose en la
vanguardia islámica.
3) Ha comenzado a moverse la línea divisoria entre el espacio material (Estado) y el
espacio espiritual (religión) empezando a cambiar la relación de subordinación entre el
Estado y el elemento subordinado, la religión. La pregunta clave aquí es determinar si
este proceso continuara hasta conformar en el futuro un Estado islámico o bien
simplemente estos cambios son ajustes dentro del propio modelo de utilidad que
podrían situar a la religión por encima del Estado.
2.7.7 Introduccion de leyes a nivel nacional con contenido sharia.
Como se vera en el capitulo 5º en profundidad, desde el año 2008 en Indonesia se han
producido dos importantes avances en la implementacion de leyes u acciones juridicas
con contenido sharia a nivel nacional. La primera de estas leyes es la ley
antipornografia, promovida por el PKS, y que ha supuesto la introduccion de la lucha
por la limpieza de la moral de Indonesia en el pais. Esta ley ha sido fuertemente
rechazada por los sectores más progresistas y minorias religiosas del pais como las
catolicas, budistas o hindues que la han calificado como la primera perda syariat a nivel
nacional.
La segunda ley no es tal, sino que se refiere a la prohibicion de actividades a la secta
Ahmadiyah debido a que no consideran a Mahoma el último profeta. Esta divergencia
teologica ha supuesto la suspensión de activades de Ahmadiyah argumentado que
dentro del Islam es Mahoma el último profeta y no hay espacio para más
138
interpretaciones teologicas. Esta decisión apoyada por el gobierno ha supuesto una
estrica interpretación del Coran y se acerca a las posiciones mas extremistas defendidas
en Arabia Saudita, Pakistan, etc.
Por ultimo, el debate sobre la ley de certificación Halal ha sido muy importante. Si bien
todavía esta ley no esta aprrobada el deseo de que se realice una ley que obliga a todos
los productores de alimentos y cosmeticos a certificar sus productos como halal como
exigencia antes de salir al mercado indica una mayor importancia, al igual que en lo
casso anteriores, del rol del Islam en la vida de Indonesia.
139
2.8 CONCLUSIONES PARCIALES
Tras lo expuesto en las anteriores páginas anteriores emergen una serie de variables que
hay que destacar y que explican los principales cambios que se han dado en la relación
entre el Islam y el Estado.
1) Hay una evolución clara en la relación entre el Estado y el Islam en Indonesia desde
la creación de la joven república. Esta relación que es dinámica por naturaleza como ha
quedado expuesta en las anteriores páginas, está en la actualidad en un importante
proceso de evolución principalmente impulsado por el profundo cambio que se está
dando en la naturaleza de los conceptos de Islam sustantivo e Islam formalista. El hecho
al que me refiero es que los anteriores antagónicos conceptos de formalistas y
sustantivos se están mezclando en la actualidad. Ya no existen formalistas puros al igual
que tampoco existen sustantivos puros. Este hecho explica como ha ido el factor
islamista penetrando a la sociedad indonesia a través entre otros medios por medio de la
aceptación de los partidos nacionalistas de las ideas islamistas.
2) Existe un importante dato a apuntar y es el hecho de que la naturaleza del Estado
jurídico en Indonesia no está cerrada. Esto es clave en el desarrollo de Indonesia, porque
al no haber existido un pacto que satisficiera las distintas posiciones, existe al día de
hoy un intento por parte de diversos grupos islamistas de cambiar la naturaleza jurídica
del Estado que se concreta en introducir al Islam como base jurídica del país y no la
Pancasila. La llegada de la democracia ha permitido que estos deseos hayan podido
desarrollarse con mayor facilidad. Mientras no se logre un pacto entre los distintos
grupos políticos de Indonesia en este tema no se pondrá fin y las tensiones jurídicas
persistirán en Indonesia.
3) El Islam sustantivo y el Islam formalista se mezclan influyendo el uno sobre el otro
produciendo que dentro del sistema político indonesio la antigua división entre partidos
140
nacionalista e islamistas este finiquitada. Así los partidos nacionalistas como el partido
Demócrata, el Golkar o el Partido Democrático de Indonesia ya no son exclusivamente
nacionalistas, sino que ahora también apoyan y promueven ideas y valores que
anteriormente eran coto de los islamistas. Al mismo tiempo los partidos islamistas ya no
son partidos islamistas puros sino que han desarrollado nuevas políticas que los han
empujado hacia el campo nacionalista. El mejor ejemplo como se verá en los próximos
capítulos es el propio PKS. Por lo tanto este cambio en el mundo espiritual también ha
afectado al campo político.
4) Otra importante conclusión es que el Estado confesional creado en 1945 donde el
polo material era omnipresente ha ido perdiendo terreno frente al polo espiritual. Pero
no sólo eso sino que este Estado confesional en Indonesia ha puesto en práctica durante
las últimas legislaturas leyes tanto a nivel local y regional como nacional que han
producido un cambio profundo en el carácter del Estado. Si bien podemos seguir
afirmando que Indonesia es un Estado confesional se ha dado un importante de la
importancia del Islam en la vida política y sobre todo en el ámbito jurídico con la
introducción de importantes leyes en el ordenamiento jurídico de Indonesia.
5) La cuarta idea clave es que la lucha por la instauración del Islam como base jurídica
del Estado ya no se concreta en introducir en la constitución el Islam. Este circustancia
ya no se produce debido al hecho de las derrotas sufridas al intentar hacerlo tanto en
1945 como en el artículo 29 durante la época democrática. Este fenómeno ha sido
trasladado al ámbito local y regional a través de la instauración de perdas syariat. Al
mismo tiempo y durante esta última legislatura también se ha dado en el ámbito
nacional un nuevo campo de lucha con la introducción también de leyes con fuerte
contenido sharia.
Esta introducción ha producido tres consecuencias: ruptura del
principio de voluntariedad en el seguimiento de preceptos religiosos, pérdida de
141
competencias del Estado y sobre todo y esto es lo clave, movimiento de la línea
divisoria entre el Islam y el Estado.
6) Por ultimo y dentro de este proceso de cambio en Indonesia el caso de Aceh merece
una especial atención porque la reciente aprobación del Qanun Jinayat en la provincia
ha levantado, como veremos en el capítulo 5º, importantes ampollas en el seno de la
sociedad indonesia. La principal consecuencia de la introducción de castigos coránicos
en Aceh es la mayor distancia jurídica que se está produciendo en el seno de la propia
Indonesia. Esta mayor distancia está provocando importantes tensiones en el país ya que
difícilmente tienen cabida castigos coránicos en un país como Indonesia. Si bien la
consecución del proceso de paz legitimaba la introducion de la sharia islámica en Aceh,
el avanzar dentro de los castigos coránicos y por lo tanto dentro del codigo penal supone
un cambio importante respecto al resto de Indonesia. Al mismo tiempo el caso de Aceh,
muestra las tensiones que se pueden originar en el futuro dentro del país si otras
regiones implementan castigos coránicos o avanzan en la introducción de la sharia
islámica en Indonesia.
7) Estas tensiones entre le marco juridico nacional y el de Aceh es otra representación
de la vieja obra ya llevada a cabo en 1945 y repetida una y otra vez en Indonesia hasta
el día de hoy. La relación Islam-Estado lejos de cerrarse continuará proporcionando
nuevos episodios que serán protagonizados por la nueva política exterior que parece ir
orientándose hacia una mayor presencia en el mundo árabe y musulmán.
Todo ello indica que el Islam en Indonesia está adquiriendo un nuevo protagonismo. El
ámbito de juego se ha trasladado fuera del ámbito constitucional, nuevas leyes con
contenido sharia se han introducido en diversas regiones del país, grupos como
Ahmadiyah han sido suspendidos de actividades, las antes distanciadas posiciones entre
142
formalistas y sustantivas y por tanto entre nacionalistas e islamistas no tiene sentido hoy
en día. Las normas y valores por las que se regia Indonesia durante las épocas de
Sukarno y Suharto han cambiado. Si bien al día de hoy la constitución en lo referente a
la religión permanece intacta, en lo que respecta al derecho civil es decir las normas y
valores que regulan las relaciones entre los ciudadanos están cambiando. Todo ello,
hace de Indonesia un país que es un perfecto laboratorio de ideas en el que el PKS como
se va a ver en las siguientes paginas juega un papel clave en ordenar la relación entre
Islam y Estado.
143
CAP 3. ANTECEDENTES POLITÍCOS AL PKS
3.1 INTRODUCCIÓN
Durante los primeros años del Siglo XX en Indonesia se produjeron tres hechos vitales
que marcaron el posterior desarrollado político del país: 1) la llegada del Islam
reformista principalmente de Oriente Medio a través de publicaciones y de las propias
experiencias de los indonesios allí que acudían a realizar el Hajj o a estudiar a los
grandes centros educativos como la universidad de Al Azhar en el Cairo, 2) la
introducción de la ideología nacionalista a través de la educación recibida por
ciudadanos indonesios tanto en occidente como en la propia Indonesia en las escuelas
holandesas y 3) la propagación de la ideología comunista desde 1914 por medio del
ciudadano holandés Hendricus Josephus Franciscus Marie Sneevliet el cual está
considerado el portador de la ideología comunista a Indonesia. A partir de estos tres
acontecimientos se desarrolló toda la historia política en Indonesia del S XX.
De acuerdo con lo expuesto anteriormente, existen dentro de la historia contemporánea
en Indonesia tres etapas claramente diferenciadas de preponderancia ideológica177. 1) La
primera se corresponde con la etapa dominante del Islam político y en consecuencia de
su representante político, Sarekat Islam, que fue el referente del movimiento opositor
indonesio desde su nacimiento en 1911 hasta finales de los años 20. Tras estos fue
perdiendo paulatinamente su fuerza política ejemplarizada en la derrota política de 1945
durante la creación del país. La posterior pérdida de influencia política del mismo y la
debilidad del islamismo frente a las emergentes ideologías del nacionalismo y el
comunismo explica a la perfección porque el grupo nacionalista impuso su criterio
cuando se negoció y se estableció la constitución del país con marcadamente sesgo
secular en 1945 como se ha visto en el capítulo 2º. Así se podría definir a Sarekat Islam
FEITH, Herbert “Introduction” en The decline of constitutional democracy in Indonesia, Equinox
publishing, Singapur, 1962, p.4.
177
144
como el primer gran movimiento de masas178 con carácter islamista en la historia de
Indonesia.
Posteriormente al desarrollo del islamismo, la llegada de la ideología comunista por
medio del ciudadano holandés Hendricus Josephus Franciscus Marie Sneevliet en
1914179 y concretada en el establecimiento de la ISDV (1º organización comunista en la
historia de Indonesia) y la ideología nacionalista plasmada en la formación del Partido
Nacional de Indonesia en 1927180 desplazaron la importancia del Islam político.
2) La segunda etapa fue protagonizada de manera conjunta por la ideología comunista,
la nacionalista y la islamista y se desarrolló desde finales de los años 20, cuando la
ideología islamista perdió fuerza expresada en Sarekat Islam, hasta 1965 año en que se
produjo el fracasado golpe de Estado protagonizado por el Partido Comunista de
Indonesia (PKI) que marcaría el fin de la época de Sukarno. Suharto alcanzaría el poder,
el partido Comunista fue destruido y sus miembros aniquilados y la ideología islamista
representada esos años por Masyumi perdió todas las opciones de volver a tener el rol
prominente en el sistema político indonesio.
En esta segunda etapa la ideología comunista se materializó en el establecimiento del
PKI (Partido Comunista de Indonesia-originario del ISDV), la ideología nacionalista en
el PNI (Partido Nacional de Indonesia) y en una serie de partidos pequeños y el
islamismo fue representado por el gran partido islamista en la historia de Indonesia,
Masyumi. Respecto al PKI, si bien sus comienzos fueron endebles su posterior
desarrollo durante la etapa de Sukarno de 1949 a 1965 lo convirtieron en una de las
principales fuerzas políticas en el juego político indonesio. Sólo su fallido golpe de
Por movimiento de masas se entiende aquí se entiende lo definido por el diccionario de la Real
academia de la lengua: Gran conjunto de gente que por su número puede influir en la marcha de los
acontecimientos. http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=movimiento
179
Información obtenida en “Pergerakan Nasional Indonesia” http://library.usu.ac.id/download/fs/sejarahsri%20pangestu.pdf Accedido el 20 de diciembre de 2007.
180
Idem.
178
145
Estado en 1965181 y la posterior intervención militar de Suharto pusieron fin al Partido
Comunista más importante de Asia tras el gran Partido Comunista de China.
Respecto a la ideología nacionalista, fue en esta segunda etapa y a costa del islamismo
cuando la ideología nacionalista emergió y se consolidó como la principal ideología
movilizadora y transmisora de los deseos y anhelos de la sociedad indonesia. Ambas
ideologías, islamismo y comunismo, tuvieron sus opciones de consolidarse como
importantes fuerzas políticas pero claros y determinantes errores estratégicos las
condenaron a su ilegalización y posterior desaparición del panorama político en
Indonesia. A lo largo de este capítulo se mostrarán los errores del Islam político en
Indonesia, ya que es el objetivo del mismo.
3) La tercera etapa se corresponde con la hegemonía del nacionalismo en exclusividad
que se concreta con el dominio que ejerció el Golkar182(Grupo de Trabajo) de Suharto
desde 1971 a 1998. Esta preponderancia ideológica del nacionalismo no fue conseguida
sólo a través de las victorias en las urnas sino también por medio del uso de todos los
medios represivos legales e ilegales empleados por el mandatario como la ilegalización
de los partidos oponentes, la persecución de sus miembros, la prohibición de la
constitución de partidos, limitación de actividades políticas, etc.
Así de acuerdo a lo expuesto con anterioridad ha habido tres etapas muy diferenciadas
de dominio ideológico tras las cuales nos encontramos en la actualidad en una etapa de
cambio, en la que el Islamismo, no el comunismo que permanece ilegalizado como
ideología, vuelve a emerger con fuerza. Así el islamismo vuelve a tener fuerza en el
momento actual, o mejor dicho, desde el inicio de la nueva etapa política de la
Información obtenida en: http://www.gimonca.com/sejarah/sejarah09.shtml accedido el 13 de
noviemebre de 2007.
182
Para obtener más información sobre el partido recomiendo acudir a su página web:
http://pusat.golkar.or.id/index.php
181
146
Reformasi183 (Reforma) que comenzó en 1998 con el fin de la dictadura de Suharto y
que perdura hasta la actualidad. Así el espacio temporal que se desarrolla desde 1998
hasta el momento presente, se puede considerar como la cuarta etapa en el ciclo de
preponderancia ideológica. En esta cuarta etapa el islamismo y el nacionalismo vuelven
a compartir poder, ejerciendo una lucha de poder e influencia entre ambos que está
marcando el actual devenir político de Indonesia.
Así tras el fin del dictador Suharto y el inicio de esta nueva etapa política caracterizada
por la apertura democrática y la profundización en los derechos y las libertades, se ha
iniciado una etapa caracterizada por una lenta pero constante vuelta del Islam político al
centro de la vida política en Indonesia. En estos diez años que van de 1998 a 2008 el
factor islamista o mejor dicho la ideología islamista ha vuelto a aparecer con fuerza
manifestándose de diversas maneras: reaparición del terrorismo islamista, emergencia
de partidos políticos islamistas, desarrollo espectacular de publicaciones de carácter
islamista, leyes a nivel local, regional y nacional con contenido o influencia sharia,
aumento de la religiosidad en términos generales, etc que indican un cambio histórico
en el protagonismo de las ideologías, en este caso, el ascenso de nuevo del islamismo en
Indonesia como ideología importante y sobre todo influyente.
Es decir, se está produciendo un nuevo movimiento que vuelve a situar al islamismo
como otra de las principales, no la única por supuesto, ideología dominante del país. Así
nacionalismo e islamismo están jugando y compartiendo de nuevo las cartas políticas en
Indonesia, que no es sino una nueva representación de la ya vieja relación entre el Islam
y el Estado en Indonesia. Es decir, con la emergencia del islamismo como nueva
ideología se está produciendo un proceso de acomodación del Islam a la democracia
Por Reformasi se entiende el periodo político que se inicia en Indonesia tras el fin del periodo de
Suharto en 1998 y que se caracteriza por la introducción de reformas políticas cuyo objetivo es
profundizar en el desarrollo de la democracia. Una página donde se puede obtener información sobre este
periodo es: http://www.seasite.niu.edu/indonesian/Reformasi/reformasi.htm
183
147
representada y defendida por la ideología nacionalista dominante. Pero al mismo
tiempo, también se está produciendo una acomodación del nacionalismo al islamismo
en el sentido de que se están aceptando por parte de los diversos partidos nacionalistas
seculares ideas y opciones representadas por los partidos islamistas. El caso más
paradigmático es la aprobación de la ley anti-pornografía184 por amplia mayoría del arco
parlamentario (en su mayoría nacionalista) de la ley propuesta por el islamista PKS.
Por ello, una vez que la ideología comunista ha desaparecido nos encontramos ante una
etapa en la que no sólo el nacionalismo y el islamismo son fuertes sino que se está
produciendo un movimiento importante de mezcla entre ambas ideologías que está
dando origen a una nueva ideología que algunos, como el ex presidente del PKS Tifatul
Sembirin, han denominado como islamo-nacionalismo o nacionalismo-islamista. El
PKS que es objeto de estudio en esta tesis se conforma (adelantándome a las
conclusiones finales) como un partido post-islamista y este aspecto se va mostrar en los
próximos capítulos de la tesis doctoral. Esta nueva ideología representa un paso
importante en la consolidación de Indonesia como un Estado sólido y democrático y
sobre todo como un punto de encuentro de las diversas ideologías que puede ayudar a
Indonesia a superar la vieja discusión de cómo debe ser la relación entre el Islam y el
Estado o mejor dicho cual debe ser el papel que ha de jugar el Islam en un Estado
mayoritariamente poblado por musulmanes como Indonesia.
En este presente capítulo nos centraremos en las tres primeras etapas ideológicas que se
desarrollaron bajo el poder colonial gubernamental de Holanda
185
(Finales SXVIII-
1942), Japón (1942-1945), Sukarno (1945-1965) y Suharto (1965-1998). Si bien bajo
SETIWATI, Indah y ERVIANI, Ni Komang Erviani “Porn law casts a shadow over human rights” en:
http://www.thejakartapost.com/news/2008/12/10/porn-law-casts-a-shadow-over-human-rights.html
accedido el 18 de marzo de 2009.
185
Para una completa ilustración sobre las distintas etapas en la historia de Indonesia visitar:
http://www.gimonca.com/sejarah/sejarah.shtml
184
148
sus distintos gobierno y como ha quedado expuesto, el comunismo y el nacionalismo
tuvieron una gran importancia, sólo analizaremos aquí a la ideología islamista
representada por los partidos políticos y organizaciones islamistas de la época. Esto se
debe a que es esta ideología la que es nuestro objeto de interés y estudio. Posteriormente
y ya en el capítulo cuarto, quinto y sexto pondremos nuestra atención en el análisis del
resurgimiento del islamismo como una de las nuevas ideologías principales junto al
nacionalismo en Indonesia a través de uno de los agentes políticos más importantes del
islamismo como es el PKS186. Este resurgimiento del islamismo se conforma como la
cuarta etapa dentro de la historia ideológica de Indonesia. A través de su estudio
analizaremos el proceso de maduración del PKS hasta convertirse en una importante
fuerza política y los factores que le han ayudado a ello. De acuerdo con ese objetivo, se
analizarán su estructura, su ideología y la influencia y el uso de los acontecimientos
internacionales sobre el desarrollo de los mismos.
Así en el presente capítulo trataré de mostrar cuales han sido los antecedentes políticos
al PKS simbolizados en los cuatro grandes partidos representantes del Islam político
que han existido con anterioridad al PKS. El objetivo es analizar las causas que han
impedido a los diversos partidos políticos islamistas el desarrollarse políticamente y
convertirse en partidos hegemónicos frente a los diversos partidos nacionalistas y
comunistas que han existido tanto durante los periodos coloniales holandés y japonés
como en las etapas de Sukarno y de Suharto. Con este cometido, analizaré en este
periodo a las principales fuerzas políticas que han desarrollado su actividad política
anteriormente al PKS. Estas han sido: Sarekat Islam (Sociedad islámica) en la etapa
previa a la independencia, Masyumi (Consejo de Musulmanes Indonesios) durante la
etapa japonesa y de Sukarno, Parmusi (Partido de los Musulmanes de Indonesia) y PPP
Si bien los siguientes capítulos de la tesis versan sobre el PKS, se puede obtener información en la
propia página web del partido: http://www.pk-sejahtera.org
186
149
(Partido de la Unidad y el Desarrollo) durante la etapa de Suharto. El elemento clave de
este capítulo es analizar cuáles han sido las causas que han impedido que estos partidos
se convirtieran en influyentes fuerzas políticas.
Como mostré en el capítulo segundo, nunca la mayoría islámica en la sociedad
indonesia ha logrado trasladar esa mayoría social al parlamento de Yakarta. Como ahí
se expuso, si bien existe una mayoría religiosa musulmana en Indonesia, el papel de la
misma no ha sido tan preponderante en la vida política como los partidos políticos
islamistas desearían. Este fracaso en la llegada al poder y la influencia de los partidos
islamistas ha sido clave en el auge del PKS en la actualidad y por ello quiero mostrar
cual o cuales han sido las variables que han originado este fracaso. La pregunta clave es
¿Por qué el Islam político nunca ha podido desarrollarse en plenitud en Indonesia?
150
3.2 SAREKAT ISLAM (SOCIEDAD ISLÁMICA)
DESARROLLO DE SAREKAT ISLAM Y POSTERIORES DESERCIONES
SAREKAT ISLAM DAGANG 1911
SAREKAT ISLAM 1912
PARTAI SAREKAT ISLAM 1923
PERSERIKATAN KOMUNIS INDONESIA
1920
PENDAJAR
PSII 1926
Gráfico elaborado a partir de los datos obtenido en el libro de Delia Noer “The
modernist muslim Indonesia 1900-1942”, Oxford University Press, Singapur, 1973.
Los primeros partidos políticos y asociaciones islamistas en Indonesia se crearon en la
primera mitad del S.XX. Es decir, durante la época colonial holandesa que comenzó a
finales del siglo XVIII con las primeras llegadas de los holandeses al archipiélago
indonesio y finalizó abruptamente en 1942 con la invasión japonesa dentro del contexto
de la 2ª Guerra Mundial.
Por tanto estos partidos, grupos y asociaciones islamistas se enfrentaron a la política
holandesa implementada con respecto al Islam de “tolerancia y vigilancia” ideada por
el gran estudioso holandés del Islam, Snouck Hurgronje187. Esta política se concretaba
en “dar completa libertad para el Islam en aspectos estrictamente religiosos, tales como
el dogma y la escatología, pero un control restrictivo sobre sus manifestaciones políticas
y otras no religiosas”. Es decir, permitían todas las actividades religiosas pero no las
VANDENBOSCH, Amry “Nationalism and religion in Indonesia” Far Eastern Survey, vol 21, nº18,
(Diciembre 1952), p.181.
187
151
políticas. El fin último de esta iniciativa era el evitar la entrada y expansión del
pensamiento panislamista en Indonesia y así contener al islamismo como fuerza política
y social pero no como elemento religioso. Esta política llevada a cabo en Indonesia se
basaba en que el gobierno holandés sabía perfectamente que si quería tener una
Indonesia tranquila y apacible políticamente debía al menos de dar salida a los deseos
de religiosidad de la población mayoritariamente musulmana. Por ello si bien mantuvo
una relativa tolerancia188 hacia la práctica religiosa, por el contrario siempre mantuvo
una estrecha vigilancia tanto sobre las actividades políticas que los musulmanes
indonesios realizaban como sobre las propias organizaciones políticas musulmanas que
se establecieron en su época, principalmente Sarekat Islam. Así, de acuerdo con esta
política de “contención”, el gobierno holandés llevó a cabo una serie de acciones tanto
en el exterior como en el interior del país con el objetivo de controlar al Islam político
entre las que se pueden destacar dos: 1) el establecimiento de un consulado holandés en
Yeddah con el cometido de controlar los contactos con el Wahabismo de los peregrinos
indonesios que acudían a la actual Arabia Saudita para realizar el Hajj 2) se crearon
escuelas seculares frente a las escuelas religiosas que poblaban masivamente el mundo
rural indonesio con el objetivo de rebajar el sentimiento musulmán entre los estudiantes,
etc. Fueron pequeños intentos que fueron desbordados rápidamente. El propósito último
de estos movimientos en el campo religioso por parte del gobierno holandés era sobre
todo el de intentar alejar y separar por todos los medios posibles a la política de la
religión, conocedores los holandeses que su unión se convertiría en la principal
amenaza a la estabilidad y continuidad de su gobierno. Esta amenaza se sustentaba en la
fuerza con la que esa fusión de religión y política concretada en el islamismo estaba
emergiendo en otras latitudes del mundo musulmán, caso de Egipto, la India británica,
188
RAHIN, Rohani Abdul, Muslin in Indonesia and the notion of an Islamic State, Dewan Pustaka Islam,
Malasia, 1991, pp.4-6.
152
Arabia, etc. Por lo tanto fue en este contexto represivo y de vigilancia donde nació
Sarekat Islam.
153
3.3 ETAPAS DE SAREKAT ISLAM
La historia189 política de Sarekat Islam puede ser dividida en cuatro etapas claramente
diferenciadas que se corresponden con los grandes acontecimientos que ocurrieron
dentro de su seno y que marcaron el devenir histórico de Sarekat Islam.
3.3.1. 1ª ETAPA 1911-1916
Dentro de esta primera etapa la organización se centró principalmente en el
asentamiento de la misma. Con ese objetivo se realizó la constitución, se establecieron
sedes por todo el país, el establecimiento de unos estatutos, se definió el liderazgo,
objetivos y la relación entre la organización madre y las entidades regionales futuras
que se fueran estableciendo.
Así el primer gran movimiento de masas musulmán y la primera gran organización
política190 importante que aconteció en la historia de Indonesia estuvieron
protagonizados por Sarekat Islam. Si bien anteriormente habían existido levantamientos
contra el gobierno holandés caso del movimiento Padri en Sumatra (1805), o los
protagonizados en las guerras de Java y Aceh (1873), ni eran de masas ni tenían un
importante contenido político. Por ello no se puede catalogarlos como movimientos
políticos sino de estrictamente religiosos. Al mismo tiempo, también habían existido
anteriormente a Sarekat Islam grupos, organizaciones y asociaciones como Djamiat
Chair (1915) que habían tenido como base ideológica el Islam. Pero no era un partido
político en el sentido que no buscaban la influencia política sino el llevar a cabo
actividades estrictamente religiosas para sus afiliados.
Así la aparición de Sarekat Islam puede considerarse como la primera reacción que unió
nacionalismo e islamismo en Indonesia en el sentido de que además de basarse en el
189
NOER, Delia, The modernist muslin Indonesia 1900-1942, Oxford University Press, Singapur, 1973,
pp.102-152.
190
MANSUR, M.A, Sejarah Sarekat Islam dan Pendidikan Bangsa, Pustaka Pelajar, Yogyakarta, 2004,
p. 12.
154
Islam como fuente de inspiración política buscaba la emancipación política del país. Si
bien como explicaré posteriormente Sarekat Islam se convirtió con el paso del tiempo
en un movimiento islamista clásico. Ya que Sarekat Islam191 pasó de ser una
organización centrada únicamente en el aspecto económico y comercial a ocuparse de
otros temas como los de la predicación religiosa, labores sociales, enseñanza o política
centrada en la liberación de Indonesia del poder colonial holandés.
Al contrario de lo que podría pensarse debido al nombre de Sarekat Islam (Sociedad
islámica), el nacimiento de Sarekat Islam no está relacionado con el Islam sino con la
actividad comercial. Es importante señalar varios aspectos respecto a esta organización.
El primero se refiere a que en un principio Sarekat Islam se denominó como Sarekat
Dagang Islam192(Sociedad del comercio islámica). Es decir, esta organización se
constituyó en 1912 en la ciudad javanesa de Solo por Ají Samanhudi como una
organización de comerciantes musulmanes con el objetivo básico de proteger los
intereses de los comerciantes musulmanes ante la creciente competencia de los
comerciantes chinos en el negocio del comercio Batik (El batik193 es un tipo de tejido
realizado en todo el sureste asiático de vivos colores y muy apreciado en todo el
mundo). Así en un principio y ante todo, Sarekat Islam fue simplemente una asociación
estrictamente comercial que defendía los intereses de sus afiliados (indonesios
musulmanes) ante la agresiva competencia china en un contexto donde la revolución en
China estaba teniendo lugar. Este hecho empujaba a la población china a mostrar un
mayor orgullo, una creciente actitud chulesca y en consecuencia una importante pérdida
del mercado de Batik.
191
Ibidem, pp. 10-11.
RICKFLES, M.C, A history of modern Indonesia since c. 1300, The Macmillam Press, London, 1993,
pp. 166-167.
193
Información obtenida en: http://www.expat.or.id/info/batik.html Accedido el 15 de octubre de 2007.
192
155
Si bien Sarekat Islam Dagang se constituyó como una asociación con fines comerciales,
los primeros compases194 de la organización pusieron de manifiesto que sus orígenes
comerciales rápidamente iban a ser dejados atrás para dar paso a otros estrictamente
políticos y religiosos para así convertir a Sarekat Islam en una organización
estrictamente política.
Así la evolución política de Sarekat Islam se observa con nitidez a lo largo de la
celebración de sus congresos. Durante el primer congreso celebrado en enero de 1913 se
anunció el programa basado en cuatro puntos principales: 1) promover el comercio entre
los indonesios, 2) apoyo mutuo entre los miembros de la organización en dificultades
económicas, 3) promoción del desarrollo intelectual y 4) oposición a los conceptos
religiosos erróneos entendidos como los añadidos a la práctica religiosa musulmana en
Indonesia que tenían su origen en el Hinduismo, el Budismo o el Animismo. Si bien
aquí también se habla de la religión el objetivo principal es el comercial.
Las razones de este cambio podrían estar en relación con varios hechos que
acontecieron a principios de siglo XX en Indonesia y en el mundo y que influyeron en
el desarrollo de Sarekat Islam en Indonesia. Entre ellos cabe destacar: 1) la influencia
del Pan-islamismo195 en Indonesia. Basta recordar que fue en los primeros años del
Siglo XX cuando estas ideas se expanden por todo el mundo musulmán debido al fin del
Califato y al despertar de los movimientos de liberación e indudablemente llegaron a
Indonesia. 2) Esta pérdida del carácter eminentemente comercial de la organización
también se vio influenciada por la llegada de personajes a la organización tales como
Umar Sabed Tjokroaminoto que defendía la importancia del Islam dentro de la
194
MCTURNAN, KAHIN, Nationalism and revolution, Cornell University Press, Cornell, 2003, pp.67-
77.
Se recomienda acudir al capítulo 1º de la tesis doctoral donde se explica el significado e importancia
del Panislamismo. Una definición de Panislamismo es “Moderna tendencia de los pueblos musulmanes a
lograr, mediante la unión de todos ellos, su independencia política, religiosa y cultural respecto de las
demás
naciones”.
Definición
encontrada
en:
http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=panislamismo accedido el 13 de
noviembre de 2007.
195
156
organización y el cual ganó rápidamente importantes cotas de poder e influencia dentro
de la organización 3) otro aspecto determinante en la rápida evolución de Sarekat Islam
fue que la agenda únicamente comercial de la organización se vio rápidamente superada
por la realidad social y política de la época que demandaba otras acciones y programas a
la organización. 4) otro punto fue llegada de la ideología nacionalista a Indonesia que
también impulso el giro en la organización para hacerla más combativa, 5) al mismo
tiempo la victoria de Japón sobre Rusia que puso de manifiesto que los distintos países
asiáticos eran capaces de derrotar al invasor occidental, influyó notablemente en el
despertar de la masa indonesia 6) es de destacar también la existencia de la práctica
milenaria del Gotong Royong en Indonesia. El Gotong Royong consiste en colaborar en
el ámbito del mundo rural indonesio unos con los otros. Así, esta costumbre influyó en
el despertar del nacionalismo en Indonesia, en el sentido de impulsar a la población a
estar unidos. Más que una acción es una filosofía de vida en la cual lo importante es la
vida en común196. 7) por último la traición de la aristocracia y de los priyayi (nobleza
indonesia) al pueblo indonesio jugó un papel determinante. Los holandeses al igual que
otros grupos colonizadores como los españoles en Latinoamérica se apoyaron en las
élites locales para gobernar la nueva zona colonizada. Este hecho supuso una mayor
movilización de Sarekat Islam.
Como mencioné anteriormente, Sarekat Islam fue la primera organización de masas de
Indonesia. Este dato es importante por dos aspectos: 1) en primer lugar porque fue la
primera organización de masas en el ámbito político. Nunca antes se había creado una
organización política con esta fuerza. Por ello se puede definir a Sarekat Islam como el
primer partido político islamista en la historia de Indonesia. Si bien nunca pudo
BOWEN, JOHN “On the political construction of tradition: Gotong Royong in Indonesia” The journal
of Asian Studies, vol 45, nº3, (Mayo 1986), pp.545-561.
196
157
presentarse a unas elecciones y ejercer en el ámbito parlamentario como tal, debido al
hecho que nació y se desarrolló durante el periodo holandés y durante el mismo no se
dieron citas electorales.
Su desarrollo y esto es clave, fue exponencial. Una de las razones del rápido
crecimiento de Sarekat Islam fue sobre todo el gran descontento popular que reinaba en
Indonesia respecto a la acción de gobierno del poder colonial holandés. Este
descontento197 se concretaba en unos altos niveles de pobreza, subdesarrollo, falta de
libertades políticas, etc. Todos estos hechos junto a los anteriores, componían un
perfecto caldo de cultivo para el nacimiento y desarrollo
de un sentimiento de
frustración generalizado.
Otras de las razones de su crecimiento fueron que Sarekat Islam era una organización
que estaba abierta tanto a las capas altas de la sociedad, como eran los comerciantes,
como a las clases populares de la ciudad y a los campesinos. Es decir, era una
organización plural y flexible. Este hecho le garantizó y sobre todo le facilitó el acceso a
importantes capas de población indonesias mucho más allá de lo que se le supondría a
una organización estrictamente comercial. La pérdida de este carácter flexible
posteriormente la destrozó. Así se convirtió en un partido que le permitió acercarse y
penetrar a todos los niveles de la sociedad. Este hecho fue el que supuso el empujón
definitivo a su evolución hasta convertirse en una organización de masas.
Por otro lado, otro aspecto que impulsó a Sarekat Islam como organización política de
masas reside en el hecho de que el gobierno colonial holandés no había desarrollado un
aparato represivo sólido198 que contrarrestara la influencia de Sarekat Islam en la
sociedad. Este hecho es muy importante porque al no haber habido nunca con
REID, Anthony “Nineteenth century Pan-Islam in Indonesia and Malaysia” The journal of Asian
Studies, vol 26, nº2, (Feb 1967), p.267.
198
MCTURNAN KAHIN, George, Nationalism and revolution in Indonesia, Cornell University Press,
Cornell, 2003, p. 66.
197
158
anterioridad una organización del tipo de Sarekat Islam, el gobierno holandés no había
estimado necesario el desarrollar un cuerpo opositor fuerte. Por ello, cuando apareció
Sarekat Islam, no tuvo en frente un enemigo fuerte que le contrarrestara. Si es cierto,
que tuvo que enfrentarse a la política de tolerancia de Hurgronje pero ella no le impidió
avanzar rápido ya que no existía un cuerpo jurídico fuerte.
Este hecho es crítico porque permitió a Sarekat Islam sobre todo al principio el poder
desarrollarse sin cortapisas y afianzarse como la principal fuerza política frente al
gobierno holandés. El rápido avance de la organización se dejó notar en el nuevo tono
político expresado en su declaración de principios y de objetivos de la organización,
donde aparecían unos deseos muy claros199 y donde resaltaba el carácter marcadamente
nacionalista pero con base islamista del movimiento.
Así respecto a la declaración de principios200 se estableció “la creencia del partido en
el Islam como el predicador de ideas democráticas así como la religión por excelencia
para la educación espiritual de la gente. El partido está comprometido con el desarrollo
intelectual así como el moral ya que es esencial para el funcionamiento correcto de los
derechos civiles. El estado de gobierno no debería interferir en temas religiosos y
debería tratar todas las religiones sobre una base común. El partido demanda el
incremento de la participación del pueblo en política de acuerdo con la consecución del
auto-gobierno. También rechaza la dominación racial y pide al gobierno la protección
igual de los derechos y libertades de todos los ciudadanos con asistencia poderosa para
los débiles”.
Respecto a los objetivos se establecieron los siguientes puntos:
1) Introducir las enseñanzas del verdadero Islam.
199
TANDON, Pradeep, Religion and politics in Indonesia, Authorpress, New Dehli, 2004, pp. 145-146.
ABDILLAH, Masykuri, Responses of Indonesian muslin intellectuals to the concept of
democracy(1966-1993), Abera publishing house, Hamburgo, 1997
200
159
2) Eliminar las formas no islámicas y costumbres pasadas de moda.
3) Promover la hermandad musulmana y el panislamismo.
4) Trabajar por el progreso educativo de la nación.
5) Luchar por el desarrollo comercial e industrial201 que en buena parte, sobre todo
en el área del comercio estaba en manos de la comunidad china. Al mismo
tiempo, como economía colonizada desarrollar en beneficio propio los grandes
recursos naturales de los que disfrutaba Indonesia tales como petróleo, gas,
madera, pesca, agricultura, etc.
6) Mejorar las condiciones económicas de la población que se encontraban en
situación de miseria por la explotación del Gobierno holandés.
De estos objetivos y principios se desprenden claramente tres variables a destacar: la
importancia del Islam como base de la organización, la defensa del nacionalismo y por
último la importancia del aspecto económico. De esta triada irían desapareciendo
posteriormente el económico y el nacionalista para centrarse en el Islam como base
ideológica.
De acuerdo a Raden Mas Tirtoadisurjo que fue el redactor de la constitución de Sarekat
Islam el objetivo de la organización era “crear armonía y asistencia mutua entre todos
los musulmanes y sin violar las leyes del gobierno holandés mejorar la posición del
pueblo. El último objetivo sería el bienestar, la prosperidad y la grandeza del país”
Por último, durante esta primera etapa, Sarekat Islam fue aliado del gobierno holandés.
Es decir, Sarekat Islam se mostraba dispuesta a la colaboración en todos los ámbitos con
el poder colonial. Este hecho, se explica porque en que en un principio los intereses
comerciales eran los que imperaban y por ello el enemigo no era el gobierno holandés
160
sino la comunidad china. Aspecto que sigue muy presente en la sociedad indonesia
actual, donde persiste un fuerte resentimiento contra la comunidad china por su mayor
nivel económico como se pudo ver en las agresiones que sufrieron la comunidad china
durante la crisis financiera del 97 y en adelante202. Como posteriormente explicaré este
aspecto cambiaría radicalmente con la evolución de Sarekat Islam.
Respecto a los líderes, dentro de Sarekat Islam destacaron Hadji Samanhoeddhi, Oemar
Said Tjokrominoto, Abdole Muis y Hadji Agus Salim.
De cada uno de ellos emanaban diversas características que definieron el carácter y la
evolución de Sarekat Islam y de la preponderancia de unos u otros marcaba el carácter
de la organización. Tjokrominoto era el máximo representante de la defensa de la
igualdad entre los habitantes de Indonesia. Moeis al igual que Tjokrominoto mantenía
una agresiva actitud hacia las desigualdades en Indonesia. Samanhoe también estaba
muy en contra de las injusticias contra la población originaria. De acuerdo a estos
líderes, una de los principales objetivos de Sarekat Islam era su lucha por la superación
de las desigualdades sociales, económicas y jurídicas en Indonesia.
3.3.2. 2ª ETAPA: 1916-1921
Una vez que Sarekat Islam se asentó como organización comenzó la verdadera vida
política de Sarekat Islam. Fue ahí donde se empezarían a producir las primeras
disensiones internas que marcarían todo su desarrollo y que sería un aviso de lo que
vendría en los años posteriores en la organización.
Para obtener una información detallada en el tiempo recomiendo acudir a la siguiente información
recogida en la BBC el 16-02-98. Analysis Indonesia's ethnic tension: A chronology en:
http://news.bbc.co.uk/2/hi/events/indonesia/special_report/57207.stm accedido el 20 de diciembre de
2007.
202
161
Si bien la primera etapa de Sarekat Islam estuvo caracterizada por la definición de la
ideología del partido, se delimitaron sus objetivos y acciones políticas, ya en la segunda
etapa aparecieron los primeros elementos del comunismo dentro de Sarekat Islam.
En esta segunda etapa se dio dentro de Sarekat Islam una creciente importancia del
factor nacionalista como ideología del partido. Este hecho se observa por varias
características, una de ellas es que los congresos comenzaron a denominarse como
“Congresos nacionales” en vez de meramente congresos. El calificativo de “nacional”
sobre los congresos señalaba la creciente importancia del factor nacionalista pero
escondía sin embargo cual era la verdadera base de ese nacionalismo, el Islam. Así se
quería que el Islam fuera el elemento unificador del país. En palabras de Tjokrominoto
nacionalismo era “elevar el nivel de una nación, la búsqueda del autogobierno, o al
menos que a los indonesios les sea dado el derecho a expresar su voz en los asuntos
políticos”. Así, la ideología nacionalista comenzó a emerger con fuerza frente a la
indefinición ideológica anterior.
Respecto a la relación con el gobierno de Holanda, aquí se dio un cambio profundo
respecto a la etapa anterior. La ambivalencia mostrada en el pasado se tornó en
creciente desconfianza hacia el poder holandés debido a los continuos choques que se
dieron entre ambos grupos. Es muy clarificadora la siguiente alocución de Tjokrominato
respecto a Holanda: “no es decente tratar a Indonesia como una vaca lechera a la cual
se le da comida sólo para que de leche; no es adecuado tratar a este país como un lugar
donde la gente va con la intención de coger sus frutas, y en el presente ya no es
justificable que su población, especialmente sus nativos, no tienen derecho a participar
en los asuntos políticos los cuales tienen relación con su propio destino”. Y es que
Indonesia era para Holanda una gran despensa de donde obtener recursos de todo
162
tipo203. Así se exigía el tener un poder político independiente para así lograr una mejora
sustancial de toda la población indonesia. Respecto a sus objetivos e ideas principales,
estas se condensan en la Declaración de principios y programa de acción elaborado en
1917 el cual supone un cambio importante. Ahí se defendía al Islam como “el
predicador de ideas democráticas y se le identificaba como la religión por excelencia
para la educación espiritual de la gente”. Sin embargo, esta apreciación del Islam no
englobaba que el Islam era la religión más importante del archipiélago. Sarekat Islam
defendía la igualdad jurídica de todas las religiones. Por tanto, si bien se reforzó y
resaltó el papel del Islam dentro del partido no trató de situar al Islam por encima de la
otra. Esta apreciación cambiaría posteriormente.
Al mismo tiempo y profundizando en su defensa de la sociedad indonesia, defendían la
participación de la población en el desarrollo político del país así como de sus derechos
y libertades políticas. Por último, Sarekat Islam también se posicionó contra el sistema
capitalista al que acusaban de destruir la economía Indonesia.
Respecto a su programa de acción, Sarekat Islam lo dividió en ocho partes en las cuales
articularon su política de acción y las cuales respondían a las grandes necesidades y
dificultades que reinaban en Indonesia y que habían posibilitado la rápida expansión de
Sarekat Islam por toda Indonesia. Este programa supuso un cambio importante respecto
a la etapa anterior.
1) área política: se buscó la creación de consejos regionales de representación, la
elevación de la categoría del Volksraad204 (Consejo del Pueblo) establecido en
1918 para convertirlo en un verdadero cuerpo legislativo y otorgar derechos
MADDISON, Angus “Dutch income in and from Indonesia 1700-1938” Modern Asian Studies, vol 23,
nº4, 1989, pp. 645-670.
204
VANDENBOSCH, Amry “The Netherlands-Indonesian union” Far Eastern Survey, vol 19, nº1,
(Enero 1950), p.1.
203
163
electorales a la población. Estos deseos respondían al deseo de querer tener voz
política propia dentro de Indonesia.
2) Área educativa: se buscaba el elevar el nivel educativo de la población Indonesia
como paso previo al desarrollo económico y político de Indonesia.
3) Área religiosa: la principal meta fue la de destruir los elementos que
obstaculizaban el desarrollo del Islam, mayores recursos para las instituciones
islámicas, salarios para los Kijayi y el establecimiento de fiestas islámicas, etc.
4) Área justicia: exigió la igualdad jurídica de todos los habitantes de Indonesia,
especialmente los pobres ante la ley, se propuso el establecimiento de un único
cuerpo jurídico para toda Indonesia y para todos los indonesios. Se pretendía
avanzar en la igualdad jurídica que no existía en esos momentos.
5) Área de agricultura: mejora de los sistemas de regadío y fin del sistema de
prohibición de la venta de tierras propiedad de la compañía de las indias
orientales a ciudadanos indonesios con el objetivo de mejorar las paupérrimas
condiciones de vida del campesinado en Indonesia.
6) Área industrial: nacionalización de las industrias claves del país con el objetivo
de desarrollar la economía nacional. El objetivo era poner bajo control indonesio
los ingentes recursos de los que disponía Indonesia en ámbitos como el petróleo,
el gas, la madera, etc.
7) Área financiera: propuso el establecimiento de un sistema proporcional de pago
de impuestos frente al abuso que se realizaba de la sociedad indonesia que era la
que aportaba la mayoría de los recursos fiscales del país.
8) Área social: propuso la introducción de medidas a favor de la clase trabajadora
con leyes en su beneficio y en contra de las llamadas como enfermedades
sociales: prostitución, juego, etc.
164
Si bien parecía que Sarekat Islam iba estableciéndose de una manera sólida con unos
objetivos claros, unos estatutos definidos y unos líderes fuertes, dentro de Sarekat Islam
empezaron a aparecer una serie de síntomas que destrozaron a Sarekat Islam y que
pusieron de manifiesto lo que iba a ocurrir en los futuros partidos islamistas en toda la
historia de Indonesia. El hecho del que hablo fue el de la llegada del comunismo a
Indonesia y su introducción en Sarekat Islam a través de la sede de Sarekat Islam en
Semarang en Java. Este acontecimiento es vital dentro de la historia política de Sarekat
Islam y de la propia Indonesia porque marcó el inicio de la destrucción de Sarekat Islam
como organización hegemónica dentro del país y sobre todo señaló una de los flancos
débiles de la organización y de los partidos políticos islamistas, esto es, su cohesión
ideológica.
Tras el triunfo de la revolución rusa en 1917, el comunismo se propagó con fuerza por
el mundo y por supuesto llegó a Indonesia. La introducción del comunismo en
Indonesia supuso la llegada de una ideología con un fuerte poder de atracción para las
masas empobrecidas y que compitió con el Islam como ideología política. Así, la
primera consecuencia de la llegada del comunismo a Indonesia fue la de exponer las
debilidades ideológicas de la organización. Como se ha expuesto en los objetivos y
acciones del partido, estos propugnaban principalmente y sobre todo la mejora de la
calidad de vida de los indonesios referido a los aspectos sociales, sanitarios, educativos
y económicos. Por ello, cuando el comunismo entró en Indonesia, aquellos cuyo
sentimiento religioso era menor dentro de Sarekat Islam, los denominados como
formalistas (ver capítulo 2), cayeron rápidamente en las redes del comunismo iniciando
el proceso de desintegración de Sarekat Islam como organización política.
165
Así la entrada del comunismo en Indonesia mostró dos hechos críticos que se han
repetido continuamente en la historia de los partidos políticos islamistas de Indonesia.
1) Por un lado, la erosión política de Sarekat Islam ocasionada por el comunismo
mostró el grado de importancia que los musulmanes indonesios daban al Islam como
elemento central de su ideología política, apareciendo la gran división que sigue hasta
hoy en día entre formalistas y sustantivos.
2) Por otro lado, fue ahí cuando se inició el gran debate vigente hoy en día entre cual
debía de ser la relación entre el Islam y política o mejor dicho entre el Islam y el Estado.
Así, la introducción de la ideología comunista en Sarekat Islam hizo que dentro dela
organizacion se produciría un gran debate y agitación. Esta división interna se
materializó en tres divergencias: A) respecto a la estrategia que se debía de seguir
respecto a la participación o no en el Volksraad (Parlamento colonial), esto es, el
congreso que existía en Indonesia y donde participaba Sarekat Islam y que nunca fue un
verdadero parlamento donde el grupo indonesio pudiera hacer llegar sus opiniones y
deseos. Así, la facción ya influenciada por la ideología comunista estimaba que era
innecesario y sobre todo inútil participar en un órgano donde no se conseguía nada. Por
el contrario, la facción islamista consideraba útil su participación. Por lo tanto, existía
una profunda división estratégica. B) La confrontación también se produjo con respecto
a la participación en la “Acción para la defensa de Indonesia” o Indië Weebaar Actie de
Indonesia, creada por el gobierno holandés con el objetivo de otorgar a Indonesia una
capacidad defensiva ante una posible intervención externa. Al igual que en el punto
anterior, los miembros de Sarekat Islam influenciados por la ideología comunista
rechazaban la participación en ella mientras los islamistas apostaban por su
participación. C) Por último, el tercer punto de fricción fue sobre la relación que debía
de establecerse con la nueva organización política establecida, el IDSV (Indiswche
166
Social Democratische Vereniging (Organización precursora del PKI) creada en 1914
por Hendricus Josephus Franciscus Marie Sneevliet en Indonesia y su colaboración o no
con ellos.
El IDSV fue establecida en Semarang y desde ahí con el objetivo de expandirse por toda
Indonesia penetró a Sarekat Islam sabedora que Sarekat Islam constituía el mejor
vehículo de propagación de ideas ya que era la organización más fuerte del momento.
Como se verá posteriormente, la ideología comunista consiguió finalmente dividirla y
destrozarla. El establecimiento del PKI en 1920 como representante del movimiento
obrero y su inmersión a través de sus miembros dentro de Sarekat Islam provocó un
agrio debate en su seno que culminó con la decisión tomada en el congreso de Sarekat
Islam de 1921 con la expulsión de sus miembros, el cierre de las sedes de varias
ciudades que apoyaban el comunismo dentro de Sarekat Islam, etc. Ahí comenzaba el
principio del fin para Sarekat Islam en Indonesia.
Tras esta primera penetración de la ideología comunista en Sarekat Islam, el comunismo
rápidamente se dejo notar durante los congresos siguientes celebrados por Sarekat
Islam a lo largo de los años siguientes. Así durante el segundo congreso de octubre de
1917 y el tercer congreso de octubre de 1918 se pasó de una actitud colaboracionista
con el gobierno a una relación de fricción donde ya no sólo se defendía el autogobierno
sino la misma independencia de Indonesia. Este cambio se explica por dos aspectos: el
primero porque la ideología islamista ya había penetrado con fuerza a la organización.
Y en segundo lugar por la cada vez más influencia del comunismo que hizo
radicalizarse a la organización para situarse como defensora de los intereses indonesios.
Durante el cuarto congreso las tensiones entre los grupos comunistas e islamistas dentro
de Sarekat Islam estallaron y ante la perspectiva de que los comunistas no iban a tener
una gran cabida dentro de Sarekat Islam, la Asociación Social Democrática se convirtió
167
en el Partido Comunista de Indonesia el 23 de Mayo de 1920. La entrada de la ideología
comunista en Indonesia provocó que aquellos que eran abangan dentro de Sarekat Islam
se vieran obnubilados rápidamente por la ideología comunista y dejaran atrás al Islam
como base de sus pretensiones políticas.
La crisis entre ambos grupos siguió personificada en dos hechos ejemplarizantes. Por un
lado la idea lanzada en el sexto congreso de Sarekat Islam en Octubre de 1921 de
obligar a los miembros de Sarekat Islam a pertenecer únicamente a un partido. Esa
medida iba destinada a luchar contra la doble militancia de sus miembros. El segundo
hecho, fue que con la continua división en su seno produjo que el grupo comunista
creara paralelamente a la Sarekat Islam central la Red Sarekat Islam. Al mismo tiempo
allí donde había una oficina de Sarekat Islam, se crearon las Sarekat Rakyat (Sociedad
del Pueblo) para competir en la cooptación de sus miembros.
Por lo tanto, la introducción de la ideología comunista demostró que las bases de
Sarekat Islam eran muy débiles. Los miembros musulmanes menos comprometidos o
musulmanes formalistas rápidamente cayeron en la tentación de apoyar el comunismo y
enfrascarse en la lucha de estos por obtener la independencia y sobre todo mejorar la
situación económica y social de Indonesia. Esto demuestra que en ese momento el
islamismo no tenía suficiente capacidad como bandera de enganche para la población
como elemento de lucha contra las injusticias. Así mucho miembros de Sarekat Islam
pensaron que el Islamismo no era ni lo suficientemente bueno ni poderoso para poder
conseguir sus objetivos. Así una parte de los miembros de Sarekat Islam se fue el
Partido Nacionalista de Indonesia (PNI) y otra al Partido comunista de Indonesia (PKI)
propiciando el desarrollo de las ideologías nacionalistas y comunistas en Indonesia y en
consecuencia destrozando a Sarekat Islam.
168
3.3.3. 3ª ETAPA: 1921-1927
La tercera fase en la historia de Sarekat Islam prosiguió con los altercados internos
producidos por las fricciones con los miembros del PKI. A la convulsión producida por
la salida de los comunistas se le sumaron otros que desembocarían en seis hechos
cruciales en la historia de la organización y que marcarían definitivamente el destino
fatal de la organización.
1) El primero de ellos fueron los cambios que se introdujeron en los principios políticos
de la organización. Estos cambios se concretaron en dotar de mayor fuerza política al
Islam como el elemento clave para garantizar la independencia del país así como el
bienestar de su población.
2) Este cambio estaba directamente relacionado con el segundo hecho que aconteció
durante esta etapa, esto es la separación del PKI y por ende la expulsión de las ideas
comunistas de la organización y la apuesta única y exclusivamente por el Islam como
base ideológica. Una vez que se había dado una separación de facto dentro de Sarekat
Islam, era necesario reafirmar ese carácter diferente y antagónico con el PKI. Por ello,
se reforzó todo lo que se pudo la idea central de la organización, esto es el Islam como
base ideológica y de acción.
Esta introducción rompió el débil consenso que existía en su seno. Este aspecto es clave
porque esta ruptura ideológica que se dio en su seno fue premonitoria de dos hechos que
se han dado siempre dentro de los partidos islamistas. A) Las continuas luchas por el
control ideológico del partido y B) la batalla ideológica contra las ideologías opositoras
con las que ha tenido que competir: socialismo, comunismo, nacionalismo. Para tratar
de evitar estos problemas y blindarse, en 1921 Sarekat Islam decretó la prohibición de
que sus miembros fueran a su vez miembros de otras organizaciones. Así muchos de sus
169
miembros fueron expulsados y otros se fueron tentados por esta nueva ideología que
atraía mucho a las masas empobrecidas de indonesios.
3) En tercer lugar el rápido crecimiento por parte de Sarekat Islam propició que Holanda
tratara de defenderse mediante la aplicación de la ley que prohibía el desarrollo
conjunto de Sarekat Islam. Así sólo dejaron subsistir a Sarekat Islam mediante sus
oficinas locales no a través de la central la cual fue prohibida. Esta prohibición fue muy
perjudicial para el desarrollo de Sarekat Islam por dos motivos: A) causó graves daños
al desarrollo de Sarekat Islam ya que rompió la centralidad de la organización
propiciando que las organizaciones regionales quedarían desamparadas. B) Permitió que
la gran amenaza ideológica que se cernía sobre el Islam político, esto es, el comunismo
se echara sobre ella permitiendo que se infiltrase en Sarekat Islam a través de la Social
Democratic Association establecida en Semarang en 1917 por Hendrik Sneevliet. Así a
través de la oficina de Sarekat Islam en Semarang, el comunismo fue poco a poco
penetrando el partido haciendo rápidamente desarrollarse esta ideología por toda
Indonesia como un parásito. Así el comunismo utilizo a Sarekat Islam para primero
propagarse por todas las regiones de Indonesia y posteriormente asaltar al propio
electorado de Sarekat Islam.
4) El cuarto hecho crítico de esta etapa fue la detención de uno de los líderes de Sarekat
Islam Tjokrominoto por el gobierno holandés. Esta detención supuso el elemento
aglutinador de cambio en relación al gobierno holandés. Su detención supuso el fin de la
relación de colaboración entre ambas entidades y el comienzo de una etapa de
distanciamiento que finalizaría con la guerra de independencia de 1945 a 1949. Este
cambio de política respecto al gobierno holandés se concretó en la denominada como
política de la “Hijra”, es decir de no colaboración con él y la retirada del partido de las
170
instituciones del Estado holandés donde participaba. Este es un hecho clave, porque se
rompieron los puentes con el gobierno con el gobierno y ya no hubo marcha atrás.
5) El quinto hecho se concreta en la aparición de otras organizaciones político religiosas
en Indonesia. Estas nuevas organizaciones minaron las bases de Sarekat Islam ya que
perdió miembros y destrozaron el sueño de la unión tan siempre deseada de la
comunidad islámica indonesia. De entre estas nuevas organizaciones, tres fueron las
organizaciones más importantes: Muhammadiyah (1912) representante del Islam
modernista, Al Irshad205 (1915) representante de la comunidad árabe y la gran NU
(1926)
representante del Islam tradicionalista. Estas organizaciones comenzaron a
competir en los ámbitos sociales y políticos con Sarekat Islam produciendo en ella una
perdida continua de seguidores en beneficio tanto del PKI como de estas nuevas
organizaciones.
6) En 1926 y 1927 en diversas partes de Indonesia se produjeron levantamientos
armados por parte de miembros del PKI que les hicieron protagonistas del movimiento
anticolonial. Así poco a poco Sarekat Islam se fue debilitando y el nacionalismo
apareció como el principal oponente a los holandeses personificado en el PNI. Así en
1927 con la aparición hegemónica del PNI de Sukarno se puede establecer el año en que
el Islam perdió su liderazgo de la sociedad indonesia206.
3.3.4. CUARTA ETAPA: 1927-1942
La cuarta etapa, al igual que la anterior, estuvo caracterizada por los problemas internos
que continuaron dentro de Sarekat Islam y que acabaron destruyendo a Sarekat Islam y
poniendo punto y final a una de las grandes fuerzas políticas islamistas en la historia de
Indonesia.
VARIOS, “Radical muslims in Indonesia: the case of Jafar Umar Thalib and the Laskar Yihad” en:
http://www.hawaii.edu/cseas/pubs/explore/Umam2006.pdf zccedido el 13 de diciemebre de 2007.
206
FEITH, Herbert, The decline of constitutional democracy in Indonesia, Equinox, Singapur, 2007, p.4.
205
171
Así los principales hechos de esta etapa fueron los siguientes:
1) la aparición del PNI en 1927 como nueva fuerza política estrictamente secular en el
panorama político indonesio que venía a presionar más aún el espacio político de
Sarekat Islam ya amenazado por el PKI y sobre todo por las recientes creadas
organizaciones islamistas. La aparición del nacionalismo, personificado en el PNI, fue
un síntoma claro, al igual que el comunismo, de los nuevos vientos que comenzaban a
soplar dentro del gran movimiento pro-independencia en Indonesia, esto es, además de
los islamistas aparecieron los nacionalistas y los comunistas.
2) la expulsión de los miembros de Muhammadiyah en 1927 que propició una sangría
dentro de Sarekat Islam. Muhammadiyah se había convertido en una muy importante
organización socio-religiosa en Indonesia. Así Sarekat Islam perdió el poder de
atracción para muchos indonesios ya que Muhammadiyah representaba al Islam
reformista que estaba en auge a principios del Siglo XX y así perdió una gran capacidad
de acción y atracción. Además esta expulsión provoco una creciente radicalización
dentro del partido que supondría una apuesta errónea.
3) Además de la expulsión de los miembros de Muhammadiyah207, dentro de Sarekat
Islam también se produjeron deserciones internas por motivos ideológicos y de poder
que produjeron nuevos partidos como Pendajar o Komite Kebenaran PSII que se
sumaron junto a luchas feroces entre los líderes que acabaron desvirtuando la propia
imagen del partido y toda su ideología. Por lo tanto se dio un importante e intenso
faccionalismo. Debido a las continuas purgas que se produjeron en su seno, éstas
hicieron que el partido se debilitase extremadamente pasando por ejemplo de 135 sedes
en 1933 a 100 en 1938. Así se produjo un desastre dentro de la organización.
4) Un cuarto hecho que contribuyó a debilitar a Sarekat Islam fue que sumándole la
pérdida de estos grupos dentro de Sarekat Islam también aparecieron otros partidos en el
207
TANDON, Pradeep, Religion and politics in Indonesia, Authorpress, New Dehli, 2004, p. 151.
172
ámbito del Islam en Indonesia, principalmente dos: Partai Islam Indonesia 1938
(Partido Islamista de Indonesia) y Persatuan Muslimin Indonesia-PERMI 1930 (Unión
de Musulmanes de Indonesia). De estos dos, el más importante fue PERMI por la
sencilla razón de que sus líderes concibieron la creación del partido como un lugar de
entendimiento entre nacionalistas e islamistas. Es decir, entre los dos grandes partidos
políticos que existían en ese momento Sarekat Islam y el Partido Nacionalista de
Indonesia. Así el objetivo de PERMI era el de unir el nacionalismo y el islamismo. Este
objetivo lo resume a la perfección la siguiente alocución de uno de los líderes de
PERMI208 “el hombre, donde quiera y cuando quiera viva, siempre y ciertamente
necesitará la religión y la necesidad de pertenecer a una nación. Ambos son muy
importantes para los miembros de la organización la cual está buscando progreso. Una
persona sincera no tolerara la disminución de la luz religiosa mientras él sea molestado
por la oscuridad de la gente, más cuando él vive bajo la supresión y la miseria”. Como
todos partidos de la época acabó auto disolviéndose en 1936 por las presiones del
Gobierno Holandés. Pero si es importante señalar como PERMI intentó unir las dos
grandes almas de indonesias, la islamista y la nacionalista. Ahora de nuevo y 70 años
después el PKS está volviendo a tratar ser un partido que una ambos ámbitos, aunque
está por ver si será capaz de llevarlo a cabo y sobre todo si sus deseos son reales o
simplemente una estrategia de ganar votos.
Así en esta última etapa, además de reforzarse los principios del Islam dentro del
partido y la política de Hijrah en el campo político se le añadió la de la Hijrah en el
campo económico ya que no se dieron avances en el desarrollo económico de la
población y al mismo tiempo al creciente radicalización del partido empujaba a marcar
distancias con el poder colonial.
208
NOER, Delia, op, cit, p.155.
173
Así fue en esta última etapa cuando se produjo el paulatino descenso al infierno y
pérdida de influencia de la organización que acabó por situarla fuera del círculo de
poder de Indonesia.
La defensa del Panislamismo209 en Indonesia por parte de Sarekat Islam supuso su
aislamiento político en un momento en el que el creciente poder del nacionalismo
defendía que para mantener la unidad nacional era necesaria adoptar una posición
cercana al secularismo que garantizase la paz interna y también el alejarse de cualquier
opción internacionalista. La introducción del Pan-islamismo como estrategia política
tampoco les beneficio porque era un elemento desconocido para la sociedad indonesia y
acabo aislándose mucho. Tras las expulsiones de los miembros del PKI y de
Muhammadiyah, Sarekat Islam fue poco a poco radicalizando su discurso lo cual
provocó que los indonesios buscaran otras alternativas y lo abandonaran poniendo de
manifiesto de nuevo que la mayoría de la sociedad indonesia siempre se aleja y castiga
el radicalismo político.
Así la historia de Sarekat Islam es la historia del auge y caída de un gran partido. Como
se ha podido ver en las páginas anteriores, la lucha por el liderazgo y el control del
partido, las continuas purgas internas por el control de la ideología y sobre todo la
aparición de nuevos agentes políticos en la etapa anterior a la independencia en
Indonesia, como son el comunismo y el nacionalismo secular junto a otros movimientos
políticos islamistas destrozó a Sarekat Islam que no supo adaptarse a esta nueva
situación.
El elemento clave a destacar de Sarekat Islam es que contribuyó a unir y despertar a la
masa Indonesia contra el poder colonial holandés. Si bien lo despertó por medio del
Islam, una vez que el movimiento de independencia fue creciendo se fue identificando
209
RICKFLES, M.C, op, cit, p. 181.
174
más con el nacionalismo que con el Islam. Comenzaba ahí la eterna lucha entre
nacionalismo e islamismo por el control del poder político en indonesio que sigue
vigente hoy en día. Estas son las dos grandes almas de Indonesia.
Respecto a este punto anterior, son acertadas las palabras de Delia Noer210 en las que
argumenta que “el ascenso y decline de Sarekat Islam muestra el ascenso y decline de la
posición de los musulmanes en Indonesia que basaban su ideología en el Islam: su
despertar con el Islam como medio para la unidad, la expectación creciente que Sarekat
Islam resolvería sus problemas y agravios; la decepción siguiendo su fallo, y la
necesidad para otra política y otro partido para estos que no fueron acomodados dentro
de Sarekat Islam”
Así como se ha visto, tanto el auge como la caída de Sarekat Islam fueron muy rápidos
propiciados por las disputas ideológicas internas referidas al Islam y por otro lado la
lucha contra el comunismo.
La evolución y final de Sarekat Islam ejemplifica a la perfección lo que ha sido la
constante dentro de los partidos políticos islamistas a lo largo de su historia. Los
partidos políticos islamistas en Indonesia siempre han presentado unas determinadas
características que les ha acabado minando su poder político y de acción. Algunas de
ellas son su eterna desunión interna, estrategia errada de acción política, excesiva
dependencia de grandes líderes, vinculación con la violencia en el nombre del Islam, y
sobre todo una oposición frontal del Estado, bien bajo el periodo colonial holandés bien
bajo el periodo japonés o durante la etapa de Sukarno y Suharto que no les ha permitido
desarrollarse correctamente.
Es por ello, que la historia de Sarekat Islam es muy interesante e ilustrativa ya que fue la
primera vez que un partido islamista nació, se desarrolló y fracaso estrepitosamente
dentro del marco político indonesio.
210
NOER, Delia, op, cit, p. 101.
175
Resumiendo, desde el nacimiento de Sarekat Islam en 1911 hasta la expulsión de los
miembros comunistas de la misma en 1921, de los seguidores de Muhammadiyah 211 en
1927 y el ascenso del PNI, Sarekat Islam y por tanto el islamismo fue la principal
ideología que articulaba a la sociedad Indonesia constituyéndose en su principal altavoz
y elemento movilizador. La expulsión de los miembros de ambos grupos de Sarekat
Islam la debilitaron profundamente ya que tanto Muhammadiyah como la ISDV habían
penetrado con fuerza en la sociedad indonesia y tenía un gran poder de llamamiento.
Una vez fuera ambos grupos, Sarekat Islam inicio su caída al aislamiento político.
H PALMIER, Leslie “The Muhammadiyah after independence”, Pacific Afairs, vol 27, nº 3
(Septiembre 1954), pp. 255-263. Muhammadiyah es la principal organización representante del sector
modernista en el Islam. Fue establecida en 1912 y desde entonces se ha convertido en la principal
trasmisora de las ideas de los líderes reformistas a nivel mundial como Abduh, Rida, Al-Afgani, etc.
211
176
3.4 MASYUMI
DESARROLLO DE MASYUMI Y POSTERIORES DESERCIONES
MASYUMI
MASYUMI
PSII 1948
NU 1953
PERTI 1955
La historia de Masyumi es con seguridad la más ilustrativa de todos los partidos
políticos islamistas de Indonesia. Ya que fue en Masyumi donde se depositaron las
mayores esperanzas a la hora de crear el gran partido islamista que finalmente podría
unificar las distintas corrientes políticas dentro del pensamiento islamista en Indonesia y
abanderar a la ummah. Sin embargo, como vamos a ver a través de las siguientes
páginas, este hecho no se produjo. Por ello aquí se analizarán cuales fueron los hechos y
acontecimientos que impidieron a Masyumi convertirse en la gran fuerza política
hegemónica de Indonesia en su periodo vital de 1945 a 1961 y sobre todo después del
espacio temporal tras las primeras elecciones libre y democráticas celebradas en 1955.
Masyumi partía con una importante ventaja sobre el resto de partidos que compitieron a
estas elecciones. Ya que contaba con el mayor número de diputados en el Parlamento
provisional, establecido en 1950 como órgano legislativo provisional hasta la formación
de un parlamento elegido por el pueblo. Los miembros del Parlamento provisional
fueron seleccionados de las diversas fuerzas políticas existentes a principios del año
1950. Así los partidos aportaron diputados al mismo de acuerdo con su papel en la etapa
177
revolucionaria (1945-49), siendo Masyumi el que más aportó con 52. Por ello, su
raquítica evolución es muy significativa tras las elecciones de 1955.
3.4.1 Establecimiento del MIAI
Tras el fracaso de Sarekat Islam como fuerza política y el congelamiento de las
actividades del PKI por sus actividades revolucionarias, emergieron una serie de
variables que marcaron el devenir político de Indonesia desde finales de los años 20
hasta la caída del gobierno holandés en 1942. Estos hechos son212: 1) se pasó por parte
de los diversos partidos y movimientos políticos indonesios de una política de
cooperación con el gobierno colonial a una estrategia de confrontación y antagonismo
claro. Esta idea se basaba en la creencia de que el gobierno holandés era el principal
enemigo a batir debido a que los objetivos de ambos grupos eran totalmente
incompatibles. 2) Por lo tanto, el objetivo primordial y general de la sociedad indonesia
se concretó en la emancipación política del país. Por ello todas las discrepancias tanto
ideológicas como religiosas entre los diversos partidos y movimientos fueron puestas a
un lado. Este hecho facilitó que el nacionalismo emergiera como la fuerza unificadora
de toda la masa Indonesia, dejando a un lado al Islam como elemento unificador de las
distintas sensibilidades políticas. Sería la nación indonesia la que se convertiría en el
nuevo nexo de unión entre los habitantes de Indonesia y no el Islam, aspecto que era
obvio en una nación multiétnica y multi-religiosa como Indonesia y era el único punto
de unión entre los distantes grupos de la sociedad. 3) A consecuencia de este hecho y
para facilitar el acuerdo, se defendió ante todo un Islam secular frente a un Islam
modernista u ortodoxo que era incapaz de aglutinar a la población multi-religiosa y
multi-étnica de Indonesia. 4) Por último, se relajó con el mismo objeto la tensión entre
modernistas y tradicionalistas que tanto daño había producido a Sarekat Islam.
212
RICKFLES, M.C, op,cit, p. 181.
178
Así y teniendo en cuenta este nuevo contexto político y social, las dos grandes
organizaciones socio-religiosas de Indonesia, NU y Muhammadiyah, tomaron el relevo
de Sarekat Islam como líderes de la comunidad musulmana pero en una época donde ya
habían perdido su oportunidad política frente a los partidos nacionalistas, que debido a
la propia deslegitimación de Sarekat Islam dentro del campo político, habían usurpado
al mundo islamista la posibilidad de desarrollar su protagonismo y hegemonía.
Así con el objetivo de volver a liderar el área política en Indonesia se realizó un intento
por parte de los distintos grupos y partidos musulmanes, entre ellos principalmente NU
y Muhammadiyah, de volver a unirse en una sola organización. Esta organización fue
establecida en 1937 y se denominó como MIAI213 (Majelis Islamil Alaa Indonesia) o
Consejo Islámico Supremo de Indonesia y se constituyó como el embrión del que luego
nacería el gran partido político de la historia del Islam político en indonesio, esto es,
Masyumi. MIAI214 fue creada por el deseo de las principales organizaciones islamistas
de Indonesia de crear una organización madre donde poder dialogar y discutir entre los
distintos grupos que lo componían. Sumado a este objetivo primario se encontraba el
deseo de volver a tener el músculo político que habían perdido con el fin de Sarekat
Islam. De cualquier manera, si bien los objetivos y deseos de la organización eran
enormes, MIAI tuvo un recorrido muy corto porque su existencia sólo duró cinco años
ya que fue ilegalizada en 1942 por los japoneses una vez que conquistaron el país
poniendo fin a este intento de recuperación del Islam político.
El gobierno colonial japonés estimaba que los diferentes grupos musulmanes suponían
una amenaza a su hegemonía. Estas ideas se basaban en que los japoneses habían
estudiado el comportamiento de estos durante el periodo holandés. Y al igual que ellos,
213
ABDILLAH, Masykuri, Responses of Indonesian Muslim intellectuals to the concept of democracy:
1966-1993, Abera publishing house, Hamburgo, 1997.
214
KENNEDY, Raymond “Indonesian politics and parties” Far Eastern Survey, vol 14, nº 10, (Mayo
1945), p.131.
179
trataron de utilizarlos en su propio provecho, que no era otro que poner al país a trabajar
para tener una economía de guerra productora de alimentos y recursos naturales que era
la situación en la que se encontraba Japón inmerso en la 2ª guerra mundial en diferentes
escenarios de guerra como China o el Pacífico.
Así en sustitución de MIAI y de acuerdo con el objetivo expuesto, los japoneses crearon
Masyumi o Consejo Consultivo de los Musulmanes Indonesios el 22 de noviembre de
1942. Masyumi fue creada por los japoneses con el objetivo de controlar al Islam tanto
en su vertiente religiosa como política. Así al integrar en una sola organización a los
distintos grupos socio-políticos islamistas, Japón pudo realizar con facilidad este
seguimiento y control.
180
3.5 ETAPAS DE MASYUMI
Para analizar la evolución política de este partido he dividido su historia en tres bloques
históricos. El primero va de 1942 fecha en la cual fue creada Masyumi por el gobierno
Japonés a 1949 año en el que se declara la verdadera independencia de Indonesia ya
libre del gobierno holandés. El segundo periodo discurre de 1950 año en el que se inicia
el periodo constitucional a 1956 año en él se instauró el “primer gobierno democrático
puro” en Indonesia nacido del proceso electoral de 1955. El tercer bloque 215 se inicia en
1957 con el fin del periodo constitucional hasta la ilegalización de Masyumi en 1961
que puso punto y final a la etapa más activa del Islam político en Indonesia hasta hoy en
día.
3.5.1 Primera etapa: 1942-1949
La llegada de los japoneses a Indonesia produjo cambios dramáticos en el panorama
político que se dejaron notar en los años posteriores a su caída en 1945. Estos cambios
se sintetizan en dos. Por un lado supuso un impulso a la causa nacionalista y por tanto al
grupo nacionalista debido al hecho de que desde el principio los japoneses fomentaron
un profundo sentimiento antioccidental216 y por ende una supremacía de lo oriental
respecto al pensamiento y hegemonía occidental. Japón trató de convertirse en la nueva
“Luz de Asia” Así, los distintos grupos y partidos nacionalistas se vieron favorecidos
por este nuevo apoyo.
Por otro lado, dentro del ámbito religioso los japoneses fomentaron sobre todo el
componente religioso frente a lo político arrinconando al Islam político. Es decir, los
japoneses al igual que los holandeses en el periodo anterior y como Suharto
215
KINGSBURY, Damien, The politics of Indonesia, Oxford University Press, Victoria, Australia, 2005,
pp. 42-53.
216
RAHIN, Rohani Abdul, Muslin in Indonesia and the notion of an Islamic State, Dewan Pustaka Islam,
Malasia, 1991, p.7.
181
posteriormente, llevaron a cabo un proceso de despolitización del Islam. Esta
despolitización se concretó en apoyar en todo momento y de una manera intensa todo lo
referente a las actividades religiosas y culturales del Islam, lo que podríamos definir
como el elemento de religiosidad. Por el lado contrario, se opusieron y controlaron las
actividades políticas de los mismos grupos. Es decir, se permitió y favoreció lo que se
ha denominado como Islam cultural frente al Islam político.
Esta defensa del Islam cultural se sustentaba en que los nuevos colonizadores japoneses,
trataron de acercarse en mayor medida a las masas indonesias y ponerles a favor de sus
intereses por medio de la religión sabedores de que era a través de la religión como
podrían relacionarse mejor con la población indonesia debido a la importancia del factor
religioso en Indonesia. Así si bien nada más desembarcar en Indonesia prohibieron los
pocos partidos y organizaciones islamistas que existían en Indonesia como PSI, PII y el
M.I.A.I. debido a que seguían la política holandesa de lucha contra el Islam político,
rápidamente crearon una nueva organización socio-religiosa la cual iba a convertirse en
el precursor del gran partido islamista en la historia de Indonesia, esto es, Masyumi y
así reestructurar el sistema político una vez más.
Como he citado anteriormente, la llegada de los japoneses produjo importantes cambios
en el panorama social y político en Indonesia, de los cuales, el más importante fue el de
la creación de Masyumi. Así en 1942 Masyumi fue establecida como una organización
socio-religiosa por el gobierno japonés. Este nuevo partido estaba formado por todas las
fuerzas políticas y organizaciones islamistas que existían hasta ese momento, es decir
Muhammadiyah desde el ámbito reformista hasta Nadhatul Ulama en el área
tradicionalista. La inclusión de ambos dentro de Masyumi produjo que el gobierno
japonés a través de Masyumi gozaría del uso de toda la potencia y capacidad 217 de
VAN NIEL, Robert “Indonesian political developments” Far Eastern Survey, vol 22, nº7, (Junio
1953), p. 86.
217
182
ambas organizaciones, principalmente de sus líderes religiosos en el mundo rural y
urbano para llegar con facilidad a la población y transmitirles sus intereses. El deseo
primordial del gobierno japonés respecto a la creación de Masyumi era controlar a los
distintos movimientos islamistas que existían hasta el momento con el objetivo de
asegurarse la estabilidad social y política en Indonesia y en segundo término y sobre
todo asegurar un “un gran suministro de comida en primer lugar y el reclutamiento de
batallones de trabajo y tropas auxiliares en segundo lugar”218. Este objetivo hay que
situarlo dentro del contexto de la 2ª Guerra Mundial en la que Japón estaba inmerso.
Además de establecer Masyumi, la otra gran creación de los japoneses fue el
establecimiento de la Kantor Urusan Agama u Oficina de Asuntos Religiosos (embrión
de lo que luego sería el Ministerio de Asuntos Religiosos en la época independiente de
Indonesia) con el objetivo, compartido con Masyumi, de ser instrumentos con los que
acercarse a las masas religiosas indonesias. Así los japoneses hicieron estos
movimientos deseosos de movilizar a la población indonesia en su favor y por
consiguiente conseguir recursos naturales para la guerra que estaba teniendo lugar en
Asia. Para todo ello necesitaban del apoyo de los líderes religiosos indonesios. Ellos
eran la clave para movilizar a las masas debido a su poder de control sobre la población.
Aparte de establecer Masyumi y el Departamento de Asuntos religiosos, el gobierno
japonés también creó dos ejércitos en Indonesia con el propósito de dar conocimientos
sobre armas y entrenamiento a la población Indonesia ante una posible invasión aliada y
así poder contar con más hombres. Así en 1943 fue establecido el PETA (Pembela
Tanah Air) el cual se convirtió en el embrión del futuro Tentara Nasional Indonesia TNI
(Ejercito Nacional de Indonesia)
y en 1944 dos milicias islamistas: Hiztballah y
Sabiliallah. Ambos estaban compuestos por miembros de Masyumi. El primero se
BENDA, Harry J “Indonesian Islam under the Japanese occupation, 1942-45” Pacific Affairs, vol 28,
nº 4, (Diciembre 1955), p. 358.
218
183
centró en la masa de afiliados de Masyumi y el segundo estaba compuesto por los
Ulemas de Masyumi. La creación de Hiztbulla respondía al deseo de una buena parte de
los miembros de Masyumi de contar con una fuerza armada propia ante el certero futuro
de tener que luchar militarmente por la independencia de Indonesia y aprovecharse de
los deseos de Yihad de los musulmanes indonesios.
Como he citado anteriormente en el capítulo 2, el Islam político no gozó del apoyo del
gobierno japonés y esta falta de apoyo se acentuó en los últimos días de la etapa
japonesa (Junio-julio 1945) cuando perdió parcialmente el apoyo de los japoneses
porque estimaron que serían los nacionalistas los que mejor podrían desarrollar el nuevo
país. Así el grupo nacionalista, personificado en Sukarno, emergió con mayor fuerza del
periodo colonial holandés. Este cambio de apoyo se explica en que los japoneses
creyeron que los nacionalistas serían más propensos a apoyar a Japón en un futuro
cercano. A este hecho se le sumaba el hecho de que buena parte de los componentes del
grupo nacionalista habían desarrollado labores en el gobierno colonial y quizás estaban
más preparados para llevar los designios de un país. Así posteriormente, durante la
negociación para la creación de un nuevo Estado entre el grupo nacionalista e islamista,
el grupo nacionalista se llevó el gato al agua frente a las demandas del establecimiento
de un Estado islámico por parte del grupo islamista ya que como he explicado
anteriormente el grupo nacionalista venía de ser más fuerte y además primó el tema
nacional sobre el religioso.
Así durante el periodo colonial japonés, es decir de 1942 hasta 1945, Masyumi si bien
no desarrolló ninguna actividad importante sí que sentó las bases para que el Islam
político se desarrollara posteriormente. Al mismo tiempo, la formación de Hizbulla y
Sabiliallah junto con el estableciendo de la propia Masyumi como organización social
184
prepararon el camino para el futuro desarrollo del Islamismo tanto en el campo político
como el militar concretado en Darul Islam.
Como se ha mostrado, el espacio temporal de 1942 a 1945 no fue prodigo en
actividades de Masyumi ya que Indonesia se encontró bajo dominio japonés y no se
pudieron desarrollar importantes actividades políticas más allá de lo que Japón quería.
Sin embargo si lo fue la etapa de 1945 a 1949 debido a que este fue el periodo
revolucionario de lucha encarnizada contra los holandeses y aquí Masyumi a través de
sus secciones militares ganó fama y reconocimiento. Si bien fue tras 1949, es decir tras
la verdadera independencia, la proclamación real de independencia por parte de
Indonesia, cuando Masyumi desarrolló su verdadero componente político y fue ahí
donde desempeño un papel importante.
La Masyumi primigenia, es decir la estrictamente socio-religiosa, tras la baja influencia
del grupo musulmán en la elaboración de la constitución de 1945 elaborada en el
BPUPKI (Comité para la preparación de la independencia de Indonesia) y en el KNIP
(Comité nacional central de Indonesia) en los primeros meses de independencia,
decidieron convertir la organización socio-religiosa Masyumi en una organización
netamente política el 8 de noviembre de 1945219 en Yogyakarta una vez que Sukarno
permitió la creación y desarrollo de partidos políticos. Esta nueva Masyumi era por un
lado netamente indonesia en el sentido de que no estaba bajo el control de ningún poder
extranjero como en el caso anterior por el poder japonés y por el otro si bien desarrolló
actividades sociales y religiosas era sobre todo y eminentemente una organización
política. Dentro de ella, al igual que en el caso anterior, se encontraban la totalidad de
las organizaciones sociales y políticas islamistas del momento, entre ellas, PSII o las
219
RINGKAS, Riwajat, Kepartaian di Indonesia, Kementerian Penerangan Republik Indonesia, Yakarta,
p. 14.
185
grandes NU y Muhammadiyah que debido a sus importantes desavenencias ideológicas
produjeron una importante lucha de poder e ideológica entre ambas que acabaría
produciendo que NU dejaría Masyumi creando su propio partido político independiente
en 1952 por la pérdida del control del Ministerio de Asuntos Religiosos.
De acuerdo con sus estatutos220 Masyumi se declaraba como un partido con base
política en el Islam y con el deseo de expandir el Islam por todos los rincones de
Indonesia. De acuerdo con estas ideas emergían unos objetivos claros. Estos fueron
expuestos en su programa de acción. Estos se concretan en: 1) la defensa de la
independencia de Indonesia mediante la Yihad. Hecho este que les deparó una
importante popularidad a lo largo y ancho de toda Indonesia 2) la expansión de la
ideología islamista. 3) la introducción del Islam dentro de la estructura de
funcionamiento del Estado, es decir, introducir la sharia dentro del cuerpo jurídico. Este
objetivo hay que enmarcarlo en la reciente derrota sufrida por el grupo musulmán en la
realización de la Constitución. 4) introducción de la educación religiosa obligatoria en
el sistema educativo.
Así el objetivo primordial era situar en lo más alto al Islam e intentar por la vía
parlamentaria lo que no habían podido conseguir en la negociación de la constitución.
Esta idea de situar al Islam como eje de la vida del Estado fue perseguida por Masyumi
durante toda su vida política. Esta lucha por situar al Islam como elemento principal
sobre el que se basase el país es apoyado por la aseveración de Mohamed Natsir 221 el
gran líder de la organización. Para él “la religión da a sus seguidores la posibilidad de
conocer la verdad y el conocimiento, la religión engloba todas las partes de la vida y por
tanto cubre todas las necesidades humanas”. Estas dos ideas chocan contra la idea de
incertidumbre que en su opinión poseían los nacionalistas seculares.
220
221
Ibidem, pp.14-31.
NATSIR, Mohamed, Islam and the Pancasila, James Cook University, Queensland, 1991, pp.1-27.
186
Así Masyumi vivió un papel muy destacado durante la guerra de independencia ya que
aquí adquirió notoriedad y reconocimiento por su entrega a la causa de la liberación,
aspecto este que luego se vería reconocido en la composición del primer Parlamento
Provisional donde quizás por su dura lucha contra los holandeses se sobredimensionó su
representación en él provocando el efecto contrario al que se buscaba, esto es, la futura
destrucción del partido al creer que tenía más apoyo del que en verdad ostentaba.
Pero más allá de esto, y después de que pasara la guerra, los vínculos que parecían tan
fuertes dentro de la organización se vinieron abajo y comenzaron a producirse las
primeras deserciones dentro de la gran casa del Islam político que era Masyumi. Así
sólo estuvieron unidos cuando hubo una oposición fuerte, un enemigo común,
posteriormente ya en la etapa de la independencia los lazos de unión se vinieron abajo.
La primera de esta larga cadena de deserciones fue la del PSII en 1948 que si bien no
fue muy importante si indicativa de la fragilidad de la unidad interna. Más terrible y
brutal fue en 1952 la salida de NU la cual produjo que Masyumi dejara de tener
presencia en todas las áreas de Indonesia pero sobre todo en Java que era donde más
fuerte era la presencia de NU y donde se encontraba la masa de musulmanes en
Indonesia.
Los mayores logros de Masyumi durante la etapa revolucionaria de 1945 a 1949 fueron
dos: A) el establecimiento del Ministerio de Asuntos religiosos en 1946 el cual entre
otras funciones iba a nombrar los imanes de las mezquitas, los Penghulus, es decir, las
personas que se encargan de los temas islámicos comunes como bodas, herencias, etc.
B) La fama de batallador incansable por la causa indonesia a través de la lucha de sus
ejércitos en la lucha contra el ejército colonial holandés.
187
3.5.2 Segunda etapa: 1950-56
Como será expuesto aquí, el desarrollo político importante de Masyumi vino tras la
etapa de la guerra, es decir tras 1949 porque fue ahí cuando comenzó la verdadera
historia política independiente de Indonesia y sobre todo fue cuando se desarrolló el
verdadero juego político donde Masyumi desarrollaría un papel importante si bien fue
de más a menos. Fue ahí cuando empezó la verdadera actividad política de Masyumi
que de verdad marcó el devenir político del islamismo en Indonesia y de la propia
actividad política en Indonesia.
En este periodo que va de 1950 a 1956 se conformaron las claves del fracaso político de
Masyumi en la consecución de sus objetivos políticos, esto es, el establecimiento de un
Estado islámico y sobre todo la no consecución del liderazgo de la ummah.
Dentro de este periodo que va de 1950 a 1956 el juego político se rigió por la división
de fuerzas establecidas en el Dewan Perwakilan Rakyat (Consejo de representación del
Pueblo), es decir, el primer parlamento netamente indonesio en el que se encontraban
los 236 miembros de los diferentes partidos políticos, grupos sociales, etc que
componían la realidad social, política y económica de Indonesia.
Este consejo fue denominado como Parlamento Provisional el cual ejercería como tal
hasta su renovación por medio de unas elecciones previstas lo antes posible pero que sin
embargo se retrasaron hasta 1955.
Más allá de esto, con el nacimiento de Indonesia como Republica independiente
comenzaba la etapa más difícil de Indonesia, esto es, la etapa de la gobernabilidad222.
Este hecho es muy importante por las dificultades que entrañaba el dirigir un país con
una amplia variedad de religiones, etnias, ideologías, naciones, culturas políticas,
222
FEITH, Herbert, The decline of constitutional democracy in Indonesia, Equinox, Singapur, 2007, pp.
26-32.
188
diferentes estadios económicos, y por último una gran diversidad en lo geográfico que
hacía difícil su manejo como un único país.
Los diferentes partidos políticos que componían el Parlamento Provisional se podían
dividir en cuatro grandes bloques ideológicos223: nacionalistas como el PNI, Marxistas
como el PKI, islamistas como Masyumi y el PSII y representantes de minorías étnicas
como los pequeños partidos chinos o europeos.
En el periodo septiembre de 1950 a marzo de 1956 se establecieron 5 gobiernos en los
cuales Masyumi participo en tres de ellos224 siempre bajo la sombra de Sukarno y el
ejército. A través de su participación en ellos fue como se fraguó el devenir político de
Masyumi y sobre todo del Islam político en su conjunto porque su fracaso político
destrozó las aspiraciones del islamismo en Indonesia.
Primer Gobierno: septiembre 50-marzo 51
Este primer gobierno estuvo encabezado por el líder de Masyumi Mohamed Natsir, el
principal adalid del estableciendo de un Estado islámico en Indonesia, y al mismo
tiempo principal perdedor de la batalla entre el grupo nacionalista e islamista
desarrollada para el establecimiento de qué tipo de Estado establecer, si secular o
islámico en 1945.
El primer gobierno estuvo dirigido por Masyumi, que era la mayor fuerza en la
Parlamento Provisional con 56 miembros y un pequeño grupo de partidos menores que
finalmente harían muy inestable la coalición de gobierno. Estos partidos fueron: Partai
Sosialis Indonesia (Partido Socialista de Indonesia), Parindra, Parkindo (Partido
Católico) Partai Sarekat Islam Indonesia (ya explicado anteriormente) y dos grupos
más, uno católico y un democrático. Este coalición de gobierno, si bien puede parecer
contra-natura por el hecho de que unió a partidos abiertamente islamistas como
LUBIS, Mochtar “Party confusion in Indonesia” Far Eastern Survey, vol 21, nº15, (Octubre 1952), p.
155.
224
RICKFLES, M.C, op, cit, pp. 235-256.
223
189
Masyumi con partidos católicos, no fue tal, ya que el debate sobre el tipo de Estado que
debía de establecerse, si bien no se había resuelto, se había pospuesto finalizarlo una vez
que se hubiera establecido la Konstituante, es decir, una cámara especial y elegida para
tal caso que se crearía después de establecerse las primeras elecciones. Como se
mostrará posteriormente, tampoco ahí se llegó a ningún acuerdo.
En ellas los diversos partidos buscaron un acuerdo para instaurar una nueva
Constitución que sustituyera a la provisional de 1950 y que cerrara definitivamente la
herida abierta en 1945 entre el grupo islamista y el nacionalista. En ella los grandes
líderes del Islam político como Mohamed Natsir225, no consiguieron alcanzar su gran
objetivo de introducir la Yakarta Charter y de nuevo sufrieron una importante derrota
Por ello este tema no fue un problema en ningún momento. De hecho se puede
argumentar que existían más elementos de cercanía que de lejanía entre ellos. Así el
profundo anticomunismo de ellos y sus objetivos compartidos para Indonesia
concretados en un mayor desarrollo económico, garantizar la paz social y poner fin a los
diversos levantamientos armados les hicieron unirse.
Así que una vez que existía un consenso sobre los grandes temas de gobierno,
emergieron una serie de problemas que a la postre marcarían el camino por el que
seguirían el resto de gobiernos encabezados por Masyumi y que indicarían una de las
claves del fracaso del Islamismo. Así el principal gran problema en este primer gobierno
se dio en la relación de Masyumi con los partidos pequeños debido a las percepciones
de estos sobre su propia supervivencia política. Este hecho se explica en la creencia
errónea de los partidos pequeños en que una vez que las elecciones se celebrarían, todo
el poder iría para los partidos grandes produciéndose una desaparición de los partidos
pequeños. Esta idea les impulsó a los partidos pequeños a dos estrategias muy definidas:
225
Uno de sus discursos integro en el Konstituante y donde se pueden ver cuales son las bases del
pensamiento de Masyumi se encuentra en: “Islam sebagai dasar negara” en Agama dan Negara dalam
perspektif Islam, Media Dakwah, Jakarta, 2001, pp.195- 229.
190
A) en primer lugar su deseo de retrasar una y otra vez la celebración de dichas
elecciones lo cual provocó el desgaste de Masyumi y B) por el otro el de tratar de
obtener de cada gobierno en el que participaran las máximas prebendas posibles para
subsistir. Así, el principal objetivo de estos partidos pequeños más allá del de
desarrollar la labor gubernamental fue el de intentar salvar su propia existencia
económica y política más que el de intentar desarrollar una importante labor
gubernamental.
Esto
hecho
se
constituyó
como
un
importante
elemento
desestabilizador.
A estos hechos internos dentro de la propia coalición de gobierno, se les sumaron dos
elementos más. El primero de ellos fue la brutal acción obstruccionista del bloque
nacionalista-secular en el parlamento. Esto es, del PNI y el PKI, los cuales por medio de
su unión en la oposición ya anticipaban la futura estrecha relación que se iba a dar entre
ambos posteriormente frente al enemigo común del Islamismo. El segundo hecho fue la
paulatina pero constante falta de apoyo del Presidente Sukarno a este gobierno. Este
alejamiento entre ambos se vinculaba a la falta de sintonía política entre Sukarno y
Natsir la cual ya venía de tiempo atrás ocasionada durante la elaboración de la
constitución del 45. A esta tensa relación se le sumaron nuevos hechos como las
diferencias en las políticas en el ámbito internacional con respecto a qué tipo de relación
establecer con Estados Unidos en el contexto de la Guerra Fría y por temas domésticos
como los del futuro político de Irian Jaya, actual Papúa, la cual se encontraba bajo
control holandés en esa época.
Pero más allá de esta falta de apoyo del Presidente Sukarno, el hecho que echó abajo el
gobierno, fue el referido anteriormente del comportamiento de sus compañeros de
gobierno. Esto es la falta de lealtad de sus compañeros de viaje: PIR, Parindra y
Parkindo concretada en la falta de apoyo que obtuvo Natsir a la hora de sacar adelante la
191
ley que aprobaba la creación de consejos de gobiernos a nivel local y provincial y que
de acuerdo a todos los partidos presentes hubiera beneficiado a Masyumi contra su
propio interés. La pérdida de esta votación destruyó este gobierno de apenas seis meses
de vida iniciando el proceso de descomposición del sistema político indonesio que
nunca gozó de gobiernos fuertes y estables.
Segundo gobierno: abril 51-febrero 52
El segundo gobierno fue dirigido de nuevo por Masyumi pero esta vez en coalición con
el otro gran partido del Parlamento Provisional, el Partido Nacional de Indonesia. Al
igual que en los casos anteriores y los futuros, la coalición fue muy inestable debido a
nuevos capítulos de contradicciones y luchas internas. Dentro de estas luchas cabe
destacar dos principalmente. El primero de ellos se refiere a la lucha titánica que se
produjo entre ambos partidos por el nombramiento de diferentes gobernadores en las
distintas provincias de Indonesia y que indudablemente ejercerían una importante
influencia sobre las poblaciones que gobernarían. El segundo se centro en los diversos
problemas que se dieron en la relación con el ejército y que marcarían el inicio de la
larga marcha hacia la autonomía e independencia del ejército en el ámbito político en
Indonesia que acabaría desembocando en la consolidación del mismo como un poder en
la sombra. Así, la acción del gobierno de detener a alrededor de 15.000 miembros
comunistas sin su previa consulta destrozó la confianza del ejército en el gobierno y
provocó su distanciamiento. A este hecho hay que sumarle la posible convivencia de
algunos elementos de Masyumi con la revuelta de Darul Islam en Java occidental, Aceh
y Sur de Sulawesi creando Estados islámicos paralelos al Gobierno de la República. No
hay que olvidar que Darul Islam nació como respuesta al acuerdo de Renville el 17 de
enero de 1948 entre Holanda y el poder indonesio, y al que consideraban los rebeldes
192
como una rendición ante Holanda. Así Darul Islam luchaba por la implementación de un
Estado Islámico en Indonesia que suplantaría al Estado que había nacido de la
constitución de 1945 y que esta era una de las principales reivindicaciones de Masyumi.
Y es que la diferencia principal226 entre Darul Islam y Masyumi no era política sino en
los medios empleados para conseguir sus objetivos, es decir, la política o la violencia.
Esto produjo que dentro del ejército la relación con Masyumi comenzara a deteriorase al
considerar a Masyumi un caballo de Troya227 dentro del propio sistema político
indonesio. Así en términos generales228 los partidos islamistas y principalmente
Masyumi defendieron la negociación con los líderes de la revuelta de Darul Islam y
otras como la de PRRI229 (Rebelión por parte de líderes militares en Sumatra
reclamando un nuevo gobierno central y mayor autonomía política y financiera para las
islas periféricas de Indonesia) y PERMESTA. Fue en este momento cuando comenzaría
la relación de desconfianza de todos los agentes políticos de Indonesia respecto a
Masyumi y por ende con el Islam político. A estos temas hay que sumarle la causa
definitiva de la caída del gobierno de coalición, esto es, el Acuerdo de Mutua Seguridad
con Estados Unidos en 1951 el cual requería que todo país que desearía ayuda militar de
Estados Unidos debería de aceptar ciertas ideas políticas. Este hecho se centraba
principalmente en el tema de combatir el comunismo y el deseo de crear Estados tapón
contra la expansión del comunismo en el mundo. Este pacto que no llegó a
materializarse, polarizó y dividió al gobierno entre pro y contra y fue el hecho final que
hizo sucumbir al gobierno al ganar la oposición una moción de censura contra el
entonces Ministro de Asuntos Exteriores Subardjo.
VAN NIEUWENHUIJZE, C “The Dar Ul Islam Movement in Western Java”, Pacific Affairs, vol 23,
nº 2, (Junio 1950), p. 172.
227
VANDENBOSCH, Amry “Nationalism and religion in Indonesia” Far Eastern Survey, vol 21, nº18,
(Diciembre 1952), p.183.
228
VANDENBOSCH, Amry “The indonesian political Scene” Far eastern Survey, vol 22, nº11, (Octubre
1953), p.147.
229
FEITH, Herbert y LEV, Daniel “The end of the indonesian rebellion” Pacific affaire, vol 36, nº1, pp.
32-48.
226
193
Tercer gobierno: abril 52-junio 53
El tercer gobierno fue encabezado por Wilopo del PNI de nuevo junto a Masyumi. Este
quizás fue el periodo de gobierno más importante ya que fue en él donde se produjeron
los dos grandes acontecimientos políticos que marcarían el resto del periodo político. En
primer lugar la destrucción interna de Masyumi por la salida en 1952 de Nadhatul
Ulama de sus filas y el establecimiento del mismo como partido político independiente.
Si bien el detonante de esta salida fue la no inclusión de un miembro de NU como
Ministro de Asuntos Religiosos, la crisis de fondo provenía de las diferencias
sustanciales que reinaban dentro de Masyumi entre modernista y tradicionalistas y que
nunca cicatrizaron y que al día de hoy siguen marcando una distancia importante entre
los diferentes partidos del arco parlamentario. Este hecho tuvo unas consecuencias
críticas en el desarrollo de Masyumi por varios aspectos que rompieron la unidad de la
acción de la masa musulmana. En primer lugar porque Masyumi perdió el monopolio de
ser el representante del Islam político en Indonesia. Este hecho comenzó a debilitar la
plataforma electoral de Masyumi enormemente. En segundo lugar, fue en esta corta
legislatura cuando se produjo un cambio de actitud por parte del Partido Comunista de
Indonesia respecto a su actuación en el Parlamento Provisional. Si bien en anteriores
gobiernos, el PKI había estado en la oposición y como tal se había comportado, durante
esta etapa comenzó una campaña de acercamiento al PNI cuyo objetivo último era
desvirtuar la coalición de gobierno entre Masyumi y el PNI y crear una política de
bloques que acabaría por dinamitar el sistema político indonesio y romper los puentes
entre las tradiciones políticas del nacionalismo e Islamismo. Así fue en esta época
cuando se establecieron dos bloques antagónicos que se convirtieron en irreconciliables.
Es decir, se dio una creciente polarización del sistema político indonesio 230. Por un lado
C. BONE, Robert “The future of Indonesian political parties”, Far eastern Survey, vol 23, nº2,
(febrero 1954), p.23.
230
194
se encontraban los partidos nacionalistas más los representantes del Islam tradicional,
PNI, PKI y NU y por el otro únicamente Masyumi y los demás partidos pequeños que
actuaban de soporte.
La ecuación de esta política de bloques estaba clara. Masyumi se había aislado por
completo y solo contaba con el apoyo de partidos pequeños que como expuse
anteriormente solo buscaban su propia salvación política231. Este hecho condenaba a
Masyumi al fracaso político. A este bloque además hay que sumarle dos actores más
que vinieron a sepultar las opciones políticas de Masyumi. Por un lado, el Presidente
Sukarno el cual se había acercado considerablemente al bloque nacionalista porque era
su propia naturaleza política. Sukarno tenía claras tres ideas sobre su país232. En primer
lugar que era clave la unidad nacional, que Indonesia era plural y que no existía ningún
elemento aglutinador para todo la población salvo la que se podría crear a través de la
nación y por ultimo su defensa y cuidado de las minorías sabedor de lo importante de su
dificultad en Indonesia. Respecto al ejército y Sukarno,ambos, con los acontecimientos
de Darul Islam en diversas partes de Indonesia le habían empujado a alejarse de
cualquier tipo de equidistancia y apoyar a un bloque, en este caso el nacionalista que se
había mostrado contrario a todos los levantamientos armados llevados a cabo por toda
Indonesia. Fue en esta legislatura cuando se aprobó el decreto que organizaba el doble
proceso electoral de 1955 y que iba a producir las primeras elecciones democráticas en
la historia de Indonesia.
Cuarto gobierno: julio 53-julio 55
El cuarto gobierno encabezado por Ali Sastroamidjojo del PNI fue el primero en el que
el principal partido de la Parlamento Provisional no se encontraba en gobierno, esto es,
TINKER, Irene y WALKER, Mil “The first General Elections in India and Indonesia” Far eastern
Survey, vol 25, nº7, (Julio 1956), p.104.
232
ANDERSON, Benedict “Bung Karno and the fossilization of Soekarno`s thought” en Indoensia, vol
74, (Octubre 2002), Academic research library, pp.12-16.
231
195
Masyumi. La agenda de este gobierno fue netamente anti-Masyumi ya que intentó
destruir toda la labor política llevada a cabo por Masyumi en las administraciones
anteriores y sobre todo solidificó el bloque que se había formado en la etapa
gubernamental anterior, esto es el PNI junto a NU y PKI. Uno de los factores que apoyó
y mucho el ascenso del PKI en la vida política Indonesia más allá del actor externo sinosoviético fue el hecho de la propia situación económica indonesia y más aún en el
aspecto cultural233 de ayuda mutua entre el campesinado. Es por ello, que la ideología
comunista penetrara con facilidad en la sociedad rural indonesia.
En la oposición junto a Masyumi se encontraban los partidos católicos y el PSI creando
un bloque sin ninguna fuerza política ni influencia.
Si bien este gobierno condujo a Indonesia hacia el éxito internacional concretada en la
realización de la famosa Conferencia de los Países no Alineados en Bandung en 1955,
en el ámbito domestico sus éxitos fueron más modestos no produciéndose avances
sustanciales en las parcelas económicas, sociales o políticas. La clave de este periodo de
gobierno reside al igual que en la etapa anterior en dos hechos cruciales. Por un lado se
acentuó el aislamiento de Masyumi vinculado a su situación de extrema soledad en la
oposición. Esta soledad se vio acrecentada por la pérdida de la fuerza política del que
era uno de sus principales aliados el PSI. Así, se fraguó más el declive de Masyumi. El
mayor partido del Parlamento provisional se encontraba en la oposición y sin socios que
le permitieran movimientos. Además hay que sumar a este hecho, la creciente enemistad
y oposición de Sukarno y del ejército hacia Masyumi. Además el ejército fue en esta
época cuando se convirtió ya en una fuerza independiente dentro del juego político
indonesio donde defendía sus propias posiciones. Esta fuerza del ejército se confirmaría
posteriormente con el fin del gobierno de Ali Sastroamidjojo debido al rechazo del
VAN DER KROEF, Justus “Communism and communalism in Indonesia” Far Eastern Survey, vol
19, nº 12, (Junio 1950), p. 117.
233
196
ejército y del propio Parlamento al nombramiento de Bambang Utojo como nuevo líder
de ejército. Este rechazo marcó el fin de su gobierno ya que varios de sus socios se
marcharon y propiciaron la creación del último gobierno de la era Sukarno. Ambos,
ejército y Sukarno, comenzaban a ver en ese momento la inutilidad del sistema
democrático como vía de solución de los problemas sociales, económicos y políticos de
Indonesia ya que tras varios años de funcionamiento parlamentario no se avanzaba en
estos terrenos.
Quinto gobierno: agosto 55-marzo 56
El gobierno de Burhanuddin fue encabezado por Masyumi junto a su gran aliado el PSI,
NU y una variedad de partidos pequeños entre los que se encontraban algunos
cristianos. La principal característica de este gobierno y de acuerdo con lo que hemos
visto con anterioridad fue la lucha total y agresividad mostrada entre este gobierno y sus
rivales nacionalistas-seculares, esto es, el PNI y el PKI. La otra característica de este
gobierno, y que Masyumi ya había experimentado con anterioridad, fue el juego sucio
que desarrollaron los pequeños socios en su gabinete. Simplemente generaron
inestabilidad. Más allá de ello también aconteció en este periodo un hecho que ya se
había mostrado con anterioridad y que aquí estallaría, esto es, el envenenamiento de las
relaciones entre Masyumi y NU. No es motivo aquí explicarlas en profundidad, pero
como se ha expuesto con anterioridad las diferentes tradiciones religiosas de ambas se
fueron manifestando cada más aguda en sus propuestas políticas, económicas y sociales.
Más allá de estos roces existieron dos hechos que destrozaron el gobierno de Masyumi
y que en mi opinión supusieron el principio de enterramiento político de Masyumi. El
primer hecho se refiere a las elecciones de 1955 que fueron las primeras elecciones
democráticas de Indonesia que se celebraron en esta legislatura y que no se volverían a
repetir en plenitud de libertad hasta 1999. En ellas como ha quedado expuesto con
197
anterioridad, Masyumi y el resto de agentes políticos estimaban que en esas elecciones
Masyumi debido a que Indonesia era un país musulmán la mayoría del voto iría para
ellos. No fue así como se recoge en la tabla siguiente y produjo un gran terremoto
político que dejaría muerta políticamente a Masyumi ya que su poder popular fue
mucho menor del esperado. Simplemente el poder del Islam político se había
sobredimensionado en la composición del Parlamento Provisional. Aquí el mito del
poder islamista se esfumó. Además el Islam moderado ascendió por medio del NU y se
partió el país en dos grandes áreas, siendo Java la gran madre del Islam moderado, del
nacionalismo y del comunismo y las áreas externas a Java la principal fuente de voto
para Masyumi. Constituyéndose esto en un hecho gravísimo, porque el poder político y
económico se localiza en Java y por tanto si no tienes fuerza en Java no se posee
ninguna capacidad política. Así que Masyumi estaba abocada al ostracismo. Tras las
elecciones, el 29 de noviembre de 1955 se celebraron las elecciones para la creación de
la Asamblea Constituyente produciéndose resultados similares.
Además estas elecciones de 1955234 “no produjeron ninguna solución a la inestabilidad
política sino que volvieron a mostrar un escenario político en que los cuatro grandes
partidos, PNI, PKI, NU y Masyumi, tenían áreas sustanciales de fuerza pero ninguno de
ellos fuerza suficiente para gobernar solo” por lo tanto de dio una situación de
inestabilidad total. Así las elecciones de 1955 mostraron unas divisiones235 ideológicas
y sobre todo y quizás más importantes regionales que siguen hasta hoy en día.
Este dato es muy importante porque marcó un punto de inflexión muy importante en la
visión de Sukarno y el ejército sobre la viabilidad del Sistema político indonesio.
234
RA
HIN, Rohani Abdul, Muslin in Indonesia and the notion of an Islamic State, Dewan Pustaka Islam,
Malasia, 1991, p. 29.
235
TINKER, Irene y WALKER, Mil “The first General Elections in India and Indonesia” Far eastern
Survey, vol 25, nº7, (Julio 1956), p.107.
198
Opinión que ya se había ido creando con los hechos anteriores mostrados aquí. Esto es,
que el sistema parlamentario no funcionaba en Indonesia y por ello había que establecer
un nuevo sistema político que garantizase la estabilidad y el correcto desarrollo
económico, social y político de Indonesia.
El segundo hecho que acabaría con el gobierno de Masyumi se centra en el acuerdo
frustrado con Holanda sobre Guinea que no llegó a producirse y que causó una gran
insatisfacción en toda la sociedad indonesia que acusó al gobierno del fracaso y propició
su caída.
3.5.3 Tercera etapa: 1957-1965
Tras las elecciones hubo tres hechos los cuales acabaron de destrozar a Masyumi. En
primer lugar el hecho de que Sukarno decidiera por decreto volver a la Constitución de
1945 tras los varios intentos fallidos de alcanzar un pacto entre las dos grandes
facciones políticas en Indonesia. En consecuencias de este fracaso y por ende de una
importante pérdida de libertades civiles y políticas, Masyumi se radicalizó y tuvo
contactos con tres rebeliones que estaban en curso en Indonesia. Por un lado la revuelta
de Darul Islam que acontecía en Aceh, Java occidental y sur de Sulawesi y que
pretendía la instauración de Estados islámicos, la revuelta de PRRI (Gobierno
revolucionario república de Indonesia) que pretendía mayor autonomía política y
económica de las regiones periféricas a Java y la Liga Democrática. Estas revueltas que
fueron sofocadas por el ejército pusieron de manifiesto el apoyo explícito de Masyumi a
sus objetivos lo cual provocó la desconfianza plena del ejército, del Presidente Sukarno
y del resto de partidos políticos del arco parlamentario sobre su modelo de país y lealtad
con el mismo. Estos contactos empujaron a Sukarno a ilegalizar a Masyumi como
partido político el 13 de septiembre de 1960.
199
RESULTADOS ELECCIONES LEGISLATIVAS DE 1955
Nº.
Partido
Votos
%
Diputados
8.434.653
22,32
57
Partido Nacional de
1.
Indonesia (PNI)
2.
Masyumi
7.903.886
20,92
57
3.
Nadhlatul Ulama (NU)
6.955.141
18,41
45
6.179.914
16,36
39
8.311.705
21,99
59
37.785.299
100,00
257
Partido Comunista de
4.
Indonesia (PKI)
5.
Otros
Total
RESULTADOS ELECCIONES A LA KONSTITUANTE 1955
Diputado
Nº
Partido
Votos
%
s
Partai Nasional Indonesia
1.
9.070.218
23,97
119
(PNI)
2.
Masyumi
7.789.619
20,59
112
3.
Nadhlatul Ulama (NU)
6.989.333
18,47
91
6.232.512
16,47
80
7.755.423
20,5
112
37.837.105
100
514
Partai Komunis Indonesia
4.
(PKI)
5.
Otros
Total
Tablas obtenidas en la página central de la Comisión electoral General en:
http://www.kpu.go.id/index.php?option=com_content&task=view&id=39
200
DISTRIBUCION DEL % DE VOTO DE LOS PRINCIPALES PARTIDOS NO
RELIGIOSOS (PNI, PKI, PSI, IPKI) ISLAMISTAS (MASYUMI, PSII, NU y
PERTI), Y PARTIDOS CRISTIANOS (PARKINDO Y PARTAI KATOLIK)
P.
P. No religiosos
P. Islamistas
Cristianos
Java oriental
46.6
45.75
0.51
Java central
59.53
30.27
0.84
Java occidental
42.3
42.1
0.28
38
44.71
3
Sumatra del sur
29.1
63.4
0.5
Sumatra central
10.24
79.74
0.51
Sumatra del norte
26.05
45.4
14.8
occidental
20.4
41.9
0.5
Kalimantan del sur
11.2
81.35
1.41
Kalimantan del este
37.33
40.68
3.91
Sulawesi del norte
19.21
50.9
21.36
Sulawesi del sur
6.51
64.3
11.41
Molucas
11.81
38.81
38.42
6.53
17.52
58.74
61.0
29.9
0.29
Gran Yakarta
Kalimantan
Nusa Tengara
oriental
Nusa Tengara
occidental
201
RESULTADOS PARTIDOS ISLAMISTAS ELECCIONES LEGISLATIVAS 1955
PARTIDO
Nº DE VOTOS
% DE VOTO
Nº DE ESCAÑOS
MASYUMI
7.903.886
20.9
57
NU
6.955.141
18.4
45
PSII
1.091.160
2.9
8
PERTI
483.014
1.3
4
PPTI
85131
0.2
1
AKUI
81454
0.2
1
TOTAL
16.599.786
43.9
116
Tabla elaborada a traves de los datos obtenidos en: www.kpu.or.id
Sexto gobierno: mar 1956-mar 1957
Tras la celebración de las elecciones de septiembre de 1955 el nuevo parlamento
elegido de él no se establecería hasta marzo 1956. Este periodo de seis meses fue
desastroso para Masyumi que vio con horror como perdía el poder político definitivo y
cavaba su tumba política.
El último gobierno de la historia democrática indonesia hasta el primera compuesto en
1999 lo compuso de nuevo Sastroamidjojo del PNI junto a Masyumi y NU. Al igual que
los gobiernos anteriores presentó una fuerte división interna que acabaría
desestabilizando este último experimento democrático. En este caso fue un tema
económico relacionado con la reevaluación de la rupia lo cual hacía cada vez más caras
las exportaciones indonesias al mundo y que afectaba principalmente a las zonas
externas de Java que eran eminentemente productoras y exportadoras donde se
encontraba la fuerza política de Masyumi. Se reflejaba aquí el grave problema político
entre el centro y la periferia. Éste ya se había mostrado con el resultado de las
202
elecciones de 1955 y que provocaría la partición en dos del poder político y económico
del país.
Así el 9 de enero de 1957 Masyumi decidió dejar el gobierno por su desacuerdo con el
mismo.
Tras su salida, el principal escollo y barrera a los deseos de Sukarno y del ejército
desapareció y se inició un contra proceso democrático propiciado por Sukarno y
apoyado por el ejército que finalizaría con el periodo democrático. Así el 14 de marzo
de 1957 Sastroamidjojo dimitió como primer ministro y fue introducida la ley marcial
por Sukarno. Ya en 1959, la Democracia Guiada fue introducida por Sukarno poniendo
el punto final definitivo al periodo democrático de Indonesia. La democracia Guiada
tuvo como principal elemento característico al Consejo Nacional como parlamento
sustitutivo236 del Parlamento legal nacido de las elecciones. Al mismo tiempo, Masyumi
agotaba sus posibilidades como partido al ser ilegalizado en 1960 pasando a enterrar al
Islam político que no despertaría de nuevo hasta las elecciones de 2004 con el PKS 44
años después.
Así la primera experiencia democrática en Indonesia fracaso estrepitosamente.
Principalmente existen una serie de razones que explican este fracaso ya que se han
visto observadas en las páginas anteriores. 1) En primer lugar, la aceptación de la
democracia como sistema político no estaba ni arraigada ni aceptada. Así desde el año
45 hasta el 57 se dieron intentonas golpistas, rebeliones regionales, alzamientos
yihadistas, etc que se le suma a ello la introducción de la democracia guiada en 1959
por Sukarno, que era en sí otra acción autoritaria. 2) En segundo lugar, no hubo nunca
ni un gobierno fuerte que dirigiera el país ni tampoco unas minorías regionales que se
VAN DER KROEF, Justus “Guided democracy in Indonesia” Far eastern Survey, vol 26, nº8, (Agosto
1957), p.113.
236
203
verían representadas237 en el gobierno y sobre todo en el propio Estado. Más aún, sus
exigencias y deseos se vieron truncados continuamente. Este aspecto se muestra por la
continua inestabilidad política que se genero en esa época. Nunca hubo un gobierno
estable. 3) En tercer lugar, las expectativas depositadas sobre el periodo liberal fueron
exageradas para lo que luego el gobierno podía realmente hacer. Ello genero una gran
sustracción entre todos los partidos políticos y sobre todo la población. Más aún el
periodo liberal produjo una vez que habían desaparecido la lucha por la independencia
que los distintos agentes políticos se centraran en sus propios objetivos. Es ahí cuando
aparecieron las luchas ideológicas, regionales, etc. Es decir, las distintas divisiones a las
que se enfrentaba el gobierno en 1949 se acentuaron con el paso del tiempo. 4) Por
último238, la apuesta creciente contra occidente protagonizada por Sukarno se dejó notar
en su apuesta por el fin del periodo democrático y el inicio de la Democracia Guiada.
Esta era un producto enteramente indonesio
que chocaba contra el concepto
democrático occidental y principalmente contra el pensamiento holandés.
3.5.4 Conclusiones
De acuerdo a la evolución política de Masyumi pueden obtenerse una serie de
conclusiones que han marcado el fracaso de Masyumi en la escena política indonesia y
por otro lado pueden servirnos como elemento de análisis para discernir el fracaso del
Islam político en Indonesia.
1) Se dio un antagonismo político entre el Islam y el nacionalismo muy fuerte tras la
proclamación de la verdadera independencia de Indonesia del que resultó ganador el
nacionalismo. Éste era la única ideología capaz de aglutinar al conjunto de la población.
TEIK, Cheng Goh “Why Indonesia`s attempt at democracy in the mid-1950s failed” Modern Asian
studies, vol 6, nº2, 1972, p. 244.
238
FEITH, Herbert, op, cit, pp. 597-605.
237
204
2) También se produjo un profundo antagonismo entre el Islam y el ejército239, el cual
perduró durante toda la etapa de Suharto y el cual se había creado por todo el historial
de luchas continuas entre el ejército y diversos grupos representantes del Islamismo
radical, véase, Darul Islam240, los grupos terroristas, etc.
3) Falta de control interno del partido que permitió que los diversos componentes de
Masyumi se fueran yendo a otras organizaciones. Los intereses personales de sus
miembros primaron sobre los del interés general del partido.
4) Dinámicas internas: como explique anteriormente, Masyumi fue una creación de los
japoneses. Su único objetivo era controlar y debilitar a la comunidad musulmana
Indonesia. Por ello, dentro de Masyumi se introdujeron partidos y movimientos que si
bien eran de confesión musulmana tenían graves diferencias entre ellos, caso especial de
Masyumi y Nadhatul Ulama. Esto produjo que dentro de Masyumi se darían cita
tremendas tensiones entre las distintas formaciones que lo componían debilitando la
fuerza de la organización. De hecho, la salida de Nadhatul Ulama en 1952 por
desavenencias con la dirección de Masyumi destrozó el proyecto esencial de Masyumi
de ser la líder de la Umma y por ende de la sociedad musulmana indonesia. La pérdida
de NU significó que Masyumi no podría beneficiarse más de los votos de NU en las
áreas rurales de Java y en consecuencia tanto su número de sufragios como su poder de
influencia decrecieron notablemente. Esta pérdida de la ideología tradicional de
Masyumi supuso además la perdida de la moderación política y la conversión en un
blanco fácil de las críticas de los partidos nacionalistas como PKI y PNI de radicales y
fundamentalistas. La salida de NU provocó que Masyumi ya no tuviera el monopolio
239
TANDON, Pradeep, op, cit, p. 143.
Darul Islam si bien fue el más notario de los levantamientos armados inspirados por el Islam no fue el
único. Existen tres antecedentes muy importantes e interastes al mismo que son: el movimiento Padri
(1821-1838), la guerra de Java (1825-30) y la guerra de Aceh (1873-1907). En todas ellas levantamientos
de musulmanes indoensiso se produjo contra los Holandeses y tuvieron un componente religioso
importante.
240
205
político sobre la comunidad musulmana. Además la pérdida del apoyo tradicionalista le
quito el poder que tenía en Java, y en consecuencia se convirtió en un partido que no
tuvo fuerza política en Java. Este aspecto es clave porque significaba que no tenía
posibilidades de influir en la vida política del país ya que es en Java donde “se cuece
todo”. Además de la salida de NU, también se produjeron otras salidas que rompieron
aun más ese monopolio político, convirtiendo a Masyumi en un partido más dentro del
ámbito político indonesio. Por ello como la historia de Masyumi ha demostrado si el
Islam político quiere hacerse de nuevo un hueco en el panorama político indonesia
tendrá que dotarse de un mayor pragmatismo y flexibilidad.
5) Dentro de la relación con Masyumi con los otros partidos destacan tres hechos. El
primero de ellos fue la fuerza desproporcionada que alcanzaron los pequeños partidos
cristianos en su coalición con Masyumi. Hay varios hechos a resaltar aquí. A pesar de
sus opciones políticas diametralmente opuestas, el tema del establecimiento del Estado
islámico fue apartado del debate político debido a que este tema iba a ser desarrollado
por la asamblea constituyente constituida al caso. En segundo lugar, tanto Masyumi
como los partidos pequeños tenían la mayoría de sus votos de las regiones fuera de
Java, esto significa que ambos tenían un interés común en defenderse conjuntamente de
los partidos de Java, especialmente el PNI y el PKI. El tercer hecho que les invito a
unirse fue el de la búsqueda propia del poder político. La asociación con estos partidos
debilito mucho a Masyumi debido a dos aspectos. El primero fue el excesivo precio del
pacto con ellos debido a la necesidad de ellos para gobernar y sobre todo por el miedo
de los partidos pequeños a desaparecer del mapa político en las próximas elecciones.
Ese miedo forzó a estos partidos a actuar muy agresivamente en la negociación de sus
apoyos y siempre adquirieron importantes prebendas a repartir entre sus seguidores,
como puestos de trabajo, dinero, etc. En segundo lugar si su relación con el resto de
206
partidos islamista fue un desastre y siempre se dejo arrastrar por su soberbia, su relación
con los partidos pequeños que lo apoyaron en sus respectivos gobiernos fue diferente
pero igual de negativa para su devenir político. Así si bien compartían con ellos su
defensa de las regiones externas frente al dominio javanés, la implicación y apoyo a las
rebeliones de PRRI y PERMESTA por parte de Masyumi hizo que se produjera un
alejamiento mortal entre ellos. Un ejemplo es el propio Partai Katolik. A los partidos
católicos también hay que sumarle el PSI que como se ha visto siempre fue un aliado de
Masyumi frente al bloque PNI; NU y PKI pero que al igual que el resto de los partidos
pequeños tras las elecciones de 55 perdió apoyo y por tanto todos los socios en los que
se había ido apoyando Masyumi fueron debilitándose y por tanto debilitando también su
propia seguridad política ya que las pequeñas bases que tenia se fueron rompiendo.
6) Otro aspecto que destrozó la credibilidad de Masyumi fue el de no mantener la
debida distancia con las rebeliones bien por parte de Darul Islam bien por parte del
PRRI o PERMESTA. Esto produjo que las credenciales democráticas de Masyumi se
vinieran abajo. Se desacreditaron
7) Respecto a sus oponentes políticos241, tanto el PKI como el PNI mantuvieron una
lucha feroz contra Masyumi que acabo debilitando a Masyumi. Mantuvieron posiciones
antagónicas entre ambos grupos que destrozaron a Masyumi. Hay un tercer apunte
importante, y este es que Masyumi fracaso en su política de bloques frente al ámbito
nacionalista-secular. Si bien NU estaba dentro de este bloque no hay que olvidar que
NU representaban a al corriente tradicionalista que como se ha visto en el desarrollo
político de Indonesia ha mostrado un apoyo incondicional al procesos democrático en
Indonesia. El bloque de Masyumi no pudo competir porque sus apoyos se debilitaron y
menguaron y porque no contó con el apoyo sino con la oposición tanto del ejército
241
SYAMSUDDIN, M. Din, Islam dan politik di era order baru, PT Logos Wacana Ilmu, Ciputat, 2001,
p. 46.
207
como del presidente Sukarno. Esto está en relación con la cultura política Javanesa.
Como explique anteriormente la mayoría del voto de Masyumi, 70% provenía fuera de
Java. Esto produjo que no pudo competir políticamente contra la influencia javanesa.
8) La Guerra fría también aparición en Indonesia, y como en el caso afgano, Estados
Unidos suministro dinero a los gobiernos de Masyumi lo cual provoco la acusación del
PKI y PNI de ser unos vendidos a Estados Unidos. Esta acusación hizo un gran daño a
su vertiente nacionalista, apareciendo como un partido en el que no confiar.
9) Por último, y quizás el más importante, Masyumi cometió el gravísimo error de creer
que era el representante único de la población musulmana Indonesia. Esta creencia
estaba basada en la idea errónea compartida por todos los partidos políticos en
Indonesia de que si se celebrarían unas elecciones en Indonesia, Masyumi obtendría la
mayoría del apoyo popular. Esta idea se basaba en la creencia de que toda la población
musulmana votaría por Masyumi creyendo que el principal objetivo e interés de la
comunidad musulmana era el establecimiento de un Estado islámico y el desarrollo de
un cuerpo jurídico islámico. Como se ha recordado en el segundo capítulo, es muy
importante la distinción que en la comunidad musulmana entre musulmanes nominales
y formalistas. Los partidos políticos de la década de los 40 y 50 en Indonesia, estimaban
que los musulmanes indonesios eran formalistas, es decir que el Islam era un elemento
central en su vida. Los resultados de la selecciones de 1955 probaron que esto era
erróneo. Este incorrecto análisis por parte de Masyumi le llevó a una errática política en
el parlamento donde apenas busco el pacto con las otras fuerzas políticas y se aisló.
Además de esto, su fuerza desproporcionada en el parlamento le empujó más aun en
esta dirección.
208
3.6 PARMUSI
CREACION DE PARMUSI
PSII 1947
NU 1952
SE INTEGRÓ
EN PARMUSI
EN 1968
PERTI
PARMUSI
1968
Tras la disolución de Masyumi en 1961 el Islam político indonesio quedo descabezado
sin ningún gran líder ni importante movimiento que lo liderara. Este hecho es muy
curioso ya que un país donde el 90% de la población era musulmana se había quedado
sin representante en su vertiente política-religiosa pero al mismo tiempo era un reflejo
de la debilidad del Islam político en Indonesia.
Así solo quedaron tres partidos en el ámbito del Islam político: NU que era el más
poderoso junto a los más pequeños de PSII y PERTI. Estos tres partidos junto con otras
organizaciones musulmanas decidieron crear el BKAM o Consejo de coordinación de
actividades musulmanas. El BKAM al igual que en los casos anteriores fue el embrión
del cual emergió el partido sustituto de Masyumi. Si bien como se ha explicado en el
capitulo anterior no pudo gozar de la dirección ni de la experiencia de los anteriores
líderes de Masyumi por ley gubernamental. Al igual que en el caso de Masyumi los
choques en su interior fueron continuos entre tradicionalistas y modernistas y sobre todo
entre los proclives a colaborar con el gobierno y los que no lo eran.
209
Sukarno dejó el poder en el año 1965242 el cual fue clave para el desarrollo político de
Indonesia ya que marcaría el inicio de una nueva época para el Islam político. Ya sería
Suharto el que continuaría con su cruzada contra el Islam político. Como quedo
expuesto en el capítulo segundo sobre la historia política Indonesia, Suharto era sabedor
que sus dos grandes amenazas políticas se encarnaban en el comunismo y el islamismo.
Estos últimos estaban representados bien por los grupos que defendían la violencia en
nombre del Islam o bien por los distintos grupos, asociaciones, etc que representaban al
Islam político en Indonesia.
Es por ello que Suharto una vez que accedió al poder tomó dos decisiones que
marcarían el futuro de su gobierno y teñirían de sangre la historia política Indonesia.
Estas decisiones se centraban en combatir a los extremos243 ideológicos que se daban
cita en Indonesia: la extrema izquierda representada por el PKI y la extrema derecha
representada por los seguidores de la extinta Masyumi. Por un lado, y aprovechando el
golpe de Estado protagonizado por el Partido Comunista de Indonesia (nunca ha
quedado claro este aspecto), eliminó físicamente a alrededor de 1.000.000 de miembros
del PKI. Por otro lado decidió neutralizar al Islam político, pero esta vez no como en el
caso del PKI mediante la fuerza, sino por medio de la desnaturalización de su actividad
política. Así los deseos de legalizar de nuevo Masyumi fueron rápidamente depuestos
por el deseo de Suharto.
Los antiguos líderes y miembros de Masyumi deseaban volver a establecer Masyumi
como el partido principal representante del Islam político en Indonesia. Como Suharto
era sabedor de las amenazas que se cernían sobre su poder si esto se realizaba, decidió
permitir la creación de un nuevo partido islamista con los miembros de Masyumi
anteriores pero con la condición de que sus líderes no fueran los antiguos dirigentes de
242
243
LEV, Daniel “Indonesia 1965: the year of the coup” Asian survey, vol 6, nº 2, (Febrero 1966), p. 103.
AMIR, Zainal Abidin, Peta Islam politik pasca Soeharto, Pustaka LP3ES, 2003, p. 46.
210
Masyumi. El objetivo de Suharto era muy claro, por un lado establecer una válvula de
escape al Islam político para que no se establecieran nuevos grupos violentos y por otro
lado controlar al Islam político desde dentro. Para este objetivo Suharto, “colocó” a
personas de su confianza en el consejo de dirección del partido.
Así Parmusi244 fue creada el 30 de Febrero de 1968 por medio de la Orden presidencial
Nº 70 dando inicio a la tercera experiencia vital del Islam político que como las
anteriores sería un fracaso.
De acuerdo245 a la declaración de la ejecutiva central del Partido Musulmán de
Indonesia, Parmusi fue establecido como un partido “para los miembros de las
organizaciones musulmanas e individuos de la comunidad islámica cuya aspiración
política no era canalizada a través de los partidos existentes”. Existe un dato clave sobre
Parmusi, y es que para su instauración como partido, se le exigió una serie de
cumplimientos que marcarían su devenir político. Entre ellos destaco los siguientes: no
perseguir, hacer o formar un nuevo Estado, no alterar la Constitución de 1945 y no
alterar la filosofía del Estado, la Pancasila. Es decir, se prohibió a Masyumi superar los
grandes límites constitucionales referidos a cual debería de ser la base jurídica del
Estado y por tanto prohibir la búsqueda del objetivo número uno del Islam político en
esa época, el establecimiento de un Estado islámico. Así fue un partido títere246 del
propio Suharto ya que no pudo desarrollarse nunca debido a su falta de personal
cualificado, a las continuas restricciones que tuvo y a la debilidad de su planteamiento
político.
Esta quizás fue su mejor acción en todo su gobierno en contra del Islam político en
Indonesia. La creación de un partido como Parmusi (Partido de los Musulmanes de
244
245
SYANSUDDIN, M.Din, Islam dan politik. Era Orde Baru. Logos, 2001, Ciputat, p.43.
MINTAREDJA, Hms, Islam and politics. Islam and the state in Indonesia. Iseas, Singapur, pp.142.
246
TANDON, Pradeep, Religión and politics in Indonesia, Authorpress, New Delhi, 2004, p.129.
211
Indonesia) cumplió con los objetivos a la perfección y nunca pudo desarrollarse como
lo había sido anteriormente Masyumi en los años anteriores. Parmusi fue un rotundo
fracaso como se pudo comprobar en las primeras elecciones que se celebraron bajo el
mandato de Suharto en 1971. En estas Parmusi solo consiguió el 5% de los votos en
juego convirtiéndose en un autentico paria político. Si se compara los resultados de
Parmusi y Masyumi se percibe la debilidad de Parmusi y el descenso al anonimato del
Islam político.
DISTRIBUCION DE VOTOS Y ESCAÑOS EN LAS ELECCIONES DE 1955 Y
1971247
Partido
Nº de votos
%
Diputados
voto
%
Diputados
Elecciones
1955
Elecciones 1971
Masyumi 1955
/Parmusi 1971
7.903.886
20.9
57
2.930.746
5.4
24
NU
6.955.141
18.4
45
10.213.650
18.7
58
PSII y PERTI
1.574.174
4.2
12
1.689.546
3.1
12
PNI
8.434.653
22.3
57
3.793.266
6.9
20
Partidos católicos
1.774.065
4.7
14
1.337.099
2.4
10
PKI
6.176.914
16.3
39
-
-
-
GOLKAR
-
-
-
34.348.673
62.8
227
HINDLEY, Donald “Indonesia 1971: Pantjasila democracy and the second parliamentary elections”
Asian survey, Vol 12, Nº1 (Enero 1972), p. 58.
247
212
RESULTADOS ELECCIONES LEGISLATIVAS 1971
Votos
%Votos
Escaños
% Escaños
Golkar
34.348.673
62.80
236
73.0
NU
10.213.650
18.67
58
12.6
PNI
3.793.650
6.94
20
4.3
Parmusi
2.930.746
5.36
24
5.2
OTROS
4.412.790
3,84
22
4,9
Total
54.699.509
100.00
360
100.00
Fuente: Tabla obtenida de “Bab kedua” en Islam dan politik. Era Orde Baru.
Logos.2001.Ciputat, Indonesia
Si bien Parmusi como sucesor de Masyumi fue un fracaso absoluto, no todos los
partidos religiosos sufrieron igual suerte. Así como se observa en la gráfica NU subió
un poco su apoyo. Este hecho se debe al apoyo que recibió de antiguos votantes de
Masyumi y a su fuerte liderazgo interno que siempre excepto hasta el día de hoy ha
mantenido la organización y que le ha hecho tener un gran apoyo y sobre todo muy fiel
entre sus áreas de influencia en Java central y oriental.
El ciclo vital de Parmusi fue muy corto, ya que tras su creación y participación en las
elecciones de 1971 fue obligado a integrarse en la nueva formación islamista creada por
Suharto en 1973 en forma del Partido de la Unidad y del Desarrollo, PPP.
213
3.7 PARTIDO DE LA UNIDAD Y EL DESARROLLO248:
CREACION DEL PPP
PARMUSI
NU
PARMUSI
PERTI
PSII
PPP 1973
El Partido de la Unidad y Desarrollo (PPP en adelante), fue otro producto político de
Suharto. Una vez que ya se había destruido al Islam político representado por Masyumi,
y Parmusi, ahora quedaba sólo la posibilidad de cerrar más si cabe el espacio político al
Islam político. Con este objetivo, Suharto decidió reestructurar todo el sistema político
indonesio y agrupar a todos los partidos políticos existentes en tres grandes partidos que
representarían las distintas corrientes políticas del país.
Por este motivo, y una vez que Suharto perdió el poder en 1998, dentro del sistema
político aparecieron multitud de partidos islamistas distintos que representaban distintas
facciones que anteriormente habían estado unidas a la fuerza. Así sencillamente se
intentó unir y simplificar249 el Islam político, fenómeno que nunca lo había estado y que
248
Ver la pagina oficial del Partido de la Unidad y el Desarrollo en: http://www.ppp.or.id/sejarah.php
accedido el 16 de abril de 2008.
249
SAMSON, Allan “Indonesia 1973: a climate of concern” Asian Survey, vol 14, nº2, (febrero 1974),
p.157.
214
no lo está en la actualidad. Del mismo modo que se estableció un gran partido islamista,
también se crearon dos nuevos partidos que respondieron a los deseos de Suharto.
Durante la época de Suharto, Golkar su brazo político ejerció un control férreo sobre el
sistema político que hizo que ganase una y otra vez las elecciones. Así Suharto
desarrolló un sistema250 que le garantizase la estabilidad del país, 2) realizó un proceso
de despolitización preferentemente en el ámbito del Islam político lo cual produjo que
éste nunca fuera un elemento opositor, 3) reestructuró todo el sistema político en el 73 y
el 84. Uno de los aspectos más interesantes de la política de Suharto fue que él al igual
que los holandeses presionó al Islam político pero por otro lado dejo abierta la puerta y
se fomentó251 lo que se ha denominado como Islam cultural. Esto se realizó con el
objetivo de dar salida a los deseos de religiosidad de la población.
Así dentro de la época de Suharto encontramos tres grandes partidos:
El primero de ellos fue el Golkar252 el cual era el representante de los intereses militares,
policiales y del personal funcionario y gubernamental de Indonesia. El segundo gran
partido fue el Partido Democrático de Indonesia el cual se convirtió en la casa común de
los partidos cristianos y seculares de Indonesia. En tercer lugar se estableció253 el 5 de
enero de 1973 el Partido de la Unidad y el Desarrollo el cual agrupó a todos los partidos
islamistas que existían en esos momentos en Indonesia. En este nuevo partido estaba
Parmusi, pero también estaban otros partidos tan diferentes a Parmusi como Nadhatul
Ulama, Perti o el Partido de la Sociedad Islámica de Indonesia (PSII). Es decir, Suharto
puso juntos a tradicionalistas y modernistas en un mismo partido al igual que habían
hecho los japoneses con anterioridad. Este hecho indudablemente produjo enormes
250
RAUF, Maswadi, Islam yes, Partai Islam yes: sejarah perkembangan partai-partai Islam di
Indonesia, Pustaka Relajar, Yogyakarta, p. 78.
251
GEORGE, Kenneth “Desings on Indonesia`s muslim communities, The journal of Asian Studies, vol
57, nº3, (Agosto 1998), p.700.
252
Información actual sobre el Golkar puede encontrarse en su página oficial.
http://pusat.golkar.or.id/ver2.0/dinamis/
253
KOMPAS, Partai politik Indonesia, Kompas, Yakarta, 1999, pp. 161-162.
215
disensiones tanto en su funcionamiento como en su propia esencia política dificultando
enormemente su actividad política. Así la clave del mal funcionamiento fue que los
cuatro partidos no reconciliaron ni sus identidades ni sus programas. Dentro del PPP se
dieron continuos enfrentamientos254 entre sus componentes que debilitaron y sobre todo
minaron su acción política. A consecuencia de ello ningún líder del PPP pudo articular
una propuesta política coherente para la comunidad musulmana. Es decir, el Islam como
base política no fue suficiente para integrar las diferentes sensibilidades.
El caso más ejemplarizante es el de NU el cual debido a profundas divergencias con
Parmusi sobre qué dirección política adoptar por el partido produjo que NU decidiera en
su congreso de 1984 la salida del PPP igual que anteriormente se había ido de Masyumi.
Este alejamiento del PPP por parte de la comunidad musulmana, se hizo mayor cuando
en 1984 Suharto obligo a todos los partidos políticos y organizaciones a abrazar la
Pancasila (recordar el capítulo introductorio) como ideología base de todos ellos.
En el caso de partidos seculares–nacionalistas no entrañaba grandes problemas pero en
el caso del PPP aceptar que su base ideológica era una creación humana como la
Pancasila era algo que suponía su fin político. Es por ello, que considero que la
obligación de aceptar la Pancasila fue el último gran golpe al Islam político en
Indonesia desde el punto de vista gubernamental.
Así Suharto completó el círculo de represión política y sobre todo de represión
ideológica. Por ello durante su mandato de 1965 a 1998 el Islam político estuvo
totalmente amordazado y bajo control sin que nada ni nadie pudieran amenazarlo.
La evolución del PPP fue de menos mas como se puede observar en los gráficos de
resultados electorales y de hecho no llego a sobrepasar nunca el 25% del voto.
254
RAUF, Maswadi, Islam yes, Partai Islam yes: sejarah perkembangan partai-partai Islam di
Indonesia, Pustaka Relajar, Yogyakarta, pp. 64-67.
216
DISTRIBUCION DE ESCAÑOS ELECCIONES LEGISLATIVAS DE 1977 A
1997
Escaños
Escaños
Escaños
Escaños
Escaños
1977
1982
1987
1992
1997
Golkar
232
242
299
282
325
PPP
99
94
61
62
89
PDI
29
24
40
56
11
Partido
Tabla obtenida a partir de los datos obtenidos en la Comisión Electoral General de
Indonesia en:
http://www.kpu.go.id/index.php?option=com_content&task=view&id=41
El PPP sigue existiendo en la actualidad pero ha pasado de ser el único partido
representante del Islam político en Indonesia a convertirse en uno más de los cuatro
partidos que en la actualidad lo representan en el parlamento de Yakarta si bien con una
tendencia decadente.
El PPP ha visto como la competencia a su lado crecía en la forma de la reaparición de
Nadhatul Ulama representado por el Partido del Despertar Nacional (PKB en adelante)
del PKS y sobre todo por el propio desgaste que ha tenido de su propia inanición
política.
217
En conclusión, hay tres elementos claves en el desarrollo del PPP bajo el poder de
Suharto. El primero de ellos es que con la creación del PPP se identificó con claridad
cuál era el partido musulmán. Más allá de eso, se podía controlar mejor la situación. En
segundo lugar, al introducir a todas las diferentes clases de partidos musulmanes en uno
solo era indudable que las divergencias y las disputas no solo acontecieron sino que
nunca acabaron. En tercer lugar, al estar bajo el poder de Suharto consiguieron
domesticar al Islam político que tan rebelde había sido en épocas anteriores en forma de
Masyumi o de los diversos grupos que utilizaron la lucha armada en nombre del Islam.
Hay que añadir a este hecho, que dentro de PPP los diversos partidos no solo ya
pelearon porque diferían en sus objetivos políticos, sino porque existían importantes
diferencias en el ámbito cultural, étnico, de idioma, costumbres, etc que hacían difícil la
convivencia. Además de ello el PPP no pudo organizarse en el campo que era donde
residía la mayoría de la población en Indonesia, por ello a sus problemas internos se le
añadieron estos que lo hicieron insalvable para sobrevivir políticamente.
Si observamos el periodo del Nuevo Orden (Orde Baru) protagonizado por Suharto de
1965 a 1998 existen una serie de variables255 que marcaron ese periodo político y que lo
hizo un terreno fácil para el Golkar. Así se pueden distinguir cuatro políticas que se
llevaron a cabo para facilitar las victorias de Golkar: 1) un importante aparato de
seguridad y represivo concretado en el BAKIN (Consejo coordinador de la inteligencia
nacional), Opsus (Operaciones especiales), Ditjen Sospol (Dirección general social y
política). 2) Se realizo un proceso de despolitización de la población con el objetivo de
cambiar los gustos políticos de la sociedad. Así el objetivo del desarrollo se situó por
encima de los deseos estrictamente políticas. Esta idea se resume muy bien con la frase:
desarrollo sí, político no. 3) se introdujeron leyes como la de la masa flotante y se
restricto el sistema político en el 73 con el objetivo de controlar todo el sistema político,
255
AMIR, Zainal Abidin, Peta Islam politik pasca Soeharto, Pustaka LP3ES, Yakarta, 2003, pp. 53-56.
218
En resumen los factores que acabaron por oscurecer y destrozar al PPP como la
principal fuerza política islamistas fueron siete256: 1) no hubo unidad de pensamiento, 2)
estuvo continuamente penetrado desde el exterior, 3) no desarrollo mecanismo internos
de solución de conflictos, 4) no hubo un liderazgo fuerte y unificado, 5) individualismo,
6) la política de Golkar de clientelismo tuvo obviamente más fuerza que la desarrollada
únicamente de partido por parte del PPP. Así fue imposible competir contra el
todopoderoso GOLKAR.
256
HARAPAP, Asri, PPP: intesa nasionalisme dan religiositas, Integritas dinamika press, Yakarta,
p.101.
219
3.8 CONCLUSIONES PARCIALES
Como se ha mostrado en las páginas de este capítulo emergen una serie de variables las
cuales han impedido el desarrollo de los partidos políticos islamistas en el periodo
político que comienza en la etapa de la pre-independencia y culmina con la caída de
Suharto en 1998 y la llegada del periodo democrático.
Estas variables son:
1)
No ha existido unidad de acción política257 entre los grupos tradicionalistas y
modernistas tanto dentro de los partidos politicos como en el ambito del sistema
politico. Este hecho ha conllevado que nunca el Islam político haya podido ser un
elemento fuerte dentro del sistema político indonesio. Con falta de unidad de acción no
me refiero unicamente a que los tradicionalistas y modernistas no estuvieran juntos en
un mismo partido, que sí lo estuvieron caso del PPP o Masyumi, sino que no llegaron a
acuerdos politicos solidos que dejaran a un lado sus divergencias teológicas e hicieran
de los partidos importantes maquinas de trabajo. Este hecho destrozó cualquier intento
de avance político.
2) La segunda variable clara es que el Islam político nunca ha realizado un análisis
correcto de la realidad socio-política donde se encontraba. Es decir, nunca entendió que
el principal objetivo de la comunidad musulmana no era el establecimiento de un Estado
islámico. Por ello, su oferta política estuvo marcada por esa falta de contenidos “reales”.
Este aspecto es probado principalmente en la derrota electoral de 1955. Estas elecciones
fueron libres y democráticas. Ahí, cuando se dio la oportunidad de vencer se sucumbió
ante el avance imparable del nacionalismo secular que siempre ha impregnado la vida
política de Indonesia. Masyumi, igual que el resto de partidos, creía que en unas
elecciones libres sería la vencedora con contundencia. Como ha quedado reflejado aquí,
esta victoria no se produjo y ahí quedó eliminada la idea de que la mayoría musulmana
257
SYAMSUDDIN, Din, Problematik politik Islam di Indonesia, PT Grazindo, Yakarta, 2002, p.28.
220
indonesia deseaba una mayoría islámica en el parlamento de Yakarta. No se dio esa
correlación entre religión y política porque la amplia mayoría de los musulmanes
indonesios eran nominales y el Islam no era el principal componente de su ideología
politica.
EVOLUCION % VOTO A PARTIDOS MUSULMANES 1995-1997
Votos a partidos
% sobre
Elección
musulmanes
voto total
1955
16.642.924
50.5
1971
14.883.942
31.1
1977
18.743.591
30.6
1982
20.871.880
31.3
1987
13.701.428
18.0
1992
16.624.647
18.5
1997
25.340.028
22
Fuente: Tabla obtenida a partir “de Bab kedua” en Islam dan politik. Era Orde Baru.
Logos.2001.Ciputat, Indonesia, pp.56 y de la Comisión Electoral General de Indonesia.
3) La tercera variable es que vivieron una época en la que tuvieron que enfrentarse a
grandes ideologías. Es decir tuvieron que luchar contra la ideología nacionalista y la
comunista. Ambas estaban en ascenso y restaron potencial de crecimiento al islamismo.
El caso de Sarekat Islam es quizás el más significativo. Sarekat Islam fue víctima de la
penetración del comunismo en sus filas lo que provocó la escisión y posteriormente la
creación del Partido Comunista de Indonesia. Sarekar Islam fue el primer movimiento
importante en retar el poder holandés en Indonesia, así parte de su militancia fue
221
miembro de SI con el objetivo de luchar contra Holanda no por el componente islamista
de la organizacion. Por ello y posteriormente, cuando la ideología comunista penetró
Indonesia y la alternativa del nacionalismo secular aparecio, se reestructuró el sistema
político indonesio provocando que Sarekat Islam perdiera su oportunidad y pasaria al
ostracismo.
4) Más allá de la batalla ideológica que tuvieron que emprender, el enemigo con el que
se enfrentaban era el poderoso Estado donde participaban. Nunca hubo una democracia
real que les facilitase y permitiese su desarrollo político. El poder colonial holandés, y
los respectivos gobiernos de Sukarno y Suharto fueron enemigos imbatibles en los que
poder articular sus opciones políticas. Principalmente Suharto merece una especial
atención por sus operaciones políticas para desarmar y desnaturalizar al Islam político
que en contrapartida garantizaron la mayor epoca de estabilidad vivida en Indonesia.
5) La violencia en nombre del Islam destrozó a Masyumi y también hizo mucho daño
tanto a Parmusi y al PPP pero en menor intensidad. La violencia que protagonizó Darul
Islam de 1948 a 1960 perjudicó las credenciales democráticas del Islam político no solo
ya durante el periodo de Sukarno sino que durante la etapa de Suharto y en la etapa
democrática el fantasma del terrorismo y de la radicalidad armada ha limitado el
desarrollo del Islam político en Indonesia. Este hecho se explica por la crítica endeble
que ha habido por parte de los partidos islamistas a las acciones armadas y en segundo
lugar por la convivencia que en algunos casos se produjo.
6) La desunión dentro de los distintos partidos, no solo vinculada a la posición entre
tradicionalistas y modernistas, sino a la lucha por el liderazgo fue una constante en
todos los partidos islamistas que minó su popularidad y actividad política y que en la
actualidad sigue estando muy presente. La falta de una direccion fuerte que diriera los
222
distintos partidos islamistas destrozo las posibilidades de convertirse en una alternativa
real a los partidos nacionalistas.
7) Por último, el Islam político en los primeros años de existencia se vio engatusado por
unas estimaciones erróneas sobre su capacidad de atracción258. Este hecho le llevo a no
buscar aliados en su acción política. Lo cual le llevo a aislarse sin remedio y por tanto a
debilitarse ya que no se garantizo ningún compañero de viaje.
Después de todo lo expuesto con anterioridad, se puede argumentar que el Islam
político representado en este caso por los cuatro grandes partidos islamistas de la
historia en Indonesia no han podido y sobre todo no han sabido descifrar los deseos de
la comunidad musulmana en Indonesia. No ha habido una adaptación a la realidad
económica, social e internacional de estos partidos. Por ello, no ha construido una
alternativa clara y real frente a los todopoderosos partidos nacionalistas-seculares.
Fallos constantes en lo estratégico han determinado que el Islam político haya
experimentado una trayectoria errática durante la época de la pre-independencia y los
gobiernos de Sukarno y de Suharto.
Teniendo en cuenta lo expresado en estas variables, en los próximos capítulos 4º, 5º y 6º
pasare a mostrar el proceso de maduración del PKS como partido político islamista y su
incursión en el sistema político indonesio. Todo ello teniendo en cuenta las
conclusiones finales mostradas en este capítulo ya que como se podrá comprobar, estas
variables se plasmaran en la acción política y estratégica del PKS que ha llevado a cabo
desde 1998 hasta la actualidad. El avance del PKS esta directamente ligado a la
superación de algunos de los fallos crónicos de los partidos políticos islamistas. De ellos
los más importantes han sido: el alejamiento de la violencia en el nombre del Islam, una
dirección sólida que ha contado con una solida estructura basada en unos militantes
258
Idem
223
comprometidos, la superación de ser un partido monotemático con el Islam como única
oferta política y por ultimo una apertura a otras formaciones políticas como vía acceder
a cargos políticos y adquisición de poder.
224
CAPÍTULO CUARTO: ESTRUCTURA DEL PKS
4.1 INTRODUCCION
El objetivo de este capítulo es mostrar como el PKS se ha convertido en algo más que
un partido político, esto es, en un partido de servicio público con una importante
infraestructura en lo social y lo económico junto a una red de servicios tanto en el
exterior como en Indonesia que le sirven para poder conectarse con el electorado259 y
trasmitir su ideología.
Esta estructura organizativa diseñada por el PKS responde a lo que la teoría sobre
partidos políticos ha analizado desde la ciencia política. Debido a que en las siguientes
páginas voy a mostrar la estructura organizativa del PKS y sus medios de propagación
de ideas estimo oportuno mostrar los conceptos teóricos básicos sobre los mismos y dar
una serie de pinceladas básicas sobre ellos. Ya que como se comprobará a continuación
la estructura del PKS responde al deseo de maximizar la fuerza del partido y de obtener
una importante masa de militantes que componen la base del partido y su energía.
Así los partidos políticos son260 “aquellas organizaciones que cumplen funciones de
agregación de intereses”. Esta definición nos da abundante información sobre cuales son
las funciones y características de los partidos políticos. Así un partido político está en
primer lugar orientado hacia pautas competitivas en búsqueda del apoyo electoral para
su liderazgo en la sociedad y la consecución del poder dentro de un sistema
democrático. Otras funciones de los partidos políticos y complementarias a la función
de agregación de
intereses son: 1) búsqueda de objetivos, 2) movilización y
EFFENDY, Bahtiar “Insight: Islamic parties must change to win votes” en:
http://www.thejakartapost.com/news/2008/12/24/insight-islamic-parties-must-change-win-votes.html
accedido el 20 de enero de 2010.
259
260
VON BEYME, Klaus, Los partidos politicos en las democracias occidentals, Centro de
Investigaciones sociaologicas, Madrid, 1986.
225
socialización de los ciudadanos en el sistema y 3) reclutamiento de élites y formación de
gobiernos. Vinculado a los objetivos, los partidos políticos en ocasiones crean
organizaciones afines con las que cooperan y trabajan para fortalecer el trabajo de la
organización dominante y así maximizar la consecución de los objetivos del partido.
De acuerdo a estas funciones se entienden las razones del fracaso o decadencia de los
partidos políticos. Ya que están directamente ligadas a los propios objetivos. Entre las
causas principales de la pérdida de competitividad de un partido político destaco las
siguientes: 1) Concepciones políticas muy amplias o muy estrechas que hacen que no
tengan ninguna capacidad de enganche electoral ya que su población objetiva es
demasiado minoritaria no teniendo ningún poder de llamamiento sobre ámbitos mas
amplios de población. Por el contrario, el intentar alcanzar a amplios segmentos de la
sociedad produce que los partidos se desnaturalicen provocando el rechazo de los
grupos objetivo. 2) En segundo lugar una de las causas que provoca el declive de los
partidos políticos es la falta de liderazgo, concretada en la falta de líderes con capacidad
de mando y de dirigentes cualificados 3) En tercer lugar, la última causa se centra en la
debilidad de la infraestructura organizativa del partido. Estas tres causas en su conjunto
provocan que los partidos políticos no puedan desarrollar sus funciones básicas de ser
promotores de agregación de intereses, búsqueda de objetivos, movilización y
reclutamiento de élites y personas para la organización.
Vinculado a este punto, emerge un aspecto vital para los partidos políticos que es el de
la movilización de sus bases y el reclutamiento de personas para sus intereses para el
propio partido. Por ello, la afiliación a los partidos políticos es un elemento clave dentro
de los mismos ya que componen una importante base de los partidos políticos. Respecto
a este punto, existen tres grandes ideas que explican la razón de que simpatizantes y
226
votantes de un partido se afilien al mismo y pasen a colaborar activamente con el
partido. La primera causa reside en la propia estructura organizativa del partido que
puede otorgar importantes oportunidades de que el afiliado juegue un papel
determinante en el desarrollo del partido y esto produce que la afiliación sea importante
tanto para el partido como para el militante. Es decir, el partido necesita de afilados para
crecer y realizar su política diaria. Por ello se fomenta la llegada de afiliados. La
segunda razón se concreta en el otorgamiento por parte del partido de incentivos
materiales como inmateriales. Estos beneficios producen que los electores obtengan una
serie de beneficios que pueden ir desde puestos en el partido, protección social, estatus
en una sociedad, etc que hacen que una persona pase a integrarse dentro de una
organización política. En tercer y último lugar, está la propia ideología del partido que
sigue siendo la principal bandera de enganche que los partidos utilizan para atraer a sus
miembros y que por lo tanto necesita ser cuidada y potenciada
De acuerdo a esta teoría expuesta sobre los partidos políticos: objetivos, causas de su
fracaso, razones de la afiliación y el establecimiento de organizaciones afines,
analizaremos la estructura del PKS en Indonesia. Así se podrá comprobar como el PKS
ha construido una importante estructura desde la que articula su acción política y ha
conseguido situarse como un partido sólido dentro del sistema de partidos de Indonesia.
Así el PKS ha visto como ha escalado posiciones dentro de la escena política de
Indonesia desde el año 1999 hasta el año 2009. Así el liderazgo del PKS en el campo
islamista ha traído aire nuevo y ha refrescado el sistema de partidos en Indonesia261.
Este ascenso meteórico se debe entre otros a dos factores claves que voy a explicar en
este capítulo: por un lado su dominio del sector juvenil educado en Indonesia los cuales
261
VARIOS “Bersiaplah menyambut akhirat” en Forum Keadilan, nº 15, (Agosto 2008), p.16.
227
mantienen al partido muy activo a través de sus cuadros y militantes. En segundo lugar,
su estrategia política que está directamente vinculada a la militancia que posee. Esta
estrategia se centra en 1) dar ayuda rápida y directa a los indonesios que han sufrido
desastres naturales como inundaciones, el tsunami de 2004, erupciones de volcanes,
terremotos varios, corrimientos de tierra, o que se encuentran en el extranjero a través
de una importante gama de servicios en el extranjero 2) transmitir ideología a traves de
una gran red de medios comunicación ligados al PKS 3) y por otro lado los distintos
programas de ayuda social que se centran en: realizar circuncisiones masivas, dar
medicinas gratis, establecimiento de bazares con los productos sembako (productos
básicos alimenticios), etc. Todo ello se traduce en una intensa política de servicio social
al pueblo con el objetivo de que la prosperidad y la justicia del nombre del partido se
materialicen en Indonesia.
Esta apuesta por los servicios sociales no proviene de su propia invención sino que
como se muestra en los manuales de formación de sus militantes, la acción de Hamás ha
sido profundamente estudiada y analizada. Por ello la puesta en marcha de servicios
sociales a la población junto con el uso de los militantes está directamente influenciada
por el ejemplo de Hamás262. Relacionado con lo anterior, están también las campañas
políticas que realizan sus cuadros puerta a puerta para “vender” a sus candidatos. Este
esfuerzo de los miembros de la organización por el partido se debe al alto grado de
cohesión interna y de apoyo que ha conseguido el PKS respecto a sus militantes. Estos
desde que entran en el PKS hasta que lo abandonan desarrollan una serie de actividades
que los ligan al partido y hacen que se sientan una parte necesaria del mismo. Esta
lealtad hacia el partido se realiza desde el inicio a través de distintas actividades como
los liqo (encuentros) en cada distrito. Así los militantes entran en la rutina del partido y
PKS “Belajar dari Hamas” en Seri Taujihat Pekanan. Kader PKS, Era Intermedia, Solo, 2008, pp.
115-120.
262
228
se hacen parte del mismo. En la actualidad el PKS tiene alrededor de 1.000.000 de
militantes respecto a los 722.000 militantes de 2007 y los 256.000 de 2004.
Otro aspecto importante dentro del PKS es que ha sido de los pocos partidos que no ha
introducido en sus listas una cantidad importante de artistas y gentes de la fama en sus
listas electorales. No han querido convertir al partido en un conjunto de caras sino en
una máquina de trabajo que les mantenga su imagen de pulcritud263 y no corruptos.
También es importante respecto al PKS que no se ha visto golpeado por crisis
internas264 que han debilitado su liderazgo y defenestrado al partido ante la opinión
pública como ha sido el caso del otro gran partido islamista, el PKB. Tuvo que ser la
propia justicia la que decidiría poner fin a las disputas internas dentro del partido265.
Así fue finalmente Muhaimin Iskandar quien consiguió el puesto de secretario general
del PKB provocando que el candidato perdedor creara su propio partido266 y
provocando una escisión dentro del mismo. Por ello, dentro del ámbito de los partidos
islamistas el PKS ha sido el único que no se ha visto golpeado por este tipo de
acontecimientos internos.
Además de ello y como se verá con posterioridad, el PKS posee un Dewan Sharia o
Consejo de la Sharia para guiar y dirigir la política y las actividades del partido267. Este
Consejo es muy importante dentro del partido ya que su creación se estableció tras el
mal inicio en las elecciones de 1999. Después de este mal resultado, el PKS decidió
introducir cambios importantes tanto en su estructura organizativa como ideológica para
conectar con la población y recibir más apoyo político. Este hecho explicaría porque el
FORUN KEADILAN “Caleg artis yang diusung partai” en Forum Keadilan, nº 18, (agosto 2008)
HIDAYAT, Rais “Prosperous Justice Party likely to show improved performance” en:
http://www.thejakartapost.com/news/2004/01/23/prosperous-justice-party-likely-show-improvedperformance.html Accedido el 18 de enero de 2010.
263
264
GATRA“Putusan minus konsolidasi” Gatra, (Junio 2008), pp.138-139.
ADIL“pengadilan untuk konflik internal partai” en Adil nº 36, (Agosto-septiembre 2008), p. 55.
267
MUJANI, Saiful, Religious democrats: democrati cultura and muslim politival participation in post
Suharto Indonesia, The Ohio State University, 2003, p. 79.
265
266
229
partido ha gozado de una dirección sólida durante estos últimos años. Este Consejo de la
Sharia responde al deseo de neutralizar una de las causas del declive de los partidos, la
falta de estructura interna y errores ideológicos.
Así durante los últimos años, Indonesia ha pasado a ser una fuente habitual de
información para la sociedad española. Los atentados perpetrados por Jamaa Islamiyah
en su territorio a lo largo de los últimos años (el más reciente ocurrió en julio del 2009
en Yakarta) o el masivo encuentro de Hizbut Tahrir en Yakarta el mes de agosto de
2007 donde se reclamó la instauración de un califato mundial que agruparía a los
musulmanes del mundo y que englobaba a España han situado a Indonesia en el mapa
informativo español. Si bien estos graves hechos suponen una novedad por la elevada
letalidad, referente al terrorismo, y por la gran afluencia, respecto a la asistencia a un
acto político, la historia del islamismo en Indonesia no es nueva y posee una rica
historia a lo largo de los últimos 200 años la cual ha conformado un sólido poso sobre el
que se han ido desarrollando nuevos movimientos islamistas por todas las islas hasta
llegar a la realidad de hoy.
Lo primero que hay que poner de manifiesto es que si bien el fenómeno del terrorismo
internacional en Indonesia es nuevo, no lo es el uso de la violencia en nombre del Islam.
Así, el primer movimiento islamista en Indonesia que trató de instaurar un Estado
islámico por medio de la violencia fue protagonizado por Darul Islam 268 en el año 1947
dentro de la guerra de liberación contra los holandeses. Este movimiento no pudo ser
sofocado hasta 1962, año en el cual su jefe fue detenido y ejecutado. Posteriormente a
Darul Islam, pequeños grupos como Komando Jihad, Terror warman o la temible Jamaa
Islamiyah han continuado con la senda tenebrosa que inauguró Darul Islam en 1947.
268
Conboy, Ken, The second Front, Equinos, Yakarta, 2006.
230
Respecto al ámbito político y como se ha visto con anterioridad en el capítulo tercero,
tres han sido los partidos representantes del denominado como Islam político en
Indonesia. Estos han sido Sarekat Islam, cuya vida política se desarrolló durante la
primera mitad del siglo XX, Masyumi, el cual nació al calor de la ocupación japonesa
en 1942, y por último el Partido de la Unidad y el Desarrollo que tuvo su etapa dorada
bajo el gobierno de Suharto.
La historia y evolución de estos tres partidos representantes del Islam político en
Indonesia han definido la actual estrategia del PKS. Como se ha explicado con
anterioridad, existen tres hechos que caracterizan a los partidos islamistas en esa
etapa269. En primer lugar, el Islam político en Indonesia siempre ha sido fuertemente
represaliado por las distintas administraciones de Holanda, y los presidentes Sukarno y
Suharto. El control al que se vio sometido Sarekat Islam por el Gobierno colonial
holandés, la ilegalización de Masyumi en 1961, la despolitización del PPP en 1973
debido a la ley de Suharto que obligaba a aceptar la Pancasila (ideología secular del
régimen) a todos los partidos políticos existentes bajo su régimen o toda la galería de
incidentes violentos contra musulmanes bajo el gobierno de Suharto dan fe de ello.
En segundo término, el Islam político siempre ha fracasado en su intento de convertirse
en la mayoría política del país270. El hecho de que la población mayoritaria de Indonesia
sea musulmana no ha producido una mayoría “islámica” en el parlamento de Yakarta,
sino que los partidos seculares y nacionalistas han sido los que hasta el día de hoy
siguen conservando las riendas del poder. Su gran error ha sido centrarse en el Islam
como única oferta política en un país asolado por multitud de problemas sociales,
económicos, etc. Es decir, el Islam político ha errado en su análisis por determinar los
principales objetivos políticos de la comunidad musulmana indonesia.
269
270
Kingsbury, Damián, The politics of Indonesia, Oxford university Press, Oxford, 2005, pp.54-69.
EFFENDI, Bahtiar, op, cit.
231
Por último, desde el nacimiento de Indonesia como país independiente, desde el poder
se ha utilizado el discurso del miedo en referencia al Islam político. Este discurso ha
definido a los partidos políticos islamistas de Indonesia como amenazas a la seguridad y
unidad de Indonesia por su búsqueda de la instauración de un Estado islámico en un
país como Indonesia donde conviven importantes minorías cristianas, budistas, hindúes
y animistas.
En consecuencia han sido tres las barreras que han impedido al Islam político
desarrollarse en el pasado. La situación en la actualidad es netamente diferente. No solo
por la retirada total de la represión y la paulatina de los otros dos obstáculos de la vida
política de Indonesia, simbolizado por la llegada de la democracia a Indonesia con el fin
de Suharto en 1998 y sobre todo con la celebración de las primeras elecciones libres en
1999. Sino también con la aparición del Partido de la Justicia y la Prosperidad en el año
1998 como un nuevo partido dentro del campo del Islam político en Indonesia el cual ha
aprendido muy bien las lecciones de la historia y los errores a evitar.
Es por ello, que en las siguientes páginas pretendo mostrar las diversas estrategias que
ha desarrollado el PKS para acercarse a la sociedad y convertirse en una alternativa a
los partidos nacionalistas271. Este partido que hace de la Dakwah su principal seña de
identidad y acción política, y del que uno de sus ministros en el primer gabinete de
Susilo Bambang Yudhoyono, Adyaksa Daule, no dudó en hacer campaña en el
encuentro protagonizado por Hizbut Tahrir en Indonesia en agosto de 2007 se ha
convertido en un objeto de estudio a seguir. Incluso su persona y palabras fueron
utilizadas para atraer a la gente al acto. En uno de los panfletos repartidos días antes de
la conferencia titulada “Es el momento de que el Califato lidere el mundo” se recogía su
271
HOSEN, Nadirsyah, op, cit, p. 231.
232
mensaje “si eres de los que quieren que el Islam esté unido, acude a la conferencia
internacional del Califato”)
Propaganda utilizada por Hizbut Tahrir, utilizando la imagen y las palabras del
ministro
del
PKS.
Así el presente capítulo que aquí vamos a tratar es quizás el más importante de todos los
que se van a tratar en esta tesis doctoral. Este argumento se basa en que aquí muestro y
analizo la estructura que el PKS ha desarrollado en Indonesia con un triple objetivo: por
un lado el penetrar a la sociedad para hacer llegar su discurso e ideas, por otro lado el
mantener puntos de unión entre los ciudadanos indonesios y el partido y por ultimo el
de superar las causas de debilitamiento de un partido político ya recogidas con
anterioridad: debilidad ideológica, fragilidad de la organización y liderazgo errático.
Esta estructura del PKS ha sido elaborada a partir de la base creada por el movimiento
estudiantil creado en los 80 y 90 en Indonesia y del que como veremos el PKS surge.
Así el PKS ha creado una importante tela de araña donde ha ido atrapando a los
ciudadanos con sus ideas, servicios y conducta política. Esta estructura del PKS se
puede dividir en dos grandes grupos: la red internacional y la nacional.
Respecto a la internacional, el PKS ha desarrollado una importante red en el extranjero
de embajadas o lo que ellos han denominado como Centros de información y servicios
233
(Pusat informasi dan pelayanan). En ellos, el PKS sirve de punto de encuentro y sobre
todo de punto de ayuda para los ciudadanos indonesios en el exterior.
Por otro lado, el PKS ha desarrollado en el ámbito domestico una red social que se
concreta en tres aspectos: la primera una importante red de medios de comunicación que
llega a todos los sectores para llegar a todas los diferentes estratos de la sociedad
indonesia. En segundo lugar el PKS ha creado el primer partido moderno de Indonesia
vinculado esta idea a que es el primer partido que cuenta con una importante base de
militantes y cuadros distribuidos por todo el país y que componen el nervio y correa de
transmisión de las ideas del PKS a la sociedad. La tercera pata de esta estructura
nacional la componen la red social que el PKS ha establecido por toda Indonesia y que
se basa en dar servicios en temas de salud y educación a los ciudadanos indonesios y
por otro lado el dar ejemplo en sus lucha contra las grandes plagas que ha sufrido
Indonesia durante estos años. Un ejemplo de ellos es el Tsunami de Aceh donde el PKS
estuvo ayudando intensamente o las inundaciones de Java o Sumatra donde el PKS ha
estado ayudando con sus lanchas y repartiendo ayuda de todo tipo como comida o
medicina.
El objetivo de toda esta estructura ha sido conectarse a la sociedad. Así en las siguientes
páginas mostraré en que se ha concretado esta nueva estrategia política del PKS basada
principalmente en la eficacia y acción de sus militantes que como se comprobará gozan
de una importante preparación y evaluación continua por el propio partido.
234
4.2 ORIGEN Y DESARROLLO DEL MOVIMIENTO TARBIYAH
En el presente apartado se pretende mostrar el origen del PKS. Así se analizará el
surgimiento y desarrollo del moviendo Tarbiyah. Esto es, se definirá y analizará el
concepto “Tarbiyah”, orígenes del movimiento, actividades que realizan, evolución, etc.
La segunda parte del apartado se centrará en explicar el propio nacimiento y desarrollo
del PKS desde el movimiento Tarbiyah haciendo especial hincapié en la transformación
de un movimiento socio-religioso en un partido político.
El objetivo de este punto es mostrar el magma del cual emergió el PKS y así situar el
contexto para el posterior análisis de los tres aspectos claves de esta tesis: su estructura,
su ideología y por último los efectos de las crisis internacionales sobre el PKS.
En primer lugar es esencial clarificar que es el movimiento Tarbiyah y explicar cuál es
el contexto en el que se desarrolló. El termino Tarbiyah tiene cuatro significados
diferenciados272. En primer lugar se refiere al término con el que se denomina en
Indonesia a las facultades de educación. En segundo lugar Tarbiyah, se refiere a PERTI,
el partido Persatuan Tarbiyah Islamiyah, es decir el histórico Partido de la Unidad de la
Educación Islámica establecido el 5 de mayo de 1928 en Bukit Tinggi, Sumatra. En
tercer lugar, el termino Tarbiyah se refiere específicamente al termino “educación” en
árabe. Por último, el cuarto significado se refiere al método empleado para educar a los
musulmanes a comprender el Islam de la manera ideal con cinco objetivos claros: 1) que
sus creencias sean claras y comprometidas (Aquidah), 2) que realicen unas prácticas
verdaderas de los rituales (Ibadan), 3) que tengan un comportamiento ético (Khuluq), 4)
que sean independientes en lo económico y 5) que desarrollen una correcta metodología
de pensamiento.
SALMAN “The Tarbiyah Movement: why people join this Indonesian Contemporary Islamic
Movement” en Studia Islamika, vol 13, nº 2, 2006, pp.185-194.
272
235
De estos cuatro significados, el que se va a emplear en el desarrollo de este capítulo y en
toda la tesis doctoral es el que se refiere al significado de método.
Así el movimiento Tarbiyah en Indonesia surgió en los años 80, es decir bajo el
gobierno de Suharto y por lo tanto bajo una fuerte represión política por parte de su
gobierno. El nacimiento del movimiento Tarbiyah está entonces vinculado a este
contexto. Sobre el nacimiento del movimiento Tarbiyah en Indonesia existen tres273
hipótesis que se complementan entre sí.
La primera de ellas sitúa el nacimiento del movimiento Tarbiyah en la ciudad javanesa
de Bandung, concretamente en la mezquita Salman de la Universidad tecnológica de
Bandung. En esa mezquita, TM Soleiman, Ahmad sadali y Nukman realizaron el primer
encuentro de enseñanza islámica en pequeños grupos. Es decir siguiendo el método
usrah llevado a cabo con anterioridad por los Hermanos Musulmanes en Egipto. La
adopción del método usrah por parte del movimiento Tarbiyah tiene su razón de ser en
que ambos movimientos, si bien en distintos países y épocas respondían a una misma
situación política de represión del islamismo por parte del gobierno de la época. Desde
ahí se expandieron por el resto de universidades de Java, Sumatra, Borneo, etc
adquiriendo una importante experiencia que posteriormente les valdría para establecerse
como partido.
La segunda teoría sobre el origen del movimiento Tarbiyah se concreta en los
estudiantes indonesios que estudiaron o peregrinaron en Oriente Medio y una vez a su
vuelta establecieron grupos de debate basados en los grupos de discusión de Los
Hermanos Musulmanes egipcios.
La tercera teoría se centra en el líder histórico del Islam político en Indonesia Mohamad
Natsir y en su organización Dewan Dakwah Islamiyah Indonesia (Consejo para la
Predicación del Islam en Indonesia) como precursores del movimiento Tarbiyah en
273
Ibidem
236
Indonesia. Esta teoría se basa en tres hechos: 1) el DDII ayudó al desarrollo de
mezquitas dentro de las propias universidades estableciendo un fuerte vínculo entre
ambas, 2) el DDII financió el envío de estudiantes indonesios a Oriente Medio para
estudiar en tres universidades principalmente: Al-Azhar en Egipto y Madinah e Ibn
Saud en Arabia Saudita 3) el DDII financió la traducción del árabe al indonesio de
muchos libros de líderes de Los Hermanos Musulmanes.
En esta presente tesis, al igual que realiza Salman, no escojo ninguna de las tres
explicaciones como ejes de la creación del movimiento Tarbiyah debido a que no está
claro en la teoría académica cual es el origen del movimiento Tarbiyah. Así que estimo
que los tres orígenes son validos para explicar el nacimiento del movimiento Tarbiyah
en el sentido de que son complementarios y que los tres grupos ayudaron a crear este
movimiento y desarrollarlo.
Así el movimiento Tarbiyah posee cinco padres fundadores que son reconocidos en la
actualidad. Estos son: Hilmi Aminuddin, Salim Segaf Aljufri, Abdullah Said Baharmus,
Acep Abdul Syakur y Yusuf Supendi. Estos cinco líderes poseen una característica
común que indica el peso de la influencia de Oriente Medio sobre el Islam en Indonesia
y sobre todo sobre el movimiento Tarbiyah en particular. Cuatro de ellos, excepto Yusuf
Supendi estudiaron en la Universidad Islámica de Medina. Estos estudiantes al volver a
Indonesia en los años 80 comenzaron a desarrollar actividades de predicación del Islam
pero con una diferencia importante respecto a otras actividades Dakwah en el pasado,
estas se realizaron de una manera subterránea debido a la represión del régimen de
Suharto. Y desde la opacidad fueron creciendo.
El moviendo Tarbiyah, como he expuesto anteriormente, fue un movimiento nacido en
los años 80 cuyo objetivo fue el de mejorar el entendimiento por parte de los
musulmanes indonesios del Islam a través de una serie de actividades y por lo tanto el
237
islamizar la sociedad pero de una manera gradual y basándose en la experiencia de los
Hermanos Musulmanes de Egipto.
Estas actividades se concretan en siete diferentes acciones274:
1. Liqo: reuniones realizadas una vez por semana en las mezquitas de los campus,
en la casa del murabbi o en la casa de algún asistente atendidas por entre 5 y 12
personas dirigidas por un profesor especialista en Islam o murabbi con el
objetivo de aprender más del Islam.
2. Mabit: se realiza una vez mensualmente. Consiste en un encuentro nocturno
donde se realizan dos tipos de actividades: talim (respeto) y taushiyah. Estas
actividades se realizan para unir personas de diferentes liqos y crear lazos entre
ellos. Un detalle importante a resaltar, es que en estas reuniones se leían un libro
realizado por Hasan Al-Banna sobre los dichos del profeta.
3. Daurah: es la primera actividad a las que atienden los estudiantes de primer año
en la universidad. En ella se enseñan temas relacionadas con la Dakwah o
predicación. La daurah se considera como la primera toma de contacto con el
mundo de la predicación.
4. Rihlah: consiste en excursiones de miembros de diferentes liqos con el objetivo
al igual que la anterior actividad de establecer lazos entre los diferentes
miembros de las liqos.
5. Mukhayyam: si bien la palabra significa camping, no se refiere específicamente
a realizar acampadas sino a realizar salidas al campo donde se realizan
actividades físicas para adaptar el cuerpo a la dureza física y sobre todo reforzar
el link entre líder y seguidor con el objetivo de reforzar la cadena de mando en el
grupo. El deseo final es crear cuerpos fuertes y mentes preparadas para la
dureza de la predicación o Dakwah.
274
Ibid
238
6. Nasyid: se refiere a actividades de canto en las cuales los miembros del grupo
cantan canciones religiosas relacionadas con el amor hacia Ala, la hermandad
entre musulmanes, etc, etc.
7. Uso de medios de comunicación: por último una de las actividades cruciales
dentro del movimiento Tarbiyah es el de la creación y desarrollo de medios de
propagación. Aquí se encuentran revistas, periódicos, pasquines, páginas web,
radios, etc.
Estas actividades posteriormente servirían de base al propio PKS para adiestrar sus
militantes en conocimiento religioso y el establecimiento de lazos personales entre los
militantes y por otro lado entre el partido y los militantes.
El modelo de trabajo del movimiento Tarbiyah en Indonesia se basó en el concepto
gradual de islamización de Al Banna para islamizar la sociedad con el objetivo de
volver a las enseñanzas auténticas del Islam recogidas en el Corán y la Sunna. Este
consistía en y partiendo desde el individuo avanzar hacia la familia, la sociedad y la
política. Este múltiple proceso de islamización está directamente relacionado con el plan
de desarrollo del sistema político islámico en pasos graduales que se ideó desde el
movimiento Tarbiyah y el que explica el nacimiento del movimiento Tarbiyah y su
posterior desarrollo en un partido político, el PKS. Estos pasos consisten en275: Ta’sisi,
o establecimiento del movimiento Dakwah, esto es el establecimiento del movimiento
Tarbiyah. El siguiente paso es Tandzimi, la etapa de la fundación de la organización que
incluyen la tenencia de cuadros y el establecimiento de redes de contacto. La tercera
etapa se corresponde con Sya’bi, es decir la etapa de la socialización, donde la
organización comienza a conectarse con la sociedad e intenta llegar a más público. La
cuarta etapa es la de Muasasi, que consiste básicamente en la introducción del
PERMATA, Ahmad-Norma “Ideology, institutions, political actions: Prosperous Justice Party (PKS)
in Indonesia” en: http://www.asienkunde.de/content/zeitschrift_asien/archiv/pdf/109_3_permata.pdf
accedido el 15 de febrero de 2010.
275
239
movimiento Dakwah en el proceso político que incluye claro está la formación de un
partido político para competir electoralmente. Por último se encuentra la fase de Dauly,
o etapa de gobierno donde el movimiento Dakwah disfruta de posiciones en el gobierno.
Este diagrama de crecimiento explica porque el PKS emergió del movimiento Tarbiyah
y muestra como la entrada del PKS en los distintos gobiernos de Indonesia estaba
totalmente planificada de antemano. Así el PKS como partido es simplemente un paso
más dentro del proceso de conexión del movimiento Tarbiyah con la sociedad en su
deseo de islamizar la sociedad.
En los años 90 el movimiento Tarbiyah tuvo un crecimiento importante creándose
multitud de revistas, centros de investigación y promoción de ideas como el SIDIK
(Estudio e información del Mundo Islámico Contemporáneo) o centros educativos como
Nurul Fikri en Yakarta que preparaba a los estudiantes en su acceso a la universidad
junto con dar clases de religión y ser un importante centro de reclutamiento para el
movimiento Tarbiyah. Aparte de estos medios de propagación, el movimiento Tarbiyah
comenzó otro medio de crecimiento que posteriormente utilizaría el PKS, esto es, la
infiltración en otras organizaciones con el objetivo de influenciar en ellas. Así la
utilización de la Dakwah otorgó al movimiento Tarbiyah muchas facilidades a la hora
de propagar su mensaje e influir en la sociedad.
La evolución del movimiento Tarbiyah en Indonesia fue tan rápida y fuerte que cuando
estalló la crisis financiera de 1997 y por tanto tuvo la posibilidad de crecer, el
movimiento Tarbiyah se convirtió en el organismo del que finalmente nacería el PKS,
esto es, KAMMI o Unión de acción para los estudiantes musulmanes indonesios en
marzo de 1998. Esta organización que existe en la actualidad, se convirtió en uno de los
referentes de la sociedad contra Suharto en los duros años de 1997 y 1998 criticando la
multi-crisis (económica, social, política, etc) que se estaba dando en Indonesia y que en
240
opinión de KAMMI era producto de la crisis moral de la sociedad. Ante esa crisis,
KAMMI pedía una reforma de la moral de la sociedad como posteriormente ha
realizado el PKS a lo largo de estos años.
Durante ese periodo KAMMI se labró una imagen de lucha contra el opresor y de
defensor de las libertades. Posteriormente a la caída de Suharto, se abrió la posibilidad
de que el movimiento Tarbiyah se expandiera y creara un partido político para
completar el ciclo de desarrollo en el sistema político. Así tras deliberaciones internas y
una profunda reflexión, un 68% de los miembros del movimiento Tarbiyah dieron su
aprobación para crear el Partido de la Justicia o PK (Partai Keadilan) el 20 de julio de
1998 como el principal referente del movimiento Tarbiyah en Indonesia. Como se
explicó en la introducción de la tesis este primer intento de desarrollar un partido
político fue fallido, y el PKS solo consiguió el 1.7% de los votos en las primeras
elecciones democráticas de 1999 por centrarse exclusivamente en aspectos religiosos
como temática y oferta política del partido además de estar cercanos a la defensa de la
violencia en nombre del Islam como en el caso del apoyo a la Yihad en las Molucas276
contra los cristianos de la isla. Además tras estas elecciones legislativas de 1999 su gran
acción política en el parlamento de Yakarta fue la de vetar el nombramiento de
Megawati Sukarnoputri como presidenta de Indonesia debido a su condición de género.
Con estos mimbres políticos, cercanos a la violencia yihadista, negando el rol de la
mujer en política y defendiendo al Estado islámico como solución a los problemas del
país, el PKS entendió que era necesario introducir cambios profundos en su estrategia
política en Indonesia para por un lado rebajar el contenido islamista de sus propuestas e
introducir otros temas más cercanos al electorado y por otro lado el mejorar su
LYN,
Merlina
“Islamic
radicalism
and
anti-americanism
in
Internet”
en:
https://scholarspace.manoa.hawaii.edu/bitstream/10125/3520/1/PS018.pdf accedido el 2 de febrero de
2009.
276
241
capacidad de conexión con la sociedad a través de sus militantes. Todo ello con el
objetivo de acomodarse a la realidad social, política y religiosa de Indonesia.
Por ello, el partido para poder presentarse a las elecciones legislativas de 2004 tuvo que
refundarse en abril de 2002 y bautizarse de nuevo como PKS (Partai Keadilan
Sejahtera). Este nuevo partido introdujo cambios radicales en su práctica política
referidos principalmente al aspecto organizativo y programático. En este capítulo 4º nos
centraremos en los cambios organizativos y en el capitulo 5º y 6º para los programáticos
e ideológicos.
Dentro del ámbito organizativo el PKS hizo cuatro cambios principales: en primer lugar
introdujo cambios en su liderazgo277 y otorgó más poder al Majelis Syuro (Consejo de
deliberación) con el objetivo de que el liderazgo fuera más fuerte y sobre todo que el
partido trabajase más eficientemente y no habría distorsiones en la transmisión del
mensaje y la ideología del partido. El segundo cambio fue el establecimiento del Badan
Pemenangan Pemilu (Consejo para la victoria electoral) con el objetivo de maximizar
sus aspiraciones en las campañas electorales y obtener el máximo rendimiento. En
tercer lugar, creó también el Dewan Pakar (Consejo de expertos), el cual estaba
compuesto por expertos de varias materias para aconsejar al partido en su política. El
último cambio fue el meterse de lleno en las políticas sociales que le llevarían a
aparecer ante la sociedad como un partido de servicio público más que en busca de su
propio interés a través de la acción de sus militantes tanto en el extranjero como en el
ámbito doméstico.
277
PERNATA, Ahmad Ideology, Institutions, political actions: Prosperous Justice Party (PKS) in
Indonesia,
en:
http://www.asienkunde.de/content/zeitschrift_asien/archiv/pdf/109_3_permata.pdf
accedido el 2 de mayo de 2009.
242
Al mismo tiempo y como se analiza en los capítulos 5º y 6º el PKS no dejó de lado su
ideología islamista plasmada a través de la defensa de sus hermanos musulmanes en
otras latitudes y sobre todo a través de la implementación de leyes islámicas en los
niveles local, regional o nacional con el objetivo de mejorar la moral de la sociedad y la
protección de niños y mujeres. Esta nueva estructura es lo que se mostrará a
continuación.
243
4.3 ESTRUCTURA DEL PKS EN INDONESIA Y FORMACION DE
MILITANTES
Tras el fin de la dictadura de Suharto, un nuevo periodo político se abrió paso en
Indonesia denominado como “Reformasi” o Reforma”. Esta apertura política propició la
creación de diferentes partidos políticos entre los cuales el más destacado dentro del
ámbito islamista es el Partido de la Justicia y la Prosperidad o PKS. El PKS es la nueva
marca del islamismo en Indonesia. Este nuevo partido basado en el Islam como base
política ha creado una fuerte estructura que junto a la nueva línea política ha logrado
penetrar a la sociedad indonesia. En esta estructura destaca su gran herramienta
mediática, sus organizaciones afines referidas a los grandes conflictos internacionales,
su estructura en el exterior que abarca 15 países y su estructura interna con cinco niveles
de poder junto a una gran masa activa de cuadros. Esta estructura del partido se ve
acompañada por una doble estrategia política, la cual ha rebajado el componente
islamista del discurso para atraer a las masas de indonesios nacionalistas y por otro lado
ha introducido nuevos temas en su oferta política para atraerse las masas empobrecidas.
En la actualidad el PKS está presente (me refiero a que tiene bien una sede o bien un
representante) en la totalidad de las provincias de Indonesia, 30 de 33. Al mismo tiempo
se encuentra en 312 de los 370 kabupaten (provincias) y en 2155 del total de los
kecamataan (comarcas) Es decir que su presencia alcanza toda Indonesia.
La mayor fuerza del PKS se encuentra en las provincias de Yakarta, Banten, Java
Occidental, Sulawesi del Sur, Kalimantan del Sur, las Molucas, y las provincias de
Sumatra de Lampung, Bengkulu, Sur y Norte de Sumatra y Riau donde ya ha
conseguido posiciones como alcaldes y gobernadores.
244
Como he explicado con anterioridad, el PKS es un partido que proviene de la
universidad, por ello su mayor apoyo al día de hoy está en las ciudades. Su presencia en
el mundo rural es más pequeña. Es su asignatura pendiente y este es uno de sus
objetivos en la actualidad, abrirse paso en el medio rural. Sin embargo el ámbito rural es
un bastión sobre todo en Java tanto de otros partidos islamistas como el PKB o el PAN,
es decir de los dos partidos políticos brazos de las grandes y moderadas organizaciones
socio-religiosas de Indonesia, NU y Muhammadiyah, las cuales componen el alma del
Islam moderado indonesio. Ambas, a través de su vasta red de pesantren en el caso de
NU y de universidades caso de Muhammadiyah y por medio de todo tipo de servicios
sociales, caso de ambos han logrado establecerse con fuerza en el mundo rural
indonesio, constituyéndose como un freno al PKS.
A nivel de estructura organizativa, el PKS posee una estructura diferente que los
partidos tradicionales. Son los tres primeros niveles donde se concentra el poder en el
PKS, si bien no son los que aparecen al gran público. Como se ha citado con
anterioridad la estructura actual del PKS ha sufrido varios cambios importantes que han
producido un mejor desarrollo del partido en el sentido de que se ha producido una
mejora en el liderazgo del partido y sobre todo en la estructura organizativa del mismo.
Estos cambios se concretan en el establecimiento del Consejo de Deliberación o Majelis
Syuro, un Consejo de Expertos o Badan Pakar, un Consejo para la victoria electoral o
Bandan Pemilu y por ultimo una importante puesta en marcha de servicios sociales y de
comunicación.
Respecto a las instancias de poder, existen cinco niveles de poder en el PKS278:
Información obtenida en: www.pks-anz.org/pkspedia/index.php?title=Anggaran_Dasar Accedido el 2
de febrero de 2010.
278
245
1) Majelis Syuro: este consejo consultivo es la más alta instancia del partido, su líder es
Hilmi Aminuddin. Aquí se establece la estrategia del partido, forman el Consejo de la
Sharia y el de la dirección del partido, desarrollan y modifican los estatutos y demás
atribuciones. Aquí están los miembros expertos del partido con reconocido prestigio
dentro del mismo y al menos un 60% de ellos tienen una importante educación religiosa
(referida al Islam) que les hace ser los perfectos directores de la política “islamista” del
partido279. El reforzamiento de los poderes del Majelis Syuro fue uno de los principales
cambios introducidos tras la debacle electoral de 1999.
Junto a la elevación de los poderes del Majelis Syuro en febrero de 2004, el PKS
estableció el Comité de Expertos cuyo principal objetivo era “aconsejar a los jóvenes
líderes sobre los temas sociales, económicos y políticos”280. Es este órgano el que
decide las posibles coaliciones de gobierno del partido281, la entrada o no en
gobiernos282 o el sentido de las votaciones del partido en el parlamento.
Por lo tanto el partido se dotó de un importante órgano consultivo para dirigir las
acciones e ideología del partido de una manera mucho más centralizada y en menos
personas que en el periodo del PK, que era el propio congreso nacional quien decidía los
destinos del partido. Por lo tanto y esto es clave en la historia del PKS, se centralizo el
poder en el Majelis Syuro dotando al partido de una mayor consistencia en sus
decisiones. Así el Consejo de deliberación es un órgano “renovado” dentro del PKS que
ha servido para hacer más fuerte al partido y dotarle de mayor fuerza en la dirección. La
actividad del Consejo Consultivo se ha dejado notar a lo largo de toda la legislatura
INDONESIA
MATTERS
“Wahabi
&
Wahhabism”
en:
http://www.indonesiamatters.com/1610/wahabi-wahhabism/ accedido el 23 de octubre de 2009.
280
FULLER COLLINS, Elizabeth “No Contradiction between Islam and Democracy” en:
www.qantara.de/webcom/show_article.php/_c-476/_nr-382/i.html accedido el 23 de febrero de 2010.
279
RSIS
“Aligments
of
forces”
en:
http://www.rsis.edu.sg/indonesia_prog/pdf/IndonesiaElectionWATCH_2009_ISSUE02B.pdf accedido el
23 de octubre de 2009
282
PKS “Pilpres 2009” en: http://www.pk-sejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=7424&kunci=majelis
syuro accedido el 2 de enero de 2010.
281
246
2004-2009 otorgando al PKS una fortaleza en su estrategia política que como veremos
en los capítulos posteriores ha sabido articular una clara política respecto al papel del
Islam en la sociedad, los temas mas candentes de la pasada legislatura 2004-2009 y por
ultimo la articulación de una política clara respecto a las crisis internacionales.
2) Majelis Pertimbangan Partai (Consejo de Desarrollo del Partido). Este es el segundo
nivel de poder dentro del partido. Trabaja al lado del Majelis Syuro y es creado por él.
Es el órgano que emerge del Majelis Syuro y su función es ser la voz política del
Majelis Syuro. Hace recomendaciones sobre políticas a llevar, prepara los congresos del
partido, etc. Sus miembros son del Majelis Suyro.
3) Dewan Syari'ah Pusat o Consejo de la Sharia: creado por el Majelis Suyro. Emite
fatwas de obligado cumplimiento para los miembros. Es el órgano vigilante del carácter
islámico de las decisiones y actividades del PKS. Surahman Hidayat es el líder del
consejo de la Sharia. El Consejo de la Sharia dentro del PKS juega un papel muy
importante por dos razones: en primer lugar porque filtra cada una de las decisiones
políticas del partido. En segundo lugar porque ordena el comportamiento de los
militantes del partido a través de sus Fatwas y de sus recomendaciones que son de
obligado cumplimiento. Aparte de estas dos razones, el Consejo de la Sharia da un
carácter religioso a todas las decisiones del partido dándole a ojos de su electorado y de
sus militantes de un mayor valor. Al mismo tiempo y como se verá a continuación, el
PKS realiza un gran esfuerzo en la formación religiosa de sus miembros a los que
adoctrina en la obediencia a sus decisiones políticas como mandato religioso y así
convertirlo en un incentivo inmaterial que produzca que el militante se sienta mas
integrado, contento y predispuesto dentro de la estructura del partido. Un dato clave
dentro del Consejo de la Sharia es que en el periodo anterior con el PK, sus atribuciones
247
eran de simple consejero en materia religiosa de las decisiones del partido. Cuando en la
actualidad, sus atribuciones se han expandido con el objetivo de controlar la militancia a
través de las fatwas de obligado cumplimiento. Por lo tanto, el aumento de atribuciones
del Consejo de la Sharia ha sido el otro pilar sobre el que se ha sustentado la direccion
politica y religiosa del PKS.
4) Dewan Pimpinan Pusat. Es el Consejo de dirección central, su líder es Annis Matta.
Este se encarga de llevar la política diaria en todos los frentes. Es el órgano que se
encarga de llevar la política en las materias típicas de la política nacional de cualquier
país. Es aquí donde se forman los cuadros, etc. Esta sección es la más visible de todos
los órganos de poder del partido y se personifica con la administración del partido.
5) Lembaga Kelengkapan Partai: Es el Instituto de Apoyo al Partido y se refiere a los
consejos de dirección autonómicos o “Dewan Pimpinan Wilayah” y Consejos de
dirección provinciales o “Dewan Pimpinan Daerah” que se corresponde con las propinsi
o nuestras comunidades autonomías y con los kabupaten que son nuestras provincias
respectivamente. Son las correas de transmisión del partido a nivel local y su misión es
hacer llegar el partido a todos los lugares de Indonesia.
De estos cinco niveles de poder los dos que mas han evolucionado en la estructura del
PKS son el Majelis Syuro y el Dewan Sharia pero el más importante es el Majelis Syuro
como he citado anteriormente. El Majelis Syuro está compuesto en la actualidad por 99
miembros los cuales componen el núcleo duro del partido y el principal órgano de
decisión del mismo. Hidayat Nur Wahid, ex-presidente del partido y Annis Matta283 el
actual secretario general entraron a formar parte del mismo en abril de 2010 por lo que
se muestra que incluso los líderes actuales tienen un largo proceso para llegar a los
PKS “Anis dan Hidayat Jadi Anggota Majelis Syuro PKS”
sejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=8819 accedido el 4 de abril de 2010.
283
en:
http://www.pk-
248
órganos de dirección del partido y sobre todo que el poder del partido no se encuentra
en las personas sino en las instituciones del partido, principalmente el Majelis Syuro.
Un aspecto importante del mismo es que los propios militantes del partido eligen
democráticamente a los componentes del Majelis Suro. Si bien no todos los militantes,
sino aquellos de más alto rango dentro del partido, aspecto que se convierte en otro
incentivo inmaterial para los militantes. Es decir, a mayor categoría dentro del partido
mayor capacidad de participación en las decisiones del mismo. Así en febrero de 2010
se produjo la renovación del primer Majelis Syuro donde 37.435 militantes284 eligieron
a los componentes del nuevo Consejo Consultivo y realizando un importante acto
democrático al permitir a sus bases, si bien a las mas expertas, el poder elegir.
Como cité anteriormente existen otros dos ámbitos de poder y acción política que son
vitales dentro del PKS: el Consejo de Expertos o Dewan Pakar y el Consejo para la
victoria electoral o Badan Pemenangan Pemilu. Respecto a estos hay que destacar que la
creación del Consejo de expertos se debió al deseo de mejorar la acción política del
PKS en todos los ámbitos sabedores como había quedado demostrado en las elecciones
de 1999 que su conocimiento de la realidad Indonesia era muy básico como lo prueban
los nefastos resultados. Al mismo tiempo, la creación del Consejo para la Victoria
Electoral responde a la misma razón, esto es, mejorar la capacidad del partido de ganar
elecciones y de mejorar los resultados electorales. Estos cambios introducidos en la
estructura organizativa del partido responden a una de las causas mostradas con
anterioridad como provocadoras de la decadencia de los partidos, es decir, su debilidad
organizativa e ideológica. Esta debilidad ideológica se concretaba en la estrechez de sus
planteamientos políticos centrados exclusivamente en el Islam y en la instauración del
Estado islámico.
PKS “195 Kader PKS Berebut 65 Kursi Majelis Syuro” en: http://www.pksejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=8700&kunci=majelis syuro accedido el 3 de marzo de 2010.
284
249
Mas allá de su estructura interna organizativa que ha sido reforzada y reestructurada, su
elemento más importante de poder y fuerza proviene de los militantes del partido que
han ido creciendo exponencialmente desde el año 1999 hasta la actualidad a razón de
100.000 nuevos militantes por año para garantizar la movilización continua del partido
y en consecuencia reforzar su estructura organizativa. Este fuerte aumento en el número
de militantes se debe entre otras razones a que el PKS es el único partido que ha
centrado en sus cuadros una importante cantidad de trabajo y tiempo con el objetivo de
transformar la sociedad a través de ellos285. De hecho en la actualidad, no hay partido
comparable al PKS en su modo de funcionamiento a excepción del que fue gran partido
comunista de Indonesia en los años 50-60, PKI, que también centró una parte
importante de su trabajo con los militantes. El siguiente párrafo se refiere a un texto
sobre el PKI (escrito por Brackman286 en 1963 en el libro Indonesia Communism) pero
que bien puede ser utilizado para dibujar la situación del PKS en la actualidad287. (PKS
sustituye a PKI)
“The PKS has also nurtured a myth of incorruptibility and cultivated the impression that
the other parties have impoverished the people by corruption and that if the people wish
to improve living conditions, they have no choice but to elect the PKS.”
Así el PKS ha pasado de tener 60.000 cuadros en 1999 hasta los 400.000 en 2004,
700.000 en el año 2007 y 1000.000 en la actualidad. Este dato junto a la ya tradicional
falta de unión y la incoherencia ideológica dentro de los partidos islamistas le han hecho
DUME, Sadanand, “Islamism in Indonesia Democracy's Enemy Within” en:
http://en.qantara.de/webcom/show_article.php/_c-476/_nr-530/i.html accedido el 12 de enero de 2010.
285
286
BRACKMAN, Arlnold, Indonesia communism: a history, Praeger, New York, 1963
INDONESIA
MATTERS
“Prosperous
Justice
Party”
http://www.indonesiamatters.com/4449/prosperous-justice-party/ accedido 2 de enero de 2010.
287
en:
250
ser la fuerza más atractiva dentro del mundo islamista288 y sobre todo la más activa
como veremos a continuación con sus diversas actividades por toda Indonesia.
Asi los militantes del PKS son la base289 de toda la estrategia de transformación de
Indonesia y de comunicación e interacción con la sociedad indonesia. Esta aseveración
está directamente relacionada con la defensa que realiza Hidayat Nur Wahid 290 de que
un partido es “liderazgo y masa”. Más allá de esto y en boca de Annis Matta291 otro de
los grandes líderes del PKS “si el PKS desea mejorar su capacidad como una fuerza
social adecuada es necesario que se desarrolle una capacidad interna importante” Así el
PKS establece dos grandes estrategias con este fin que se concretan en: por un lado la
estrategia de movilización horizontal y por el otro la estrategia de movilización vertical.
La primera se refiere a la distribución de los cuadros del PKS por toda Indonesia con el
objetivo de preparar a la sociedad indonesia para recibir al Islam y las políticas
islamistas. Se refiere esta estrategia a la realización de actividades Dakwah, predicación,
por todo el país. La segunda se refiere a la distribución de los cuadros del PKS en las
diversas instituciones y organizaciones del país para influenciar en ellas y facilitar el
apoyo de estas instituciones y organizaciones a las políticas del PKS. Es decir,
consistiría en una especie de infiltración legal en otras organizaciones. Hay que recordar
respecto a este tema que Muhammadiyah ha prohibido a sus miembros que sean a su
vez también miembros del PKS por el miedo a ser dominados. Esta introducción del
PKS en otras organizaciones se asemeja mucho a la protagonizada por los seguidores de
la ideología comunista dentro de Sarekat Islam en los años 20 y 30 del siglo pasado. La
DUME,
Sadanand
“Islamic
Challenge
to
Indonesia’s
Democracy”
en:
http://yaleglobal.yale.edu/content/islamic-challenge-indonesia%E2%80%99s-democracy accedido el 4 de
enero de 2010.
289
PKS, Memperjuangkan Masyarikat Madani, Era Intermedia, Solo, 2008, pp.37-39.
290
NASRULLAH, Rulli, Hidayat Nur Wahid, Madania Prima, Bandung, 2007, p.29.
291
MATTA, Annis, Menikmati demokrasi, Insan Media, Yakarta, 2007, p. 165.
288
251
combinación de ambas estrategias es lo que el PKS denomina como una mezcla de las
políticas totales desde arriba hacia abajo, es decir, de dominio de todas las estructuras de
poder del país. Esta estrategia implica la introducción de los cuadros del PKS en el
sector público, el privado y el terciario y mas allá de ello conlleva que el PKS para
poder desarrollar esta estrategia necesita de una masa de afiliados muy importante y
sobre todo muy ideologizada. Para ello el PKS entiende que sólo con cuadros
extremadamente preparados en el ámbito educativo, el moral-religioso y el profesional
será capaz de crecer e influir en los diversos sectores e instituciones de Indonesia. Por
ello el PKS dedica un gran esfuerzo de formación y adoctrinamiento con sus militantes.
Respecto a sus miembros, como dije con anterioridad, el PKS tiene alrededor de
1.000.000 de miembros, es decir, personas formadas por el partido e instruidas en como
tienen que actuar. Es por ello, que por ejemplo en la campaña para la elección de
gobernador de Yakarta, el último día de la elección llenaron Yakarta con representes del
PKS repartiendo propaganda. A esto se le suma su nivel de coordinación para mover a
sus seguidores por toda Yakarta. Es decir, no nos encontramos ante voluntarios y
simpatizantes sino ante personas preparadas y sobre todo muy ideologizadas y
comprometidas con la causa.
Este aspecto es importante porque dado el carácter
voluntario de afiliación al partido, el militante recibe continuas órdenes y peticiones por
parte del partido para llevar a cabo distintas acciones políticas. Debido a este carácter
“demandante” del partido, el PKS ha desarrollado una intensa labor de formación y
adiestramiento de sus militantes.
Aparte de ello con el objetivo de llegar a la sociedad y de mantener a sus afiliados
dentro del partido, el PKS realiza un gran esfuerzo en mantener la cohesión y
252
compromiso de sus miembros Por eso ha elaborado un fuerte código interno donde
especifica todas y cada una de las obligaciones que se exigen 292 a los miembros del
partido:
1) Apoyar siempre todas las actividades del partido desde una perspectiva que
aprecie la moral, la justicia y la verdad universal.
2) Mantener con firmeza la grandeza del partido en referencia al Islam, el cual
descansa sobre el “libro” y la Sunnah y el cual ya ha sido creado en la
determinación de la fraternidad nacional y en el Consejo de dirección.
3) Unirse a los programas de liderazgo islámico los cuales son organizados por el
partido.
4) Realizar una defensa con toda la capacidad de los principios del partido en todos
los temas que desacreditan (al partido)
5) Ser un ejemplo de sacrificio en la defensa de la verdad, de la justicia y proteger,
defender la libertad y vigilar la unión y la unidad.
6) Trabajar intensamente para reforzar la situación del partido y conseguir sus
objetivos y las aspiraciones.
7) Compromiso con el pensamiento base y con el pensamiento de la casa central
del partido tanto en actitud como en comportamiento.
8) Intentar de una forma verdadera llevar a cabo el programa del partido.
9) Compromiso de asistir a los encuentros del Partido.
10) Intentar de forma verdadera unir los elementos de la nación y establecer unas
sólidas bases entre ellos.
Extraído de http://www.pks-anz.org/pkspedia/index.php?title=Keanggotaan accedido el 20 de febrero
de 2010.
292
253
11) Acostumbrarse a deliberar de manera individual, respetar la opinión de otras
personas, comprometerse con la opinión de la mayoría (del partido), llevar a
cabo las necesidades de la dirección, y no interferir en los principios del partido.
12) Intentar reforzar las relaciones del partido con el pueblo y trabajar para
conseguir seguidores (votantes)
13) Evitar actitudes, comentarios o hechos los cuales interfieran en los objetivos del
partido.
14) Vigilar, proteger y garantizar el mandato el cual nos ha sido confiado.
15) Vigilar la seguridad del partido con las herramientas que poseemos.
16) Mantenerse firme en las regulaciones, políticas y actitudes del partido sobre los
problemas generales.
17) Según la forma que está regulada pagar la contribución mensual o anual
apropiada según la normativa de financiación del partido.
18) Entregar una contribución, caridad o riqueza al partido.
19) Intentar buscar financiación para el partido en la forma de contribución,
testamento, tierra y otros tipos de contribución.
20) En todas las actividades siempre apoyar desde una perspectiva que aprecie la
moral, la justicia y la verdad universal.
Estos últimos puntos son importantes ya que versan sobre uno de los aspectos más
opacos del partido, el de la financiación. Como se observa, el PKS obliga a sus afiliados
a realizar contribuciones tanto en forma de cuota como regalos, donaciones, diversos
impuestos islámicos, etc. También según se aclara en sus estatutos, recibe dinero de
fuera de sus miembros en forma de donación de personalidades o instituciones que
apoyan su actividad política. En segundo término, debido a que muchos de sus
254
dirigentes han pasado por Arabia Saudita, parte de la financiación procede de allí, si
bien el aspecto de la financiación merece una investigación detallada para determinar
sus mecenas. Pero aparte de estos dos aspectos otros puntos emergen con fuerza. Me
refiero al grado de sacrificio que se pide al militante y sobre todo el grado de exigencia
que se pide a los miembros del partido para llevar a cabo los preceptos del partido e
intentar llegar a las masas de indonesios. Así existe un alto grado de estructuración
dentro de las obligaciones que se piden y sobre todo que se exigen a los miembros del
PKS. Este punto es muy importante y explica porque los militantes deben de llamar
Ustadz (profesor en árabe) a los líderes del partido Pero mas allá de ello, que el PKS
requiera obediencia ciega a sus líderes se explica por el hecho de que el propio PKS
explica a sus militantes que la obediencia al partido es una obligación religiosa y moral.
Además también es importante explicar el mecanismo que utiliza el PKS para que sus
militantes trabajen con entusiasmo por el partido y sobre todo para que acepten sus
obligaciones. Esa respuesta se encuentra en dos tipos de incentivos otorgados por el
partido. El primero de ellos se centra en los incentivos tangibles como puestos en el
partido como trabajadores, un mejor puesto en la estructura del partido para poder
expresar sus opiniones e influir en la política del partido y una serie de beneficios como
el derecho a tener Takaful (Seguro islámico). Si bien algunos de estos beneficios son
bastante difíciles de conseguir. Por lo que son más importantes los incentivos
intangibles que llegan a todos los militantes y se concretan en los llamados como
premios espirituales y religiosos obtenidos por pertenecer al partido. El PKS instruye a
sus afiliados que obedecer las normas y decisiones del partido es una obligación
religiosa ya que la política es parte de la religión y que no respetar las decisiones del
partido es violar las leyes de Dios. Esto ha producido como se verá en el capítulo 6º y a
lo largo de este capítulo 4º como los militantes del partido se entregan al mismo con una
255
disposición total debido a su fervor religioso. Por ello, dentro del PKS la religión es el
motor del partido y debido a ello la formación religiosa es continua ya que los
incentivos intangibles se concretan en mejores credenciales islamistas para los afiliados.
Sobre la afiliación al PKS al igual que en el caso anterior, el PKS exige una serie de
compromisos por parte del futuro militante entre los que destaca los puntos 5 y 6:
1) Ser ciudadano indonesio hombre o mujer.
2) Tener más de 17 años o estar casado.
3) Tener un comportamiento correcto.
4) Enviar su solicitud de miembro del partido a través del consejo de dirección de
su distrito.
5) Llevar a cabo y ser disciplinado con las obligaciones de ser miembro.
6) Realizar una promesa leal de cumplir con los principios y disciplina de partido
como con todas las reglas se ser miembro.
Respecto a estos dos requisitos destaca la exigencia de disciplina interna a los
militantes para cometer los objetivos del partido y hacer del mismo una perfecta
maquina de socialización dentro de Indonesia que solo se puede conseguir con alto
grado del compromiso de los militantes.
Al mismo tiempo el PKS establece un riguroso sistema de categorías dentro de los
militantes lo cual fomenta la meritocracia dentro del partido y el esfuerzo de los
militantes en sus labores dentro del partido. Así existen tres categorías de militantes que
a su vez están divididas en otras sub secciones.
La primera categoría se refiere a los miembros simpatizantes que están compuestos de:
256
A) Miembro iniciado: estos son los que envían su solicitud para ser miembros del
partido y son registrados por el Consejo de dirección local (se refiere a la sección
más próxima del PKS donde vive el seguidor) después de aprobar el entrenamiento
de orientación del partido.
B) Miembros jóvenes: estos son los que son registrados en el registro del partido, los
cuales son seleccionados por el Consejo de dirección del distrito y ya han pasado el
entrenamiento de orientación de nivel básico 1.
La segunda categoría se refiere a los miembros básicos que están compuestos por:
A) Miembros intermedios: estos son los que son registrados en el registro del
partido los cuales son seleccionados por el Consejo de dirección del distrito y ya han
pasado el entrenamiento de orientación de nivel básico 2
B) Miembros adultos: estos son los que son registrados en el registro del partido los
cuales son seleccionados por el Consejo de dirección de su región y ya han pasado
el entrenamiento de orientación avanzado.
C) Miembros expertos, estos son los que son registrados en el registro del partido
los cuales son seleccionados por el Consejo de dirección central y ya han pasado el
entrenamiento del partido de nivel alto.
D) Miembros perfectos, estos son los que son registrados en el registro del partido
los cuales son seleccionados por el Consejo de dirección central y ya han pasado el
entrenamiento del partido de nivel de expertos.
La última categoría se refiere a los miembros honorarios que son los que poseen merito
de lucha del partido y son elegidos por el comité central del partido.
Por lo tanto nos encontramos hasta seis niveles de graduación dentro de los militantes
que produce una importante jerarquizacion. Esta jerarquizacion se deja notar en la
257
forma en que se lleva a cabo el nombramiento de los militantes. Ya que se realiza de
diferente manera según el grado que se alcance dentro del partido.
1) El nombramiento de los miembros simpatizantes se realiza de la siguiente
manera:
A) La ratificación y el nombramiento como miembro tipo simpatizante es realizada
por el Consejo de dirección del distrito donde habita.
B) El carné del partido es dado por el Consejo de dirección del distrito.
C) El nombramiento es realizado mediante la promesa leal siguiente:
“Yo prometo para siempre mantenerme firmemente al lado del Libro de Alá y la
Sunna, mi compromiso con la visión y misión del partido, los objetivos del mismo,
y ejecutar las obligaciones del partido con la máxima capacidad. Alá se convertirá
en testigo de toda lo que yo digo”
2) El nombramiento de los miembros jóvenes es como sigue:
A) La ratificación y el nombramiento como miembro joven es realiza por el Consejo
de dirección del distrito.
B) El carné del partido es dado por el Consejo de dirección del distrito.
C) El nombramiento es realizado mediante la promesa leal siguiente:
“Yo prometo para siempre mantenerme firmemente al lado del Libro de Alá y la
Sunna, poner en funcionamiento sus condiciones, juntar la fraternidad islámica con
los otros miembros del Partido de la Justicia y la Prosperidad y junto a otros grupos
musulmanes más con mi máxima capacidad. Alá se convertirá en testigo de todo lo
que yo digo”
258
3) El nombramiento de miembros intermedios es como sigue:
A) La ratificación y el nombramiento como miembro intermedio es hecho por el
Consejo de dirección regional.
B) El carné del partido es dado por el Consejo de dirección regional.
C) El nombramiento es realizado mediante la promesa leal siguiente:
“Yo prometo a Alá que es grande que trabajaré junto al Partido de la Justicia en el
proyecto de defender sus condiciones junto a la predicación y Alá es el testigo de
lo que yo arriba he dicho.”
4) El nombramiento de miembros adultos es como sigue:
A) La ratificación y el nombramiento como miembro joven es hecho por el Consejo
de dirección de la región.
B) El carné del partido es dado por el Consejo de dirección de la región.
C) La aceptación es hecha mediante la formulación de la siguiente promesa:
“Yo prometo ser leal para escuchar y obedecer las obligaciones de Alá y sus
mensajeros junto a realizar la Yihad en el mundo en condición activa y pasiva, con
existencia fácil o difícil, en fusión con el Partido de la Justicia, y Alá es el testigo de
todo lo que arriba yo he dicho”.
5) El nombramiento de miembros expertos es como sigue:
A) La ratificación y el nombramiento como miembro experto es hecho por el
Consejo de dirección central
B) El carné del partido es dado por el Consejo de dirección central
C) La aceptación es hecha mediante la formulación de la siguiente promesa:
259
“Yo prometo a Alá el cual es grande para mantener con firmeza el estudio del Islam,
hacer la yihad en el mundo y aceptar las condiciones de afiliación del Partido de la
Justicia y sus obligaciones, escuchar y obedecer su dirección guste o no guste, en
caso contrario es una violación de la ley de Dios, con la misma fuerza de mi
capacidad para llevarlo a cabo. Para ello, yo prometo con lealtad y Alá es el testigo
de lo que arriba yo he dicho.”
6) El nombramiento de miembros perfectos es como sigue:
A) La ratificación y el nombramiento como miembro perfecto es hecho por el
Consejo de dirección central
B) El carné del partido es dado por el Consejo de dirección central
C) La aceptación es hecha mediante la formulación de la siguiente promesa:
“Yo prometo a Alá el cual es grande para mantener con firmeza el estudio del
Islam, hacer la yihad en el mundo y aceptar las condiciones de afiliación del Partido
de la Justicia y sus obligaciones, escuchar y obedecer su dirección guste o no me
guste, en caso contrario es una violación de la ley de Dios, con la misma fuerza de
mi capacidad para llevarlo a cabo. Para ello, yo prometo con lealtad y Alá es el
testigo de lo que arriba yo he dicho.”
7) El nombramiento de miembros honorarios se realiza de la siguiente manera:
A) El registro como miembro honorario es hecho por el Consejo de dirección central
B) El carné del partido es dado por el Consejo de dirección central
C) La aceptación es hecha mediante la formulación de la siguiente promesa:
260
“Yo prometo para siempre mantenerme con firmeza con los principios del libro de
Alá y la Sunnah de sus mensajeros, comprometido con la visión, misión y objetivos
del Partido de la Justicia, entregar mi contribución de pensamiento la cual será
usada como parte del progreso y desarrollo del Partido de la Justicia, con la máxima
capacidad posible. Alá se convierte en el testigo de todo lo que arriba he dicho”
Respecto al ascenso dentro del partido, este aspecto implica un fuerte grado de
compromiso y lealtad por parte de los militantes para alcanzar cotas más altas dentro del
PKS y al mismo tiempo el partido al vincular la obediencia al partido con un
cumplimiento religioso establece un mecanismo de sujeción ideológico muy potente.
Por lo que el componente religioso dentro del partido es esencial más allá de que el PKS
haya intentado rebajar su presencia en la ideológica y praxis del partido.
Como he citado con anterioridad, el PKS es sabedor de que militantes son su mejor
herramienta de acción por ello éstos poseen importantes beneficios generales no sólo en
lo espiritual sino en lo material dependiendo del nivel al que pertenezcan como aquí se
especifica:
1) Derecho a Takaful (seguro islámico) y Tadhamun (solidaridad) del partido y de
los compañeros miembros adecuados con el Islam.
2) Derecho a expresar la opinión de acuerdo a la cortesía islámica y al orden
estructural.
3) Derecho a enviar iniciativas y proposiciones en diferentes formas.
4) Derecho a defenderse asimismo y notificar sus problemas y equivalentes.
Estos beneficios varían en función del grado que se alcance dentro del partido:
261
1) Los derechos especiales de los miembros tipo “simpatizantes” son los
siguientes:
A) Derecho a unirse a los programas oficiales del partido a nivel local.
B) Derecho a unirse a las actividades formativas de entrenamiento.
C) Derecho a poseer el carné del partido.
2) Los derechos especiales de los miembros tipo “joven” son los siguientes:
A) Derecho a unirse los programas oficiales del partido a nivel de distrito.
B) Derecho a unirse a las actividades formativas de entrenamiento.
C) Derecho a poseer el carné del partido.
3) Los derechos especiales de los miembros tipo “intermedios”, “Adultos”,
“Expertos” y “Perfectos” son los siguientes:
A) Derecho a unirse con lealtad a las elecciones y candidaturas a los diferentes
consejos e instituciones del partido.
B) Derecho a unirse con lealtad a las actividades del partido, tener voz en las
decisiones que se tomen en los consejos en los que se encuentre.
C) Derecho a realizar críticas, consejos, evaluaciones y a expresar opiniones y
proposiciones de forma libre.
D) Derecho a protección de todas las formas de abusos o desventajas, o tratamiento
despótico el cual reciba un miembro el cual es acusado de irse de la lengua o de
la ejecución de objetivos y dirección del partido.
E) Derecho a tener defensa frente al Consejo Islámico (del partido) y frente a la
justicia.
F) Derecho a tener el carné del partido.
262
4) derechos especiales que poseen los miembros “honorarios” son los siguientes:
A) Derecho a unirse los programas oficiales que son realizados por el partido.
B) Derecho a enviar sugestiones y temas correctos que son solicitados o que no lo
son.
C) Derecho a poseer el carné del partido.
Como se observa en la tabla anterior de beneficios, los principales cambios se producen
en el poder que se da al militante dentro de la organización. Por ello, la posiblidad de
participacion en las tareas del partido se ha convertido en otro de los principales
beneficios intangibles de pertenecer y sobre todo ascender dentro del partido.
Como se ha citado en el inicio de este capítulo y durante el mismo el aspecto más
importante dentro del PKS son sus cuadros y militantes. Toda su política social y de
comunicación en el extranjero como en el territorio indonesio se basa en la movilización
y entrega de sus afiliados. La clave del buen hacer de estos cuadros y su disposición
total hacia el partido se basa en el trabajo de enseñanza que realiza el PKS con sus
cuadros así como el de control ideológico. Como se ha dicho con anterioridad, el PKS
es el único de los partidos en Indonesia que goza de unos cuadros “adiestrados” por el
partido.
Esta educación se puede dividir de acuerdo a la documentación consultada y elaborada
por el PKS en tres grandes aéreas: 1) interacción de los cuadros con la sociedad 2)
interacción de los cuadros con los diversos grupos sociales y políticos de Indonesia y en
263
tercer lugar 3) formación religiosa293 necesaria para mantener el grado de cohesión
dentro del partido.
Respecto a la primera área, interacción de los cuadros con la sociedad, el PKS enseña a
sus militantes a comportarse en seis grandes áreas en las cuales los militantes deben de
ser capaces de conectarse con las personas involucradas y acercarles hacia el partido: la
primera de ellas se centra en el propio individuo294, donde el PKS enseña a sus cuadros
a desarrollarse como persona, gestionar su vida, mejorar su función como militante,
mejorar su poder espiritual y por ultimo manejar las finanzas de la familia. La segunda
área donde el PKS actúa es en la interacción entre sus propios militantes295. Ahí el PKS
hace hincapié en tres aspectos que considera básicos: el desarrollo del trabajo en equipo
y las comunicaciones interpersonale. La tercera área del PKS se refiere a la relación de
los militantes con la sociedad296. Ahí el PKS se centra en enseñar a sus militantes a
hablar en público, enseñarles técnicas de negociación y lobby, optimización de las
campañas electorales, mejorar las técnicas del conocimiento del medio, mostrarles la
importancia de la excelencia en el servicio. La cuarta área se centra en la relación del
PKS con las organizaciones de todo tipo297. En este apartado el PKS enseña a sus
cuadros a manejar seminarios, realizar trabajo de campo, como dentro de un seminario
promocionar o matar ideas, etc. La quinta área se refiere a la interacción de los
militantes con el gobierno298. En ella el PKS enseña a sus militantes tanto manejo del
protocolo y conocimiento de la burocracia como planificación del desarrollo. Por
último, en el área de interacción en los deportes299, el PKS enseña a sus militantes la
293
PKS, Madah Talim Program Tekad, Era Intermedia, Solo, 2008.
PKS, Materi keterampilan Tekad, Era Intermedia, Solo, 2008, pp 1-58
295
Ibidem, pp. 59-84.
296
Ibid., pp. 85-156.
297
Ibid., pp. 157-204.
298
Ibid., pp. 205-222.
299
Ibid., pp. 223-229.
294
264
importancia de la vida sana y como influenciar a otros a través de la realización de
deportes.
La segunda gran área donde el PKS enseña a sus afiliados se centra en cómo y con
quien establecer redes para conseguir el apoyo de las mismas en el proceso político al
PKS. El PKS sabedor de que Indonesia es un país multiétnico, multi religioso y
extremadamente diverso. Por ello ha establecido directrices a sus militantes sobre como
acercarse y desarrollar contactos con algunas de los diversos grupos que existen en
Indonesia. Por motivos de espacio, no puedo exponer todas, pero si quiero mostrar las
divisiones que el PKS establece y por otro lado mostrar la estructura que utiliza el PKS
para enseñar a sus militantes. Sobre las divisiones el PKS establece nueve
comunidades300: 1) Islam tradicional, 2) nacionalista secular, 3) china, 4) profesionales
de ciudad, 5) jóvenes, 6) familias grandes, 7) mujeres y 8) por último la comunidad
árabe. Interesante es sobre todo como el PKS trabaja con sus militantes para darles a
conocer las diversas comunidades.
Por último, respecto a la enseñanza religiosa el PKS realiza un fuerte seguimiento de la
vida “islámica” de sus cuadros301. Así el PKS evalúa el compromiso religioso de sus
cuadros y analiza si cumplen una serie de preceptos que el PKS considera
imprescindibles para que puedan realizar de manera óptima su labor de Dakwah y sobre
seguir comportándose como buenos militantes en el sentido de que obedecen las
ordenes del partido ya que en caso contrario esto supondría una violación de las leyes de
Dios. Algunos de estos preceptos que se evalúan son: si realizan las cinco oraciones
diarias, si mntienen una fe solida en Dios, si regulan su vida de acuerdo al Islam, si leen
el Corán, etc. Como he citado con anterioridad el fervor religioso en el PKS no solo es
importante por el carácter islamista del partido sino sobre todo porque este fervor es la
300
301
PKS, Materi keterampilan membangun jejaring Tekad, Era Intermedia, Solo, 2008
FAHMI, Nashir, Menegakkan Syarat Islam ala PKS, Era Intermedia, Solo, 2006, p. 178-183.
265
base para que los militantes se comporten como una verdadera correa de trasmisión de
las ideas y ordenes del partido. La vinculación religiosa al seguimiento de las órdenes
del partido es muy efectiva y por ello el PKS realiza un gran trabajo religioso y de
control de la vida religiosa de sus militantes.
Esta apuesta por la formación de los militantes y el compromiso que se obtiene por
parte de ello se observa en las labores realizdas por los militantes y cuadros del partido
por toda Indonesia a traves de la implemntacion de diversas acciones sociales
protagonizadas por el PKS tanto en el ambito nacional como en el extranjero. Junto a
esta politica social, el PKS tambien ha realizado una importante labor de predicación a
traves de los medios de comunicación. Al mismo tiempo, la accion de los militantes
como respuesta a las crisis internacionales denota el grado de coordinación interna y de
trabajo por el partido que realizan los militantes.
Todo ello pone de manifiesto que el PKS se ha dotado de un importante medio de
accion politico.
266
4.4 RED SOCIAL DEL PKS
Los servicios sociales del PKS son quizás una de las herramientas más efectivas que
tiene el PKS en llegar a la población Indonesia ya que le permitan estar al lado de la
poblaron en situaciones de dificultad y así demostrar que es un partido que esta con el
pueblo en las situaciones mas complicadas. Dentro del PKS los principales encargados
de implementar esta política social son los Korps Satuan Tugas Keadilan (Cuerpos de la
Unidad y la Justicia) que principalmente actúan a través de los denominados como Pos
Penanggulangan Bencana (puestos de levantamiento de desastres naturales) y el Pos
Wanita Keadilan (puestos de las mujeres de la justicia) que son la sección femenina de
los voluntarios masculinos el partido y que actúan también en situaciones de crisis.
Respecto a la acción social del PKS, se centra en cuatro grandes áreas: 1) fomento de
creación de empresas para mujeres a partir de la concesión de microcréditos, 2)
establecimiento de casas de cuidados para dar atención medica a quien lo necesite, 3)
organización de bazares (mercados) para vender productos básicos de alimentación a
precios reducidos y por ultimo 4) la ayuda en situaciones de desastres naturales. En la
actualidad, esta última es la más importante de todas las actividades sociales que realiza
el PKS ya que le ha permitido trasmitir a la totalidad de la población de Indonesia que el
PKS como partido está preocupado “realmente” por el bienestar de su población. Así las
actuaciones del PKS en todos y cada uno de los desastres naturales que han ocurrido en
Indonesia desde el Tsunami de 2004 son conocidas por todos. Esto le ha permitido
romper la barrera que sobre el PKS estaba de que el PKS era un partido únicamente
preocupado por cuestiones religiosas y presentarse como un partido preocupado también
por los problemas más mundanos de la sociedad. Respecto a las tres primeras
actividades, en la actualidad siguen vigentes pero no se han desarrollado tanto si lo
comparamos con la participación en los desastres naturales. Principalmente por el hecho
267
de que estas acciones sociales se idearon principalmente como política de propaganda
frente a las elecciones legislativas de 2009.
4.4.1. Program Pembiayaan Modal Kerja Perempuan302 (programa para el
fomento de pequeñas empresas de mujeres).
En el año 2008 el PKS lanzó su programa para apoyar a mujeres en la creación de
empresas por toda Indonesia mediante la concesión de micro créditos. El objetivo de la
misma es muy claro, apoyar económicamente a las mujeres pobres mas desfavorecidas
dentro de la sociedad para que inicien sus proyectos empresariales303. Este programa
fue lanzado el 6 de julio de 2008 en mercado de Induk Kramat Jati de Yakarta con la
concesión de tres micro créditos (regidos por la sharia islámica) a tres grupos de
mujeres para que comenzaran sus proyectos empresariales. La cantidad de estos créditos
oscilo entre uno y dos millones304 de rupias indonesias, alrededor de 70-140€. El acto
fue acompañado por regalar 500 pañuelos islámicos305 a las mujeres que se acercaron a
la inauguración del mismo. En la actualidad el programa sigue en marcha.
4.4.2. Rumah peduli o casas de cuidados306.
Al igual que en el caso anterior y durante el año 2008 el PKS lanzo el programa de
creación de casas de cuidados o también llamadas como centros de la comunidad en
lagunas áreas del mundo rural de Indonesia, principalmente en Java y Sumatra. Estos
centros de cuidados además de dar una serie de servicios gratuitos tienen la función
Información obtenida en: PKS Berikan Modal Kerja pada Kaum Hawa en:
http://kewanitaande.multiply.com/reviews/item/72 accedida el 20 de enero de 2010.
303
PKS
“PKS
Berikan
Modal
Kerja
pada Kaum Hawa”
en:
http://www.pksejahtera.org/v2/index.php/rss/%3Cimg%20src=%22/images/library/fotoberita/2007/09/main.php?op=isi
&id=5347 accedido el 2 de mayo de 2009.
304
MAARIF Samsul “PKS Mulai Jualan Partai” en: http://www.inilah.com/berita/2008/07/06/36995/pksmulai-jualan-partai/ accedido el 2 de mayo de 2009.
305
ADAN MAHAPUTRA,
Sandy “PKS Bagikan 500 Jilbab di Kramat Jati” en:
http://news.okezone.com/read/2008/07/06/1/125046/pks-bagikan-500-jilbab-di-kramat-jati
302
INDONESIA MATTERS “PKS Social Services” en: http://www.indonesiamatters.com/1879/socialservices/ accedido el 20 de enero de 2010.
306
268
reconocida por el propio PKS307 de “ser acciones para la consolidación del partido”.En
estos centros se dan una serie de servicios básicos que aquí recojo308: realización de
exorcismos, revisiones dentales y de salud general, guía religiosa para jóvenes, reparto
de libros para jóvenes309, grupos de estudios de religión para jóvenes y adolescentes,
circuncisiones, venta de productos de comida básicos a precios reducidos como arroz y
aceite para cocinar para familias pobres310,etc.
CENTRO DE CUIDADOS DE SIDOARJO
4.4.3. Bazares de comida esencial a precios básicos. Bazares Sembako.
PKS “Konsolidasi Tim Sukses” en: http://www.pk-sejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=6307&kunci=rumah peduli
accedido el 13 de mayo de 2009.
307
PKS
“PKS
Luncurkan
Rumah
Peduli”
en:
sejahtera.org/v2/index.php/rss/rss/download/pdf/%5Bimgab%5D09/web.jpg%5B/main.php?op=isi&id=4796 accedido el 3 de mayo de 2009.
308
HARDIKNAS
“PKS
Jatim
Santuni
Guru
Berdedikasi”
sejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=4835&kunci=rumah peduli accedido el 2 de mayo de 2009.
309
VARIOS
“Launching
Rumah
Peduli
Wilda
IV
http://arifatussholihah.multiply.com/reviews accedido el 3 de mayo de 2009.
310
http://www.pk-
en:
(Dapil
http://www.pk-
3)”
en:
269
Otra de las actividades que el PKS ha desarrollado dentro de su acción social y de
propaganda, en este caso las más antigua, ha sido la del establecimiento de bazares con
productos sembako311 en diferentes partes de Indonesia en conmemoración de algún
hecho importante, como la independencia de Indonesia, durante el mes de Ramadán,
durante las diversas campañas electorales312 o durante encuentros del partido. Estos
bazares denominados como Bazzar Sembako Murah313 (Bazar de productos básicos
baratos) se centran en vender productos baratos a los consumidores indonesios como
aceite, medicinas314, arroz, azúcar, harina, mie (tallarines muy populares en Indonesia),
etc. también en algunos casos se ha procedido a regalarlos. Son muy populares y han
otorgado al partido altos niveles de participación en sus acciones políticas.
4.4.4. Pos Penanggulangan Bencana. (P2B) Puestos de ayuda en los desastres
naturales.
Como es conocido por el ciudadano español, Indonesia se ha visto afectada desde el
2004 por innumerables desastres naturales entre los cuales el que más destaca es el
Tsunami de 2004 que destrozó Aceh, las innumerables inundaciones que se producen
por toda Indonesia, especialmente en Yakarta315, la erupción de barro en Lapindo, el
terremoto de Yogyakarta o la ultima rotura de la presa en Situ Gitung en el año 2009
que ocasiono la muerte de decenas de personas. En todas ellas el PKS ha estado allí
trabajando junto a los damnificados, repartiendo comida y medicinas e implementando
su concepto de “justicia” y “prosperidad”.
311
Sembako es un acronimo de Sembilam bahn pokok. Es decir nueve productos basicos. Estos productos
son:arroz, azucar,aceite, carne de vaca y pollo, huevos, leche, sal, gas y maiz. Información encontrada en:
http://id.wikipedia.org/wiki/Sembilan_Bahan_Pokok
312
PKS “Jelang Pilkada DKI, PKS Bintaro Menggelar Bazar Sembako Murah” en: http://www.pksjaksel.or.id/Article1078.html accedido el 2 de enero de 2010.
313
PKS “PKS Bintaro Gelar Bazar Sembako ‘Pilkada” en: http://www.pks-jaksel.or.id/Article1158.html
en: http://www.pks-jaksel.or.id/Article1158.html accedido el 2 de efebrero de 2010.
314
Andri Haryanto “Seribuan Simpatisan PKS Serbu Bazar Sembako” en: Seribuan Simpatisan PKS
Serbu Bazar Sembako accedido el 2 de febrero de 2010.
315
FORUM KEADILAN “Tradisi banjir” Forum keadilan nº 41, (Febrero 2008), pp. 39-45.
270
Debido a motivos de espacio no puedo mostrar todas las crisis donde el PKS ha estado
participando pero si las actividades más importantes que han realizado en ellas ya que
da una idea del grado de acción en la calle que el PKS ha llevado a cabo a través de sus
militantes. Por ello paso aquí a mostrar las actividades del PKS en esos lugares y en que
ha consistido esa ayuda al prójimo.
El tsunami que arrasó Aceh en el año 2004 produjo la destrucción total de toda la zona
costera de Aceh. Una vez que se produjo, el PKS lanzó su primera gran campañas de
ayuda a la población que serviria de base para futuras acciones del PKS en otras crisis,
Así el PKS a través de la instalación de sus puestos de Pos Penanggulangan Bencana
(Puestos de ayuda en desastres) y de sus voluntarios del Relawan Pandu Keadilan
(Voluntarios de la Justicia) llevo a cabo una intensa actividad en la zona. Esta primera
gran crisis en la zona fue la prueba de fuego para las actuaciones del PKS y marco el
camino a seguir en las posteriores crisis que se han dado en Indonesia. Así el PKS
siempre manda a sus voluntarios como las fuerzas de choque contra los desastres
naturales. Ellos se encargan de diversas acciones, entre las más importantes son: ayudar
a heridos, repartir comida y medicinas, repartir material y ayuda básica como velas,
ropa, generadores eléctricos, ayudar en la tarea de obtención de cadáveres, actuaciones
médicas, reparto de dinero, realizar enterramientos masivos, etc.
271
PRESENTACION
DE
VOLUNTARIOS
DEL
PKS
Fuente: http://www.pk-sejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=829
El PKS a través de sus actuaciones en desastres naturales ha conseguido varios
objetivos vitales para el partido: el primero de ellos es que le han permitido siempre
estar constantemente en la prensa y en el resto de medios de comunicación y gozar
sobre todo de buenas críticas a sus acciones ya que todos los medios de comunicación
han reconocido el buen hacer del PKS ayudando a la población en medio de los
desastres naturales. En segundo lugar el PKS ha podido mantener al partido movilizado
continuamente y esto le ha posibilitado tener por un lado mayor músculo de acción y
sobre todo tener una militancia mas preparada para servir al partido en las futuras
acciones. En tercer lugar, los militantes a través de su actuación en estas crisis han
gozado de uno de los principales beneficios que da el PKS a sus afiliados, esto es, el
bien intangible de colaborar y ayudar en la mejora de la situación de los indonesios. En
cuarto lugar y vinculado al punto anterior, estas acciones de los voluntarios del PKS se
han llevado a cabo bajo las órdenes de la dirección del partido y por tanto bajo el
272
mandato religioso de obedecer. Por lo tanto, el componente religioso también ha jugado
un papel determinante en la movilización de efectivos del PKS.
Esto ha permitido al PKS generar una importante sinergia entre el partido y sus afiliados
y entre sus propios afiliados que participando en estas actividades han reforzado sus
lazos como en épocas anteriores y en la actualidad el PKS a través de sus encuentros
religiosos tipo Liqo genera importantes contactos entre los miembros. Por último y ya
repetido con anterioridad, el actuar en estas crisis ha dado al PKS una imagen de
servicio público que le ha impulsado a superar su imagen como partido estrictamente
islamista alejado de la realidad social y de los problemas de Indonesia. Para ver algunas
de las actuaciones de los miembros del PKS ver el anexo donde muestro algunas de las
imágenes que el PKS ha brindado a lo largo de sus actuaciones estos años.
273
4.5 ORGANIZACIONES AFINES316
El PKS como organización política ha desarrollado una serie de organizaciones afines
las cuales se han centrado en algunos de los temas más calientes de la realidad política
Indonesia como el caso de Aceh, y por otro lado en los grandes temas del islamismo a
nivel internacional como son Afganistán o Palestina. Ahí el partido a través de su
militancia ha realizado principalmente y en términos generales labores de ayuda, caso
de Aceh, o de envío de ayuda y de protesta, en los casos de Afganistán o Palestina. Si
bien la evolución de la organización le ha hecho abandonar el desarrollo de estas
organizaciones y ha trasladado su acción respecto a estos conflictos a la calle como se
vera en el capitulo sexto. Así en este apartado se mostrara una muy ligera impresión ya
que es en el capítulo 6º donde procedo a fondo con el rol de las crisis internacionales en
el PKS. Por ello, paso a mostrar cuales han sido las organizaciones creadas por el PKS
para presentarse a la sociedad como defensores de sus hermanos musulmanes en el
extranjero y de los ciudadanos de Aceh en su conjunto que se vieron afectados por el
conflicto entre el Gobierno de Indonesia y el Gerakan Aceh Merdeka hasta la firma del
acuerdo de paz de 2005. El principal aspecto que hay que destacar al respecto, es que
como se ha recogido en el inicio del capitulo, la creación de organizaciones afines por
parte de la organización madre se realiza para apoyar la acción política del partido. Así
el PKS completo su estructura externa con estas tres organizaciones referidas a sus
respectivos conflictos.
-
CCRA (Crisis center untuk Rakyat Aceh)317: este es el centro de crisis para el
pueblo de Aceh. Se creó en el año 2001 para transferir ayuda a las víctimas del
conflicto entre el gobierno y el GAM en Aceh. Pero a parte de esta actividad
general el PKS llevo a cabo tres acciones: ayuda moral y psicológica a las
316
PKS Social Services en: http://www.indonesiamatters.com/1879/social-services/
APAKABAR
“PK
Deklarasikan
Crisi
Center
untuk
Rakyat
http://www.apakabar.ws/forums/viewtopic.php?f=1&t=6989 accedido el 2 de ma
317
Aceh”
en:
274
victimas del conflicto, defensa de los DD.HH y por lo tanto denuncia de las
violaciones de los mismos por parte del ejercito indonesio y el GAM y por
ultimo desarrollo de medidas que facilitasen la paz en Aceh. Posteriormente, se
creó el programa “PKS sayang Aceh”, es decir el PKS tiene lástima de Aceh.
Este fue creada para mandar ayuda a las víctimas del Tsunami. En la actualidad
ya no es activa.
-
KISA318 (Komite Indonesia solidaritas Afganistán): este es el comité indonesio
para la solidaridad con Afganistán. Fue creado en octubre del 2001 tras la
invasión de Afganistán en 2001 por Estados Unidos en sus aliados. Sus
actividades se centraron en protestar por la guerra y denunciar que la misma era
un ataque al Islam. En la actualidad sin actividad.
-
KKPA (Komite keadilan untuk pembebasan Al Aqsa: este es el comité para la
justicia y para la liberación de (la mezquita de) Al-Aqsha. Fue creado en abril de
2002 para denunciar las acciones de “terrorismo” de Israel en Palestina. Sin
actividad en la actualidad.
PKS “Sejarah PK Sejahtera” en: http://www.pks.or.id/v2/index.php?op=isi&id=111 accedido el 3 de
mayo de 2008.
318
275
4.6 MEDIOS DE COMUNICACIÓN DEL PKS
Como se ha explicado en la introducción de este capítulo el PKS como partido Dakwah
es un partido que pone especial atención a la trasmisión de la ideología. Por ello los
medios de comunicación juegan un papel fundamental en la estrategia de acción política
del PKS. Es por ello que en las siguientes páginas se abordará la razón de esta estrategia
y en segundo lugar cuales han sido los medios utilizados por el PKS.
De acuerdo a los estatutos fundacionales del partido, el PKS se define asimismo como
un partido Dakwah, el cual defiende la justicia y la prosperidad dentro de los límites de
la unidad de la comunidad musulmana y la nación. Esta visión constituye al Partido de
la Justicia y el Desarrollo como:
1) Un Partido Dakwah que lucha por la introducción del Islam como solución a los
problemas de la nación y del país.
2) Es la fuerza transformadora resultante del aprecio y estudio del Islam.
3) Es la fuerza que lucha y apoya la colaboración con diferentes fuerzas las cuales
tienen los mismos objetivos en la defensa y aprecio del sistema islámico que es
la gracia de Dios en el mundo.
4) Es el acelerador que desarrolla la comunidad musulmana en Indonesia.
De acuerdo a estas ideas el PKS defiende que tiene que implementar una serie de
objetivos que se concretan en la misión del partido declarada en sus bases
fundacionales:
1) Expandir la predicación del Islam y formar a sus afiliados como elementos
revolucionarios.
2) Desarrollar instituciones para la comunidad islámica en diferentes áreas como
centros revolucionarios y centros de búsqueda de soluciones.
276
3) Desarrollar la opinión general islámica y promocionar el apoyo del estudio del
Islam, el cual proponga soluciones y tiene la gracia de Dios.
4) Desarrollar la conciencia política de la comunidad, realizar su defensa, dar
servicios y enriquecer sus derechos.
5) Erigir el amor por el conocimiento de las prohibiciones de Dios para reforzar de
forma consistente y continua el área del derecho y de la ética.
6) De forma activa, comunicarse, establecer lazos, colaborar con algunos elementos
o círculos de la comunidad islámica para desarrollar la fraternidad islámica, la
unidad de la comunidad del Islam y con algunos componentes de la nación para
reforzar la unión en la realización de la agenda de la reforma
7) Realizar una contribución positiva en defensa de la justicia y el rechazo de la
tiranía, especialmente hacia los países musulmanes los cuales son oprimidos
De esta declaración de objetivos emergen varios puntos importantes que componen la
idiosincrasia del PKS y explican la existencia de una importante gama de medios de
comunicación al servicio del partido.
El primero de ellos es que el PKS es un partido Dakwah, es decir es un partido que basa
su acción política en la predicación de su mensaje como vía para islamizar la sociedad.
Es decir, su estrategia de islamización difiere totalmente de las estrategias anteriores
llevadas a cabo por otros agentes islamistas como Darul Islam o Masyumi. No se
pretende únicamente una islamización de la sociedad a través de la consecución del
poder central, es decir de arriba-abajo. Sino que el PKS defiende una islamización de la
sociedad como paso previo a la llegada al poder y como antesala de una futura
islamizacion de la sociedad. Esta estrategia esconde una herramienta básica que es la de
los medios de comunicación.
277
Me refiero a la importancia de la propagación del mensaje. Este punto es crítico dentro
del PKS, ya que a consecuencia de ello, ha desarrollado una importante red de
publicaciones, librerías, centros asistenciales, programas de ayuda humanitaria,
organizaciones afines con fines “humanitarios”, etc desde las cuales dar ejemplo,
transmitir su mensaje y conseguir apoyos desde los distintos puntos de la sociedad. El
PKS con el establecimiento de estas redes ha demostrado una extraordinaria habilidad
para crear una importante red social, política y mediática.
Así el PKS da una importancia vital a la comunicación como elemento central de su
estrategia de comunicación. En palabras de Annis Matta “la comunicación es el
intermediario entre la riqueza informativa, la variedad de idiomas, la precisión en los
mensajes y la efectividad. 319
Así en Indonesia existen alrededor de 25 revistas que versan sobre el Islam. Se
encuentran desde publicaciones de tipo histórico, sobre el sufismo, centradas en la
mujer, hasta las más radicales como Suara Hidayatullah y Sabili. De estas 25 revistas,
existen cinco revistas las cuales están en la órbita del PKS y las cuales indican el
público objetivo del partido:
-Tarbawi (educación): esta revista está relacionada con el entramado de todo lo que
tiene que ver con la educación y con el movimiento Tarbiyah. Esta revista proporciona
educación religiosa y guía para los musulmanes. Como se ha explicado con
anterioridad, el PKS proviene de KAMMI la cual emergió dentro del movimiento
Tarbiyah (educación) de los años 70-80 de Indonesia, durante los cuales por la represión
de Suharto se centraron en actividades educacionales en vez de políticas, de ahí nace el
PKS y por ello, esta revista está directamente vinculada a ellos. Es vital señalar la
MATTA Annis “Beberapa yang tepat dengan orang lain” en Dari Gerakan ke Negara, Fitrah Rabbani,
Yakarta, 2006, pp 113-114.
319
278
importancia que el PKS da a la educación como elemento vital dentro del proceso de
islamización.
-Saksi (testigo): esta revista versa sobre temas políticos tanto nacionales como
internacionales. En ella se repasa la actualidad política y se explican diversos
acontecimientos internacionales.
-Sabili (camino): Sabili es una de las revistas más importantes de Indonesia. Se centra
en la política internacional y nacional pero desde una óptica critica de occidente, al
secularismo, al fundamentalismo secular, etc. Es una de las revistas más populares de
Indonesia en la actualidad.
-Ummi (mi madre): se centra como el titulo dice en las madres indonesias, en el papel
que deben de jugar, en la ética y demás aspectos relacionados con el rol de la mujer.
-Annida: parecida a la anterior pero en este caso se centra en los jóvenes musulmanes
con los mismos temas que en los casos anteriores.
Estas cinco revistas completan el circulo generacional: revistas para los hombres: sabili,
saksi y tarbawi, annida para los jóvenes y ummi para las madres. Además de ello, estas
revistas en su conjunto versan sobre la totalidad de temas que interesan a la umma
indonesia desde aspectos religiosos a los políticos pasando por el ámbito educativo y al
mismo tiempo prestando una especial importancia al sector femenino.
Aparte de las revistas, existe un buen número de blogs y webs bien del propio PKS bien
de sus afiliados que lo convierten en un partido moderno, adaptado a las nuevas
tecnologías y por lo tanto atractivo para la gente joven.
Así uno de los factores más importantes del PKS dentro de su deseo de conectar al PKS
con la sociedad es los distintos mass media que posee el PKS en distintos sectores de
los medios. Es por ello, que aquí voy a mostrar los distintos y más importantes medios
de comunicación del PKS en la red.
279
Apa Kata Media.
La sección web Apa Kata Media (que dicen los medios) es una de las mejores
herramientas de las que dispone el PKS para saber que es lo que piensan los demás
medios informativos de sus actividades, pensamiento, etc. Esta web es un magnifico
archivo informativo sobre el PKS. Está dividido en secciones temporales de meses y ahí
se encuentra toda la información sobre el PKS desde el año 2006 hasta la actualidad.
El PKS en You Tube.
La presencia del PKS en You tube es muy fuerte. El PKS directamente sube a You tube
multitud de videos con contenido de diversas noticias sobre el partido, manifestaciones,
mítines, actos de ayuda humanitaria, discursos de lideres políticos, etc. Aparte de su
canal propio, existen decenas de videos introducidos por sus militantes.
El PKS en Facebook y Twitter.
El PKS está tanto en Facebook como en Twitter. En ambos está muy activo. Dentro de
Facebook posee diversos grupos de dentro de la nueva herramienta de comunicación y
trasmisor de ideas que es Facebook. En total son 226 grupos que versan sobre diversos
temas de la vida política y social del PKS.
Dentro de Twitter su presencia es más pequeña pero creciendo rápidamente.
280
4.7 ESTRUCTURA INTERNACIONAL DEL PKS
La estructura internacional del PKS ha sido una de las grandes herramientas que el PKS
ha utilizado en su estrategia de penetración ideológica de la sociedad indonesia, si bien
en este caso, de los indonesios en el extranjero. Es muy importante este aspecto porque
la masiva presencia de centros de información y servicios del PKS en el extranjero le ha
deparado importantes réditos electorales y sobre todo ser uno de los referentes para los
inmigrantes indonesios en el extranjero. Los datos electorales del PKS en el extranjero
dan buena prueba de ello. Así en las últimas elecciones legislativas de abril de 2009 el
PKS fue la primera fuerza política en Egipto con el 53.9% de los votos320, en Pakistán321
con el 45% de los votos, en Japón con el 37% de los votos (gano en Tokio con el 39%),
segunda fuerza en Australia (en Adelaida fue la primera fuerza con el 39%322), fue
segundo en Londres323 con el 23% de los votos, etc. Más allá de sus victorias en el
extranjero, su presencia en el exterior denota una importante capacidad económica del
partido.
El objetivo de este apartado es mostrar que acciones el PKS ha utilizado para conectarse
con la población indonesia en el extranjero y en qué países se encuentra324.
El PKS ha establecido once Centros de información y servicios (Pusat informasi dan
pelayanan) en el mundo. Estos centros se han constituido no solo como las sedes del
PKS en el extranjero sino como una herramienta del PKS en la transmisión de su
ideología. De acuerdo a los países, se pueden dividir en dos clases claramente
VIVA NEWS “PKS Menang Telak di Mesir” en: http://politik.vivanews.com/news/read/48541pks_menang_telak_di_mesir accedido el 23 de mayo de 2009.
321
DETIK NEWS “PKS Menang di Islamabad, Suara Demokrat Meroket” en:
http://us.detiknews.com/read/2009/04/09/213300/1113451/700/pks-menang-di-islamabad-suarademokrat-meroket accedido el 12 de enero de 2010.
322
VIVA NWS “PKS Menang di Tokyo dan Adelaida” en: http://bisnis.vivanews.com/news/read/48233pks_menang_di_tokyo_dan_adelaide accedido el 2 de febrero de 2010.
323
PKS “Di London, PKS Dapat 23,16%” en: http://pk-sejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=7239
accedido el 12 de diciembre de 2009.
324
La elaboración de este apartado ha sido realizada a traves de la consulta de las paginas webs del PKS
en el extranjero.
320
281
diferenciadas: por un lado países donde los ciudadanos indonesios acuden bien a
estudiar en las universidades y centros religiosos o a realizar acciones religiosas como la
peregrinación. Entre este primer grupo de países encontramos los casos de Egipto,
Arabia Saudita y Pakistán. El segundo caso se refiere a los países que son lugares de
acogida eminentemente de trabajadores. Aquí encontramos a Malasia, Japón y
Australia-Nueva Zelanda en Asia. Alemania, Inglaterra, Holanda y Suecia en Europa. Y
por último los Estados Unidos en el continente americano. Como se mostrara a
continuación, según el país en el que nos encontremos los servicios e informaciones
proporcionadas varía tanto en el tipo como en la cantidad.
A. Centros de información y servicios en Arabia Saudita, Egipto y Pakistán.
No es casual que el PKS esté presente en estos tres países ya que los tres cumplen con
los criterios que buscan los ciudadanos indonesios en los aspectos religiosos en estos
países, esto es, conseguir mayores credenciales islamistas, obtener un mayor
conocimiento del Islam y estudiar el árabe. Por ello, estos tres países, con una menor
importancia de Pakistán, son las bases de estudio del Islam para los indonesios y del
idioma arabe. Es por ello como se verá a continuación que los centros de información y
servicios de estos países están volcados en aspectos religiosos principalmente frente a
otros de carácter más informal y practico que son los que se ofrecen en los centros de
información y servicios de Malasia, Japón o Reino Unido. Así a continuación
pasaremos a analizar en qué consisten los servicios y cuál es el objetivo de los mismos.
1.1.1 Arabia Saudita325
325
Pusat informasi dan pelayanan en: http://www.pks-arabsaudi.org/pip/
282
El centro de información y servicios del PKS en Arabia Saudita está fuertemente
influenciado por su presencia en el país donde se concentra el principal centro religioso
del mundo musulmán, esto es, La Meca.
Es por ello, y como cité anteriormente que los servicios del PKS allí se centran en el
aspecto religioso vinculado al mundo de la universidad, donde cientos de indonesios
acuden a estudiar teología islámica, y a la realización del Hajj.
Los servicios del PKS en Arabia Saudita se pueden dividir en cuatro grandes apartados:
A) Dar información general sobre Arabia Saudita326.
B) En segundo lugar se otorga información sobre el partido en Indonesia327: ideología,
donde se encuentra, que actividades realiza, etc.
C) En tercer lugar, existe una sección de artículos328: aquí se encuentran materiales
diversos y es una de las partes claves de la sección del centro de información y
servicios.
D) El PKS en Arabia Saudita realiza labores de socialización importante en el país.
Algunas de estas actividades son: la realización de campeonatos de futbol, oraciones
conjuntas, charlas, celebración del fin de Ramadán, etc todo ello con el objetivo de
establcer lazos entre los indonesios en el extranjero.
E) Por último, se encuentra la sección del Hajj y de informacion en las que se concentra
dos de las bases de los servicios del PKS en Arabia Saudita. Por un lado, se encuentra la
sección del Hajj329 en la que el PKS otorga información y servicios para la buena
realización del Hajj en Arabia Saudita y por otro lado la sección donde se encuentran
los dos boletines de noticias que realiza el PKS para el consumo de los indonesios en
326
Tentang Arab saudi en: http://www.pks-arabsaudi.org/pip/?pilih=hal&id=3
Tentang PKS Arab Saudi en: http://www.pks-arabsaudi.org/pip/?pilih=hal&id=4
328
Arsip artikel en: http://www.pks-arabsaudi.org/pip/?pilih=topik
329
http://www.pks-arabsaudi.org/pip/files/PKSPU%20-%20PIPPKS%20ARAB%20SAUDI.pdf
327
283
Arabia Saudita: Dakwah330 y Al-Adalah331. Ambos dan información variada sobre los
principales acontecimientos políticos, sociales y religiosos de Arabia Saudita e
Indonesia
1.1.2 Egipto332
La sección del PKS en Egipto es quizás más activa que la sección del PKS en Arabia
Saudita ya que se realizan innumerables actividades para los indonesios en el país.
Dentro de aquí se destacan las siguientes secciones:
A) La sección principal se centra en la publicación de artículos333, fotos, etc de la
vida diaria de los indonesios en el país.
B) Otra sección del PKS es la ya clásica sobre el propio partido donde se explica la
historia334, desarrollo, visión-misión, etc.
C) La sección de noticias335 se divide en tres partes claramente diferenciadas: sobre
Indonesia, donde se recogen noticias vinculadas a hechos religiosos en el país de
origen como por ejemplo los sucesos relacionados con la secta Ahmadiyah336,
sobre Egipto y por ultimo sobre el mundo islámico en general donde se recogen
noticias sobre los hechos más candentes acontecidos en el mundo musulmán,
como puede ser el programa nuclear iraní337.
330
Ver
http://www.pks-arabsaudi.org/pip/files/DAKWAH%20EDISI%208%20%20PKS%20JEDDAH.pdf
331
Ver
http://www.pks-arabsaudi.org/pip/files/BULETIN%20AL-ADALAH%20EDISI%203%20%20PKS%20RIYADH.pdf
332
Ver “Pusat informasi & pelayanan” en: http://pks-mesir.com/
333
Ver DEPAN en: http://pks-mesir.com/index.php?option=com_frontpage&Itemid=1
334
Ver
“SEJARAH PKS”
en:
http://pksmesir.com/index.php?option=com_content&task=view&id=18&Itemid=28
335
Ver
“BERITA”
en:
http://pksmesir.com/index.php?option=com_content&task=section&id=5&Itemid=52
336
Ver “MUI: Jika Tak Jalankan Islam Secara Benar, Ahmadiyah Harus Bubar” en: http://pksmesir.com/index.php?option=com_content&task=view&id=47&Itemid=53
337
Ver “Peringatan Pakar Militer:Negara Arab Tak Perlu Khawatir Soal Program Nuklir Iran”
En: http://pks-mesir.com/index.php?option=com_content&task=view&id=50&Itemid=55
284
D) La cuarta sección del PKS se centra en las actividades del PKS en el país y
constituyen uno de los platos fuertes del partido en Egipto ya que vinculan al
ciudadano indonesio con el partido en Egipto. Estas actividades se dividen en
cinco secciones:
HUMAS (relaciones publicas): esta sección engloba todas las actividades
relacionadas con la fiesta del fin del ramadán338 que se celebra conjuntamente por
los ciudadanos indonesios en el país, encuentros de Silaturrahin339 (amistad) para
obtener un mayor conocimiento religioso, encuentros con personalidades de
Indonesia y Egipto340con el objetivo de establecer vínculos de contacto, etc.
KEPANDUAN (movimiento scout): aquí se encuentran actividades con estudiantes
indonesios en el Cairo (vinculados principalmente a la universidad de Al Azhar)
para en palabras del propio partido darles cariño,341 realizar chequeos médicos
gratuitos 342 a los indonesios residentes en Egipto, etc.
KEWANITAAN (sección de mujeres): como la propia sección menciona, aquí se
realizan actividades para chicas y mujeres indonesias residentes en Egipto. Aunque
como es de suponer el número de ellas es mínimo debido a que las labores de
PKS
“Tarhib
Ramadan
Spesial
PIP-PKS
Mesir”
en:
http://pksmesir.com/index.php?option=com_content&task=view&id=73&Itemid=47 accedido el 3 de mayo de
2009.
339
PKS
“Silaturrahim
Akbar
dan
Takrim
Mutafawwiqiin”
en:
http://pksmesir.com/index.php?option=com_content&task=view&id=78&Itemid=47 accedido el 3 de mayo de
2009.
338
PKS “PKS Mesir Adakan Ifthar Jama'i dengan Para Tokoh” en: http://pksmesir.com/index.php?option=com_content&task=view&id=74&Itemid=47 accedido el 3 de mayo de
2009.
340
PKS
“Kepanduan
Berhasil
Tangkap
Penjahat”
en:
http://pksmesir.com/index.php?option=com_content&task=view&id=64&Itemid=48 accedido el 3 de mayo de
2009.
341
PKS
“PKS
Mesir
Gelar
‘General
Medical
Checkup”
en:
http://pksmesir.com/index.php?option=com_content&task=view&id=62&Itemid=48 accedido el 3 de mayo de
2009.
342
285
formación religiosa y estudio del árabe son eminentemente una actividad vinculada
al sexo masculino.
PENGEMBANG (desarrollo): aquí se realizan principalmente conferencias
impartidas por ciudadanos indonesios en Egipto principalmente vinculadas al campo
religioso. Un ejemplo de las mismas es “Dari Kairo untuk Bangsa; Refleksi 80
Tahun Sumpah Pemuda." (Del Cairo para la nación. Reflexiones de 80 años de la
promesa de juventud343
KADERARISASI (formación y desarrollo de cuadros): Por último, las actividades
destacadas en esta sección se refieren a la muy importante actividad de formación de
los cuadros del partido que como se ha visto anteriormente en este mismo capítulo
juegan un papel esencial en la vida del partido.
E) Por último, encontramos la sección de Cahaya (brillo) en la que el PKS divide
esta sección en:
SIYASAH: información sobre el PKS y su naturaleza344 política, conocimiento
religioso345, clarificación de terminología básica dentro del Islam (concepto de
Yihad)346, concepto de país dentro del Islam347, etc,
PKS
“Dialog
Kebangsaan;
Dari
Kairo
untuk
Bangsa”
en:
http://pksmesir.com/index.php?option=com_content&task=view&id=81&Itemid=50 accedido el 3 de mayo de
2009.
344
PKS “Eksistensi Partai Dakwah dalam Konstelasi Politik di Indonesia” en: http://pksmesir.com/index.php?option=com_content&task=view&id=77&Itemid=39 accedido el 3 de mayo de
2009.
343
PKS
“Tatanan
Profetik
Konstelasi
Social”
en:
http://pksmesir.com/index.php?option=com_content&task=view&id=23&Itemid=39 accedido el 3 de mayo de
2009.
345
346
PKS “Reaktualisasi Konsep JihadDalam Islam”
en: http://pks-mesir.com/index.php?option=com_content&task=view&id=22&Itemid=39 accedido el 3 de
mayo de 2009.
286
KAJIAN (estudio): muestra como el PKS colabora con los demás indonesios
ayudándoles348.
WAWASAN (percepción): información sobre la naturaleza del partido349, la
importancia de la Dakwah, etc.
SILATURAHMI (amistad): aquí se realizan encuentros con los indonesios en Egipto
para profundizar en los lazos de amistad entre ellos y el partido.
TOKOH (líder famoso): se muestra artículos sobre personalidades históricas del mundo
musulmán350 Un ejemplo de las mismas es el Jeque Yassim de Gaza ya fallecido.
1.1.3 Pakistán351
La sección del PKS en Pakistán no es importante por su cantidad de actividades ya que
son muy escasas pero si es significativo que el PKS este en Pakistán. Los dos grandes
centros tanto de estudio como de peregrinación para los indonesios son Egipto y Arabia
Saudita. Sin embargo, Pakistán ha entrado recientemente en este nuevo círculo de
PKS
“Negara Dalam
Perspektif
Islam”
en:
http://pksmesir.com/index.php?option=com_content&task=view&id=21&Itemid=39 accedido el 5 de mayo de
2009.
347
PKS
“Amr
Ma'ruf
Nahyi
Munkar”
en:
http://pksmesir.com/index.php?option=com_content&task=view&id=25&Itemid=40 accedido el 5 de mayo de
2009.
348
PKS
“Berdakwah
dan
Berprestasi,
Mengapa
Tidak?”
en:
http://pksmesir.com/index.php?option=com_content&task=view&id=80&Itemid=41 accedido el 5 de mayo de
2009.
349
PKS
“Syekh
Yassin
Sang
Qiyadah
dan
Fitnah
Harta”
en:
http://pksmesir.com/index.php?option=com_content&task=view&id=31&Itemid=43 accedido el 5 de mayo de
2009.
350
351
PIP “PKS Pakistan” en: http://suarakeadilansejahtera.blogspot.com/ accedido el 5 de mayo de 2009.
287
centros de estudio de la religión, no de peregrinación que está muy concentrado en
Arabia Saudita. Por ello, es significativo que Pakistán empiece a aparecer como país de
destino para a realización de estudios. Si bien como he citado su papel es pequeño ya
que este centro está empezando sus actividades, destaco las dos actividades que se
reflejan en su página web. Por un lado una sección de noticias sobre Indonesia352 y por
otro lado una galería de fotos sobre las actividades del PKS y de los ciudadanos
indonesios allí.
1.2 Centros de información y servicios en Asia-pacífico: Malasia, Japón y
Australia-Nueva Zelanda.
Los centros de información y servicios del PKS en Asia-Pacífico son muy activos. Esto
se debe sobre todo a que es en estos tres países donde se concentra buena parte de la
masa de indonesios en el exterior, sobre todo en Malasia donde trabajan alrededor de
1.000.000 de trabajadores indonesios algunos de los cuales mueren cada año por malos
tratos de sus jefes causando una gran repercusión en Indonesia. Por lo que el tema de los
trabajadores en el extranjero es un tema muy sensible e importante en la política diaria
indonesia353.
1.2.1 Malasia
PKS “Berita terkini” en: http://suarakeadilansejahtera.blogspot.com/search/label/News accedido el 5
de mayo de 2009.
352
Para resaltar esta cifra, durante el año 2007alrededor de 180 trabajadores indonesios en el extranjero
siendo malasia con 71 muertos y Taiwán con 36 los lugares donde más indonesios murieron. Para una
información de tallada ver: TKI malaysia di tanganEPG en Gatra, 23 de enero de 2008, pp 28-29
353
288
El centro del PKS en Malasia354 es bastante activo y de sus actividades puedo destacar
que se centra principalmente en los servicios que un inmigrante puede buscar como
información juridica, laboral, etc. Sobre sus sedes, el PKS se encuentra en los tres
grandes centros de los indonesios allí, el Estado industrial de Selangor, la ciudad
fronteriza con Singapur de Johor y por último la sede del PKS en Sarawak en Borneo.
Dentro de las actividades que el PKS realiza allí, destaco las siguientes:
A) Una sección de noticias sobre la vida política y social en Malasia y el mundo355
como la campaña de “One man ten ringgit”356 realizada para recoger dinero y enviarlo a
Palestina, Líbano, etc. Ademas de ser un emisor de información, la seccion del PKS en
Malasia realiza innumerables actividades en el pais con los ciudadanos indonesios.
Algunas de las cuales son: la celebración del día de la mujer en la sede del PKS en
Johor357, la celebración del Idul Adha con los ciudadanos indonesios en Malasia358,
354
PKS “PIP PKS Malaysia” en: http://pks-malaysia.org/ accedido el 5 de mayo de 2009.
PKS
“Berita
dari
dpp”
en:
http://pksmalaysia.org/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=34&Itemid=53 accedido
el 5 de mayo de 2009.
355
356
PKS
“One
Man
Ten
Ringgit”
en:
malaysia.org/index.php?option=com_content&view=article&id=89:one-man-tenringgit&catid=1:internal-news&Itemid=50 accedido el 5 de mayo de 2009.
http://pks-
PKS
“PKS
Johor
Rayakan
Hari
Ibu”
en:
malaysia.org/index.php?option=com_content&view=article&id=85:pks-johor-rayakan-hariibu&catid=1:internal-news&Itemid=50 accedido el 5 de mayo de 2009.
http://pks-
357
PKS
“PIP
PKS
Johor:
Idul
Adha
bersama
TKI”
en:
http://pksmalaysia.org/index.php?option=com_content&view=article&id=81:pip-pks-johor-idul-adha-bersamatki&catid=1:internal-news&Itemid=50 accedido el 5 de mayo de 2009.
358
289
realización de cursos sobre ideología y religión359, ayudas a los peregrinos que hacen el
Hajj360 y parten de Malasia, encuentros con trabajadores para explicarles la normativa
laboral en Malasia361, visitas del presidente del PKS a indonesios allí para hacer
proselitismo politico, etc.
B) También existe una sección dedicada a las noticias del PKS en Indonesia362, que
actividades realiza el partido allí, ideología del mismo, etc. Un buen ejemplo el cual ha
sido noticia en los últimos tiempos en Indonesia es el tema de Ahmadiyah363 donde se
mostraba la posición del PKS sobre este tema y se daba abundante información sobre el
mismo.
C) existe una eección de banca islámica donde se da información sobre dicha ciencia364.
PKS “PIP PKS Johor: Bedah platform dan pelantikan dewan pakar” en: http://pksmalaysia.org/index.php?option=com_content&view=article&id=80:pip-pks-johor-bedah-platform-danpelantikan-dewan-pakar&catid=1:internal-news&Itemid=50 accedido el 5 de mayo de 2009.
359
PKS “PIP PKS Malaysia bantu calon haji yang terlantar di KLIA” en: http://pksmalaysia.org/index.php?option=com_content&view=article&id=74:pip-pks-malaysia-bantu-calon-hajiyang-terlantar-di-klia-&catid=1:internal-news&Itemid=50 accedido el 5 de mayo de 2009.
360
PKS “Silatarruhmi kader PKS Malaysia dengan pekerja kilang Shah Alam” en: http://pksmalaysia.org/index.php?option=com_content&view=article&id=60:silatarruhmi-kader-pks-malaysiadengan-pekerja-kilang-shah-alam&catid=1:internal-news&Itemid=50 accedido el 5 de mayo de 2009.
361
PKS
“The
News”
en:
http://pksmalaysia.org/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=1&Itemid=50 accedido
el 5 de mayo de 2009.
362
PKS
“Bayan
DSP
PKS
tentang
Amadilla”
en:
malaysia.org/index.php?option=com_content&view=article&id=49:bayan-dsp-pks-tentangahmadiyah&catid=34:dpp-news&Itemid=53 accedido el 5 de mayo de 2009.
363
http://pks-
PKS “Islamic Economics A service from PIP PKS Malaysia to the Islamic Economics Community”
en: http://pks-malaysia.org/isecon/?p=12 accedido el 5 de mayo de 2009.
364
290
D) Por último, la sección de “Preguntas frecuentes”365 donde se da la información
valiosa para la comunidad inmigrante indonesia en Malasia. Aquí se da información
sobre los temas inmigración y demás relacionados con el tema. También existen links
con los centros de la embajada de Indonesia en Malasia, los consulados de Indonesia
por Malasia, la escuela Indonesia en Kuala Lumpur e información sobre como
registrarse para las elecciones legislativas o presidenciales en Indonesia.
1.2.2 Japón366
El PKS en Japón se encuentra en la ciudad de Horikawa, cerca de Yokohama. Al igual
que en el caso del centro de Información y servicios de Malasia, la sede del PKS se
centra en dar servicios a los inmigrantes indonesios en Japón y en otorgar información a
los ciudadanos indonesios útil. Dentro de sus actividades, destaco las siguientes:
A) Existe una sección de objetivos367 donde se especifica que lo que desea el PKS es
informar y dar información a los ciudadanos allí y por otro lado y quizás más
importante, el de socializar el PKS allí.
B) Se da una sección de Tausyiah.368 Con información variada sobre el partido.
PKS “my FAQ:Pelayanan PIP PKS Malaysia untuk ekspatriat Indonesia di Malaysia” en:
http://www.pks-malaysia.org/myFAQid/index.php?title=Halaman_Utama accedido el 5 de mayo de 2009.
365
PKS “Pusat informasi dan pelayanan Partai keadilan Jepang” en: http://keadilan-jepang.org/ accedido
el 5 de mayo de 2009.
366
PKS Tujuan Pembentukan PIP PK Sejahtera – Jepang en: http://keadilan-jepang.org/static.php?page=tujuan accedido el 5
de mayo de 2009.
367
PKS “Arsip Tausyiah” en: http://keadilan-jepang.org/arsip.php?page=tausyiah accedido el 5 de mayo
de 2009.
368
291
C) Tiene una sección de descargas369 en las que se encuentra el gran conjunto de
información que otorga el PKS en Japón. Aquí encontramos: boletines en noticias,
horarios para realizar el Shalat descargas de mp3 con contenido religioso, panfletos e
información sobre simposios, etc
D) Una de las características más importantes del PKS es que aquí en Japón, el PKS ha
organizado una radio online donde se da importante y abundante información sobre el
Indonesia, el PKS en Japón, etc. Esta radio se denomina como Radio Suara Keadilan
(Radio de la voz de la justicia) y tiene como objetivo difundir las noticias del partido y
demás información sensible para los ciudadanos indonesios en Japón.
E) Por último existe una sección sobre la presentación de su ideología370.
1.2.3 Australia-Nueva Zelanda371
El centro de información y servicios del PKS en Australia y Nueva Zelanda es bastante
completo y se centra principalmente en cuatros acciones:
A) Una sección de noticias372 en las que se encuentra información sobre Indonesia,
fotos de diversa temática, noticias sobre Australia y Nueva Zelanda, medios de
comunicación locales e indonesios.
PKS “Download” en: http://keadilan-jepang.org/static.php?page=download accedido el 5 de mayo de
2009.
369
370
PLATFORM KEBIJAKAN PK Sejahtera en http://keadilan-jepang.org/static.php?page=pk/platform accedido el 5 de
mayo de 2009.
371
Center for information and services of PKS Australia and New Zealand region en
anz.org/new/index.php accedido el 5 de mayo de 2009.
http://pks-
292
B) Existe también una sección específica sobre Australia y Nueva Zelanda373 en la
que se da información sobre el Islam en Australia, información sobre Australia,
información sobre becas para indonesios, etc.
C) Se encuentra también una sección sobre el propio centro de información y
servicios allí374. En ella se da información sobre el PKS de Indonesia y cuál es
el objetivo del PKS allí en Indonesia.
D) Por último, existe una sección dedicada exclusivamente a los diversos procesos
electorales que se dan en Indonesia375 y se facilita información para inscribirse
en el proceso electoral.
1.3 Centros de información y servicios en Europa: Alemania, Holanda, Reino
Unido y Suecia.
Estos centros son los menos activos del PKS. Esto se debe como resulta obvio que la
masa de indonesios en el extranjero no se encuentra en Europa sino en Asia u Oriente
Medio. Por ello, los servicios del PKS en estos países son muy básicos pero de
cualquier manera significativos ya que muestran una importante capacidad de presencia
internacional.
1.3.1 Alemania376
PKS
“PKS
NEWS”
en:
http://pksanz.org/new/index.php?option=com_content&view=section&id=1&Itemid=2
373
PKS
“ANZ
INFO”
en:
http://pksanz.org/new/index.php?option=com_content&view=section&id=2&Itemid=3
374
PKS
“ABOUT
US”
en:
http://pksanz.org/new/index.php?option=com_content&view=section&id=3&Itemid=4
375
Ver http://pks-anz.org/new/index.php?option=com_content&view=article&id=60&Itemid=39
372
376
PKS “PIP PKS Jerman” en: http://pk-sejahtera.de/ accedido el 7 de mayo de 2009.
293
La sede del PKS en Alemania con diferencia la más activa de Europa. Este dato es
curioso, porque se esperaba que hubiera sido Holanda la que más actividades hubiera
desarrollado. Dentro de sus servicios de información y servicios destaco:
A) en primer lugar su web otorga una importante información sobre el PKS377 tanto en
Indonesia como su historia en Alemania.
B) Existe una sección sobre noticias378 del PKS e en Indonesia y del propio país.
C) La sección de Taushiyah379 con información religiosa variada.
D) La sección de reportajes380 donde se da información sobre conferencias y seminarios
impartidos en Alemania a ciudadanos indonesios (principalmente estudiantes como se
ve en la foto).
E) La sección de descargas381 donde se puede conseguir todo lo inimaginable sobre el
PKS. Propaganda, material ideológico, etc.
PKS
“PIPPKS
Jerman”
en:
http://pksejahtera.de/index.php?option=com_content&view=article&id=46&Itemid=65 accedido el 7 de mayo de
2009.
378
Berita
en:
http://pksejahtera.de/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=1&Itemid=57 accedido el
7 de mayo de 2009.
379
Taushiyah
en:
http://pksejahtera.de/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=37&Itemid=63&eb02fb9
bbdeed6648a6c9a0d736e6620=5de3dcb2f62ccb809892714c4b5f38a7 accedido el 7 de mayo de 2009.
380
Reportase
en:
http://pksejahtera.de/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=35&Itemid=60 accedido
el 7 de mayo de 2009.
381
PKS
“Download”
en:
http://pksejahtera.de/index.php?option=com_content&view=article&id=45&Itemid=76 accedido el 7 de mayo de
2009.
377
294
F) La sección de Sosok382 (forma) sobre los líderes políticos en los que se recoge
documentación sobre los candidatos del PKS a los diversos procesos electorales.
G) La última es quizás la más importante y se corresponde con la de la sección dedicada
a las mujeres383. Es la única página de todas las webs del PKS donde se da este tipo de
sección. En en ella se recoge información para “optimizar” su rol como madre.
1.3.2 Holanda
La sección del PKS en Holanda contrariamente a lo que se podía pensar es muy pobre.
Su sede central está en Schiedam, una localidad al lado de Rotterdan.
1.3.3 Reino Unido384
El centro de información y servicios del PKS en el Reino Unido se encuentra en
Huddersfield, Westyorkshire desde ahí se da una serie de servicios a los ciudadanos
indonesios en el Reino Unido. Entre estos destaco:
A) Da una serie de servicios a la comunidad385 que se pueden dividir en dos grupos: por
un lado la realización de seminarios, conferencias, etc y por el otro lado tiene programas
para ayudar a los niños en la escuela y así mejoren su rendimiento.
B) Existe un boletín de noticias386 sobre el partido en Indonesia y Reino Unido.
C) Sección de Taujih online387 donde se dan consejos religiosos.
PKS
“Sosok”
en:
http://pksejahtera.de/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=38&Itemid=61 accedido
el 7 de mayo de 2009.
383
PKS “Bidang kewanitaan” en: http://kewanitaande.multiply.com/ accedido el 7 de mayo de 2009.
384
PKS “Prosperous justice party. Information and service center” en: http://www.pk-sejahtera.org.uk/
accedido el 7 de mayo de 2009.
385
PKS
“Pelayan
masyarakat”
en
http://www.pksejahtera.org.uk/index.php?option=com_content&task=section&id=12&Itemid=61 accedido el 7 de mayo
de 2009.
386
PKS
“BULETIN
KEADILAN
BRITANIA”
EN:
HTTP://WWW.PKSEJAHTERA.ORG.UK/INDEX.PHP?OPTION=COM_WEBLINKS&CATID=43&ITEMID=58
accedido el 7 de mayo de 2009.
387
PKS
Rekaman
Taujih
Online
en:
http://www.pksejahtera.org.uk/index.php?option=com_weblinks&catid=32&Itemid=52 accedido el 7 de mayo de 2009.
382
295
D) Por último existe una sección de varios388 donde se recoge información del PKS a
todos los niveles del país, sobre mezquitas en el Reino Unido donde se puede acudir,
centros de comida Halal, situación del Islam en el Reino Unido.
1.3.4 Suecia389
Las actividades del PKS en Suecia son muy débiles pero si se debe destacar la presencia
del PKS allí390.
1.4 Centros de información y servicios en Estados Unidos391:
El centro del PKS en Estados Unidos se encuentra en Texas y se puede argumentar que
es bastante activo comparado a sus compañeros europeos. Dentro de sus actividades y
servicios destaco:
A) El PKS aquí edita un boletín de noticias y actividades392 que se llama “Voice of
Justice”.
B) En segundo lugar tienen una sección de radio393 donde se dan boletines de
noticias ya grabados y preparados para descargar.
C) Tienen una sección de “Get Connected”394, donde se incluyen conferencias y
demás actividades grupales para que la gente se sienta bien y cómoda.
D) Por último tienen una sección de inglés395 e indonesio que es la clave del PKS en
los Estados Unidos. Se da información en ingles e indonesio sobre ambos paises.
388
PKS
Halaman
Muka
Inggris
en:
http://www.pksejahtera.org.uk/index.php?option=com_content&task=blogcategory&id=23&Itemid=45 accedido el 7 de
mayo de 2009.
389
Ver PKS http://pksswedia.wordpress.com/ accedido el 7 de mayo de 2009.
390
PKS “Visi dan Misi” en: http://pksswedia.wordpress.com/about/ accedido el 7 de mayo de 2009.
391
PKS “PIP PKS in North America” en: http://pk-sejahtera.us/ accedido el 7 de mayo de 2009.
392
PKS
“PKS
Voice
of
Justice
Newsletters”
en:
http://pksejahtera.us/index.php?option=com_content&view=category&id=33&Itemid=42 accedido el 7 de mayo
de 2009.
394
PKS
Get
Connected
Events
en:
http://pksejahtera.us/index.php?option=com_content&view=category&id=36&Itemid=55 accedido el 7 de mayo
de 2009.
296
Así de acuerdo a lo expuesto con anterioridad se puede concluir que el PKS ha creado
una gran red de sedes en el exterior. Los países donde el PKS está presente396 son los
siguientes: Australia, Nueva Zelanda, Usa, Reino Unido, Japón, Arabia Saudita,
Malasia, Egipto, Alemania y Holanda. También posee militantes en otros paises del
mundo como Qatar, Emiratos Arabes Unidos o Singapur, pero no ha desarrollado un
centro de información y servicios.
En general estas sedes se constituyen como puntos de encuentro de los indonesios en el
exterior y facilitan al PKS la composición de grupos de apoyo en el exterior para así
asegurarse una buena fuente de votos, tanto en el exterior como en la propia Indonesia.
De acuerdo al propio nombe de estos centros, Centros de Información y de Servicios
del PKS, las actividades del PKS se centran en informar sobre la realidad del pais de
destino e Indonesia y por otro lado el dar una serie de servicios basicos:
-Informar de la actualidad política en Indonesia y de las propuestas del PKS
-Generalmente todas las sedes tienen radios, chats, blogs, etc desde donde realizan
actividades de Dakwah (propagación) y propaganda politica. Además tienen contenidos
para todo tipo de gente y temas: mujeres, niños, temas religiosos, aspectos politicos, etc.
Usan todos los medios modernos a su alcance para llevar a cabo su actividad política.
-Realizan actividades de lectura del Corán conjuntas.
-Celebran el fin del Ramadán.
-Recogen dinero para mandarlo a Indonesia con diversos objetivos (comprar alimentos,
apoyar al pueblo palestino o al afgano o al iraquí, al propio partido, etc)
395
PKS
English
Sections
en:
http://pksejahtera.us/index.php?option=com_content&view=section&id=3&Itemid=53 accedido el 7 de mayo de
2009.
396
Ver http://www.pks-anz.org/pkspedia/index.php?title=Situs-situs_PKS accedido el 7 de mayo de 2009.
297
-Organizan actividades fuera del ambio politico y religioso como: la organización de
actividades deportivas, excursiones, ciclos de lecturas, etc.
-Realizan boletines de noticias mensuales.
-Realizan visitas a otros lugares del país donde realizan encuentros político-religiosos.
-Dar información práctica sobre cómo mejorar la vida en el país de acogida: por
ejemplo, sobre trabajo, sobre el acceso las escuelas musulmanas, universidades, temas
de inmigración, sanidad, relaciones con otras organizaciones indonesias, etc.
Así estas sedes se han constituido como los lugares de apoyo a la comunidad indonesia
en el exterior. Además de ello, estas sedes establecen lazos con otras organizaciones en
el extranjero estableciendo lazos internacionales que ayudan al partido en el ámbito
internacional.
Por último, el aspecto que hay que destacar de estos centros en el extranjero es que al
igual que en los casos anteriores donde el PKS ha realizado algun tipo de actividad
social, son los militantes del PKS los que llevan el peso diario de las actividades del
partido en el extranjero mostrando que los militantes son la base de toda la estrategia de
acción del partido tanto en el exterior con el ambito nacional.
298
4.8 CONCLUSIONES PARCIALES
De acuerdo a lo expuesto en este capitulo se pueden establecer una serie de
conclusiones que explican las palancas de acción que el PKS ha utilizado en Indonesia
para acercarse a la población así como los cambios realizados en la estructura del propio
partido con el objetivo de consolidar la organización dentro del sistema político
indonesio.
1) El primer aspecto que hay que destacar es que el PKS ha sufrido profundos cambios
en su estructura organizativa. Dentro de estos cambios dos emergen por encima del
resto: la centralización del poder del partido en el Majelis Syuro y por otro lado el
aumento de las competencias del Consejo de la Sharia. Estos dos cambios son muy
importantes ya que estan destinados a neutralizar uno de los grandes enemigos de las
organizaciones politicas, la falta de un liderazgo fuerte y la debilidad en la estructura del
partido. La centralización del poder en el Majelis Syuro ha posibilitado al partido que la
toma de decisiones sea más rapida por un lado y sobre todo mas sólida. En segundo
lugar, el facilitar al Consejo de la Sharia que sus fatwas sean de obligado cumplimiento
por parte de los militantes del partido ha producido que el funcionamiento del partido
sea mas ágil debido a que no hay contestación interna. En segundo lugar y vinculado a
los cambios introducidos en la estructura, el establecimiento del Consejo de expertos
junto al Consejo para la victoria electoral le ha permitido maximizar su accion política y
electoral.
2) El rol de los militantes dentro del partido es esencial. Dentro de este punto hay que
destacar varios aspectos: en primer lugar, el elevado trabajo que realiza el PKS con sus
299
militantes en formación religiosa, politica y cultural se debe al importante papel que
tienen sus miliantes en la estrategia del partido de estar continuamente movilizado.Los
militantes del PKS componen la base sobre la que el partido se mueve y articula toda su
política social y de comunicación tanto en el ámbito nacional como en el extranjero. En
segundo lugar merece una especial atención como se han establecido por parte del PKS
los mecanismos de obediencia a las órdenes del partido. El PKS ha establecido dos
tipos de beneficios, tangibles e intangibles, si bien estos últimos son los más
importantes. Dentro de estos, destaca los beneficios religiosos que obtienen los
militantes por seguir y cumplir las ordenes del partido. Asi el PKS explica que la
política es una actividad religiosa y por ello debe de obedercerse ya que es un precepto
religioso más. Por lo tanto el factor religioso es el clave dentro del funcionamiento
interno del partido. Al mismo tiempo, la jerarquizacion de los militantes en distintos
niveles y con diferentes capacidades de toma de decisión ha propiciado que junto al
componente religioso confluya el deseo de ascenso dentro del mismo posibilitando al
partido que sus militantes estén extremadamente motivados para trabajar por el partido.
3) Como se ha podido comprobar en las páginas anteriores, nos encontramos ante un
partido político que utiliza todos los elementos a su disposición para llegar al pueblo
indonesio. Es importante señalar como el PKS se ha constituido como el partido
moderno por antonomasia de Indonesia. Ningún otro partido en Indonesia, posee una
red de contactos internacionales tan amplia como ellos, ni tan inmensa capacidad
movilizadora, organizaciones afines, revistas, webs, blogs, miembros, etc.
4) El PKS se ha constituido como un partido que se ha lanzado a utilizar las principales
herramientas de la sociedad de la información. No es sólo ya el papel a través del cual el
PKS expande ideología y se pone en contacto con la población sino que internet con
todos los recursos que pone a disposición se ha convertido en la principal vía de
300
trasmisión de ideas. Internet ha permitido al PKS crear una importante red de medios de
transmisión de ideas que hacen que el individuo pueda acceder a toda la información del
partido y mantener sus niveles de contacto con el mismo. Como se ha explicado en el
capítulo, el PKS considera a la comunicación como un elemento clave en su estrategia
de islamización y de conexión con la sociedad.
5) Otra variable es que el PKS ha utilizado el establecimiento de sus centros de
servicios y a la comunidad para los inmigrantes indonesios en el extranjero. Estos
centros del PKS se han convertido como importantes palancas de acción del partido en
el extranjero y sobre todo y esto es lo más importante se han convertido en importantes
centros de ayuda para los inmigrantes. Esto es muy importante, porque el dar ayuda,
servicios y protección a los ciudadanos le ha permitido ganar el apoyo de los electores
en el extranjero ya que en la mayoría de los países donde una sede existe el PKS obtuvo
la victoria o bien quedo en segundo lugar tras el PD.
6) Otro elemento a destacar del PKS es la estructura de su propio partido. Esta
estructura se refiere a los derechos y las obligaciones que los miembros del partido
desarrollan por pertenecer al PKS. Lo más importante es que es un proceso de doble
sentido. Por un lado el partido da una serie de servicios y beneficios a los afiliados entre
los que destacan los puestos en el partido, el seguro y premios intagibles como
colaborar con el partido y en consecuencia obedecer las leyes de Dios y asi conseguir
credenciales islamistas. Pero por otro lado y esto es lo importante, el partido crea una
importante circulación de solidaridad entre el partido y sus afiliados y entre los propios
afiliados. Esto hace que el afiliado tenga una importante sensación de pertenencia a una
estructura superior que le protege y le acepta. Al mismo tiempo, esto posibilita que el
afiliado de el máximo por el partido. Como se ha podido ver, el PKS destina una
importante cantidad de recursos para la formación y sobre todo el control de sus
301
afiliados. Esta acción se explica porque el PKS entiende que sólo a través de sus
cuadros podrá llegar a la población. Por ello toda la fuerza del PKS reside en sus
propios militantes y por ello el PKS se centra en ellos.
7) Otra de las grandes palancas del PKS es su propio sistema de ayudas a la sociedad o
lo que podríamos calificar como sus servicios sociales. Al igual que otras asociaciones
islamitas como Hamás se han destacado como importantes organizaciones sociales
además de políticas y militares, el PKS también ha desarrollado una importante red de
servicios sociales que suplantan al Estado y que por otro lado dan servicios a los
ciudadanos. Este hecho es importante porque al mismo tiempo que el propio Estado
pierde legitimidad al no poder atender a sus ciudadanos en su totalidad el partido
adquiere legitimidad y apoya la lucha por el pueblo. Las distintas actuaciones del PKS
por toda Indonesia cuando se han producido catástrofes naturales siempre ha sido
rápida, eficaz y ejemplarizante. Todo ello hace de la política del PKS una herramienta
extremadamente eficaz para presentarse a sí mismos como un partido cercano al pueblo.
8) Si bien anteriormente ya había expresado la importancia de los medios de
comunicación, sobre todo, de los medios en internet, tampoco quiere dejar pasar de
destacar la importancia de los medios impresos del partido. La cantidad y diversidad de
las publicaciones del partido es profunda. Recordando lo expuesto en este capítulo, las
publicaciones del PKS se centran tanto en las mujeres de todas las edades, jóvenes y
maduras, estado civil, casada o soltera, y hombres, junto con temas variados, políticos,
sociales, religiosos o económicos, etc. Todo ello hace que el PKS pueda conectarse
mejor con los diversos sectores de la población.
9) Por último el PKS creó organizaciones centradas en los tres grandes puntos calientes
del islamismo a nivel internacional sumándole a ello también el muy importante de
Aceh. Es vital por ello señalar la cada vez mayor importancia del llamado “factor
302
internacional” en la política indonesia. Este se refiere al creciente mayor impacto de la
política internacional en la nacional. Por ello, el PKS sabedor del importante valor
simbólico que tienen los conflictos mencionados arriba en el imaginario colectivo de la
población indonesia creó estas organizaciones para así canalizar el sentimiento de
frustración que producen dichos conflictos en la sociedad indonesia. El objetivo no era
otro que utilizar los sentimientos de ira de la comunidad musulmana indonesia en su
propio beneficio y erigirse en los verdaderos defensores del Islam en Indonesia. (para
mayor información sobre este punto ver el capítulo 6º)
303
CAP-5 TESIS DOCTORAL. NATURALEZA POLITICA DEL PKS
5.1 INTRODUCCIÓN
Durante los últimos tiempos se ha elaborado en Indonesia y en todos los países que
realizan un seguimiento de la vida política en Indonesia caso de Singapur, Estados
Unidos, Australia u Holanda, una importante cantidad de información sobre la
naturaleza política del PKS. Se ha dicho en reiteradas ocasiones que el PKS es un
partido islamista radical el cual hunde sus raíces ideológicas en los Hermanos
Musulmanes de Egipto y que defienden el wahabismo (si bien ellos lo niegan una y otra
vez). Se le ha acusado de mantener una actitud tibia frente a muchos de los
acontecimientos políticos que han ocurrido estos últimos tiempos en Indonesia, por
ejemplo, los conflictos inter-religiosos (cristianos-musulmanes) en las Molucas (19981999) o Sulawesi (1998-2001), los atentados producidos por Jamaa Islamiyah en Bali o
los pasados de 2009 de Yakarta contra los hoteles Marriot y Rizt, etc. Además su
rechazo tras los atentados de Yakarta de 2009 a que los sermones de los imanes en las
mezquitas fueran espiados por la policía (que finalmente no se realizó) en su lucha
contra el terrorismo argumentado que atentaba contra la libertad de expresión le hizo
recibir críticas desde el bando nacionalista397 por su supuesta debilidad frente al
terrorismo. Pero más allá de estos asuntos trágicos, al PKS se le ha acusado una y otra
vez de mantener una doble estrategia política. Así por un lado, y de acuerdo a estas
acusaciones, el PKS querría ocultar su radicalismo islamista para así mostrar una cara
más flexible y dúctil frente a la comunidad indonesia que históricamente ha sido
JAKARTA POST “Police back down on sermon-monitoring amid public outcry” en:
http://www.thejakartapost.com/news/2009/08/24/police-back-down-sermonmonitoring-amid-publicoutcry.html accedido el 20 de octubre de 2009.
397
304
extremadamente plural y moderada en lo religioso y lo político. El objetivo de tal
estrategia sería dulcificar su imagen ante la Ummah indonesia. Así al rebajar su perfil
radical, querría llegar al poder de Indonesia y una vez allí, realizar un proceso de
instauración de un Estado islámico. Es decir, realizar un proceso de islamización del
país de arriba hacia abajo como los casos de la actual Irán o Arabia Saudita. Así la
democracia sería una mera herramienta para obtener sus objetivos. Esta afirmación
choca frontalmente con lo defendido por el propio líder histórico del PKS Hidayat Nur
Wahid que siempre ha defendido al sistema democrático como el estadio final de la
República de Indonesia. Esta defensa del sistema democrático se basa en la creencia de
que la democracia está en el seno propio del Islam398. Para él, este hecho se explica por
tres características que definen al Islam: 1) el Islam tiene una visión del ser humano
universal, 2) el Islam posee un espíritu universal y 3) el sistema moral del Islam enfatiza
la solidaridad y no el egoísmo entre los seres humanos. Debido a estas tres
características del Islam, la democracia como forma de gobierno es el sistema que más
se adecua al Islam y donde estas características tienen mejor cabida. Así según Hidayat
Nur Wahid y de acuerdo a estas tres características, se derivan una serie de
consecuencias que son vitales para la perfecta sintonía entre Islam y democracia como
sistema de gobierno y por ello la defensa del PKS del sistema democrático.
La primera de ellas es el igualitarismo entre las personas y la tolerancia entre los grupos
religiosos que se dan en el sistema democrático. Esta primera consecuencia se traduce
en la defensa del PKS de la Medina Charter399 como la forma perfecta para que todos
los ciudadanos de un Estado en una sociedad plural tengan igualdad jurídica y al mismo
tiempo exista tolerancia entre los distintos grupos religiosos. (La Medina Charter se
NUR WAHID, Hidayat “Islam, democracy and politics in Indonesia” en Diario The Jakarta Post
(Indonesia), 9 de diciembre de 2005.
399
Para más información sobre la Medina Charter consultar la siguiente web:
http://www.constitution.org/cons/medina/macharter.htm
398
305
refiere a la época de Mahoma en Medina, donde dio libertad a las personas de confesión
no musulmana a practicar su religión pero pagando un tributo) Así de acuerdo con la
Medina Charter, todos los ciudadanos tienen derecho a practicar su propia religión. La
elección de la Medina Charter como base del Estado es muy interesante, porque más
allá de permitir a cada persona profesar su religión, es una elección muy inteligente para
evitar la discriminación contra los no musulmanes y evitar sobre todo la desintegración
política del país400 teniendo en cuenta el carácter multi religioso de Indonesia. Esta
defensa de la Medina Charter está también en relación con el hecho que se produjo en
2002 en el parlamento de Yakarta con el intento por varios partidos islamistas, entre
ellos el PKS, en aquella época denominado como PK, por introducir la Yakarta Charter
(ya comentado en el capítulo 2) Este intento fue fallido ya que los partidos que la
apoyaban, el PPP y el PBB, no consiguieron el apoyo suficiente del resto de partidos
para sacar adelante su propuesta. En el caso del PKS, si bien en un principio lo apoyó,
posteriormente se echó para atrás y propuso la Medina Charter como vía de aplicar la
sharia pero sólo a los ciudadanos de confesión musulmana401. Por lo tanto ha habido un
importante avance en las posiciones del partido sobre este tema.
La defensa de la Medina Charter responde también al hecho del PKS de no querer ser
visto como un partido exclusivamente para musulmanes sustantivos. Así la elección de
la Medina Charter trata que la pluralidad (religiosa) sea acomodada de acuerdo al Islam
en un sistema democrático. Esta defensa de la Medina Charter por otro lado también
escondía su deseo de crecer electoralmente en dos ámbitos muy claros. Por un lado
aumentar su voto entre el caladero musulmán moderado de partidos como el PKB y del
PAN, y por otro lado crecer en las áreas no musulmanas de Indonesia como Papúa, NTT
TAUFIQURRAHMAN, M “PKS wows to promote pluralism” en Diario Jakarta Post (Indonesia) el 24
de enero de 2004
401
MUJANI, Saiful, Religious democrats: democrati cultura and Muslim politival participation in post
Suharto Indonesia, The Ohio State University, Ohio,2003, pp 56-92.
400
306
y Bali.402 Hay que tener en cuenta también que el deseo de ser un partido más abierto y
plural estaba también muy relacionado con el hecho que durante las elecciones locales y
regionales desarrolladas de 2005 a 2007, la mayoría de las victorias en las mismas se
habían dado entre coaliciones de partidos nacionalistas e islamistas, un 38%, frente a las
coaliciones de partidos islamistas, solo un 2% y partidos islamistas en solitario, un 4%.
Por lo que el deseo de la mayoría de Indonesia era y estimo que es, una mezcla de
ambos, porque es la mejor manera de representar al país403. Por ello en varias si bien
escasas ocasiones el PKS está incluyendo en sus listas a no musulmanes como
candidatos, como en Papúa, si bien como cito han sido casos excepcionales404. Por lo
tanto, el comportamiento político de los indonesios respondía al deseo de tener
gobiernos transversales que integraría los factores religioso y nacional. Respecto al
propio PKS y sus coaliciones hasta el año 2008, el PKS había ganado 92 elecciones
regionales de las cuales 8 eran de gobernador y 84 a nivel de distrito. De esas 92
victorias solo en 5 ocasiones el PKS lo realizo en solitario en el resto fue en colación
con partidos islamistas el 60% y el 40% con partidos nacionalistas. Es decir, que el PKS
se abrió a todas las fuerzas para alcanzar poder politico y regional.
La segunda consecuencia de la relación entre Islam y democracia es el principio
democrático de Shura (consulta) en el Islam. Este término ya mencionado en el capítulo
1º de esta tesis doctoral se refiere a una de las características inexcusables que debe de
tener la forma de gobernar dentro del Islam, es decir, realizar un debate entre los
distintos componentes de la sociedad para tomar decisiones. Dentro del concepto de la
GATRA “Pluralitas diakomodasi, asas tetap Islam” Gatra (Febrero 2008) p. 98.
GATRA “Hasil pilkada berdasarkan partai pendukung” Gatra, (Marzo 2008), p.31.
404
INDONESIA MATTERS “Socially Inclusive” en: http://www.indonesiamatters.com/1990/sociallyinclusive/ accedido el 3 de septiembre de 2009.
402
403
307
shura todas las personas son iguales en derechos humanos y civiles y la visión de la
mayoría es la mejor en decidir en asuntos públicos.
La tercera consecuencia deriva de la anterior y es que la justicia, la igualdad y la
dignidad humana son obtenidas a través del gobierno de la shura. Por ello, se defiende
la defensa de la unmah donde existen musulmanes y no musulmanes.
Por último, la última característica es la moderación en la vida política debido a que hay
que gobernar con consenso y respetando a todos para obtener las decisiones a través de
la shura.
Por todo lo expuesto arriba, el PKS en la teoría ha defendido el sistema democrático
como el más cercano y adecuado al Islam y al mismo tiempo que Islam y democracia se
refuerzan mutuamente405 porque en la democracia se dan los principios que el Islam
defiende406. Así por ejemplo el PKS publicó en el año 2008 un libro titulado “Struggling
for a civil society”407 en el cual intentando atajar las críticas a su supuesta apuesta
islamista defendió que lo que ellos querían era un país con valores islámicos no con ley
islámica. Así el PKS quería restaurar el peso del Islam en la sociedad el cual (en opinón
del PKS) se había perdido durante las etapas de Sukarno y Suharto.
Pero esta apuesta por la democracia debe de ser analizada con la praxis política del PKS
en la vida diaria. Es ahí cuando delimitaremos el sentido que el PKS da a la democracia
FAHMI, Nashir “Islam dan democraci dalam gerakan politik umat Islam” en Menegakkan Syarat
Islam ala PKS, Era Intermedia, Solo, 2006, p. 22.
405
DHUME,
Sadanand
“Islamic
Challenge
to
Indonesia’s
Democracy”
en:
http://yaleglobal.yale.edu/content/islamic-challenge-indonesia%E2%80%99s-democracy accedido el 4
de octubre de 2009.
407
308
y se podrán discutir las acusaciones que han sido lanzadas sobre el partido en estos
años.
Un ejemplo de las críticas más feroces e hirientes al PKS408 ha sido la publicación del
libro “The Illusion of the islamic state: the expansión of the transnational islamic
movement in Indonesia”409 en el que se acusa al PKS y a otras organizaciones políticas
y religiosas de Indonesia de introducir el wahabismo en Indonesia a través de la
infiltración de sus miembros en diversas organizaciones religiosas moderadas de
Indonesia y por lo tanto de tener una doble agenda410. Sin entrar a debatir este punto, la
organización religiosa Muhammadiyah, prohibió en su organización en 2006 a
miembros del PKS el pertenecer a la misma. Esta acción se debió al hecho de que cada
vez el PKS tenía una mayor influencia sobre la propia organización y estaba desviando
su acción religiosa había otros objetivos.
Este ataque al PKS fue respondido por uno de los representantes más liberales del
partido, Zulkieflimansyah, que dijo “ellos sólo quieren ponernos en la esquina de los
radicales y decir que ellos son los moderados”411. Como he citado, las críticas al PKS
han sido continuas ya que algunas acciones políticas del PKS no apuntan a la dirección
JAKARTA GLOBE “The Enemy Within: Islamic Extremists And Their Dreams of a New Caliphate”
en: http://www.libforall.org/media/news-stories/expose/JakartaGlobe_The-Enemy-Within.pdf accedido el
2 de septiembre de 2009.
409
RONDONUWU,
Olivia
“Radical
islam
targets
intitutions-report”
en:
http://www.libforall.org/media/news-stories/expose/Reuters_Radical-Islam-targets-Indonesiainstitutions.pdf accedido el 5 de octubre de 2009.
410
MAX
SIJABAT,
Ridwan
“PKS
denounces
report
on
radicalism”
en:
http://www.thejakartapost.com/news/2009/04/05/pks-denounces-report-radicalism.html accedido el 14 de
septiembre de 2009.
408
JAKARTA
GLOBE
“Extremists
‘Infiltrating
Mainstream”
en:
http://thejakartaglobe.com/justAdded/extremists-infiltrating-mainstream/271614 accedido el 3 de enero
de 2010.
411
309
de la pluralidad.412 Si bien a continuación pasaré a analizarlas con detenimiento para
resolver este dilema.
Así dentro de este importante debate en la comunidad política indonesia, este capítulo
trata de mostrar si el PKS es de verdad un partido menos ideológico y más pragmático
en su acercamiento a la democracia. O si por el contrario su ideología y praxis política
representa un peligro para el desarrollo de la democracia en Indonesia y por ende del
pluralismo religioso y el carácter multicultural de Indonesia413. En el sentido, como se
recogen en sus propios estatutos, que el PKS quiere llevar el Islam a todos los rincones
de Indonesia.
Para iniciar este análisis partimos de la base ideológica que define al PKS y que ellos
mismos han elaborado y que se concreta en siete características y diez principios
políticos. Estas características y principios son414:
Características:
1) Moralista en el sentido de que sus acciones se adecuan a las bases del Islam, 2)
profesional ya que realiza actividades no solo durante el periodo electoral sino
durante toda la legislatura, 3) patriota por mejorar las condiciones de vida de la
población, 4) moderado alejado de cualquier extremismo. 5) democrático ya que
a través de ella (la democracia) y como se ha recogido con anterioridad se
generan las mejores condiciones de vida para la población, 6) reformista para
mejorar la vida de la población e 7) independiente de todo grupo presión o
ideología a excepción del Islam.
PRIJOSUSILO, Bramantyo “The PKS and How It Can Seize Power”
en:
http://thejakartaglobe.com/opinion/the-pks-and-how-it-can-seize-power/313573 accedido el 4 de enero de
2010.
412
MUHAMAD, Ali “Muslims, minorities and the state in Indonesia” en Diario Jakarta Post, 30 de
diciembre de 2005.
414
FAHMI, Nashir “Menegakan dakwah dalam sistem demokrasi perspektif PKS” en Menegakkan
Syariat Islam ala PKS, Era Intermedia, 2006, pp. 121-127.
413
310
Respecto a sus principios políticos:
1) Asy-syumuliyah (comprensivo) ya que trata de respetar las diferencias de los
otros en la solución de los problemas, políticos, religiosos, etc. 2) Al-Islah
(reformista) para mejorar la calidad de vida de la población, 3) Asy-syariah
(constitucional) ya que las acciones del partido respetan la constitución del país y las
leyes del país. 4) Al-wasath (moderado) ya que rechaza la violencia en nombre de
cualquier religión, en especial la del Islam, 5) Al-isqamah (consistente) referido a
que sus acciones son sostenidas en el tiempo, 6) An-numuww wal istimrar
(desarrollo) 7) At-tadaruj wa tawazun (gradual) en su proceso de reforma, 8)
Taqdimu al-awlawiyat wal mashahah al-ammah (importancia del bien general)
referido a la importancia del bien general sobre el individuo o el grupo, 9) Almustaqbaliyyah (orientado al futuro), 10) Al-alamiyah (global).
Aparte de estos principios y características políticas el PKS ha impuesto unos objetivos
muy claros en tres grandes áreas415: la política, la económica y la social.
Dentro de la política destaca 1) su deseo de construir un país orientado hacia Dios, es
decir, con presencia de la sharia islámica en la base jurídica del país. 2) de ser garante
de la estabilidad política del país, 3) de apoyar la democracia como mejor sistema de
gobierno, 4) de descentralizar el país para mejorar la administración de las distintas
regiones, 5) reducir la burocracia y 6) construir un país más justo.
Respecto al ámbito económico, el PKS dibuja un país con un sector primario fuerte, con
una industria protegida y sobre todo un país menos dependiente del exterior.
Por último en el ámbito social, el PKS defiende que Indonesia debe de tener tres
grandes pilares: el educativo, el sanitario y el moral.
PKS “Platform kebijakan pembangunan Partai keadilan sejahtera” en Memperjuangkan masyarakat
madani, PKS, Yakarta, 2008, pp. 1-14.
415
311
De acuerdo a estas características, principios y objetivos el pensamiento político del
PKS no levanta ningún temor respecto a la relación con democracia. Pero ello es sólo
teoría que al igual que el pensamiento islamista debe ser analizado desde el análisis de
la implementación de esa teoría.
La clave está en ver si el PKS ha avanzado hacia el respeto del pluralismo y el
pragmatismo o bien es un paso en falso416. El objetivo es delimitar hasta que punto el
PKS ha abandonado su idea primigenia de hacer de Indonesia un Estado islámico y
sobre todo determinar cual es la visión del PKS en la relación entre Islam y Estado. Esta
defensa del carácter plural del PKS se recoge en palabras de Zulkieflimansyah en la que
defiende que Indonesia no es sólo un país multicultural y multireligioso sino que
también dentro del islam existen multitud de variantes: secular, radical, liberal, etc. Ello
obliga a que el propio partido sea pragmático en su acercamiento a la sociedad417 y a la
religión.
Es por ello, que este capítulo es necesario para determinar cuál es el verdadero objetivo
político del PKS y por otro lado el delimitar la fuerza del pensamiento islamista dentro
del PKS. Este deseo responde a la estructura de la propia tesis que defiende que el PKS
ha llevado una doble estrategia política en la que el pensamiento islamista sigue estando
muy presente si bien de manera indirecta. Así para dilucidar con esta cuestión se
mostrará y analizará cuatro aspectos claves del PKS. En primer lugar se mostrará cual
ha sido el proceso de islamización que se ha desarrollado en Indonesia tanto a nivel
local y regional desde 1998 hasta la actualidad. Se mostrarán cuales han sido las
AL
MAKIN“Political
pragmatism
prevails
in
Indonesia”
en:
http://www.thejakartapost.com/news/2008/02/19/political-pragmatism-prevails-indonesia.html accedido
el 2 de octubre de 2009.
416
ZULKIEFLIMANSYAH “Islam, muslims and democracy in Indonesia” en Diario Jakarta Post
(Indonesia), 12 de septiembre de 2006.
417
312
iniciativas desarrolladas en esos niveles y cuál ha sido el papel desarrollado por el PKS
en ese proceso y su opinión al respecto.
En segundo lugar se analizarán tres leyes clave en el proceso de islamización a nivel
nacional del país que se han dado en la última legislatura 2004-2009. Estas son la ley
anti-pornografía recientemente aprobada (2008) por el parlamento indonesio, la
prohibición también recientemente aprobada por el gobierno relativa a las actividades
de la secta Ahmadiyah (2009) las cuales han sido congeladas y por último la ley de
certificación Halal que obliga a todos los productores de alimentos y cosméticos a
obtener el certificado Halal para poder venderlos en un país multireligioso como
Indonesia.
En tercer lugar, se mostraran cuales son las relaciones del PKS con uno de los grandes
grupos representantes del Islam en Indonesia, esto es, el Consejo de Ulemas de
Indonesia o MUI. A través del análisis de las relaciones del PKS con el gran brazo
ideológico de los Ulemas en Indonesia se delimitará cual es la opinión del PKS sobre
algunas de las Fatwas más controvertidas emitidas por el Consejo de Ulemas de
Indonesia como su crítica a la democracia o el liberalismo político.
Por último y para contrastar el pensamiento islamista del PKS con el resto de iniciativas
del partido durante esta legislatura que acaba de finalizar (2004-2009), se analizará cual
ha sido el marco total de su pensamiento a través de la muestra de sus acciones
legislativas en el parlamento de Yakarta. El objetivo es mostrar que además de ser un
partido islamista, es un partido con ideas claras y sólidas en otros ámbitos del Estado
que lo hacen ser una apuesta sólida y consistente no sólo para aquellos ciudadanos que
deseen introducir más religión en la vida social y política del país sino también para
aquellos que quieren luchar contra la corrupción, que quieren mejores infraestructuras,
que desean defender a sus hermanos musulmanes en otras latitudes del mundo, que
313
desean un sistema financiero más eficiente y sobre todo más justo, y en general que
desean como el propio nombre del partido dice más “justicia y prosperidad”. Este deseo
del PKS reside en el hecho cierto de que si bien la religión es importante, existen más
temas que interesan a la sociedad418. Es decir, se ha centrado en temas seculares en vez
del todopoderoso aspecto del Estado islámico419.
Por ello, el gran reto que ha tenido que superar el PKS a lo largo de estos años han sido
dos aspectos: el primero de ellos ha sido el de la necesidad de mantener su imagen de
limpieza y por otro lado el de conseguir más votos dentro del mundo nacionalista
secular420. El resultado de las últimas elecciones legislativas de 2009 donde el PKS
junto al PD han sido los únicos partidos que han aumentando sus escaños muestra que
han superado la apuesta pero que todavía le queda mucho trabajo por hacer si quiere
romper la barrera electoral del 10% y convertirse en un partido con posiblidades de
liderar un gobierno. Además está por determinar el carácter de su acercamiento a la
democracia.
De acuerdo al análisis de estos cuatro elementos, se diagnosticará cual es el verdadero
carácter ideológico del PKS para así poder delimitar con precisión cuales son los
objetivos políticos del partido, cual es su verdadera naturaleza política y sobre todo
poder determinar cuál es la relación entre la democracia y el PKS. La pregunta a
responder es ¿Cuál es el pensamiento político del PKS?
JAKARTA
POST“Politics
of
religion
`no
longer
significant”
en:
http://www.thejakartapost.com/news/2009/05/28/politics-religion-no-longer-significant039.html accedido
el2 de octubre de 2009.
418
BUBALO, Anthony “Joining the caravan” en: http://www.lowyinstitute.org/Publication.asp?pid=229
accedido el 3 de octubre de 2009.
420
ALFIAN
“PKS
puts
off
Islamic
face
to
lure
secular
voters”
en:
http://www.thejakartapost.com/news/2009/03/24/pks-puts-islamic-face-lure-secular-voters.html accedido
el 20 de abril de 2009.
419
314
5.2 EL PKS Y LA ISLAMIZACION EN INDONESIA
Desde el año 1999421422 fecha en la cual se inicia el proceso de reforma política en
Indonesia y en consecuencia el inicio del proceso democrático, se ha producido un
fenómeno muy importante en Indonesia que se puede definir como de islamización.
Antes de comenzar a exponer en que ha consistido este proceso de islamización es
necesario definir el término. Así por islamización se entiende el hecho de islamizar que
no es otra cosa que “difundir la religión, prácticas y costumbres islámicas. Y adoptar la
religión, prácticas, usos y costumbres islámicos”423 Otra definición la caracteriza como
el proceso por el cual a través de leyes se introducen valores islámicos en la vida de la
sociedad donde se producen. Un ejemplo sencillo, es aquella ley que obliga a las
estudiantes de una ciudad a llevar siempre el velo musulmán. Esta obligación sólo se
entiende dentro de un contexto en que se trata de introducir determinados valores e
ideas referentes al Islam dentro de la sociedad. Es por ello, que todas aquellas leyes a
nivel local, regional y nacional que se han introducido en Indonesia y que tienen
influencia de la Sharia, componen el proceso de islamización.
Dentro de este proceso de islamización en Indonesia existen cuatro zonas claves donde
se ha producido el proceso de islamización424. En la provincia de Aceh, en la provincia
QANTARA “Sharia in Indonesia
Narrow-Mindedness versus Diversity” en: http://en.qantara.de/webcom/show_article.php/_c-476/_nr658/i.html accedido el 20 de enero de 2010.
422
PAGE, Sarah “Sharia-Based Laws Creep into Half of Indonesia's Provinces” en:
http://www.rightsidenews.com/200902033546/global -terrorism/sharia -based-laws-creepinto-half-of-indonesias-provinces.html accedido el 24 de octubre de 2009.
423
Definición recogida
en el Real Diccionario de la Lengua Española en
http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=islamizacion accedido el 24 de octubre
de 2009.
424
Información obtenida en: http://www.wahidinstitute.org/ Ahí se encuentra una recopilación de las
leyes islámicas introducidas en Indonesia.
421
315
de Sumatra occidental, en la provincia de Sulawesi del Sur y en Java occidental. De las
cuatro zonas, el PKS ha jugado un papel muy destacado en Sumatra occidental y Java
occidental y de apoyo en Aceh y Sulawesi del Sur. Si bien me gustaría mostrar aquí las
cuatro áreas, por motivos de espacio, sólo aquí presentaré las características de Sumatra
occidental, ya que sus características son además extrapolables a las otras regiones de
Indonesia y así resulta fácil obtener una perfecta fotografía sobre en qué ha consistido
este proceso. Así en las siguientes páginas muestro como se ha manifestado el proceso
de islamización en Sumatra occidental para posteriormente mostrar el conjunto de
características de este proceso para toda Indonesia y la opinión del PKS al respecto.
Esta muestra de Sumatra occidental es fruto de mis impresiones durante el viaje
realizado por Sumatra occidental en julio de 2008425. Concretamente, mostraré las
conclusiones sobre 8 ciudades que son: Padang, Pariaman, Padang Panjang, Bukit
Tinggi, Solok, Sawahlunto, Bungus y Telukbayur si bien este último no tenía nada
reseñable ya que se trataba de una zona portuaria cercana a Padang. La idea fue ver la
ciudad de Padang y posteriormente y en un radio de alrededor de 100KM ir hacia el
norte (Pariaman, Padang Panjang y Bukit Tinggi), hacia el este (Solok y Sawahlunto) y
hacia el sur (Telukbayur y Bungus.) Mi objetivo era barrer toda esa zona comprendida
alrededor de Padang y comprobar los efectos de la islamización allí.
425
Este viaje fue realizado en Julio de 2008 por Sumatra Occidental. El objetivo fue el ver las diversas
leyes con contenido sharia se habían introducido en la zona y así obtener una información real del
fenómeno. Así a lo alrgo de las siguientes páginas se mostrarán las ideas principales recogidas en el viaje.
316
MAPA DE SUMATRA OCCIDENTAL426
En el caso de Sumatra occidental son tres los bloques en los que se pueden dividir estas
leyes con contenido sharia427:
1) Las leyes de carácter moral, son las famosas anti-maksiat de Padang, es decir
anti-pecado. Cuyo objetivo es eliminar la inmoralidad de la sociedad.
2) Todas las leyes referentes a habilidades relacionadas con el Islam, como tener
capacidad de leer el Corán, y cumplir con las obligaciones religiosas, tipo pagar
426
Mapa obtenido en: http://www.indonesia-tourism.com/west-sumatra/map/west_sumatra.html
FEALLY, Greg y WHITE, Sally, Expressing Islam: religious life and politics in Indonesia, Iseas,
Singapur, 2008, pp. 174-191.
427
317
el zakat, caso de Bukit Tinggi con el objetivo de mejorar la “calidad” del
creyente musulmán.
3) Leyes relacionadas con la vestimenta, especialmente con las mujeres, caso de
Padang Panjang donde existe una zona donde las mujeres deben de llevar
obligatoriamente el yilbab (pañuelo islámico) cuyo objetivo es que se cumplan
con los preceptos religiosos.
Es decir, no existen leyes de carácter penal. Las leyes penales sólo se encuentran en
Aceh. Por ello, el mayor avance en la islamización se ha producido en Aceh. Este mayor
desarrollo se debe al pacto que firmaron el gobierno de Indonesia y el Movimiento por
un Aceh Libre (GAM) en 2005 para poner fin al conflicto en Aceh. Una de las claúsulas
del acuerdo incluía una mayor autonomía jurídica que le permitiera introducir leyes
islámicas debido a la mayor tradición religiosa de la zona conocida en Indonesia por
tener una mayor devoción religiosa.
Respecto a las características de la islamización en Sumatra se pueden dividir en once:
1)
Así lo primero que quiero destacar es que Sumatra occidental es un área con un
menor grado de islamización que en el caso de Sulawesi del sur, que en mi humilde
opinión, y partiendo de mi propia experiencia en el área, es el lugar más islamizado del
país, sin contar con la provincia de Aceh ya que en ambas la presencia del Islam en la
vida diaria es muy acusada. Así tras visitar alrededor de 25 ciudades en Indonesia,
puedo afirmar que desde mi punto de vista, los mayores cambios de un lugar a otro
sobre el proceso de islamización los he visto en Sulawesi y en caso especial de Aceh.
2) Seguramente, habrá más lugares en Indonesia que presenten importantes dosis de
islamización, me refiero a pequeños lugares donde el alcalde, bien por un deseo de tener
más votos de la mayoría musulmana, bien por un deseo y exigencia de la propia
población o bien por su sentimiento de inferioridad hacia el centro político y cultural del
318
Islam (me refiero principalmente a Oriente Medio en el sentido de que su Islam es un
Islam inferior respecto al de allí) se haya iniciado un proceso de instauración de
determinadas leyes con contenido sharia. Este es un hecho que quería destacar. Yo lo
denomino como el de “las islas islamistas”. Es decir, lugares cercanos a otros donde no
se aprecia ningún síntoma de islamización y donde en ellos se dan unas profundas
características de islamización. Un ejemplo de esto me ocurrió yendo a Pariaman en
Sumatra occidental. Antes de llegar a esta ciudad, me quedé muy sorprendido por el
hecho de que en el pueblo anterior, no observé ningún síntoma de lo que podríamos
denominar como un lugar islamizado. Digo esto, porque al entrar al pueblo los niños
salían del colegio y no vi a ninguna niña con el yilbab, y eso en Indonesia es difícil de
ver. Posteriormente, al ir entrando en Pariaman y de una forma abrumadora todas las
niñas iban cubiertas, había grandes mezquitas, otras en construcción, carteles con
propaganda político-religiosa, etc. Es decir, que no tiene porque existir una cadena de
lugares con fuertes dosis de islamización. De manera individual un área puede presentar
características islamistas y la siguiente no. Esto explica que existan puntos islamizados
por toda Indonesia en lugares donde no se ha iniciado un proceso de islamización en su
conjunto caso de Banjarmasin en Borneo o Mataran en NTT.
3) También es muy interesante realizar el siguiente apunte, me refiero a lo que
denomino como “zonas especiales”. Me refiero por ejemplo a lo que observé en la
ciudad de Padang Panjang en Sumatra occidental y que únicamente lo he observado en
Aceh. Allí, observé un pequeño barrio, donde para mi sorpresa encontré una zona
exclusiva para vestir ropa musulmana, es decir, que las mujeres tenían que llevar
obligatoriamente el yilbab. No vi ninguna referencia para hombres. Y así era,
absolutamente todas las mujeres que vi iban con su yilbab y su ropa blanca inmaculada.
319
4)Es decir, no simplemente a través de leyes islámicas se puede islamizar, sino que hay
otros métodos para realizarlo. Este es un buen ejemplo, pero existen otros como el que
se da en la ciudad de Bukit Tinggi en Sumatra Occidental, donde el alcalde prohibió la
celebración de San Valentín porque lo consideraba una fiesta no islámica. Es decir, hay
muchos caminos que conducen hacia la islamización, y el derecho no tiene porque ser
siempre la única herramienta aunque si bien si es la principal.
5) Además de esta obligación, observe que casi todos los carteles de esa área estaban en
árabe e indonesio. Quiero decir con ello, y aunque parezca una obviedad, que en el caso
indonesio, y seguramente en otros países musulmanes no árabes, caso de Nigeria,
Malasia o Pakistán, a mayor uso del árabe mayor grado de islamización. Por ello, la
presencia del árabe en la zona en diversos aspectos como carteles de los diversos
gobiernos locales y regionales, de mezquitas, etc es muy asidua. Es por ello, que una de
las leyes implantadas en esta región haya sido la de saber leer en árabe el Corán a las
parejas que quieran casarse.
6) Un aspecto que también quiero señalar es el del tamaño de la población, si bien como
lo anterior puede resultar obvio, a menor población y menor extensión de la ciudad,
mayor posibilidades de que se realice un fuerte control social de la población. Por ello,
en grandes ciudades, es muy difícil realizar un proceso de islamización como el que se
realiza en los pueblos de Sulawesi. Las ciudades por definición son polos de libertad y
esto respecto al tema de la islamización es un hecho. Por ello, los procesos de
islamización desde el nivel más inferior de poder hacia arriba en Indonesia y en resto de
países donde se lleve a cabo, han de centrarse en aquellos pequeños lugares con una
fuerte tradición religiosa y a poder ser relativamente alejados de una masa urbana. Es
ahí, donde se pueden desarrollar profundos procesos de islamización.
320
7) Estimo que el proceso de introducción de leyes islámicas en esta zona es una mezcla,
y se debe más al uso que hacen determinados políticos con el deseo de aumentar sus
credenciales islamistas y ganarse el voto del los musulmanes comprometidos (los
denominados como substantivos) que de un deseo claro y franco por parte de la
población.
8) Un aspecto que quiero resaltar, es el de los predicadores wahabis que circulan
libremente por Sumatra occidental. Este hecho es muy importante ya que este tipo de
personas llevan el ideario wahabista desde Yedda a Solok por ejemplo. Quizás no se le
presta demasiada atención, pero la circulación de ideas y personas por estas latitudes
conectados con el centro político del Islam, bien sean árabes en Indonesia, como
ciudadanos indonesios que han estudiado su doctrina allí, es un hecho sin igual y
demuestra la continua circulación de ideas dentro del mundo islamista. Al final lo que
se explica en una universidad en Arabia Saudita llega a un pueblo de Sumatra de una u
otra manera.
9) Otro dato, es el de la lenta pero paulatina introducción de la banca islámica en
Indonesia. Su introducción en sí no debe de levantar grandes sospechas, aquí en España
el Banco Santander lleva tiempo queriendo hacerlo, pero si debe llamarnos la atención
si está se impone poco a poco a la banca tradicional debido al empuje ideológico.
10) Otro aspecto importante es el de la multitud de publicaciones islamistas, es
abrumadora, en cualquier kiosco que visites, todas estas revistas se venden. Lo repito, al
igual que circulan ideas a través de personajes como Abu Bakar, las ideas también
circulan a través de estas revistas. Este es otro aspecto importante dentro del proceso de
trasmisión de ideas.
11) Otro dato importante, es del continuo uso de la religión con fines no religiosos.
Continuamente se realizan actividades de propaganda de productos o ideas con
321
vinculacion al Islam. Los temas que se juntan con la religión son entre otros los
siguientes: el bienestar de la familia, drogas, alcohol, desastres naturales, la salud de tu
cuerpo (mental y física), desarrollo económico, aspectos sexuales, etc, etc.
Estas características de Sumatra occidental pueden ser extrapoladas al total de
Indonesia.
Así se puede dibujar un panorama bastante claro de islamización en Indonesia. Primero
respecto a los lugares, ya los he mencionando arriba. Pero a estos hay que añadirles esas
“islas islamistas” en medio de un Islam moderado, esto es, lugares como Banjarmasin
en el sur de Borneo, Gorontalo en el norte de Sulawesi, la isla de Madura o en
Sumbawa.
Respecto al porqué de la introducción leyes islámicas. Bueno aquí hay un vivo debate
entre los investigadores. En general se habla de lo que expuse con anterioridad428:
conseguir credenciales islamistas por parte de los políticos que las implementan, por
razones culturales y de historia de la zona o bien por ese sentimiento de inferioridad
respecto al centro político del Islam, es decir, para ser musulmán de verdad, hay que
seguir el camino marcado en Arabia Saudita principalmente. Pero tambien hay otras
casuas como el deseo de los implementadores en ir construyendo un Estado islámico en
Indonesia desde la base o bien por el impulso sufrido debido al impacto del
resurgimiento del Islam a nivel global429. Tambien desde los implementadores se
argumenta que se intenta curar la sociedad enferma (en el sentido moral) a través de la
implementación de valores islámicos. El objetivo último es transformar valores e ideas
islámicas, en obligaciones, y así entrar en el ámbito privado de la persona.
428
Idem, pp. 174-191.
NAJIB BURHANI, Ahmad “Exclusivism and multiculturalism in Islamic society” en:
http://www.thejakartapost.com/news/2004/06/16/exclusivism-and-multiculturalism-islamic-society.html
accedido el 20 de noviemebre de 2009.
429
322
Estos motivos están directamente relacionados con los siguientes estudios de opinión
realizados por distintintos institutos de investigación en Indonesia. Así el Indonesian
Circle Survey certificó que el apoyo a este tipo de medias oscilaba entre un 60% y un
70% con lo que existe en la sociedad un apoyo considerable a este tipo de medidas y por
lo tanto los partidos deben de responder a ello.430 Al mismo tiempo el Indonesian
Survey Institute destacó que alrededor de un tercio de la población deseaba remplazar el
derecho civil indonesio por la sharia431.
Otra encuesta, en este caso del PPIM concluía que la sociedad indonesia reclamaba una
mayor presencia del Islam en la política. También el informe del Pew Center del año
2005 recoge como el apoyo a la democracia es alto, 77% pero sin embargo se pide al
mismo tiempo que el Islam juegue un mayor rol del Islam en la política alcanzando un
73% de apoyo. Este dato es muy importante porque explicaría porque los diversos
partidos del arco parlamentario de Indonesia, y en especial el PKS, están llevando a
cabo una agenda política con contenido sharia pero al mismo tiempo dentro del sistema
democrático. Así habría por parte de la sociedad indonesia un mayor deseo de sharia en
la vida política de Indonesia pero al mismo tiempo de mantener la democracia como
sistema de gobierno. Es decir, se podria argumentar que se persigue y se defiende la
democracia pero una democracia islámica donde el Islam juegue un papel importante.
Pero hay un dato más interesante todavía y es que el 50% de la sociedad indonesia
entiende por extremismo islámico el imponer aspectos de la sharia por la fuerza. Esto
explicaría porque las leyes islamicas a nivel local y regional como las del nivel nacional
QODARI, Muhammad “Sharia-inspired bylaws the scourge of democracy? en:
http://m.thejakartapost.com/news/2007/01/02/shariainspired-bylaws-scourge-democracy.html accedido el
14 de noviembre de 2009.
430
BILLINGS,
Eric
“Indonesia:
the
latent
threat”
en:
http://www.centerforsecuritypolicy.com/modules/newsmanager/center%20publication%20pdfs/ocindones
iathelatentthreat.pdf accedido el 20 de diciembre de 2009.
431
323
han recibido una crítica tan grave y feroz por una parte de la sociedad indonesia432 y el
halago continuado de otra parte importante de la sociedad produciendo una lucha
importante en el seno de la sociedad que al día de hoy sigue sin resolverse. Un ejemplo
de esta lucha es que si bien ningún partido del actual arco parlamentario está a favor de
la instauración de un Estado islámico y de la introducción total de la Sharia Law en el
código legal indonesio, a excepción del caso del PKS, para el segundo aspecto, cientos
de leyes islámicas han sido introducidas por todo el país433
Para dar una mayor claridad sobre el tipo de leyes islámicas introducidas en Indonesia,
aquí voy a mostrar en que se concretan cada una de ellas.
1) respecto a las referentes a la moral: se definen cinco actos como anti-morales:
actitudes o actos sociales que van contra las tradiciones del Islam y de las costumbres
locales, sexo entre personas no casadas, la práctica del juego, consumo de alcohol y
drogas y por último el uso de la pornografía.
2) respecto a las referentes a las habilidades respecto al Corán y obligaciones religiosas:
estas se centran principalmente en la obligación para escolares y futuras parejas en saber
recitar pasajes del Corán. Es decir tener la capacidad de leer el Corán en árabe. Merece
la pena decir que sin entenderlo, por ello estimo que este hecho es más simbólico que
práctico.
3) las referentes a vestimenta: se centran principalmente en (mujeres) estudiantes de
escuelas y universidades así como funcionarias. Se les requiere a llevar el yilbab en
horario de trabajo y estudio.
PEW GLOBAL “Islamic extremism: common concern for muslim and western publics” en:
http://pewglobal.org/reports/pdf/248.pdf accedido el 20 de diciemebre de 2009.
433
JAKARTA POST
“Political
parties
waver
on controversial
bylaws”
en:
http://www.thejakartapost.com/news/2006/02/09/political-parties-waver-controversial-bylaws.html
accedido el 21 de diciembre de 2009.
432
324
4) respecto al pago del zakat: lo que se ha hecho es regular su pago. En Indonesia el
pago del zakat no era muy común, a excepción del pago al final del Ramadán. Lo que se
ha hecho ahora es obligar a realizarlo y de paso generar importantes bolsas de dinero.
Así y como defiende uno de los grandes expertos en Indonesia, Hooker, el zakat se ha
transformado de un deber personal a un objetivo del Estado.
En resumen lo que se está intentando es ir introduciendo leyes sharia en el cuerpo
jurídico de Indonesia más allá de los valores introducidos en lo referente al matrimonio,
herencia o divorcio. Simplemente se quiere revertir la actual relación entre Iglesia
(Islam) y Estado, y para ello, la introducción de leyes islámicas es una buena estrategia,
sin embargo como muestro a continuación este proceso parece que está perdiendo
fuerza a nivel local. Sin embargo es a nivel nacional donde se están introduciendo ahora
leyes islámicas por lo que se puede argumentar que si bien el proceso a nivel local y
regional ha finalizado, llegando a su límite, se ha dado el salto al nivel nacional. Esto
podría indicar, como concluyo al final del capítulo, que el Islam político está ocupando
el espacio que Suharto le arrebató durante 40 años.
Respecto al número de leyes islámicas, desde el año 1999 hasta el 2007, se han
establecido 78 leyes islámicas a lo largo de toda Indonesia. Más allá de este número que
yo lo considero importante sobre todo por el hecho de que implica a mucha gente, es
más importante su evolución en el tiempo. Y esta evolución nos muestra que el
fenómeno de la instauración de leyes islámicas a nivel local y regional está en retroceso,
no a nivel nacional lo cual podría indicar un salto importante en el proceso de
islamización del país. Sin embargo, en este último año 2009 y el presente 2010 se han
introducido de nuevo un pequeño número de leyes islámicas lo cual podría indicar que
325
de nuevo existe un impulso importante. La evolución del fenómeno determinará si es
algo coyuntural o se inicia de nuevo un largo proceso de islamización.
Así en el año 1999434 se introdujo la primera ley islámica, de ahí y por año hasta el 2003
se establecieron 5, 10, 12 y 25. Es decir, el 2003 es el pico más alto. A partir de ahí, se
inició un descenso importante hasta el año 2007. Estableciéndose alrededor de 15 en los
años 2004 y 2005 y alrededor de 5 en el 2006 para morir de éxito en el 2007. Si bien
parece que la ola de introducción de leyes islámicas ha pasado al nivel nacional,
conviene no subestimar una serie de datos que estimo sitúan mejor este tema. Si bien el
proceso de instauración de perdas ha remitido, las que había no se han derogado, y esto
es muy importante. En segundo término, el repunte de perdas en el año 2009 y 2010
podría indicar un nuevo impulso al mismo. Además de ello, la suspensión de
actividades de los Ahmadis por parte gubernamental junto a otras leyes introducidas a
nivel nacional, no indica que el factor islamista haya descendido en la vida política
indonesia sino que está bien presente. Además de este hecho, el PKS ha ganado en Java
occidental y existen multitud de organizaciones islamistas y publicaciones campando a
sus anchas por toda Indonesia. Por ello, si bien las leyes islámicas son un elemento
importante en el proceso de islamización de este país, no debemos olvidar que existen
otros elementos que también deben de ser controlados ya que quizás de una manera más
sutil desarrollan una labor importante por toda Indonesia. Aquí destaco desde a
organizaciones como HT, MMI, MUI y DDII, al propio FPI y a toda esa galería de
publicaciones que circulan con total impunidad por Indonesia.
Respecto al caso de Aceh, si bien de manera escasa lo citaré aquí, éste es muy especial
pero merece la pena comentarlo por su importancia y por el avance que supone en el
proceso de islamización de Indonesia. La última y más provocativa medida aprobada
434
FEALLY, Greg y WHITE, op, cit pp. 174-191.
326
por la legislatura de Aceh castiga entre otras cosas con el apedreamiento a adúlteros y
dar 100 latigazos a todos aquellos que practiquen sexo sin estar casados, 400 latigazos
por violaciones a niños, 100 latigazos para homosexuales y 60 para quien practique
juegos de azar. Esta nueva ley se suma a otras anteriores respecto a la moral, la
vestimenta, etc y suponen un importante avance en la islamización de Aceh. El hecho de
introducir los latigazos dentro del código penal de Aceh ha levantado una gran
polvareda en Indonesia y la crítica de organizaciones de DD.HH pero lo importante es
ver cuál ha sido la reacción del PKS a esta nueva ley.
Respecto a este tema el PKS por boca de de su miembro del PKS en Aceh, Moharriadi
Syafari ha defendido esta ley argumentando que el objetivo “es salvar a la gente de
Aceh de actos no aprobados por la religión” “Los activistas de DD.HH no deberían ver
el Qanun Jinayat con una postura de estrechez de miras porque la sharia tiene un alto
respeto por la vida humana”435 Así lo que se ha resaltado es la necesidad de proteger a
la población de actos impropios e indecentes y que la gente viva de acuerdo con el
Islam.
Otro miembro del PKS de Aceh también mostro su apoyo a la implementación de esta
nueva ley y argumentó para su defensa que “no podemos ciegamente dar latigazos o
apedrear libremente ,,,,,,, todo el proceso debe de ser hecho de acuerdo a las
regulaciones estipuladas en el Qanun (costumbres locales), empezando con las
investigaciones, interrogatorios, arrestos y juicio en el tribunal islámico”436 Añadió
también que había habido un gran apoyo para votar por esa ley por lo que no había
ningún problema u objeción para el desarrollo de la ley.
HASAN, Nurdin y RACHMAN, Anita “Stoning, Caning Are Now the Law in Aceh, Local Legislator
Says” en: http://thejakartaglobe.com/home/stoning-caning-are-now-the-law-in-aceh-local-legislatorsays/335843 accedido el 10 de enero de 2010.
435
HASAN, Nurdin “Aceh prepares to see stonings, lashing as law” en Diario Jakarta Globe (Indonesia) 9
de septiembre de 2009.
436
327
El actual ministro de telecomunicaciones Tifatul Sembiring defendió la introducción de
la sharia en Aceh y dijo que la “Sharia es una realidad y un componente del derecho
nacional……..así la aplicación de la sharia en Aceh y las mismas demandas en otras
regiones no deberían de ser vistas como negativas”437
Otro destacado miembro del PKS pero en este caso del nivel nacional,
Zulkieflimansyah, apoyó la ley diciendo que apoyaba la ley porque venía de la
aplicación y del desarrollo de la sharia en Aceh y que no existía ningún deseo de
convertir indonesia en un Estado islámico438. Por lo tanto, el argumento de
Zulkieflimansyah se basaba por un lado en la defensa de la autonomía jurídica de la
región y por el otro en la propia historia de Aceh que la apoyaba. Tifatul Sembiring iba
en la misma línea y argumentaba que la sharia en Aceh “no debía ser vista desde un
punto de vista negativo”439 De estas alocuciones ninguna ha mostrado la más mínima
crítica hacia la misma. Esto nos lleva a argumentar que en el caso de Aceh el PKS es un
firme defensor del proceso de islamización. Este apoyo se basa en cuatro ideas: defensa
de la autonomía de la región, defensa de la sharia como elemento positivo y necesario
para mejorar la sociedad, el gran apoyo popular y por último la necesidad de que la
sociedad viva de acuerdo al islam.
Respecto a la posición del PKS sobre la implementación de leyes islámicas por todo el
país, su opinión es muy positiva y va en la misma línea que la anterior defensa de la
sharia en Aceh. De hecho ellos han sido promotores e implementadores de una buena
parte de las leyes islámicas en Java occidental y Sumatra Occidental. El PKS por medio
BILLINGS,
Eric
“Indonesia
the
latent
threat”
en:
http://www.centerforsecuritypolicy.com/modules/newsmanager/center%20publication%20pdfs/ocindones
iathelatentthreat.pdf accedido el 20 de diciembre de 2009.
438
PASANDARAN, Camelia “Indonesian goverment may abolís stoning bylaw” en Diario Jakarta Globe
(Indonesia) del 15 de septiembre de 2009.
439
SEMBIRING,
Tifatul
“The
PKS
and
Sharia
Law:
Indonesia”
en:
http://www.planetmole.org/indonesian-news/the-pks-and-sharia-law-indonesia.html accedido e 21 de
diciembre de 2009.
437
328
de diversos de sus líderes, como su antiguo líder Hidayat Nur Wahid, ha defendido que
la sharia es buena para Indonesia y refuerza la moral de Indonesia440.
Así el PKS defiende y apoya la introducción de estas leyes de acuerdo a cuatro grandes
ideas: en primer lugar argumentan que todos aquellos que las rechazan lo único que
hacen es mostrar su profunda islamofobia441.
Para ellos este rechazo a las leyes
islámicas nace de la visión extremadamente negativa que se tiene sobre la misma ya que
rápidamente se la relaciona con cortar manos o dar latigazos. Cuando para el PKS la
Sharia “es una bendición para todas las criaturas y la correcta implementación de la
sharia no llevara ninguna discriminación. El PKS cree que la implementación en
Indonesia otorgara la solución para crisis multidimensional que afecta al país442. Así el
PKS ha tratado de hacer la sharia un término más cercano a la sociedad vinculándole a
la solución de los problemas diarios. Principalmente a los problemas de corrupción,
nepotismo y abuso de poder junto a la prosperidad y a la justicia. Es decir la sharia no
solo se centra en la moral o en los castigos penales sino que entra de lleno también en el
ámbito de la economía o la solidaridad. En segundo lugar argumentan que no hay razón
para revocar estas leyes islámicas basándose en el derecho. Ya que ellas se han
realizado por la capacidad jurídica que les ha dado la ley para poder implementarlas.
Por lo tanto, existe una justificación jurídica junto a las razones religiosas. Es por tanto
que se abre una vía importante a la hora de implementar leyes islámicas. Si la puerta del
derecho lo permite, lo realizarán. Ante estas leyes que se han ido introduciendo a lo
BUDIANTO,
Lilian
“PKS
party
rejects
idea
of
Islamic
http://www.thejakartapost.com/news/2008/04/21/pks-party-rejects-idea-islamic-state.html
septiembre de 2009.
440
state”
18
en:
de
PKS
“Bukti
Mereka
Masih
Islamophobia”
en:
http://www.pksejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=1756 accedido el 14 de octubre de 2009.
442
MACHMUDI, Yon “Chapter 7. A Vision of Shariah–Led Prosperity: PKS Attitudes to the
Implementation
of
Islamic
Law”
en:
http://epress.anu.edu.au/islamic/islam_indo/mobile_devices/ch07.html accedido el 23 de noviembre de
2009.
441
329
largo de Indonesia el PKS considera que esas leyes islámicas son básicamente buenas y
constitucionales, si bien sería deseable revisar las que están generando algún tipo de
problema.443
En tercer lugar, se defiende que estas leyes no destruyen la unidad del país ya que nacen
de la propia voluntad de los ciudadanos444. Por lo tanto existe un respaldo popular que
se origina y proviene del propio sistema democrático. En cuarto lugar además de esta
fuerza jurídica se ha argumentado que las leyes islámicas han contribuido a luchar
contra la inmoralidad445 (que es uno de sus principales objetivos), a proteger a los niños
y mujeres y a luchar contra otros males de la sociedad446. Por lo tanto también existe
una razón religiosa detrás de las mismas. En este aspecto de necesidad de curar a la
sociedad enfermas, Tifatul Sembiring argumentó que las series de desastres naturales
que azotaban Indonesia estaban en relación con la desobediencia de la gente hacia Dios
y por sus actos inmorales447.
De acuerdo a estas cuatro ideas el PKS apoya este proceso de islamización y es que y en
palabras de EE. Saefullah “El PKS nunca se ha opuesto a la sharia en indonesia”448
Además de estas cuatro razones el PKS junto a otros partidos islamistas como el PPP o
el PAN rechazaron en el 2006 en el parlamento de Yakarta la propuesta de varios
HERNAWAN, Ary “Government urged to act swiftly on sharia bylaws”
http://www.thejakartapost.com/news/2006/11/10/government-urged-act-swiftly-sharia-bylaws.html
accedido el 12 de octubre de 2009.
443
en:
PKS
“Mendagri
Jangan
Tanamkan
Bibit
Perpecahan”
en:
http://www.pksejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=1726 accedido el 23 de octubre de 2009.
445
NUR WAHID, Hidayat y ZULKIEFLIMANSYAH “The Justice Party and Democracy: A Journey of
a Thousand Miles Starts with a Single Step” en: http://www.wilsoncenter.org/topics/pubs/asiarpt_110.pdf
accedido el 23 de noviembre de 2009.
446
PKS “Masyarakat Merasa Aman dengan Perda Bernuansa Syari'at Islam” en: http://www.pksejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=1741 accedido el 23 de noviembre de 2009.
447
INDONESIA
MATTERS
“Depravity,
Decadence
&
Punishment”
en:
http://www.indonesiamatters.com/7457/depravity-decadence/ accedido el 12 de octubre de 2009.
448
ASIA ONE “Political Islam on rise in Indonesia a decade after Suharto: analysts” en:
http://www.asiaone.com/News/Latest%2BNews/Asia/Story/A1Story20080520-66056.html accedido el 23
de noviembre de 2009.
444
330
diputados de partidos como el PDI, el PDS o el PKB para abolir las leyes islámicas a
nivel local449.
Así se puede argumentar que de las tres vías que existen para introducir leyes islámicas
en el cuerpo jurídico de Indonesia, el PKS ha utilizado dos de ellas: la cultural a través
de la Dakwah y sobre todo el parlamento. La vía militar, que fue empleada por Darul
Islam en el pasado ya solo es llevada a cabo por Jamaa Islamiyah450.
Además de ello el PKS por medio de sus alcaldes o gobernadores en las diversas
latitudes de Indonesia como ha sido el del alcalde del PKS de Depok, Nurmahmudi
Ismail, ha apoyado este proceso de islamización. Así ha rechazado y bloqueado en
numerosas ocasiones la construcción de una iglesia protestante en la ciudad. Este caso
ha sido apoyado por el silencio de la cúpula del partido central. Al mismo tiempo y en
línea con el caso de Depok, también en Java Occidental, el gobernador de la región,
Ahmad Heryawan ha prohibido el baile del Jaipong porque las bailarinas llevan ropa
demasiado sexy y sus movimientos eran provocativos451.
Así la visión del PKS sobre la sharia y sobre su implementación se condensa en las
palabras del miembro del PKS Aus Hidayat Nur de Depok el cual defiende que “la
implementación de la sharia debe de ser llevada paso a paso no por la fuerza a menos
que la población conozca el término con precisión. Este país no es un Estado islámico.
Nosotros nos consideramos unos ejemplos en la implementación de la sharia en nuestra
vida diaria, reflejándolas en la familia, la sociedad o el Estado. La sharia no es un tema
TAUFIQURRAHMAN,M
“Legislators
take
stand
against
sharia
laws”
en:
http://www.thejakartapost.com/news/2006/06/14/legislators-take-stand-against-sharia-laws.html accedido
el 3 de enero de 2010.
450
KHAMAMI ZADA “Perda Syariat: Proyek Syariatisasi yang Sedang Berlangsung” en:
http://khamamizada.multiply.com/journal/item/4/Perda_Syariat_Proyek_Syariatisasi_yang_Sedang_Berla
ngsung accedido el 21 de septiembre de 2009.
451
JAKARTA
POST
“Jaipong
becomes
latest
victim
of
porn
law”
en:
http://www.thejakartapost.com/news/2009/02/12/jaipong-becomes-latest-victim-porn-law039.html
accedido el 13 de diciembre de 2009.
449
331
de implementar leyes penales como cortar manos, apedrear y otras ……nosotros
queremos la sharia para establecer la justicia para la gente”
Este proceso de islamización en Indonesia ha recibido por otro lado críticas de
organizaciones de mujeres, grupos progresistas en el ámbito religioso e incluso también,
y esto es muy importante del propio presidente del Tribunal Constitucional Mahfud
M.D el cual dijo que “la imposición de leyes con base islámica amenaza la integridad
nacional y va contra los principios de la ideología del Estado, la Pancasila, esto es,
justicia social, ya que discrimina a los grupos minoritarios” Además añadió “ que otras
comunidades no musulmanas podrían establecer sus propias leyes religiosas en otras
latitudes del país, caso de Bali o Papúa en respuesta a las leyes de base islámica
impuestas en otros Estados de Indonesia”452 Si bien en la práctica no ha actuado contra
ellas.
Otra de las críticas al proceso de islamización y concretamente a la última ley
promulgada en Aceh provino de la organización de Derechos Humanos KOMNAS. Así
por boca de su líder, Ifdhal Kasim dijo que “esta ley lleva Aceh al pasado. Tirar piedras
es como en Aceh en los siglos 14 y 15” por otro lado, Kamala Chandrakirana de la
comisión nacional sobre la violencia contra las mujeres pidió que el TC la anulara y
añadió que “dar latigazos y tirar piedras hasta la muerte es cruel, humillante y
degradante”453 Otra de las críticas provino de la Comisión para personas desaparecidas
y víctimas de la violencia (KONTRAS). Por boca de su líder Usmad Hamid dijo que “el
apedreamiento está constitucionalmente sin base. Tal castigo es cruel, inhumano, y
KHALIK
Abdul
“new
court
head
slams
sharia
bylaws”
en:
http://www.thejakartapost.com/news/2008/08/23/new-court-head-slams-sharia-bylaws.html accedido el 2
de noviembre de 2009.
453
PASANDARAN, Camelia “Indonesian goverment may abolís stoning bylaw” en Diario Jakarta Globe
(Indonesia) del 15 de septiembre de 2009.
452
332
degrada el valor de la humanidad”454 Sin embargo estas críticas no han tenido ningún
efecto y al igual que en las leyes y acciones legales del gobierno indonesio contra la
pornografía o la secta Ahmadiyah, éstas han salido adelante.
Así tras lo visto en las anteriores páginas se muestra con claridad que el proceso de
islamización de indonesia ha gozado del apoyo activo del PKS. Este hecho muestra que
el PKS entiende que la sharia debe de jugar un papel muy activo en la vida política y
social de indonesia. Este hecho muestra que el concepto de democracia para el PKS es
un concepto que debe estar influenciado o basado en la propia sharia islámica. Su apoyo
e impulso a las leyes islámicas introducidas por todo el país y especialmente al Qanun
Yinayat en Aceh muestran que el PKS defiende la presencia de la Sharia en la vida
social y política del país pero no sólo dentro de aspectos morales, de vestimenta o
culturales sino también y esto es clave dentro del ámbito del derecho penal como ha
demostrado el caso de Aceh. Por ello se puede concluir que si bien el PKS defiende la
democracia como sistema de gobierno, este concepto difiere del concepto occidental de
democracia, ya que en el caso del PKS, el partido defiende la necesidad de la inclusión
de la sharia dentro de la base jurídica del Estado, es decir una democracia islámica.
JAKARTA
POST
“Legislators,
activists
condemn
Aceh’s
stoning
bill”
http://www.thejakartapost.com/news/2009/09/11/legislators-activists-condemn-aceh%E2%80%99sstoning-bill.html accedido el 4 de octubre de 2009.
454
en:
333
5.3 El PKS ANTE LA LEY ANTI-PORNOGRAFIA, LA PROHIBICION DE
ACTIVIDADES A LA SECTA AHMADIYAH Y LA LEY DE CERTIFICACION
HALAL
5.3.1 El PKS y la ley anti-pornografía
La ley anti pornografía encabezada por el PKS y aprobada en el año 2008 supuso uno de
los mayores logros políticos del PKS en su corta historia política. Ya que con la defensa
y aprobación de esta ley el PKS consiguió que una ley con contenido sharia se
introdujera en el cuerpo jurídico nacional. Esta ley es quizás una de las acciones en el
terreno parlamentario y jurídico de Indonesia que más atención ha provocado en el
ámbito internacional en los últimos años ya que mostró un aspecto de Indonesia que era
desconocido hasta entonces, esto es, la defensa de la moral de la sociedad. Esta ley tiene
su origen en la gran polémica y crisis que se desarrolló con la venta de la revista Play
Boy en Indonesia en el año 2006455 y que finalmente y debido a las críticas y protestas
de varios grupos islamistas se dejó de vender. Así cuando emergió Play Boy, dentro del
PKS se produjo una fuerte reacción a la que se consideraba como una amenaza a la
moral de Indonesia. Debido a ello, protestó y presionó intensamente para que se
ilegalizará la revista, aspecto este que no se pudo hacer, si bien la propia empresa dejó
de publicarla ante las grandes presiones y amenazas recibidas.
Por ello y ante la aparición de la revista Play Boy, el PKS vio que era necesaria456 una
nueva ley que se centrara en la pornografía para poder tener armas jurídicas contra este
tipo de revistas. El PKS llegó incluso a acusar a la publicación de ir en contra de la
Constitución, concretamente en contra del artículo 29 sección primera, donde se recoge
JAKARTA POST “Legislators to reach out to critics over indecency bill” en:
http://www.thejakartapost.com/news/2006/02/27/legislators-reach-out-critics-over-indecency-bill.html
accedido el 12 de octubre de 2009.
455
PKS “Terbitnya Play Boy Curi Kelengahan Pendukung RUU APP” en: http://fpks-dprri.com/new/?op=isi&id=1317 accedido el 21 de octubre de 2009.
456
334
que “Indonesia se constituye como un país basado en la creencia en Dios”
Se
argumentaba que la constitución no dejaba espacio para revistas como estas que
muestran las partes privadas de nuestras mujeres jóvenes”457
Esta nueva ley reemplazó las regulaciones existentes, las cuales fueron definidas por el
PKS como ineficientes, porque las anteriores leyes no regulaban la pornografía sobre
todo los medios escritos y en la web.
Así en opinión del PKS era necesario más que nunca defender la moralidad del país,
por lo que era obligado el compromiso con la nación indonesia458 a través de la creación
y desarrollo de una ley. Este fue el contexto donde nació la ley anti-pornografía.
Así el PKS utilizó una serie de argumentos para defender la creación e implementación
de esta ley:
En primer lugar, el PKS defendió que “la ley anti-pornografía defendía a las mujeres de
la explotación de los negocios sexuales que en ese momento acontecían en Indonesia”459
Esta defensa se concretaba en que la pornografía desacreditaba principalmente a la
mujer. Al mismo tiempo el PKS argumentó que las principales víctimas eran las
mujeres y también los niños. Por ello, para hacer una sociedad fuerte era necesario que
la moralidad fuera fuerte. Así había que acabar con la decadencia y tener un buen
futuro.460
En segundo lugar, se esgrimió por parte del PKS que la pornografía hacía peligrar la
generación futura461 en el sentido de que los jóvenes indonesios se iban a corromper
PKS “Jika Tetap Terbit, Playboy Cederai Konstitusi” en: http://pks.or.id/v2/index.php?op=isi&id=802
accedido el 2 de febrero de 2009.
458
FORUM KEADILAN“Wawanbcara” en Forum Keadilan nº 22, (Octubre 2008), p. 61.
459
PKS “RUU Anti Pornografi Lindungi Perempuan dari eksploitasi seks” en:
http://pks.or.id/v2/?op=isi&id=1144 accedido el 2 de febrero de 2009.
460
PKS “Mencari Jejak Nurani Bangsa (Dari Tragedi Palestina hingga RUU APP)” en: http://fpksdpr.or.id/main.php?op=isi&id=1562&kunci=32 accedido el 2 de febrero de 2009.
461
PKS “Desak DPR Sahkan RUU APP” en: http://pk-sejahtera.org/v2/?op=isi&id=1693 accedido el 2
de febrero de 2009.
457
335
moralmente. El líder del PKS Hidayat Nur Wahid afirmó que “nuestra solidaridad como
nación tiene la responsabilidad con las generaciones futuras las cuales todavía están
lejos de nosotros. Así nuestra lucha no es solo para nuestro tiempo presente, sino para
la masa que viene”462 Así de acuerdo al PKS que fue el impulsor de esta ley, ésta
respondía a la crisis moral463 que Indonesia experimentaba y que se plasmaba entre
otras cosas en la aparición de la revista Play Boy en Indonesia.
La ley anti pornografía es conocida como la ley 44/2008464 sobre pornografía y fue
votada el 30 de octubre de 2008 en el Parlamento y sancionada por el Presidente Susilo
Bambang Yudhoyono el 26 de noviembre de 2008.465 Esta ley si bien ya se intentó
introducir en 2006 no se logró aprobarla debido a que no hubo el consenso necesario466
entre los partidos para sacarla adelante. Sin embargo el año 2008 si lograron aprobarla.
Sobre esta ley es necesario realizar una serie de comentarios:
Sobre
el
contenido
e
implicaciones:
- Fueron ocho los partidos que la apoyaron: los islamistas: PKS, PPP y PBR, los
partidos nacionalistas pero con base religiosa: PKB el brazo político de NU y el PAN el
brazo político de Muhammadiyah. También la han apoyado: GOLKAR y el PD, del
actual presidente de Indonesia Susilo Bambang Yudhoyono. Lo más interesante de esta
votación es que los supuestos partidos nacionalistas seculares como el GOLKAR y el
PD votaron a favor de esta ley. Al mismo tiempo es muy significativo que los dos
partidos representantes de las organizaciones religiosas votaron a favor de la misma.
PKS “Mencari Jejak Nurani Bangsa (Dari Tragedi Palestina hingga RUU APP)” en: http://fpksdpr.or.id/main.php?op=isi&id=1562&kunci=32 accedido el 2 de febrero de 2009.
463
PKS “Pendapat Akhir FPKS Terhadap RUU Tentang Pornografi” en: http://fpksdpr.or.id/?op=isi&id=6152 accedido el 9 de febrero de 2009.
464
GELLING,
Meter
“Indonesia
passes
broad
anti-pornography Hill”
en:
http://www.iht.com/articles/2008/10/30/asia/indo.php accedido el 5 de febrero de 2009.
465
JAKARTA
POST
“SBY
signs
porn
law,
protesters
despair”
en:
http://www.thejakartapost.com/news/2008/12/09/sby-signs-porn-law-protesters-despair.html?page=2
accedido el 7 de febrero de 2009.
466
TEDJASUKMANA,
JASON
“Indonesia's
New
Anti-Porn
Agenda”
en:
http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1857090,00.html?xid=feed-cnn-topics accedido el 2 de
enero de 2009.
462
336
Principalmente es muy llamativo que el PKB haya dado su apoyo a esta ley que según
sus críticos amenaza la convivencia inter religiosa del país y supone la primera de las
piedras colocadas en el proceso de islamización a nivel nacional del país. Este hecho
reside en que el PKB ha sido desde su nacimiento más allá de representar al Islam
tradicional, ha representado al Islam plural y tolerante con el que se ha identificado a
Indonesia en contra posición al Islam de Oriente Medio. Por lo tanto, es en este caso
concreto, se ha producido un agrupamiento tanto de los partidos representantes del
Islam tradicional, PKB, el Islam modernista, PAN, nacionalistas seculares, PD y
GOLKAR e islamistas clásicos como el PKS, PBB y PBR. Así se ha producido un
importante movimiento en un ámbito tan importante como el de la islamización a nivel
nacional que puede provocar que el proceso expuesto anteriormente en el ámbito local y
regional avance a nivel nacional con el apoyo de todo esta nueva masa política que ha
apoyado esta ley. Más allá de ello, también se ha producido una apuesta muy arriesgada
por todos los partidos que se sumaron a esta medida legislativa de ganar credenciales
islamistas ante las elecciones legislativas.
Sobre la sociedad civil:
Aparte de los partidos, los diversos movimientos religiosos también han jugado un
papel muy importante en el proceso de su aprobación en el sentido de que han actuado
como importantes lobbies de presión467 a favor o en contra. Entre los que han apoyado
se encuentran468: Hidayatullah, Hizbut Tahrir Indonesia, ICMI Nadhatul Ulama,
Muhammadiyah, Swaramuslim.net, Gema, Nusa, KAMMI o el activo FPI469 . El
Información recogida en: http://ruuappri.blogsome.com/ accedido el l2 de febrero de 2009.
GATRA “Pro-kontra atas anam perempuan dan anak” en Gatra (Octubre 2008) pp.80-81.
469
FORUM KEADILAN “UU antipornografi di tentang atau didukung?” en Forum Keadilan nº 28,
(noviembre 2008)
467
468
337
omnipresente MUI, por ejemplo, apoyó con fuerza al PKS en el proceso legislativo de
la ley470 tanto en el 2008 como anteriormente desde el año 2006471.
Algunos de estos grupos como el FPI se han destacado por el uso de la violencia en los
últimos años. Otros caso de Hizbut Tahrir son el mayor y mejor ejemplo de la defensa
de la restauración del Califato a nivel mundial. Dentro de la dura campaña que se
desarrollo en el proceso legislativo de la ley, los grupos y partidos que la apoyaban
llegaron a establecer una web472 donde se recogían todas las informaciones al respecto.
Entre los que se encuentran en contra de la ley se encontraban: Gus Dur, primer
presidente de Indonesia y representante del Islam más plural y tolerante de Indonesia, y
grupos como el Islam Liberal, Jiwa Merdeka, Srikandi, Demokrasi, Solaris, Aliansi
Mawar Putih, JPOnline Jakarta, IMC.
Las críticas a la ley de estos grupos se centraron en los siguientes puntos:
En primer lugar los contrarios a la ley argumentaban que la ley iba a destrozar el arte y
la cultura de los diversos pueblos de Indonesia donde sus vestimentas y rituales son
diferentes a los de la mayoría de la población musulmana.
Sin embargo, la defensa del PKS fue que la pornografía que se representa como cultura
no es tal. Para el PKS esta ley respetaba a Indonesia y conseguiría que la vida de la
sociedad sea ética y respete a Dios.
PKS “Agama Boleh Jadi Dasar Pemikiran Produk Undang-Undang” en:
http://www.pksejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=1232 accedido el 4 de mazo de 2009.
471
VARIOS“Pass porn bill into law: Ulemas” en: http://ruuappri.blogsome.com/ accedido el 3 de marzo
de 2009.
470
338
En segundo lugar, se acusó a la ley de ser simplemente un intento de los partidos que la
apoyaban por conseguir credenciales islamistas473 y así poder defender que ellos
representaban valores islámicos.
En tercer lugar, se argumentó que la introducción de la ley anti-pornografía era un
intento por parte de los partidos islamistas, principalmente del PKS, de introducir la
sharia law o ley islámica en Indonesia desde el ámbito superior del Estado hacia abajo
para hacer confluir el proceso de islamización que se había dado con anterioridad en los
niveles locales y regionales. Argumentaban que esta ley era el primer intento de
imponer la sharia en Indonesia. Al mismo tiempo se defendía que el propio origen del
PKS, vinculado a los Hermanos Musulmanes de Egipto era un signo claro de cuáles
eran los objetivos reales del partido. La tan criticada doble agenda del PKS se mostraba
ahí con claridad.
En cuarto lugar, algunas organizaciones de mujeres argumentaron que la ley era
ofensiva para las mujeres ya que las considera como causa de raíz de la lujuria sexual474.
En quinto lugar, con la aprobación de esta ley se abrió la puerta a un riesgo serio de que
se produciría una polarización tanto en el ámbito político nacionalista como en el campo
del Islam político favoreciendo una creciente inestabilidad regional475 ya que existían
regiones que rechazaban esta ley, principalmente las católicas de Papúa y Sulawesi del
Norte y la isla hindú de Bali. Pero este aspecto deberá de verse en el futuro si bien al día
de hoy siguen posicionándose muy en contra de la misma.
RADIO AUSTRALIA “Indonesia parliament passes controversial anti-porn law” en:
http://www.radioaustralia.net.au/news/stories/200810/s2406233.htm accedido el 3 de marzo de 2009.
474
SETIWATI,
Indah
“Bali
to
fight
porn
law
to
the
end”
en:
http://www.thejakartapost.com/news/2008/12/22/bali-fight-porn-law-end.html accedido el 2 de febrero de
2009.
475
KENDAL,
Elizabeth
“Indonesia:
Islamisation
and
Polarisation”
en:
http://www.assistnews.net/Stories/2008/s08120084.htm accedido el 3 de febrero de 2009.
473
339
De hecho fue en Bali, y por medio del Bali People´s Component476 que se realizo la
primera demanda contra la ley anti-pornografía argumentado que esta ley violaba
derechos fundamentales del ser humano como: ser tratado igualmente en un proceso
judicial, el derecho a la certeza en un proceso legal, el derecho a ser libre de
intimidación, el derecho a recibir beneficios de su arte” Así en su opinión se está
rompiendo el lema del país, “Unidos en diversidad”.
Por último, los empresarios del turismo también han estado en contra de la ley anti
pornografía debido al miedo que pudiera acontecer entre los turistas por venir allí, si
bien finalmente sus demandas no han sido aceptadas.
Votación en el congreso.
La votación fue muy clara, de los 10 grupos parlamentarios que existían en el
parlamento de Yakarta, ocho lo han apoyado y solo dos el nacionalista secular PDI y el
PDS (partido cristiano) se han negado a apoyarlo. Es por ello, que se ha producido un
voto en masa del bloque musulmán por esta ley frente al bloque cristiano. Este hecho es
importante porque hasta ese día siempre habían existido tres bloques políticos dentro
del sistema político indonesio: el grupo islamista, el mundo nacionalista secular y los
dos representantes de las organizaciones religiosas, NU y Muhammadiyah. Así se ha
producido por un lado un movimiento de los partidos representantes de las
organizaciones religiosas hacia el Islam y de los partidos nacionalistas seculares hacia el
Islam, dejando atrás su defensa de la nación como el principal elemento de unión de
identidad de todos los habitantes de Indonesia. Es por ello, que la defensa de esta ley,
implica que puede que el nacionalismo haya cedido terreno ante el Islam como
elemento de identidad y ello implica una gran cambio en un país tan diverso en lo
religioso, étnico, lingüístico, etc como es Indonesia. Este aspecto no quiere decir que el
JAKARTA POST “Request for review of porn law soon to be filed” en:
http://www.thejakartapost.com/news/2008/12/23/request-review-porn-law-soon-be-filed.html accedido el
6 de febrero de 2009.
476
340
mundo islamista sea más fuerte pero sí que ciertas ideas que siempre habían sido
defendidas por el mundo islamista, como la defensa de la moral, ahora también son
aceptadas por los partidos nacionalistas produciéndose un importante movimiento de
acercamiento entre ambos polos ideológicos.
Esta nueva ley contempla ocho capítulos y 44 artículos donde los aspectos más
interesantes de la misma son (por motivos de espacio se incluyen los más
interesantes)477:
1)
La definición de pornografía: la cual la define como todo el material sexual el cual
está hecho por el ser humano y aparece en cualquiera de sus formas: dibujos animados,
fotos, dibujos, pinturas, libros, revistas y a través de los medios de comunicación
como la televisión o Internet. Dentro de este material sexual se entiende como escenas
de sexo, masturbación, sexo duro, etc.
2)
Los objetivos de esta ley son:
2.1) desarrollar un orden de la vida y una sociedad ética, que tenga altos
valores y que respete la dignidad del ser humano.
2.2) que de enseñanza moral a la sociedad.
2.3) que de certeza de derecho (es decir que se pueda juzgar) y proteja a los ciudadanos
de la pornografía y principalmente a los niños y a las mujeres.
2.4) prohibir el desarrollo de la pornografía y la comercialización del sexo en la
sociedad.
3)
sobre las prohibiciones que implica la ley: se prohíbe todo lo que tenga que ver con
la venta, compra, importación, exportación producción, publicidad etc de la pornografía,
se prohíbe su visión, el facilitar su producción, ser actores de la misma. Sin embargo y
NUR
WAHID,
Muhammad
“Inilah
Isi
RUU
Pornografi”
en:
http://www.detiknews.com/read/2008/09/16/080110/1006768/10/inilah-isi-ruu-pornografi accedido el 14
de marzo de 2009.
477
341
como concesión a la opinión pública y a los grupos más contrarios a la ley, si se deja
que se emplee material sexual en algunas de sus formas antes descritas si se trata de
ritos
4)
tradicionales,
costumbres,
arte
y
cultura.
Un aspecto muy importante de esta ley, es que es eminentemente una ley muy
moral. De hecho guarda relación con todas las leyes islámicas introducidas a nivel local
que perseguían a los actos inmorales como los actos de beber o realizar apuestas. Así se
podría considerar a esta ley anti-pornografía como la primera ley islámica a nivel
nacional. La cuestión es si le segirán otras del mismo calado o bien responde a un
hecho propiamente coyuntural.
Por ejemplo, la ley islámica de Tangeran478 contra la prostitución implementada por el
PKS guarda una similitud importante con esta ley. Así el cuerpo, desarrollo y sobre todo
los objetivos de ambas son muy morales, relacionados, con la decencia, el decoro, etc.
Es por ello, que una de las ideas utilizadas para su defensa ha sido la protección de los
más débiles y explotados, principalmente niños y mujeres.
5)
Otro aspecto que considero importante es que la ley se centra también en Internet
como medio de propagación de la pornografía y ámbito a vigilar y sobre todo
“proteger”. Por lo tanto, Internet pasa a ser una nueva área donde se debe perseguir la
amoralidad. La elección de Tifatul Sembiring (ex presidente del PKS) como nuevo
ministro de información y tecnología supone una mayor vigilancia en este tema.
6) Muy interesante también es el tema de las penas por el uso, la posesión, la venta, el
ser actores, el verla en Internet, la tele, etc. Así los que produzcan, vendan, exporten,
importen, desarrollen, etc serán castigados con cárcel de 1 a 12 años o una multa
(máxima) de entre 35000 euros a 428000 euros. Es decir, nos encontramos ante penas
bastante altas. A los que alquilen material pornográfico o lo consigan serán castigados
BUSH, Robin “Regional ‘Sharia’ Regulations in Indonesia: Anomaly or Symptom?” en:
http://asiafoundation.org/resources/pdfs/ShariaRegulations08RobinBush.pdf accedido el 29 de marzo de
2009.
478
342
con
cárcel
de
seis
meses a seis años y o una multa de 17500 euros 210000 euros. A los que vean, posean,
guarden material pornográfico cárcel de cuatro años o 142000 euros. A quien facilite su
producción de dos a 15 años o multa de 71400 euros a 535000 euros. A los que
participen en la pornografía, es decir a los actores y modelos, hasta 10 años de cárcel o
multa de hasta 350.000 euros. También se castiga a las empresas que la realicen con
multas,
embargos
y
demás
artillería
jurídica.
Así la aprobación de esta ley por el parlamento central muestra la creciente importancia
del factor islamista en la sociedad indonesia. Esta ley está empujada por una fuerza
moral y religiosa. Uno de los aspectos más importantes de esta ley ha sido el de la
ruptura del ámbito privado, entrando el Estado en aspectos que han sido y son privados.
Han sido muy llamativos los esfuerzos por parte del Estado de curar los males
morales de la sociedad. Se ha dado también un reduccionismo a la hora de analizar los
problemas de la sociedad. Si bien Indonesia puede tener problemas morales o éticos, sus
problemas son otros y verdaderamente más acuciantes. Esta ley es la primera que en mi
opinión tiene el mismo objetivo que una ley islámica a nivel local: moralizar, dar
ejemplo, mantener sus credenciales islamistas, y presentarse (al partido) como algo
puro, no corrupto. Por último con la aprobación de la ley se ha dado una creciente
presión sobre internet como medio de difusión.
El PKS con esta ley ha mostrado un importante liderazgo dentro de la comunidad
musulmana de Indonesia y de las propias fuerzas políticas del país. Su cerrada defensa
de la moral no se entiende de otra manera si no es por la influencia de la sharia. Por
otro lado, la aprobación de la ley muestra que el acercamiento a la introducción de la
sharia en Indonesia por parte del PKS es gradual y siempre por cauces democráticos.
343
Este punto es clave porque indica que únicamente con votos y apoyo parlamentario el
PKS quiere construir su democracia islámica.
344
5.3.2 El PKS y la prohibición de actividades a la secta Ahmadiyah
La segunda gran acción vinculada a la sharia en Indonesia fue la congelación por parte
del gobierno de Susilo Bambang Yudhoyono de las actividades de la secta musulmana
Ahmadiyah que tiene alrededor de 200.000 seguidores distribuidos en 242 sedes por
todo el país y se ha desarrollado en Indonesia desde los últimos 80 años479.
La prohibición de actividades de la secta musulmana Ahmadiyah, levanta las mismas
problemáticas que la aprobación de la ley anti-pornografía en el sentido que de nuevo
aspectos religiosos condicionan una decisión política. Así la suspensión de actividades
de la secta viene precedida de varios hechos significativos entre los que destaco los
siguientes:
En primer lugar destaca la emisión de la Fatwa del Majelis Ulama Indonesia (MUI) en
2005480 en la cual declaraba a Ahmadiyah como una organización no islámica debido a
que no reconocía a Mahoma como el último profeta. Los Ahmadis defienden que es el
líder de su organización, Mirza, el último profeta y cierra el ciclo de revelaciones. Esta
Fatwa fue vista por algunos como una facilitación teológica para los ataques que se han
producido a la secta Ahmadiyah. Por lo tanto y en primer lugar se dio un marco
religioso ante una futura ilegalización de la secta. Esta Fatwa seguía a otra realizada por
la misma organización en 1985 y en la cual ya se calificaba a Ahmadiyah como un
“pensamiento” ajeno al Islam y que por lo tanto debía de estar fuera del mismo.
El segundo hecho importante sobre la suspensión de actividades de Ahmadiyah es que
anteriormente a su suspensión en 2008 se han dado una serie de ataques sobre sus
centros de estudio, oración y los propios seguidores en Lombok, Java occidental y NTT.
INTERNATIONAL CRISIS GROUP “Indonesia: Implikasi SKB (Surat KeputEstados Unidosn
Bersama)
tentang
Ahmadiyah”
en:
http://www.crisisgroup.org/library/documents/asia/indonesia/indonesian_translations/b78_indonesia___i
mplications_of_the_ahmadiyah_decree_indonesian.pdf accedido el 5 de enero de 2009.
480
FORUM KEADILAN “Dalam perang pun, tempat tidak boleh dirusak” en Forum Keadilan, nº 03,
(Mayo 2008), pp.62-66.
479
345
Esto ha ocasionado que muchos de ellos hayan tenido que irse a otras ciudades o
abandonar su ciudad debido al miedo producido por los atacantes convirtiéndose en
refugiados “religiosos” dentro del propio país. Estos ataques además se han producido
en una ambiente de pasividad gubernamental481 lo cual levanta sospechas sobre cuál es
la actitud del gobierno sobre este caso o bien por otro lado demuestra la debilidad del
Estado indonesio en imponer el Estado de derecho, algo que desde el inicio de la etapa
democrática no se ha podido constituir. Y esta es una de las principales causas de la
debilidad del Estado indonesio y uno de sus principales elementos de lentitud en el
proceso de democratización del país.
El tercer hecho significativo en el proceso de suspensión de los Ahmadis es la propia
naturaleza del conflicto. Es decir, la base del problema. Nos encontramos ante un
problema por un lado de tipo teológico y por el otro de tolerancia y de sentido
democrático. En el caso teológico nos encontramos ante la diatriba de que la secta
Ahmadiyah defiende que su creador Mirza, es el último profeta y por tanto no Mahoma.
Si bien ellos se consideran musulmanes presentan una serie de diferencias por las cuales
el sunismo y el chiismo no les reconocen482. Este hecho ha ocasionando que muchos
grupos en Indonesia como el MMI483, el FPI, HT o el propio objeto de esta tesis
doctoral, el PKS, hayan defendido que los Ahmadis sean expulsados de la religión
musulmana ya que no defienden los principios básicos del Islam.
Esta defensa de Mirza, ha supuesto que sean el blanco de ataques por los otros grupos
que defienden que sólo si aceptan a Mahoma como profeta serán respetados. Al mismo
JAKARTA
POST
“Govt
urged
to
respect
Ahmadiyah
rights”
en:
http://www.thejakartapost.com/news/2009/10/15/govt-urged-respect-ahmadiyah-rights.html accedido el
24 de febrero de 2009.
481
TEDJASUKMANA,
JASON
“Indonesia
Faces
Muslim
Pressure”
http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1738359,00.html accedido el 22 de febrero de 2009.
483
GATRA “Syiah, Amadilla, dan komunis” en Gatra, (Agosto 2008), p.99.
482
en:
346
tiempo, el mero hecho de que no se está de acuerdo con sus creencias religiosas ha
producido un ataque sin precedentes sobre los Ahmadis.
Este hecho plantea una serie de interrogantes. Es decir, ¿hasta qué punto los varios
grupos indonesios tienen interiorizado el respeto al otro? y por parte del PKS ¿hasta qué
punto están de verdad comprometidos con el respeto a la democracia y el respeto al
otro?
El cuarto hecho se centra en que ha sido el propio gobierno el que ha congelado las
actividades de los Ahmadiyah. Este hecho indica “la decreciente tolerancia religiosa en
la sociedad empeorada por la interferencia del gobierno en las vidas privas de la
gente”484. Esta decisión por el gobierno fue tomada una vez que el Consejo Coordinador
para la verificación de creencias místicas en la sociedad (BAKOR) estudiara el caso de
Ahmadiyah y remitiera un informe el 16 de abril de 2008 al gobierno en el que se
recomendaba que se paralizaran sus actividades485. Este Consejo está formado por
miembros486 de la fiscalía, la policía nacional, el ministerio de asuntos religiosos y el
ministerio del interior. Esta decisión ha empujado a algunos grupos vigilantes como el
FPI487 a realizar actividades de intimidación del grupo, quema de lugares de oración,
etc.
Por último, uno de los datos más interesantes es que la secta Ahmadiyah fue ilegalizada
con anterioridad en Pakistán cuando se inició el proceso de Islamización que comenzó
TEDJASUKMANA,
JASON,
“Indonesia
Faces
Muslim
Pressure”
en:
http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1738359,00.html accedido el 22 de febrero de 2009.
485
FORUM KEADILAN “Terlarang sudah amadilla di Indonesia” Forum Keadilan, nº 51, (Abril 2008),
pp.24-25.
486
JAKARTA
POST
“Thousands
demand
Ahmadiyah
disband”
en:
http://www.thejakartapost.com/news/2008/04/20/thousands-demand-ahmadiyah-disband.html accedido el
4 de marzo de 2009.
484
JAKARTA POST “Arson attack on Ahmadiyah mosque in South Jakarta” en:
http://www.thejakartapost.com/news/2009/06/02/arson-attack-ahmadiyah-mosque-south-jakarta.html
accedido el 4 de marzo de 2009.
487
347
con la llegada del General Zia en 1977488. Salvando las distancias, es llamativo que nos
encontramos ante una situación tan similar a aquella en Indonesia489.
Respecto a la posición del PKS sobre la prohibición de actividades de Ahmadiyah, el
PKS defiende que la secta sea ilegalizada o al menos que se detengan sus actividades
hasta que sea expulsada finalmente de la religión islámica si no acepta a Mahoma como
el último profeta.
El propio Hidayat Nur Wahid, líder histórico del partido, argumenta que la secta
Ahmadiyah debe admitir que su corriente no es parte del Islam. Ya que el Islam para él,
solo admite a Mahoma como su profeta. Así Hidayat Nur Wahid definía a la secta
Ahmadiyah como que “esto es una creencia del Islam. Si ellos todavía dicen que Mirza
Ghulam Ahmad es profeta, ellos deben de admitir que tienen que irse del Islam. Mirza
Ghulam Ahmad no es profeta, el quizás es un líder espiritual importante pero nada
más490.
Por eso Nur Wahid emitió su famosa frase de “Elegid a Mirza o Mahoma”491 Si bien
argumentó que toda prohibición sobre Ahmadiyah debía de ajustarse a derecho492.
Así la posición del PKS ha sido muy clara respecto a la situación de Ahmadiyah. Desde
el primer momento ha apoyado la Fatwa de 2005 del MUI la cual declaraba como no
islámica a la organización debido a que no respetaba algunos de los preceptos básicos
religiosos que debía de tener la organización “islámica”.
GATRA “Rumah baru kaum ahmadi” en Gatra, (Julio 2008), pp.28-29.
JAKARTA
POST
“Human
rights
and
Amadiyah
ban”
en
http://www.thejakartapost.com/news/2008/04/30/human-rights-and-ahmadiyah-ban.html Accedido el 9 de
febrero de 2009.
490
NUR WAHID, Hidayat, “Hidayat Nur Wahid: Jangan Ada kekerasan Terhadap Ahmadiyah” en:
http://www.kompas.com/index.php/read/xml/2008/04/19/18024459/hidayat.nur.wahid.jangan.ada.kekeras
an.terhadap.ahmadiyah accedido el 9 de febrero de 2009.
491
PKS
“Hidayat:
Ahmadiyah
Silakan
Pilih
Muhammad
atau
Mirza”
en:
http://www.detikinet.com/read/2008/04/20/154139/926234/10/hidayat-ahmadiyah-silakan-pilihmuhammad-atau-mirza accedido el 4 de enero de 2009.
492
PKS “Ketua MPR: Larangan Ahmadiyah Harus Atas Dasar Konstitusi” en:
http://www.pks.or.id/v2/index.php?op=isi&id=4747 accedido el 9 de febrero de 2009.
488
489
348
Así, el PKS apoyándose en valoraciones de Ulemas de otras organizaciones como el
MUI argumentaban que Ahmadiyah es una corriente fuera del Islam 493. Esta opinión es
refrendada por el diputado Al-Yusni de la Comisión VIII del congreso el cual defendió
que la Jaamah Ahmadiyah tenía dos opciones: 1) volver al seno del Islam y rechazar sus
ideas erróneas o 2) ser una religión nueva. Esta defensa de la prohibición de Ahmadiyah
está en relación con el nuevo movimiento que aparece en 1998 dentro del seno del
mundo islamista, léase partidos políticos, organizaciones religiosas, etc de creciente
conservadurismo en la práctica y en las ideas de los mismos. Así existe de una manera
clara la idea de que debe de defenderse la pureza, la integridad de la religión frente a
todo tipo de contaminaciones que se puedan producir dentro del Islam.
Si bien se defendió desde el PKS la ilegalización de la secta Ahmadiyah, al mismo
tiempo se defendió el dialogo dentro de la religión musulmana para solucionar este
problema tras los incidentes que han sufrido miembros de Ahmadiyah en diversas
partes de Indonesia como Bulukumba o Lombok.494 Estas afirmaciones de búsqueda de
dialogo y de que la prohibición debe ajustarse a derecho deben de situarse dentro de la
lucha del PKS por situarse dentro de un marco moderado si bien en todo momento
apoyaron el “congelamiento de sus actividades”. Así han jugado el rol de por un lado
defensores de la pureza del Islam que implicaba la prohibición de actividades de
Ahmadiyah y al mismo tiempo el papel de “moderados” en su crítica al las acciones
violentas contra los mismos.
Este hecho está en relación con la alocución del presidente del PKS Tifatul Sembiring
que realizó unas declaraciones en las que apoyaba que la organización sería
desmantelada pero añadiendo que no de forma anárquica sino de acuerdo a derecho.
PSS “Usulan Menga langkah tepat untuk lindungi semua warga negara” en: http://fpksdpr.or.id/main.php?op=isi&id=1027 accedido el 9 de febrero de 2009.
494
PKS “Kasus Ahmadiyah, Tokoh Islam Perlu Lakukan Dialog” en: http://fpksdpr.or.id/main.php?op=isi&id=1126 accedido el 9 de febrero de 2009.
493
349
Además añadió que contaba como el apoyo de la Fatwa del MUI. De hecho el PKS y
de cierta manera se irresponsabilizaba de su decisión de apoyar el fin de Ahmadiyah
escondiéndose bajo el paraguas del MUI. También el PKS justificó su rechazo a
Ahmadiyah con que la Organización de la Conferencia Islámica495 también había
declarado que Ahmadiyah es una secta nueva en el pasado.
Por otro lado, el PKS se distanció y mucho de la actuación violenta del FPI contra los
miembros de la Alianza Nacional para la Libertad de Religión496 en Yakarta los cuales
defendían que los ahmadis o cualquier otra creencia religiosa o mística pudieran
desarrollarse sin problemas. Si bien otros miembros del PKS han visto la reacción del
FPI como una reacción a la indecisión del gobierno y la han justificado parcialmente.
Por lo que no existe una opinión unitaria sobre lo mismo.497
Al igual que con la secta Ahmadiyah, el PKS también ha rechazado la existencia de la
secta Al-Quidayah la cual también ha sido perseguida por el FPI, MUI y otros grupos
radicales indonesios.498
En términos generales, la prohibición de actividades de la secta Ahmadiyah y el apoyo
que el PKS ha dado a esa decisión estatal se puede explicar por el carácter del partido.
En este caso y al igual que en el tema de la ley anti-pornografía el PKS ha demostrado
que no tolera la divergencia religiosa en el seno del Islam. Por lo tanto marca un límite
muy claro en el pensamiento religioso del PKS. El PKS como partido muy influenciado
por Arabia Saudí, apoya y defiende una interpretación estricta del pensamiento
islámico. Si este dato si es clarificador, más aún lo es el hecho de que los ataques
cometidos contra las propiedades y seguidores de la secta Ahmadiyah han sido
PKS “Usulan Menag Langkah Tepat untuk Lindungi Semua Warga Negara” en:
http://www.pks.or.id/v2/index.php?op=isi&id=1027 accedido el 3 de febero de 2009.
496
PKS “PKS Sayangkan FPI Anarkis” en: http://fpks-dpr.or.id/?op=isi&id=5038 accedido del 9 de
febrero de 2009.
497
PKS “Aksi FPI harus dilihat sebagai reaksi” en: http://fpks-dpr-ri.com/main.php?op=isi&id=5048
accedido el 9 de febrero de 2009.
498
GATRA “Jalur sempalan menuju Tuhan” en Gatra, (Noviembre 2007), pp. 16-17.
495
350
condenados con fuerza por el partido pero al mismo tiempo justificándolos por el
motivo de los mismos. Hay que señalar también que el resto de partidos del arco
parlamentario tampoco ha mostrado un interés especial en condenar y proteger a los
Ahmadis. Así el tema Ahmadiyah se ha convertido en la principal violación de DD.HH
en Indonesia y en el gran agujero negro respecto a los DD.HH.
Así el Islam para el PKS como religión es lo recogido en el Corán y la Sunna y todas las
aportaciones posteriores son negativas e ilegítimas. Por lo tanto el PKS marca un
terreno muy claro en el aspecto religioso. Su defensa de la pluralidad religiosa del país
se centra en la defensa de las cinco religiones declaradas como oficiales por la
constitución de 1945 pero más allá de ellas no existe ni se permite nada. Por lo tanto nos
encontramos ante la defensa de un pluralismo religioso limitado.
351
5.3.3 El PKS y la ley de certificación Halal
La tercera ley a nacional con fuerte influencia de la sharia es la ley de certificación
Halal. Esta ley que no ha llegado a aprobarse porque se ha acabado la legislatura 20042009 continuará su proceso de tramitación en la siguiente legislatura 2010-2014. Así el
gobierno y el congreso han acordado situar la aprobación de la certificación halal como
una de las prioridades para aprobar en esta nueva legislatura. Por ello se espera que a
principios del año 2010 se inicie el proceso legislativo de la misma499.
Esta ley como las anteriores también está envuelta en el aura de dotar a sus creadores de
mayores dosis de credenciales islamistas. Este dato es muy importante también, porque
al igual que las dos leyes anteriores, es muy posible que sean apoyadas por los partidos
nacionalistas seculares como el PD o el Golkar. Es decir, que puede que esta ley
también además de querer asegurar la calidad de los productos, desee dar credenciales
islamistas a sus promotores con el objetivo de conseguir votos entre el electorado500.
La ley de certificación halal la cual ha originado un acalorado debate en el parlamento
de Yakarta consiste principalmente en la obligación para todos los productores o
distribuidores de comida, bebida, cosméticos y productos químicos a certificar que sus
productos sean declarados halal501 antes de que salgan al mercado.
La idea es aumentar hasta la totalidad de los mismos el número de productos
alimenticios, cosméticos y farmacéuticos que se comercialicen en Indonesia y que al día
Hutapea, Febriamy “Halal Bill Rises to the Top Of House Priorities in 2010” en:
http://thejakartaglobe.com/national/halal-bill-rises-to-the-top-of-house-priorities-in-2010/344733
accedido el 13 de febrero de 2010.
500
BUDIANTO, Lilian “Opposition grows against mandatory halal labeling” en:
http://www.thejakartapost.com/news/2008/02/27/opposition-grows-against-mandatory-halal-labeling.html
accedido el 3 de marzo de 2009.
499
JAKARTA POST “Halal product bill harmful to people, say PDS lawmakers” en:
http://www.thejakartapost.com/news/2009/02/17/halal-product-bill-harmful-people-say-pdslawmakers.html accedido el 2 de febrero de 2010.
501
352
de hoy sólo el 20% llegara a ser catalogado por el órgano certificador, el MUI, como
halal.
El principal cambio que introduce esta ley frente a la legislación anterior es que en el
pasado la certificación de los productos era estrictamente voluntaria dejando al parecer
de los productores la inclusión del sello o no. Es decir, existía libertad para el
empresario que dependiendo de la demanda del sello halal lo ponía o no en sus
productos. El mercado decidía en el pasado. Por lo tanto el principal aspecto de cambio
de esta ley es que rompe el principio de voluntariedad en un aspecto religioso como es
el tema halal.
Un aspecto que está detrás de esta ley es el deseo del gobierno de poder entrar en el
mercado de productos halal del mundo. No hay que olvidar que el número de
musulmanes es de 1.4 billones de fieles. Este hecho produce que Indonesia quiera
potenciar su capacidad de entrada a este mercado. Más aún si es el primer país
musulmán del mundo por población. Además hay que tener en cuenta que existen países
no musulmanes que están desarrollando una importante industria halal como Tailandia o
Australia502.
Otro punto conflictivo de este proyecto de ley es que el gobierno desea que la
certificación halal lo realice un organismo independiente y no el MUI como venía
haciendo hasta ahora. Este aspecto es clave porque el MUI como se verá en las
próximas paginas consigue una importante fuente de financiación del proceso de
certificación halal que el MUI desarrolla. Indudablemente el gobierno quiere que lo
haga un organismo ajeno al MUI porque podría recibir una importante cantidad de
dinero del mismo. Sin embargo estos deseos de sustituir al MUI encuentran críticas.
SANTOSA,
Novan
Iman
“Shortsightedness
on
halal
food
issue”
en:
http://www.thejakartapost.com/news/2008/03/02/shortsightedness-halal-food-issue.html accedido el 3 de
marzo de 2009.
502
353
Así en opinión de Thomas Sembiring jefe de la asociación de importadores de vacuno
de Indonesia (Aspidi) cree que el “MUI ha hecho un buen trabajo en el manejo de los
procesos de certificación, y esto garantiza la calidad de nuestros productos”503. Además
el propio MUI ha amenazado con calificar como haran la no certificación de productos
halal504 en el futuro como vía de presión.
Sin embargo también hay críticas hacia el MUI en el modo que ha realizado el proceso
de certificación ya que existen sospechas fundadas de que el MUI ha corrompido el
proceso de certificación. Y ello implicaría que sería necesario sacar fuera del ámbito
privado la certificación halal505.
Además de esta obligación, la ley en discusión castiga a los infractores de esta ley con
penas de 8 años de cárcel o seis billones de rupias indonesia.
Aparte de la pena carcelaria o monetaria, la ley también abre la puerta a que personas o
grupos externos puedan avisar a la policía si ven que se incumple la ley. Creando esta
situación un peligro para la aparición de grupos vigilantes al igual que ocurre con la ley
anti pornografía que también permite la existencia de tales grupos.
Esta ley al igual que la anti pornografía ha encontrado una dura oposición en dos grupos
parlamentarios. El partido cristiano, Partai Damai Sejahtera, y el nacionalista secular del
PDI. También esta ley ha encontrado un fuerte rechazo506 por parte de algunos
JAKARTA
POST
“Ministry
role
in
halal
process
opposed”
en:
http://www.thejakartapost.com/news/2008/09/24/ministry-role-halal-process-opposed.html accedido el 4
abril de 2009.
504
BUDIANTO, Lilian “MUI wants draft law to ban sales of uncertified products” en:
http://www.thejakartapost.com/news/2008/02/29/mui-wants-draft-law-ban-sales-uncertifiedproducts.html accedido el 2 de febrero de 2009.
503
JAKARTA
POST
“Halal
labeling
not
necessary”
en:
http://www.thejakartapost.com/news/2008/02/27/halal-labeling-not-necessary.html accedido el 17 de
marzo de 2009.
506
JAKARTA
POST
“Leave
halal
labeling
to
market:
Producers”
en:
http://www.thejakartapost.com/news/2008/02/28/leave-halal-labeling-market-producers.html accedido el
14 de febrero de 2009.
505
354
productores de comida que ven en la ley un nuevo gasto ya que la certificación halal
tiene un importante coste para las empresas. Así los detractores de esta ley se concretan
en los sectores industriales, farmacéuticos y alimentarios como el GAPMMI o
Asociación de bebidas y comidas de Indonesia que argumenta que los precios subirán
debido a la obligación de certificar los productos507.
La principal implicación de esta ley es que un aspecto eminentemente islámico como la
caracterización halal o haram de un producto se está intentando introducir para la
mayoría de la sociedad indonesia. Este dato es crucial porque implica que un aspecto de
una confesión religiosa se implante a otras confesiones religiosas, que si bien
minoritarias, caso del Cristianismo, Budismo o Hinduismo, existen en Indonesia en
Indonesia desde tiempo inmemorial y tienen un importantísimo número de seguidores
caso del Cristianismo con 25 millones de fieles practicantes.
Respecto al PKS que es nuestro objeto de análisis y estudio, el PKS ha mostrado todo su
apoyo a esta ley basándose en varias razones que paso a explicar. En primer lugar el
PKS ha basado su argumentación en la Fatwa del Consejo de Ulemas de Indonesia
(MUI) la cual pedía que aquellos alimentos, productos cosméticos o químicos debieran
de tener la certificación halal para asegurar al consumidor que esos productos eran
permitidos. Así el PKS seguía el camino mostrado por el MUI en este asunto. En
segundo lugar el PKS apoya esta ley basándose en criterios estrictamente religiosos.
Esto es, en opinión del PKS y de acuerdo a la sharia se deben de certificar estos
productos. Y como es un mandato religioso debe de seguirse. Así cerraban todo debate
respecto a este tema.
JAKARTA
POST
“New
halal
bill
draws
ire
from
industries”
en:
http://www.thejakartapost.com/news/2009/08/25/new-halal-bill-draws-ire-industries.html accedido el 4
de marzo de 2010.
507
355
La tercera razón la explico el diputado del PKS Hilman Rosyad, el cual ha apoyado por
diversos medios la entrada en juego de la ley de certificación Halal argumentando que
había que proteger los derechos de los consumidores y tener la seguridad de lo que
consumen.508 Por lo tanto, el liderazgo del MUI, la obligación religiosa y los derechos y
la seguridad de los consumidores explican la posición del PKS.
Como caso concreto del PKS en su actuación diaria a nivel local destaca la ciudad
javanesa de Bogor que se ha convertido en la primera ciudad de Indonesia que busca ser
halal en su totalidad. Así es importante destacar a su vez los esfuerzos de esta ciudad en
querer convertirse en una ciudad halal 100%. Esta ciudad gobernada por el PKS y
representada por Diani Budiarto quiere sacar fuera de la ciudad los mataderos que
procesen carne de cerdo, los criaderos de cerdos y al mismo tiempo obliga a que los
restaurantes de la ciudad pueden servir comida halal debidamente certificada. Al mismo
tiempo se debe mostrar con claridad en cada restaurante si la comida es halal o no. Este
proceso de halalización de la ciudad ha sido apoyado por el PKS a nivel central y por el
MUI509.
Así en el caso de la ley de certificación halal el PKS ha vuelto a mostrar como su
defensa del pluralismo religioso en Indonesia no es total. La obligación de certificar
todos los productos de Indonesia con el sello halal implica dos aspectos ya vistos en la
tramitación e implementación de la ley anti pornografía. Estos dos aspectos son por un
lado la ruptura del carácter de voluntariedad de seguir los preceptos religiosos y en por
otro lado la imposición de aspectos religiosos sobre otras comunidades religiosas no
ROSYAD,
Hilman
“Konsumen
Harus
Dapat
Jaminan
Produk
Halal”
http://www.pks.or.id/v2/main.php?op=isi&id=6151 accedido el 4 de enero de 2010.
509
SABARINI, Prodita “Bogor the halal city: Does it only mean pork free?”
http://www.thejakartapost.com/news/2009/07/15/bogor-halal-city-does-it-only-mean-pork-free.html
accedido el 3 de marzo 2010.
508
en:
en:
356
musulmanas. Este hecho es grave porque rompe la armonía entre religiones defendida
por el PKS y su discurso sobre el mismo pierde fuerza.
Por lo tanto, en este caso al igual que en los anteriores, el PKS ha hecho uso de dos
herramientas para introducir leyes islámicas en la vida del país que en la medida de lo
posible las seguirá utilizando. Estas dos herramientas son su actividad en el parlamento,
donde goza de 55 diputados que en combinación con otros partidos ha utilizado para
sacar adelante leyes como la anti pornografía promovida por ellos o hacer presión junto
al resto de fuerzas islamistas para que hayan suspendido el derecho a la secta
Ahmadiyah a llevar a cabo sus actividades religiosas.
La otra herramienta de la que el PKS hace uso es la propia constitución Indonesia.
Como han argumentado en numerosas ocasiones los miembros del PKS, la Constitución
permite introducir leyes islámicas y apelan a los contrarios a ellas a utilizar el juzgado si
creen que se está ejerciendo algún error en ello. Con ello quiero decir que la
Constitución es la otra herramienta del PKS en su intento de islamizar el país. Es decir
que existen dos límites muy claros a su labor islamizadora, por un lado su fuerza
electoral y por otro lado el marco jurídico por el cual se rige Indonesia.
357
5.4) EL PKS Y EL CONSEJO DE ULEMAS DE INDONESIA (MUI)
En el presente punto mostraré la evolución y funciones del Consejo de Ulemas de
Indonesia, el cual es el encargado de entre otras funciones el emitir Fatwas que sin ser
de obligado cumplimiento ejercen una importante influencia sobre la masa musulmana
indonesia. La inclusión del MUI en este capítulo se debe a que algunas de sus Fatwas
han causado un tremendo estruendo en Indonesia, principalmente las que atacaban a la
democracia como sistema político, a la secta Ahmadiyah, etc. Estos ataques han
provocado que el gran representante del Islam liberal y democrático de Indonesia, Gus
Dur, llegara a decir que el MUI debía de volver a la senda de la constitución, señalando
que se había radicalizado tanto que se había salido del sistema510. Es por ello, que para
evaluar el comportamiento político e ideológico del PKS es necesario ver las relaciones
del MUI con el PKS y la opinión del PKS sobre sus Fatwas.
5.3.1) Origen del MUI.
El MUI511 fue creado en la Conferencia de Ulemas de Indonesia del 21 al 27 de julio de
1975. En ella se reunieron Ulemas de los recientemente creados Consejos de Ulemas
regionales,
ulemas
de
las organizaciones
religiosas más importantes (NU,
Muhammadiyah, Persis, etc), ulemas independientes y ulemas pertenecientes al ejército.
Así se realizó la declaración del establecimiento del MUI por 53 Ulemas de todo el país
y organizaciones.
5.3.3 Funciones512.
ADIL “Kembali ke konstitusi” Adil nº 29, (Enero-Febrero 20089, pp.12-13.
Información obtenida en la página oficial del MUI en: http://www.mui.or.id/konten/mengenai-mui
512
Ibidem
510
511
358
El MUI fue creado primariamente como un punto de encuentro de los distintos Ulemas
para dialogar sobre los temas que afectaban a los intereses de la comunidad islámica y
para traducir la política del gobierno en un lenguaje que la umma comprendiera.
Pero más allá de ello y de acuerdo con los estatutos de creación del MUI, la función era
producir Fatwas y aconsejar tanto al gobierno como a la comunidad musulmana. Aparte
de estas funciones, también tenía como objetivo propagar una mayor unión entre los
musulmanes (tradicionalistas y modernistas), ser un punto de unión entre el gobierno y
la masa musulmana, trasmitir la idea de desarrollo (local y nacional) de Suharto a la
comunidad musulmana, ser un consejo consultivo sobre aspectos religiosos y mediar
entre el gobierno y los ulemas. Si bien el objeto era este, el objetivo de MUI, y por el
cual fue apoyada para que se estableciera por Suharto fue doble. Por un lado, podría
controlarlos mejor al tener a los ulemas en una sola organización. Por otro lado, como
una organización que apoyara las decisiones políticas del Gobierno de Suharto. Es decir,
se trataba de dar legitimidad religiosa las decisiones políticas. El objetivo era reforzar el
peso y la fuerza de las leyes políticas de Suharto. El caso más paradigmático de esta
época es el apoyo que dio el MUI a las políticas de planificación familiar del gobierno.
Por tanto Suharto buscaba un apoyo religioso a su gobierno y sobre todo un
acercamiento a los Ulemas que eran los que tenían la posibilidad de manejar a las masas
indonesias. Por lo tanto se trató de suavizar las relaciones con el Islam
Tipos de Fatwas y otros dictámenes.
La elaboración de las fatwas la realiza Comisión de Fatwas, la cual tiene las siguientes
funciones:
1. Determinar si los productos alimenticios y bebidas son haram (prohibido) o halal
(permitido) concretada en la concesión de los sellos halal
359
2. Determinar la posición del derecho islámico en los casos concretos que se presenten
por
parte
del
gobierno
o
el
pueblo.
3. Dar la opinión sobre temas financieros en los bancos islámicos de Indonesia.
Fatwas bajo Suharto.
Las Fatwas bajo el poder de Suharto pueden ser clasificadas en tres grandes áreas:
1) Fatwas relacionas con aspectos del ser humano como uso de anticonceptivos,
tipos de comida permitida, seguros, etc. Nos encontraríamos ante Fatwas que no
implican grandes consecuencias y se podrían considerar como normales.
2) El segundo tipo de Fatwas se centran en aquellas que adaptan textos antiguos a
la situación actual.
3) El tercer tipo de Fatwas se centra en la re-emisión y repetición de opiniones
sacadas de textos de derecho y que tienen aplicabilidad en el momento actual.
Etapa Reformasi: 1999-actualidad.
Ya en la etapa actual, a las tres tipos de Fatwas se le ha añadido una nueva clase que
podría ser denominada como Fatwas políticas. Las denomino así porque buscan una
influencia en el panorama político indonesio que recoloque a MUI en el nuevo marco
político.
Este cambio se dejo ver por primera vez durante las presidencias de Habibie y
Abduraman Wahid en 1998 y 1999-2001 respectivamente. Si bien siguió apoyando a
Habibie al igual que había hecho con Suharto, al fin y al cabo, Habibie era un hombre
de Suharto, Abdurraman Wahid se vio enfrascado en las luchas contra el MUI que
marcarían el inicio de dos nuevas políticas: la primera que se había acabado el apoyo
incondicional de MUI a las acciones de gobierno, la segunda es que rechazando a
Wahid, el principal representante del Islam plural y flexible por el que se reconoce a
360
Indonesia, se apostaba por nuevas interpretaciones del Islam más acordes con Oriente
Medio.
Esta nueva apuesta ideológica se ha dejado ver en todas y cada una de las Fatwas
emitidas por MUI desde el 1999 hasta la actualidad. Este nuevo cambio ideológico lo
anunció la propia organización en 2000 donde a sus ya viejos roles se auto-asignó el de
guiar a la comunidad musulmana, ser una organización para la reforma y la renovación
del pensamiento islamista y sobre todo mantener la orden del Corán de luchar por lo
bueno y prohibir lo malo.
Es por ello, que aquí paso a mostrar y comentar algunas de esas fatwas que han
introducido un nuevo destino en la evolución ideológica de Indonesia y la actuación del
PKS al respecto.
-En los meses previos a las elecciones legislativas de 1999 el MUI513 emitió tres
recomendaciones con un marcado tinte ideológico: 1) la primera de ellas urgió a los
votantes a votar por los partidos que podrían dirigir al país de manera armoniosa y en
paz, 2) defendía que los musulmanes debían de dar prioridad a la hermandad
musulmana, 3) la tercera comunicaba a los creyentes no tener como amigos a los no
creyentes y entonces no votar por partidos de no creyentes, esto es a Megawati. Estas
recomendaciones tuvieron sus efectos porque los diversos partidos islamistas junto a los
partidos representantes de NU y Muhammadiyah se unieron para crear el eje central
(Poros Tengah) y nombrar a Abduraman Wahid presidente (si bien como he explicado
la relación entre ambos fue muy mala). Sobre esta primera Fatwa del MUI la cual abrió
el fuego de nuevas Fatwas políticas del MUI la reacción del PKS fue muy poco
JAKARTA
POST
“Politics'
behind
edict
agaisnt
woman
president”
http://www.thejakartapost.com/news/2004/06/08/039politics039-behind-edict-agaisnt-womanpresident.html accedido el 2 de junio de 2009.
513
en:
361
significativa debido al hecho de que su voz popular y repercusión mediática era muy
escasa. De hecho en esas primeras elecciones de 1999 el PKS sólo obtuvo 7 diputados.
Es significativo que fuera parte de la coalición de partidos islamistas que apoyo la
entronación de Gus Dur como primer presidente de Indonesia para evitar que Megawati
Sukarnoputri, una mujer, presidiera el país. Por lo tanto, hay que destacar que el PKS
siguió la “recomendación” del MUI en este aspecto y veto a Megawati como futura
presidenta en una primera instancia.
-Las Fatwas emitidas en 2005 entre las que se encontraban las famosas críticas al
pluralismo, liberalismo y secularismo componen las Fatwas más conocidas del MUI. En
ellas el MUI rechazaba la idea de pluralismo religioso argumentando que no todas las
religiones son lo mismo y que por tanto la “verdad” de cada una es relativa. Rechazo el
liberalismo criticando su defensa de que el razonamiento estaba por encima del Corán y
de la Sunna. Y rechazaron la democracia, ya que en su opinión el sistema basado en la
libre decisión de sus miembros no estaba de acuerdo con el derecho islámico514. Sobre
esta Fatwa515 el PKS no realizó una crítica importante de la misma y se limitó a
defender la capacidad del MUI en emitir Fatwas debido a su condición de órgano
consultivo. Así simplemente se respetó su opinión pero ni se compartió la misma ni se
criticó abiertamente. Esto es importante, porque encierra una de las claves del propio
PKS como defensor del sistema democrático en Indonesia pero una democracia
diferente al concepto occidental. Así para el PKS como para el MUI es necesaria una
mayor presencia del Islam en la vida política y social del país. Así si bien el PKS es un
JAKARTA
POST
“Militants
should
fight
jihad
in
war
zones”
en:
http://www.thejakartapost.com/news/2005/11/24/039militants-should-fight-jihad-war-zones039.html
accedido el 20 de junio de 2009.
514
MUI “Pluralisme, Liberalisme, Sekularisme Agama” en: http://mui.or.id/mui_in/fatwa.php?id=137
accedido el 13 de febrero de 2009.
515
362
partido islamista pero que respeta el ámbito democrático donde se encuentra, quiere
profundizar en esa democracia dando mayor cabida al Islam. Así se puede argumentar
que el PKS está tratando de unir Islam y democracia cerrando el falso debate si el Islam
y democracia son compatibles. Así la nula crítica del PKS a esta Fatwa radica en la
propia concepción del PKS sobre la democracia y la religión. Si bien hay diferencias
importantes ya que el PKS ha defendido tanto el liberalismo como el pluralismo pero
dentro de unos límites muy claros. Un ejemplo claro es la propia del PKS de la ley
sobre la blasfemia en la religión la cual defiende la existencia de únicamente cinco
religiones: Islam, cristianismo, protestantismo, budismo, hinduismo. Por lo tanto su
pluralismo en lo religioso esta acotado. Al mismo tiempo, el concepto de liberalismo
empleado por el PKS al igual que el de secularismo es limitado. El PKS reiteradamente
ha mostrado su rechazo al denominado como fundamentalismo secular que todo lo
permite. Un ejemplo de esto es expuesto en la crisis de las viñetas de Dinamarca y la
película Fitna que se mostrara a continuación. Para el PKS existen líneas rojas que no
deben cruzarse.
-También en el 2005 aparecieron un par de Fatwas muy significativas. La primera
referente a la prohibición de que una mujer podría liderar la oración de los viernes. La
segunda atacaba a las crecientes creencias supersticiosas en Indonesia y que podría
desembocar en un politeísmo. Es decir, atacaba la mezcla que se ha producido
históricamente en Indonesia entre las diversas religiones y creencias, principalmente
con el animismo omnipresente en Indonesia Es decir, buscaba la pureza del Islam, su
total integridad y limpieza. Sobre esta fatwa el PKS no emitió ninguna respuesta
favoreciendo con su silencio el impacto de esta fatwa. De cualquier manera, la
actuación del PKS ante la secta Ahmadiyah muestra a las claras que el PKS no tolera la
disidencia religiosa dentro del campo musulmán. Ello explica que todas a las acciones
363
del MUI en la defensa de la pureza y de la ortodoxia religiosa sean apoyadas y
bienvenidas.
-Además de su rechazo a los conceptos de liberalismo, pluralismo y secularismo su otra
gran actuación ha sido su crítica a la secta Ahmadiyah (ya lo había hecho también en
1980) como desviada de las prácticas del Islam y la calificación de sus seguidores
como apóstatas. Esta Fatwa como se vio en el punto anterior ha producido y sobre todo
legitimado una importante dosis de violencia sobre ellos y ha servido como base
teológica al gobierno para congelar sus actividades. Además de prohibir esta secta,
emitió las características que tenía que tener una organización para clasificarla como
desviada del Islam: 1) violar algún pilar del Islam, 2) seguir la fe de una manera distinta
a lo expresado en el Corán y la Sunna, 3) acusar el recibo de revelaciones diferentes
que el Corán, 4) discutir la veracidad del Corán,5) interpretar el Corán de una manera o
basada en los principios correctos, 6) no reconocer los hadizes como fuente de
enseñanza islámica, 7) insultar a los profetas, 8) no reconocer al profeta como ultimo
Profeta, 9) añadir cambios a los principios de adoración recogidos en el derecho
islámico, 10) declarar a musulmanes como infieles sin pruebas. El problema de esta
categorización no solo proviene de las características en sí, sino reside en el hecho de
que el MUI se toma el derecho de emitir un cuerpo doctrinal para declarar a las diversas
organizaciones como musulmanas o no. Sobre esta Fatwa516ya se ha visto en el punto
anterior la opinión del PKS, por ello sólo quiero mostrar que declaró que apoyaba la
decisión del MUI sobre la certificación de Ahmadiyah como un elemento desviado de la
religión islámica. Así la principal conclusión al respecto, es que el PKS defiende la no
creación de sectas dentro del mundo musulmán y una ortodoxia severa en este punto.
MUI “Aliran Ahmadiyah” en: http://mui.or.id/mui_in/fatwa.php?id=131 accedido el 12 de febrero de
2009.
516
364
-La última emisión de Fatwas de 2008 se concreta en dos: la que declara como haram el
no votar si existen candidatos que posen las cualidades necesarias. Esta es quizás una de
las mayores intromisiones políticas del MUI en toda sus historia, porque además de
obligar a votar por los musulmanes, envía una señal de hacia donde hay que votar.
Existen rumores que es un favor del MUI al PKS ya que Hidayat Nur Wahid reclamó
este tipo de Fatwa al MUI517518. Sobre la Fatwa que declaró haram la abstención en las
elecciones legislativas de 2009, el PKS en palabras de su líder Nur Wahid afirmó que
apoyaba esta Fatwa ya que en primer lugar el MUI tenía el derecho como organización
independiente a realizar las declaraciones que quisiera (igual que en los casos
anteriores). Pero más allá de ello, negó que esto fuera una intromisión del MUI en la
vida política. Así declaró “que con una participación alta la democracia tiene más
cualidad”519 Otro componente del PKS como Bawaslu Wirdyaningsih defendió que la
Fatwa es “un esfuerzo para que las elecciones generales sean satisfactorias” 520. Por lo
tanto en este caso sí que ha existido un apoyo claro y tácito del PKS hacia la Fatwa del
MUI. Quizás también porque el PKS percibió que sería favorecido al “obligar” a los
votantes musulmanes por partidos más cercanos a su ideario político. Así se apoyó la
intervención en el ámbito político del MUI y se justificó su actuación.
-Por último, la Fatwa que condena la práctica del Yoga por tener bases en el hinduismo
en uno de los mayores disparates producidos hasta ahora en Indonesia. Muestra una
KHALIK, Abdul “Parties doubt MUI edict could draw people to polling booths” en:
http://www.thejakartapost.com/news/2009/01/29/parties-doubt-mui-edict-could-draw-people-pollingbooths.html accedido el 12 de abril de 2009.
517
EFFENDI, Bahtiar “MUI fatwa is neither necessary nor a priority”
http://www.thejakartapost.com/news/2009/01/31/mui-fatwa-neither-necessary-nor-a-priority.html
accedido el 20 de marzo de 2009.
518
en:
PKS “Hidayat: Kalau Golput Tinggi Justru Menguntungkan PKS” en:
http://www.pksejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=6764 accedido el 12 de febrero de 2009.
520
PKS “Dukung Fatwa Haram Golput en: http://smsplus.blogspot.com/2008/12/dukung-fatwa-haramgolput.html accedido el 13 de febrero de 2009.
519
365
intolerancia extrema y está relacionada con su crítica a las supersticiones anteriores, con
la búsqueda de la integridad, de la pureza, etc. Sobre la Fatwa del yoga, el PKS una vez
que el Consejo de Ulemas de Malasia emitió su Fatwa sobre la prohibición del Yoga, el
PKS a través de su diputado Al Yusni argumentó que no se debía de seguir la actuación
del Consejo de Ulemas de Malasia y que había que estudiar el caso en profundidad521.
Sin embargo una vez que el MUI emitió la Fatwa no han hecho comentarios sobre la
misma. Por lo tanto si bien no se ha aceptado tampoco se ha criticado.
Por otro lado y ya no dentro del área de las Fatwas sino del ámbito político y social
merece la pena destacar lo siguiente:
-Su activismo político ha sido determinante en la aprobación de la ley anti-pornografía
en 2008, la cual mina varios derechos fundamentales de los ciudadanos indonesios.
Sobre la Fatwa anti pornografía522 de 2001 se han podido comprobar los resultados de la
misma. En el año 2001 el MUI emitió una Fatwa declarando como haram la pornografía
y la indecencia. Desde ahí se inició un vivo debate sobre el tema. Como se ha mostrado
anteriormente finalmente en octubre de 2008 fue aprobada en el parlamento dando paso
a una nueva era en Indonesia. Como ha quedado expuesto, ha sido el PKS quien ha
liderado esta ley.
Por otro lado, el MUI también he ejercido una importante actividad de presión sobre
gobiernos locales, regionales y el propio nacional para el desarrollo de diversas leyes. El
mayor ejemplo es la suspensión de actividades de Ahmadiyah, ya expuesto arriba, pero
hay muchos más como de la ley anti pornografía. Un buen ejemplo es la decisión del
gobierno de Batan de revocar la licencia a un Karaoke por abrir durante el pasado
PKS
“FPKS
‘Tegur’
MUI
Soal
Yoga”
en:
http://www.pksejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=6320&kunci=yoga accedido el 12 de febrero de 2009.
522
Para ver la Fatwa completa acudir a: http://mui.or.id/mui_in/fatwa.php?id=108
521
366
Ramadán. Otro ejemplo es demanda que realizó el MUI en las Islas de Riau para que
durante el Ramadán cerrasen los bares. Por lo tanto, ha existido un apoyo claro entre
ambos.
Así se puede argumentar que el PKS utilizó el apoyo religioso del MUI para liderar el
proceso de aprobación de la ley anti pornografía y sobre todo para basar su defensa de la
misma en el criterio de los ulemas. Es decir, ha existido una retroalimentación entre
ambas organizaciones, que si bien han chocado en algunos temas, caso de la fatwa del
yoga o en la crítica al sistema democrático por parte del MUI, en los temas en los que
ha habido coincidencia de criterios, ambos se han apoyado. Como era de esperar el MUI
mantiene buenas relaciones con varios grupos islamistas en Indonesia y destacaría que
el MUI tiene buena relación con el PKS dentro del ámbito político. Ha sido recíproco el
apoyo en temas importantes como la ley de pornografía, la Fatwa sobre la abstención, el
tema de Ahmadiyah, etc. El PKS por boca de su presidente lo considera una
organización que debe ser respetada. Por ello y pa dar una mayor fuerza a algunas de
sus leyes han utilizado la opinión positiva del MUI.
Así en general, si bien no creo que exista una unidad de acción, en el sentido de un
programa común, con unos objetivos, porque el islamismo en Indonesia siempre ha
estado terriblemente dividido y faccionalizado. Si que existe colaboración y apoyo
recíproco entre el MUI y el PKS en los temas en los que mantienen la misma opinión.
Así dentro de los partidos islamistas y dentro de todo el arco parlamentario el PKS es el
aliado preferente del MUI. La conversión del MUI de ser un órgano consultivo a ser un
órgano activo políticamente ha sido apoyada por el PKS.
Por ello y teniendo en cuenta el objetivo de este capítulo y la relación con el MUI, el
PKS confirma varios aspectos claves: por un lado su defensa del pluralismo religioso
limitado y por el otro su deseo de introducir gradualmente la sharia en el cuerpo jurídico
367
indonesio para hacer de indonesia una sociedad con una mejor moral e ir construyendo
una sociedad islámica.
368
5.5 MEMORIA LEGISLATIVA PKS 2004-2009
En las siguientes paginas mostraré cuales han sido las principales ideas y acciones
desarrolladas por el PKS en el parlamento de Indonesia. El objetivo no es otro que
mostrar que más allá de ser un partido obsesionado con el Islam como base política, es
un partido moderno que ha sabido adaptarse a la realidad socio-económica de Indonesia
para ser un partido atractivo a los votantes tanto no musulmanes como a los votantes
que si bien siendo musulmanes siempre habían realizado su apuesta política por los
partidos nacionalistas como el Golkar, el PD o el PDI. El objetivo era superar las viejas
reticencias que siempre los partidos islamistas dentro de Indonesia han experimentado
por su escasa capacidad intelectual para poder manejar otros asuntos que no sean los
religiosos. Las siguientes páginas ponen de manifiesto que el PKS a lo largo de esta
legislatura que acaba de finalizar ha desarrollado una intensa actividad en otros sectores
que demuestra su interés y versatilidad en otras áreas. Estas ideas y acciones se pueden
agrupar en nueve grandes grupos que a continuación paso a mostrar para completar el
cuadro ideológico que se ha ido desarrollando a lo largo de este capítulo:
5.5.1 Aspectos sociales y de salud
El PKS como su nombre dice es el partido de la justicia y la prosperidad por ello los
temas sociales y de salud como la lucha contra la pobreza, la mejora de la gestión de los
desastres naturales, etc han sido relevantes en todo esta legislatura. Dentro del ámbito
social destaca su apoyo a los más pobres523 de la sociedad indonesia. Así el PKS
durante todo está legislatura ha luchado para que se mantengan los programas de ayuda
PKS “Tak Optimal Gunakan Anggaran, Depsos Paling Bertanggung Jawab atas Kasus-Kasus
Kelaparan” en: http://www.pk-sejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=4575 accedido el 20 de abril de
2009.
523
369
a los pobres e incluso que se aumenten. Dentro de la lucha contra la pobreza, la lucha
contra la desnutrición524 ha sido uno de sus principales campos de batalla.
Han realizado duras críticas al gobierno (si bien ellos estaban dentro del mismo) por su
lentitud en la gestión de los graves desastres525 naturales como han sido el terremoto de
Yogyakarta en el 2006, el terremoto en Sumatra Occidental o las inundaciones anuales
en Yakarta, el Tsunami en 2005, etc. Se les ha acusado de mala gestión. De acuerdo a
esta mala gestión, y como se ha visto en el capítulo cuarto siempre han estado ahí
ayudando con sus grupos de emergencias repartiendo comida, medicinas o realizando
transfusiones sangre y estando junto al pueblo.
Dentro del ámbito de la salud, el PKS ha sido de los pocos partidos que ha defendido
que la salud debe ser gratuita o con un coste pequeño. Se ha argumentado que la salud
debe ser garantizada para todos sin excepción526 y por ello se defiende que se ayude en
los hospitales a la gente siempre sin excepción de sus ingresos527. Si bien ya se ha
mencionado en el punto anterior, el PKS ha sido vehemente en solicitar un mayor
control de los productos alimentarios528, cosméticos, etc para que no se produzcan
problemas en su uso. Se exige una correcta labelización de los productos. Es por ello y
como se ha visto en el punto anterior, es necesario el desarrollo de una ley que obliga a
los productores de alimentos a introducir el sello Halal como garantía de calidad. Por
último han criticado con dureza el uso de las drogas529 a las cuales caracterizan como el
mayor peligro que se acecha sobre la juventud en Indonesia. De hecho como se verá en
PKS
“Pemerintah
Lambat
Menangani
Gizi
Buruk”
en:
http://pkswonocolo.blogspot.com/2008/05/pemerintah-lambat-menangani-gizi-buruk.html accedido el 20 de abril
de 2009.
525
PKS “Undang-Undang Bencana Diharapkan Pangkas Birokrasi” en: http://www.pksejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=2546 accedido el 21 de abril de 2009.
526
PKS “RUU Rumah Sakit Momentum Reformasi Layanan Kesehatan” en: http://fpksdpr.or.id/main.php?op=isi&id=5331&kunci=33 accedido el 21 de abril de 2009.
527
PKS “Rumah Sakit Sudah Berani Tolak Pasien Askesk” en: http://www.pksejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=4531 accedido el 21 de abril de 2009.
528
PKS “BPOM Diminta Perkuat Sistem Pengawasan Produk Obat dan Makanan” en: http://www.pksejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=5189 accedido el 22 de abril de 2009.
529
PKS “Zuber Safawi: Usut Tuntas Kasus Permen Narkoba” en: http://www.pksejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=5153 accedido el 22 de abril de 2009.
524
370
el punto sobre derecho, se pide la pena de muerte para los traficantes de drogas.
También relacionado con el punto anterior, se luchó por una mayor protección de niños
y mujeres.530 Esta protección no se debe centrar únicamente en el ámbito físico sino
también el moral. De ahí emergió la ley anti pornografía.
5.5.2 Ámbito de la enseñanza
Dentro del ámbito de la enseñanza, han luchado por la extensión de la gratuidad de la
enseñanza en los niveles inferiores a la universidad531 y para que se destinara un 20%
del presupuesto a educación ya el PKS calificaba a la educación como la clave para el
desarrollo de Indonesia532. Este hecho está directamente relacionado con el hecho de
que el PKS es un partido que nace dentro del ámbito universitario y con su crítica del
capitalismo. En el sentido de533 que no se puede dejar sin educación a nadie por el tema
económico. También han pedido desarrollar un sistema más amplio de bibliotecas para
desarrollar así al ser humano de Indonesia, eliminar el analfabetismo de las escuelas534 y
dotar de mayor inteligencia a los niños. Al mismo tiempo y en un tema muy importante
en Indonesia, han solicitado un mayor control de los exámenes nacionales (selectividad)
para que no haya corrupción en los mismos. Para ello han creado grupos de
investigación sobre el tema535 que han estado verificando si se daban casos de
corrupción en la celebración de los mismos. En un tema en la actualidad de gran
resonancia en la sociedad como es el tema de las pesantren, por su supuesta vinculación
al terrorismo, han exigido al gobierno más apoyo para el sistema de enseñanza de las
PKS
“Pemerintah
diminta
peratikan
kesehatan
ibu
dan
anak”
en:
http://zubersafawi.blogspot.com/2008/03/pemerintah-diminta-perhatikan-kesehatan.html accedido el 22
de abril de 2009.
531
PKS “Perlu Political Will Pemerintah Sebagai Program Unggulan” en: http://www.pksejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=1824 accedido el 22 de abril de 2009.
532
PKS “Standar KelulEstados Unidosn Ujian Nasional Sekolah Di Pedalaman Sebaiknya Dibedakan” en
http://www.pk-sejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=3032 accedido el 22 de abril de 2009.
533
PKS “BHP Mesti Cegah Komersialisasi dan Kapitalisme Pendidikan” en: http://www.pksejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=6505 accedido el 22 de abril de 2009.
534
PKS “PP Tentang Standar Nasional Pendidikan Harus Direvisi” en: http://www.pksejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=2280 accedido el 22 de abril de 2009.
535
PKS “Fraksi PKS Bentuk Tim Investigasi Ujian Nasional” en: http://www.pksejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=1841 accedido el 22 de abril de 2009.
530
371
pesantren536(las madrasas indonesias) y que se dejara de verter sospechas sobre las
mismas. Por último defendieron una mayor igualdad entre los salarios de los profesores
de las escuelas públicas y privadas para así garantizar una mejor educación 537 de todos
los alumnos. Al mismo tiempo han pedido una mayor formación del profesorado para
garantizar una universidad de calidad538.
5.5.3 Mundo laboral y económico
Dentro del ámbito laboral destacan dos ideas por encimas de todas. Estas son 1) una
defensa cerrada de los trabajadores indonesios en el extranjero539. Es un tema muy
sensible en Indonesia donde todos los años hay bastantes noticias sobre asesinatos o
malos tratos a mujeres indonesias que trabajan principalmente en Oriente Medio o en
algunos países del Sureste Asiático como Malasia o Singapur. Apoyándoles, el PKS
desarrolla su autoridad como defensores de la clase trabajadora en el extranjero. Así se
defiende que se hagan acuerdos con los países receptores de trabajadores indonesios
para que tengan una mayor protección540. Se defiende también que se lleve el yilbab en
el centro de trabajo.541 Este es un tema también controvertido en Indonesia. Así ellos
apuestan porque la religión también se practique dentro del ámbito laboral sin
problemas. Dentro de las luchas entre trabajadores y empresarios se pide la
concertación542. La buena voluntad debe de ser primordial para el buen entendimiento.
PKS “Perlu PP Baru untuk Sejajarkan Madrasah dan Sekolah Umum” en: http://www.pksejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=1101 accedido el 22 de abril de 2009.
537
PKS “Perlu Political Will Pemerintah Sebagai Program Unggulan” en: http://www.pksejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=1824 accedido el 22 de abril de 2009.
538
PKS “Revisi PP 48/2005 Jangan Hambat Pengangkatan Guru Bantu” en: http://www.pksejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=2728 accedido el 23 de abril de 2009.
539
PKS “Pemerintah Harus selektif Tempatkan TKI di Luar Negeri” en: http://fpksdpr.or.id/main.php?op=isi&id=4786&kunci=40 accedido el 23 de abril de 2009.
540
PKS “Peran BPP TKI Perlu Diperkuat MOU Antar Negara” en: http://fpksdpr.or.id/main.php?op=isi&id=1880&kunci=33 accedido el 23 de abril de 2009.
541
PKS “Yoyoh: UUD Jamin Setiap Pekerja Untuk Berjilbab” en: http://fpksdpr.or.id/main.php?op=isi&id=6259&kunci=32 accedido el 23 de abril de 2009.
542
PKS
“Dewan
Direksi
Angkasa
Pura
Lecehkan
DPR”
en:
http://www.pksejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=4945 accedido el 23 de abril de 2009.
536
372
Esta defensa de la concertación está relacionada con el concepto de shura ya mostrado
con anterioridad y que exigía el debate entre todas las partes implicadas para llegar a la
mejor solución posible. Son muy críticos con la política del outsourcing porque en su
opinión destroza empresas543 en Indonesia. También se ha defendido una mayor
seguridad para garantizar las inversiones extrajeras y atraer más544. No han sido
contrarios a la entrada de empresas extranjeras en Indonesia. El ejemplo más claro es el
apoyo del PKS a la colaboración de la República de Indonesia y la compañía petrolera
americana Exxon545. Por último han solicitado un mayor apoyo a la pequeña y mediana
empresa546 y un mayor control de los precios de los productos básicos para evitar
problemas sociales547.
5.5.4 Religión
Dentro del ámbito religioso destacan tres grandes temas. Por un lado el de la protección
de lo que ellos denominan como los más débiles de la sociedad, esto es, niños y
mujeres. Para ello han pedido una mayor protección de los niños. Pero en este caso en el
aspecto moral548. Así se ha pedido la creación de un Ministerio para la protección de
niños. En opinión del PKS hay que cuidarlos tanto en el ámbito moral como en el físico.
Por ello, hay que garantizar que pueden leer el Corán y lo entiendan 549 para que puedan
beneficiarse de la sabiduría del libro sagrado. Han pedido también un mayor control de
PKS “Lemahnya Pengawasan Membuat Outsourcing Merajalela” en: http://www.pksejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=5288 accedido el 2 de abril de 2009.
544
PKS “Hukum Harus Jadi Panglima” en: http://www.pk-sejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=1063
accedido el 2 de abril de 2009.
545
PKS “FPKS Dukung Kontrak Kerja Sama RI-Exxon Mobile” en:
http://fpksdpr.or.id/main.php?op=isi&id=1607 accedido el 2 de abril de 2009.
546
PKS “PKS “UU Resi Gudang Diharapkan Bantu Petani dan Pengusaha Kecil” en: http://www.pksejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=1725 accedido el 2 de abril de 2009.
547
PKS “Kenaikan Harga Sembako Berpotensi Picu Gejolak Social” en: http://fpksdpr.or.id/main.php?op=isi&id=3606&kunci=36 accedido el 2 de abril de 2009.
548
PKS
“Jangan
Lagi
Ada
Penyiksaan
pada
Anak”
en:
http://www.pksejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=712 accedido el 2 de abril de 2009.
549
PKS
“Indonesia
Perlu
Kementerian
Anak”
en:
http://www.pksejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=1977 accedido el 2 de abril de 2009.
543
373
los medios de comunicación para realizar una mejora y limpieza de la moral550. En este
sentido también han realizado una crítica severa de los programas de la tele que no son
educativos551. En segundo lugar se han defendido mejoras en la prestación del Hajj.
Además de impulsarlo, se pide al gobierno saudita que de mejores servicios552 debido a
que las tasas en aquel país han aumentado respecto a años anteriores. Relacionado con
otro pilar del Islam, apoyan la idea que todos los ciudadanos musulmanes paguen el
Zakat como un impuesto más553. En su opinión, es el mejor instrumento que tiene la
sociedad para acabar con la pobreza. En el mismo sentido, han dado un apoyo rotundo
hacia la banca islámica para salir de la crisis global que en su opinión la ha causado la
“riba” avariciosa554. Por último, el PKS ha realizado crítica durísima hacia lo que se
denomina como fundamentalismo secular555 el cual se produce en los países
occidentales. Defienden que el fundamentalismo no sólo se encuentra en el Islam y han
defendido que las pesantren no son focos de formación de terroristas. En opinión del
PKS, estas calificaciones por parte de algunos grupos dentro de Indonesia y de ciertos
países son intentos de destrozar a las pesantren como centros de formación556. Además
PKS
“Akibat
Sikap
Acuh
Tayangan
Kekerasan
di
Televisi”
en:
http://www.pks.or.id/v2/main.php?op=isi&id=5229 accedido el 2 de abril de 2009.
551
PKS “Hentikan Tayangan Televisi yang Tidak Edukatif”· en: http://salam-keadilanjerman.blogspot.com/2006/11/hentikan-tayangan-televisi-yang-tidak.html accedido el 24 de abril de
2009.
552
PKS
“BPIH
Naik,
Pelayanan
Harus
Meningkat”
en:
http://www.pksejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=5040 accedido el 24 de abril de 2009.
550
PKS
“Zakat
Diusulkan
sebagai
Pengurang
Pajaken”
sejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=3486 accedido el 24 de abril de 2009.
553
PKS
“Perbankan
Syariah
didesak
dongkrat
sector
RiL”
sejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=5196 accedido el 24 de abril de 2009.
554
PKS ““Fitna” Bentuk Teror Kaum Fundamentalis Sekuler”
sejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=4639 accedido el 24 de abril de 2009.
555
en:
en:
en:
http://www.pk-
http://www.pk-
http://www.pk-
PKS “Bantuan dan Kerjasama Asing untuk Pesantren Harus tanpa Syaraten” en: http://www.pksejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=1275 accedido el 24 de abril de 2009.
556
374
se defiende que se mejoren las condiciones de los profesores en las pesantren 557 ya que
son una salida perfecta para los niños pobres y no para crear terroristas558.
5.5.5 Infraestructuras y comunicaciones
Dentro del área de infraestructuras y comunicaciones ha destacado su esfuerzo en
apoyar la revisión de los medios de transporte en Indonesia los cuales están produciendo
continuos accidentes559. Este deseo se traduce en, y teniendo en cuenta la prohibición de
volar a Europa hacia Garuda que es una señal de que hay que hacer cosas mejores y que
se debe primar la seguridad frente al beneficio. Así hay elevar los niveles de calidad y
de seguridad de las carreteras en Indonesia560 que están provocando tantos accidentes.
Hay que mejorar y desarrollar mejor las comunicaciones marítimas561 y mejorar el
sistema de canales en Yakarta que continuamente sufre inundaciones562. Dentro de esta
mejora de los sistemas de transporte en Indonesia, se apoya por último la liberalización
de los servicios de transporte para que se genere más competitividad563.
5.5.6 Área de pesca, agricultura y recursos naturales
En este punto el PKS defiende tres ideas claves. La primera de ellas es la defensa de la
idea de que los recursos naturales en primer lugar deben de satisfacer las necesidades
nacionales564 antes de exportarlos.
Este nacionalismo económico está en relación
PKS
“Pemda
Harus
Proaktif
Berikan
Insentif”
sejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=1461 accedido el 24 de abril de 2009.
557
en:
PKS
“Akibat
Sikap
Acuh
Tayangan
Kekerasan
di
Televisi”
dpr.or.id/main.php?op=isi&id=2224&kunci=20 accedido el 24 de abril de 2009.
558
http://www.pken:
http://fpks-
PKS “Perlu Regulasi Perawatan dan Pemeliharaan Alat Transportasi” en: http://fpksdpr.or.id/main.php?op=isi&id=3948&kunci=8 accedido el 24 de abril de 2009.
560
PKS “Tol Cipularang Belum Memenuhi Standar Faktor Keamanan Internacional” en: http://fpksdpr.or.id/main.php?op=isi&id=1041&kunci=8 accedido el 24 de abril de 2009.
561
PKS “Cuaca buruk, Pemerintah harus jamin keselamatan transportasi laut” en: http://www.pksejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=4441 accedido el 24 de abril de 2009.
562
PKS “Angkutan Banjir Kanal Jangan Timbulkan Problem Baru” en:
http://www.pksejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=2007 accedido el 24 de abril de 2009.
563
PKS “Monopoli Jasa Pelabuhan Sebabkan Ekonomi Biaya Tinggi” en: http://www.pksejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=2800 accedido el 24 de abril de 2009.
564
PKS
“FPKS
Ajukan
Empat
Tuntutan
Politik”
en:
http://www.pksejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=1617 accedido el 24 de abril de 2009.
559
375
directa con el rechazo a la importación de productos alimentarios que se producen en
Indonesia. Argumentan que es “de locos” importar alimentos que se pueden hacer
aquí565. Si se realiza, caso del arroz, que sea de forma coyuntural y no permanente566.
Además debe de controlarse mucho esta importación para evitar la corrupción
generalizada que se ha dado. Respecto a la agricultura y la pesca se han defendido las
siguientes medidas: un mayor apoyo a la reforestación de zonas esquilmadas por la
deforestación567 salvaje producida por el corte ilegal de arboles y por la destrucción de
bosques para introducir cultivos. Un mayor control de las exportaciones de madera y al
mismo tiempo del corte ilegal de arboles568. También se exige cuidar y proteger más los
mares de la contaminación. En este punto, la prohibición de China del año 2008 sobre la
importación de productos marítimos de indonesia es un serio aviso sobre la calidad de
las aguas indonesias569. Se ha pedido el dar más ayudas a los pescadores por la subida
del precio del petróleo así como ayudas para paliar la subida del precio de los abonos
para los peces570 y para cuando no navegan debido al mal tiempo. Y por último han
demandado más ayudas para abonos para agricultores y a precios bajos571. Este apoyo al
mundo agrario y marino hay que circunscribirlo dentro del deseo de penetrar en el
electorado rural de Indonesia que está muy alejado del PKS que históricamente ha
estado vinculado a NU y Muhammadiyah.
La tercera idea se centra en la energía. Exigen un mayor control a las compañías
extranjeras de gas y petróleo en Indonesia y piden un aumento de los royalties para
PKS
“
Peternak
Menolak
Impor
Sapi
Brazil”
en:
http://www.pksejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=6841 accedido el 24 de abril de 2009.
566
PKS
“Impor
Beras
Jangan
Jadi
Kebijakan
Hermanen”
en:
http://www.pksejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=2815 accedido el 26 de abril de 2009.
567
PKS
“Mendesak,
Gerakan
Reboisasi
Massal”
en:
http://www.pksejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=748 accedido el 26 de abril de 2009.
568
PKS
“Pemerintah
Harus
Realisasikan
Skema
Penyelamatan”
en:
http://fpksdpr.or.id/main.php?op=isi&id=3559&kunci=16 accedido el 26 de abril de 2009.
569
PKS “Pemerintah Diminta Benahi Sektor Perikanan Nasional” en: http://www.pksejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=4406 accedido el 26 de abril de 2009.
570
PKS “Nasib Nelayan Teranacam” en http://www.pk-sejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=5027
571
PKS “Ironis, Harga Pupuk Tinggi Saat Persediaan Melimpah” en: http://www.pksejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=2536 accedido el 26 de abril de 2009.
565
376
ellas572. Defienden una mayor diversificación en el consumo de energías para no
depender de una única fuente de energía573 en este caso del petróleo. Defienden el uso
de la energía nuclear como energía complementaria de las actuales.574 Se pide una
mayor construcción de gasoductos para que el pueblo pueda acceder al gas575. En el
caso de Lapindo, la empresa que causo graves daños a la naturaleza y a la población que
vivía en los alrededores de ella, han sido muy severos con ella exigiéndole
responsabilidades y estando en todo momento con las víctimas576. También se exige una
optimización de la producción de energías577. Por último, se pide controlar los precios
de la gasolina para que sean accesibles para la gente578.
5.5.7 Ámbito del derecho
En el área de la justicia dos son los ámbitos donde el PKS ha realizado una mayor
presión: la lucha contra la corrupción y en los diversos procesos judiciales que han
sacudido al país. Así por un lado han apoyado que la KPK (Comisión para la lucha
contra la corrupción) actué en todos los ámbitos de la administración para limpiarla de
corrupción579. Además se ha exigido que se cree un tribunal especial para los casos de
corrupción580. También se ha demandado que se den más competencias a la KPK para
PKS “Kontraktor Pertambangan Harus Setor Deviden 10 Persen” en: http://fpksdpr.or.id/main.php?op=isi&id=3345&kunci=25 accedido el 26 de abril de 2009.
573
PKS
“FPKS
Ajukan
Empat
Tuntutan
Politik”
en:
http://www.pksejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=1617 accedido el 26 de abril de 2009.
574
PKS “Saatnya Gunakan Energi Nuklir” en: http://smsplus.blogspot.com/2006/12/saatnya-gunakanenergi-nuklir.html accedido el 26 de abril de 2009.
575
PKS “PGN Didesak Buat Jaringan Pipa Gas untuk Masyarakat” en: http://pksejahtera.org/v2/?op=isi&id=1048 accedido el 26 de abril de 2009.
576
PKS “Bakornas Harus Ambil Alih Penanganan Lumpur” en:
http://www.pksejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=2701 accedido el 26 de abril de 2009.
577
PKS “Pertamina Harus Optimalkan Produksi Minyak Mentah” en: http://www.pksejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=1438 accedido el 26 de abril de 2009.
578
PKS “Segera Turunkan Harga BBM” en: http://www.pk-sejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=6042
accedido el 26 de abril de 2009.
579
PKS “KPK Harus Segera Selidiki Pungli di KJRI dan KBRI” en: http://www.pksejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=1222 accedido el 26 de abril de 2009.
580
PKS
“Majelis
Hakim
Tipikor
Harus
Dibentuk
Khusus”
en:
http://www.pksejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=2751 accedido el 26 de abril de 2009.
572
377
poder luchar mejor contra la corrupción581. Resaltan la importancia de la moral de los
miembros del aparato de justicia como eje esencial para poder implantar justicia. Es
decir se necesita unas cualidades técnicas pero también unas morales582. Dentro del
tribunal supremo pidieron que solo habría jueces de hasta 65 años porque entienden que
la justicia debe de renovarse y que no hay gente muy mayor583.
Respecto a los diversos procesos judiciales acontecidos en esta legislatura destaco tres:
Se defendió que no se procesara a organizaciones islamistas radicales como el FPI
(Frente para la defensa del Islam) o Hiztbut Tahrir en Indonesia porque son
organizaciones religiosas que su encausamiento podría levantar mayores problemas584.
Defendieron la salida de Abu Bakar Bashir de la cárcel, el gran líder espiritual de
Jamaah Islamiyah, el gran brazo de Al-Qaeda en el sureste Asiático585. Se defendió el
no procesamiento de Suharto. Así se pidió rehabilitar a Suharto como el gran líder de
indonesia. Este apoyo, es un cambio de estrategia muy grande, ya que siempre se había
defendido su procesamiento. Este cambio se basa en la búsqueda del PKS de mayor
espacio político dentro del sistema de partidos indonesio, es decir, una búsqueda de
mayor voto nacionalista586. Estas defensas están relacionadas también con el deseo por
un lado de defender a ultranza al Islam como religión alejándola de cualquier cercanía al
radicalismo y por otro su deseo de ser más plural.
5.5.8 Respecto al gobierno autonómico
PKS “Wacana Kurangi Wewenang KPK Kontra Produktif” en: http://www.pksejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=4777 accedido el 26 de abril de 2009.
582
PKS “Pertimbangan Moral Perlu Dikedepankan” en: http://fpks-dpr.or.id/main.php?op=isi&id=3313
accedido el 27 de abril de 2009.
583
PKS “FPKS Konsisten Tolak Usia 70 Tahun Bagi Hakim Agung” en: http://www.pksejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=6445 accedido el 27 de abril de 2009.
584
PKS “Pembubaran Ormas Bisa Timbulkan Masalah Baru” en: http://www.pksejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=1703 accedido el 27 de abril de 2009.
585
PKS “Tidak Ada Indikasi Perpanjangan Masa Penahanan Ustadz Ba'asyir” en: http://www.pksejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=1694 accedido el 27 de abril de 2009.
581
586
PKS “Permaafan Terhadap Suharto Hanya Sikap Politik, PKS Minta Hukum Tetap Ditegakkan” en:
http://www.pk-sejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=4221 accedido el 27 de abril de 2009.
378
Con la llegada de la democracia a Indonesia se dio paso a uno de los procesos más
ambicionados por la sociedad indonesia, este no era otro que el de la descentralización
política del país. Así el PKS ha defendido a ultranza la descentralización del país pero
también se ha defendido mejoras en la propia ley de autonomía587de 2004 y que se
otorguen más poder a los dirigentes de las Desas, esto es, las aldeas, para que el poder
se distribuya correctamente y así se realice una correcta descentralización del país desde
el máximo poder central hasta el poder local más pequeño. En segundo lugar, el PKS
ha dado su apoyo sólido y reiterado al proceso de constitución de la autonomía en
Aceh588589 que incluía como se ha visto en este mismo capítulo una importante
autonomía jurídica. En tercer lugar, destaca el apoyo que el PKS ha dado a la creación
de nuevas regiones en Indonesia apoyando así un amplio proceso de descentralización
del poder.590
5.5.9 Visión mundo exterior: (se verá en el capítulo 6 en profundidad por lo que
aquí solo se dejan una serie de pinceladas)
El PKS propuso a Ahmadineyad como el ejemplo a seguir por Indonesia en busca por
su independencia política591 y la lucha por sus intereses nacionales. Eso no implica que
hayan sido críticos de ciertos aspectos de su programa nuclear. Al mismo tiempo se han
destacado por su profundo anti sionismo y un apoyo total a la causa palestina.592 Se ha
PKS “Undang-Undang Pemerintahan Daerah Perlu Revisi” en:
http://www.pksejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=2220 accedido el 28 de abril de 2009.
588
PKS
“RUU
PA
Tertunda,
AMM
Diperpanjang”
en:
http://fpksdpr.or.id/main.php?op=isi&id=1409&kunci=6 accedido el 28 de abril de 2009.
589
PKS “DIM Perlu Mengacu pada Draft RUU Versi DPRD NAD” en: http://www.pksejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=1220 accedido el 28 de abril de 2009.
590
PKS “Kabupaten Buru Selatan dan Maluku Barat Daya Hasil Pemekaran” en: http://www.pksejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=5251 accedido el 28 de abril de 2009.
587
PKS “Soal Keberanian atas Tekanan AS, Indonesia Harus
sejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=1503 accedido el 28 de abril de 2009.
591
Contoh
Iran”
PKS “Resolusi 1747 Perkuat Tekanan Israel Terhadap Palestina”
sejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=3204 accedido el 28 de abril de 2009.
592
en:
en:
http://www.pk-
http://www.pk-
379
apoyado el envío de tropas al Líbano como fuerzas de paz en la misión de la FINUL593
como muestra de solidaridad con el pueblo libanés. Se ha dado también una crítica feroz
a Estados Unidos por su papel en los diversos conflictos que se dan en Oriente
Medio594. También se han destacado en su crítica a Myanmar y han exigido que el
gobierno de Indonesia luche dentro del ámbito ASEAN contra la junta militar595. En
relación con ASEAN, se la apoya totalmente596 como organización regional y lugar de
entendimiento entre los países del área. En su relación con Australia han sido continuos
los choques con el gobierno australiano por sus emisiones de Travel Warning
(relacionadas con la amenaza terrorista) contra Indonesia, que en opinión del PKS han
buscado desestabilizar a Indonesia e inmiscuirse en sus problemas internos caso de
Papúa o anteriormente con el tema de Timor Oriental597. Por último, han apoyado la
independencia de Kosovo vista como una liberación del yugo serbio (y cristiano)
De acuerdo a estas ideas expuestas, no podemos considerar al PKS como un partido de
carácter únicamente religioso. Si bien su base es el Islam como ha quedado demostrado
en los primeros puntos del capítulo, han sabido desarrollar ideas que van más allá del
ámbito religioso y que bien pueden servir como bandera de enganche a votantes
musulmanes formalistas, esto es, aquellos que entienden que la religión, no debe de
estar presente en la vida política del país sino únicamente como un elemento privado.
PKS
Tidak
Ada
Pelucutan
Senjata
Hizbullah”
en:
http://www.pksejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=2308 accedido el 28 de abril de 2009.
594
PKS “Kebijakan Pemerintah AS di Timur Tengah Tidak Berubah Drastis” en: http://www.pksejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=2361 accedido el 20 de abril de 2009.
595
PKS “Kidung Sunyi Biksu Di Himpitan Junta Militer Myanmar” en: http://www.pksejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=3709 accedido el 20 de abril de 2009.
596
PKS “Pendapat Akhir FPKS Tentang Pengesahan Piagam ASEAN” en: http://fpksdpr.or.id/main.php?op=isi&id=6075 accedido el 20 de abril de 2009.
593
597
PKS “Travel Warning Tidak Boleh Resahkan Wisatawan dan Investor”
en: http://fpks-dpr.or.id/main.php?op=isi&id=1278&kunci=42 accedido el 20 de abril de 2009.
380
Esto se explica porque el PKS dentro de este conglomerado de ideas expuestas ha
desarrollado 15 ideas y propuestas que se encuentran tanto dentro de la órbita del islam
político domo del nacionalismo.
Estas son: compromiso con las clases populares y desfavorecidas, defensa de un sistema
público de salud, apoyo a la educación como base del país, defensa de la concertación
en la resolución de los problemas laborales, desarrollo de infraestructuras básicas del
país, un mayor apoyo tanto a los pescadores como a los agricultores, defensa a ultranza
del medio ambiente, un carácter marcadamente nacionalista respecto a la gestión y uso
de los recursos naturales, lucha contra la corrupción, apoyo a la descentralización
política del país, apoyo al mundo árabe y musulmán, defensa de las inversiones
extranjeras en Indonesia y por último un reforzamiento y un control de los poderes del
Estado.
Todo esto hace del PKS un partido que como su líder lo ha definido es un puente entre
el nacionalismo y el islamismo para conformase como el primer partido nacionalista
religioso del país. De hecho algunos han calificado las políticas económicas del PKS en
lo económico cercanas al propio partido histórico del secularismo en Indonesia como el
PDI-P598. Pero más allá de ello, esta actividad legislativa del PKS pone de manifiesto
que el partido ha avanzado en el desarrollo de nuevos temas dentro de su oferta política
para intentar crecer electoralmente dentro de Indonesia y superar la visión que se cierne
sobre él como partido exclusivamente religioso.
ALFIAN“PKS
and
PDI-P
share
similar
economic
policies”
en:
http://www.thejakartapost.com/news/2009/02/14/pks-and-pdip-share-similar-economic-policies.html
accedido el 30 de abril de 2009.
598
381
5.6 CONCLUSIONES PARCIALES
El PKS es un partido que apoya la democracia pero una democracia que defiende los
valores islámicos introducidos a través de las leyes islámicas599 de una manera gradual.
Esta es quizás la clave del capítulo y una de la propia tesis. De acuerdo a lo expuesto en
estos cuatro puntos del capítulo, se pueden establecer una serie de conclusiones sobre
cuál es la verdadera naturaleza política del PKS así como de sus objetivos y su relación
con la democracia.
1) En términos generales se puede argumentar que el PKS desea el establecimiento de
un Estado islámico en Indonesia. Pero es un objetivo irrealizable en la Indonesia actual.
Por lo tanto es un objetivo de máximos. Pero este Estado islámico en su desarrollo e
implantación debe de realizarse de acuerdo a derecho y teniendo en cuenta las dos
herramientas que hasta el día de hoy a utilizado, esto es, su fuerza electoral en el
parlamento de Yakarta y los límites constitucionales establecidos por la Constitución de
1945 y ya explicados en el capítulo segundo de la tesis donde se hablaba de la relación
Islam-Estado en Indonesia. Es por muy importante el aclarar que el PKS es ante todo un
partido democrático que actúa en el marco jurídico donde se encuentra y que sobre todo
lo respeta. Es de acuerdo a los dos límites citados que el PKS se acercará al tema de la
islamización en Indonesia. Esto es muy importante porque desbarata las acusaciones a
las que continuamente se ha visto sometido por parte del resto de los partidos políticos
de Indonesia, principalmente los nacionalistas seculares que tras su irrupción en las
elecciones de 2004 trataron de limitar y de destruir su desarrollo.
Por lo tanto, el deseo islamizar el país existe pero tiene unos límites muy claros que sólo
mediante cambios constitucionales sería posible llevarlo a cabo. Así la supuesta
SEMBIRING,
Tifatul
“Sharia
a
reality
and
asset
of
national
law”
en:
http://www.thejakartapost.com/news/2006/02/04/sharia-reality-and-asset-national-law.html accedido el
12 de mayo de 2009.
599
382
amenaza islamista del PKS no es tal. Si bien como partido islamista tratará
legítimamente de seguir introduciendo leyes islámicas en los distintos niveles del
Estado en Indonesia como se ha mostrado con la exposición de las leyes islámicas
introducidas en Indonesia tanto a nivel local como nacional y apoyadas y lideradas por
el PKS.
2) Este deseo de instaurar un Estado islámico pero al mismo tiempo defender la
democracia como sistema de gobierno refleja dos aspectos claves dentro del PKS. Por
un lado la tensión que se da dentro de la propia Indonesia entre Islam y Estado también
se produce dentro del PKS. Esto produce que el PKS sufre de las luchas internas entre
los más pro-democracia y los más cercanos al Islam. La segunda consecuencia es que su
deseo de Estado islámico pero al mismo tiempo defensa de la democracia se resuelve
con la defensa de la Medina Charter frente a la Yakarta Charter. Así la Medina Charter
es la vía que ha elegido el PKS para acomodar el Islam a la democracia.
3) Esta defensa de la Medina Charter así como la introducción de leyes islámicas en el
sistema jurídico indonesio indican por otro lado que la concepción del PKS de la
democracia no es occidental. Este dato es clave porque muestra una de las salidas que
pueden seguir otros países musulmanes para aceptar sistemas democráticos pero con
una base en el Islam. Al día de hoy sólo encontramos tres sistemas democráticos en el
mundo musulmán, Indonesia, Malasia y Turquía. Por ello, sería deseable poder
aumentar el número de las mismas. Una de las salidas posibles es seguir el ejemplo de
Indonesia y seguir el ejemplo del principal partido islamista de Indonesia, el PKS, el
cual está haciendo una importante labor de integración del Islam en la democracia
Indonesia. Por lo tanto, la defensa del PKS de la democracia no es de la democracia
occidental sino de un nuevo sistema democrático donde el Islam tenga un mayor peso
político y jurídico. Así para el PKS la democracia es un sistema que no sólo reconoce
383
aspectos religioso sino que, y esto es clave, los promueve. Así el PKS entiende que sólo
con un sistema de gobierno donde los valores islámicos estén presentes pueden producir
una gobernanza limpia, que respete a los ciudadanos y que de prosperidad.
4) El PKS es un fruto de su tiempo y por ello su actuación en la vida política de
Indonesia se ha tenido que adaptar a la realidad donde se ha desarrollado 600. Así los
símbolos islámicos y la propia ideología del partido han sido adaptados para ser acordes
con los deseos de la población del país. Así el PKS se ha convertido en un partido más
pragmático en su acercamiento a la islamización del país (centrada en la purificación y
en la acomodación del Islam al Estado), el uso de la Dakwah y sobre todo se ha situado
como el partido más centrado de todos los partidos islamitas en el sentido de intentar ser
un puente de unión entre el mundo nacionalista y el islamista.
5) Esta creación del Estado islámico se realiza gradualmente. Este aspecto es
importante porque implica la defensa de la instauración de la sharia en Indonesia por
medios constitucionales y no mediante el uso de la violencia como las organizaciones
terroristas. Por ello, el PKS defiende y practica la islamización del Estado como vía para
islamizar la sociedad. Es por ello, que el PKS participa en política. Esta defensa de la
constitución como vía para introducir sharia está relacionada también con el objetivo de
su perdurabilidad y con la vía defendida por el PKS para hacer de Indonesia un Estado
islámico. Es decir, primero el individuo y de ahí y de una manera democrática y legal ir
introduciendo la sharia. Además de ello, todas las leyes islámicas que salgan de los
diversos parlamentos regionales o del central gozaran de la suficiente fuerza política
para que no se destruyan posteriormente.
6) Un aspecto muy importante es la razón y el objetivo de la implementación de leyes
islámicas tanto a nivel local, regional o nacional. Aquí el PKS ha expresado tres
600
MACHMUDI, Yon, op, cit.
384
razones. La primera se refiere al derecho, según el cual es legal introducir este tipo de
leyes en el ordenamiento jurídico. La segunda razón es el apoyo popular. La tercera se
refiere a la necesidad de curar a la población de los males, principalmente morales, que
le acechan. Sobre los objetivos de las mismas, el PKS defiende que con este tipo de
leyes se protegen a las mujeres, los niños, los consumidores, a los más débiles y sobre
todo se protege el bienestar moral de la población. Por lo tanto nos encontramos ante un
partido que sobre todo está focalizado en la defensa de la moral en Indonesia. Este
aspecto es importante, porque mas allá de que las leyes pueden ser introducidas
procedimentalmente, el PKS sólo en el caso de Aceh ha apoyado la introducción de
leyes en el cuerpo jurídico penal.
7) El PKS como partido muy influenciado por Arabia Saudita de donde recibe dinero e
importante formación religiosa es un partido que defiende una estricta interpretación del
Corán y de la Sunna rechazando toda influencia externa y nuevas o diferentes
interpretaciones sobre lo mismo. Este aspecto vinculado a la actuación respecto a la
secta Ahmadiyah le ha hecho cometer al igual que el resto de partidos en Indonesia un
importante atropello a los DD.HH en Indonesia.
8)Relacionada con la anterior, si bien la introducción de leyes islámicas es legal, su
implementación y recordando a lo ya argumentando en el capítulo segundo, ha roto ha
roto el principio de voluntariedad de seguimiento de los preceptos religiosos.
Constituyendo este hecho, un grave problema para Indonesia que deberá de resolver en
su proceso de acomodación entre Islam y democracia en Indonesia.
9)El PKS ha desarrollado una importante estrategia de introducción de leyes islámicas
que se inicia en el ámbito local y acaba en el nacional. Pero esta estrategia no sólo se
realiza en los ámbitos del poder sino que el PKS exige a sus cuadros que sean un
385
ejemplo también de vida de acuerdo a la sharia. Es decir el camino seria la persona, la
familia, la sociedad y el Estado.
10)Más allá del papel del Islam en la vida diaria de Indonesia, el PKS a lo largo de su
actuación parlamentaria en la legislatura 2004-2009 ha mostrado que es un partido
moderno, flexible y con unas ideas muy claras de país. Es decir, no nos encontramos
ante un partido centrado únicamente en aspectos religiosos sino que como hemos visto
en las anteriores páginas ha desarrollado un interesante programa legislativo donde
destacan su apuesta por la salud y la educación pública y el desarrollo de
infraestructuras vitales para el país.
11)Al mismo tiempo, su relación con el MUI entra dentro de las correctas relaciones
con los diversos organismos de la sociedad en Indonesia. Por lo tanto, el apoyo a
determinadas acciones del MUI no debe conducirnos a la conclusión de que el PKS es
un mero apéndice del MUI o que es una organización con el mismo pensamiento. Al fin
y al cabo la relación con el MUI refleja la relación que se está dando en Indonesia entre
el Estado y el Islam. Está produciéndose en la actualidad un proceso de encuentro entre
el Estado secular heredado por Suharto y el Islam político tantas veces perseguido por el
viejo dictador. No debe parecernos extraño ni confuso que al mismo tiempo que se
defienda la salud gratis y pública para todos se defienda la ley de certificación Halal.
Nos encontramos en un proceso de acomodación entre la Indonesia secular y la
Indonesia islamista activa políticamente. Se está produciendo un proceso de
acomodación en Indonesia entre ambos mundos y el PKS es un buen ejemplo de ello.
12)Por último, la evolución del PKS refleja el propio desarrollo del proceso
democrático en Indonesia. Los primeros pasos del PKS fueron muy ideológicos, caso
del rechazo a Megawati como presidenta por ser mujer, pero posteriormente ha ido
cambiando hacia una modernización de sus ideas referidas al Islam y por otro lado la
386
introducción de otras fuera de este ámbito con el objetivo de acomodar su pensamiento
a la realidad de Indonesia y por otro lado de establecer fórmulas de convivencia posibles
en Indonesia.
387
CAP-6 TESIS DOCTORAL
EL PKS FRENTE A SITUACIONES DE CRISIS INTERNACIONALES.
6.1 INTRODUCCION
El presente capítulo tiene un doble objetivo: por un lado muestra la reacción del PKS
ante las situaciones de crisis que se han originado internacionalmente en áreas
musulmanas o relacionadas con el Islam y por el otro analiza el uso del PKS de estas
crisis concretado principalmente en el mantenimiento por parte del PKS de su carácter
islamista. Este hecho es vital dentro de la estrategia del PKS porque su estrategia de
rebaja de su perfil más islamista necesitaba de un contrapeso que posibilitase que el
partido pudiera seguir siendo identificado como un partido islamista pero alejado de
toda radicalidad. Este proceso como se verá en las siguientes páginas se ha realizado a
través de la articulación de una serie de acciones en la calle que le han permitido
situarse como los defensores de sus hermanos musulmanes en el extranjero.
La clave de este capítulo es mostrar que dentro del ámbito político, es decir, en el área
de los partidos políticos, el PKS ha sido el que ha liderado y dirigido las protestas y las
reacciones a las mismas. Así el PKS se ha convertido en el líder de las manifestaciones
contra las diversas injusticias internacionales601 que a ojos de la comunidad musulmana
indonesia sufren sus hermanos musulmanes en otras latitudes. Las razones de esta
intensa respuesta del PKS reside en dos aspectos: en su origen universitario el cual le ha
dado la sabiduría para comprender que la política se juega en muchas ocasiones fuera
del parlamento. Al mismo tiempo son conocedores de la importancia de la Dakwah
como elemento de predicación y transmisión de ideas. Por ello, en todas las crisis han
EFFENDY, Bahtiar, “Insight: attacks on Gaza impede religious moderation”
“http://www.thejakartapost.com/news/2009/01/15/insight-attacks-gaza-impede-religiousmoderation.html?1 accedido el 2 de diciembre de 2009.
601
en:
388
jugado un papel determinante. En segundo lugar602 en la interpretación que realiza el
PKS de su papel respecto a la política internacional. Como se recoge en los manuales
ideológicos del PKS, Indonesia debe de llevar a cabo una acción en el ámbito
internacional libre en el sentido de que no se alíe con ningún bloque político y activa
concretada en fomentar la paz mundial y la eliminación de toda forma de injusticia que
se da en el mundo.
Esto ha producido que el PKS sea visto e identificado por la sociedad, no ya sólo por su
imagen de limpieza, de servicio al pueblo y de defensor de la moral como se ha visto en
los capítulos anteriores. Sino que también se ha combinado al PKS con la imagen y el
valor de que son los defensores de los hermanos musulmanes a nivel mundial. Por ello
personifican la protección de los “hermanos musulmanes” fuera de Indonesia. Este
aspecto es clave en Indonesia, porque la mayoría de la sociedad (referido a la
comunidad musulmana) posee un importante sentimiento de solidaridad y simpatía
hacia los musulmanes que están sufriendo alrededor del mundo y siempre ha habido un
deseo de ayudar a sus hermanos musulmanes en otras partes del globo. Por tanto, dentro
de los partidos políticos islamistas, el PKS se ha erigido como el partido no ya con más
presencia internacional, visto en el capítulo cuarto, sino como defensor del
internacionalismo por antonomasia entendido como “doctrina o actitud que antepone la
consideración o estima de lo internacional a la de lo puramente nacional603.
Este dato es muy importante, porque dirigir las protestas le ha permitido al PKS situarse
como líder en estos temas tan sensibles tanto dentro de los partidos islamistas como en
todo el arco parlamentario y así poder mantener su característica de partido islamista
pero de una manera indirecta.
PKS “Masalah politik luar negeri” en Memperjuangkan Masyarakat Madani, Era Intermedia, Yakarta,
2006.
603
Real
Academia
de
la
Lengua
española
“Internacionalismo”
en
http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=internacionalismo accedido el 23 de
diciembre de 2009.
602
389
Así el presente capítulo y último de esta tesis doctoral se centrará en las diversas crisis
internacionales que se han producido en los últimos años vinculadas al mundo
musulmán: guerra de Afganistán (2001-actualidad), guerra de Irak (2003-actualidad),
guerra de Hitzballah-Israel (verano del 2006), crisis de las caricaturas de Mahoma y
emisión de la película Fitna en Holanda (2006 y 2008 respectivamente) y por último la
incursión israelí contra Hamas en Gaza (diciembre 2008-enero 2009). El motivo ya
citado con anterioridad es doble: por un lado mostrar cual fue la reacción del PKS a
estas crisis. Por otro lado analizar cual fue la utilización de estas crisis por parte del
PKS.
Como se explicará a continuación, estas crisis han sido vitales en la expansión política
del partido ya que le han permitido alcanzar y desarrollar cuatro liderazgos principales
en la sociedad: en primer lugar alzarse no sólo como la voz de la umma musulmana
indonesia ante los conflictos internacionales frente al resto de partidos. Sino también y
al mismo tiempo erigirse también por encima de las dos grandes organizaciones
musulmanas del país: NU y Muhammadiyah. Estas organizaciones siendo las dos
grandes brazos socio-políticos del Islam en Indonesia no supieron o quizás no pudieron
dirigir las críticas y las manifestaciones entre otras, hacia la administración
norteamericana dirigida por Bush y protagonista de la guerra de Afganistán e Irak o los
diversos gobiernos israelíes, danés y holandés a los que se consideraban culpables de
atacar o difamar al Islam. En segundo lugar se adueñaron del discurso de la comunidad
musulmana indonesia personificando el PKS el sentir de la umma. Este aspecto es muy
importante porque lograron canalizar a través del partido el sentir de la comunidad
musulmana de Indonesia. En tercer lugar se adueñaron y esto fue clave, de la calle en
Indonesia. Organizando el PKS la mayoría de las actividades y protestas contra estas
crisis internacionales en las que estaban implicados musulmanes. El gran hito de estas
390
movilizaciones fue la marcha del “millón de hombres” (la más multitudinaria del
periodo democrático) contra la guerra de Irak en 2003 en Yakarta. En cuarto lugar
lograron canalizar la frustración, ira y al mismo tiempo solidaridad de la sociedad
indonesia con el centro del mundo musulmán. Este aspecto es muy importante ya que
debido a su lejanía del corazón político y religioso del mundo musulmán (Oriente
Medio) la ummah indonesia siempre ha sentido la necesidad de conectarse con ese
epicentro político y religioso al sentirse alejada y de una inferior categoría. Este hecho
explica porque los conflictos donde se ven envueltos musulmanes y en lugares más
cercanos, caso del conflicto histórico en el sur de Filipinas, el más reciente del sur de
Tailandia o Xianjiang en China no repercutan de ninguna manera en el territorio
Indonesio. De hecho, una frase de Tifatul Sembiring sobre el caso de Xianjiang explica
a la perfección esta apuesta por la no intromisión en los asuntos internos de Indonesia
respecto a estos países y por lo tanto la no prestación de atención a esos conflictos más
cercanos “Indonesia no se entromete en los asuntos internos de China”.
Estos cuatro factores, junto a los otros explicados con anterioridad, permitieron al PKS
que emergiera con fuerza dentro de la escena política indonesia en el año 2004 y que se
convirtiera en la primera fuerza política islamista en el 2009. Así las guerras de Irak y
Afganistán ayudaron a que el PKS pudiera beneficiarse de la frustración producida por
estas guerras en la sociedad Indonesia como se pudo ver en las elecciones legislativas de
2004 donde el PKS alcanzó el 7.45 de los votos subiendo más de 6 puntos porcentuales
respecto a las elecciones legislativas de 1999 y convirtiéndose junto al PD de Susilo
Bambang Yudhoyono en las estrellas emergentes del panorama político de Indonesia.
Posteriormente a las elecciones de 2004 y ya en un nuevo ciclo político se produjeron
otras dos grandes crisis, la guerra de Hizballah e Israel en el verano de 2006 y la última
guerra de Gaza entre Israel y Hamas en enero de 2009.
391
A estas dos crisis internacionales se le han sumado dos pequeñas crisis pero muy
simbólicas como son la crisis de las viñetas de Mahoma publicadas en Dinamarca en el
año 2006 y la publicación de la película “Fitna” por el diputado holandés Geert Wilders
en 2008 el cual argumentaba que el Islam es una religión que ampara el terrorismo en su
doctrina religiosa.
Estas cuatro crisis han provocado importantes protestas por la sociedad Indonesia y
lideradas por el PKS le han ayudado a consolidar su imagen de partido comprometido
con los hermanos musulmanes de otros países los cuales sufren los ataques de los
grandes monstruos que en su opinión pueblan el mundo, Estados Unidos (representada
por el gobierno de Bush) e Israel, junto lo que ellos denominan como secularismo
radical o fundamentalismo radical. Es decir han conseguido adueñarse de la defensa de
la solidaridad islámica tan apreciada por la sociedad Indonesia y canalizarla.
Por ello a través de las siguientes páginas se mostrará como el PKS actuó ante el
estallido y desarrollo de las diversas crisis internacionales, cuyos efectos se han dejado
sentir de una manera importante en Indonesia. Estas consecuencias sobre Indonesia no
han hecho sino constatar que Indonesia ya no es un país alejado del centro político y
religioso del Islam, sino que ha pasado a convertirse en un incipiente, si bien pequeño,
actor dentro del mundo musulmán. Un ejemplo de ello, es su participación en la
operación de mantenimiento de la paz de FINUL en el Líbano donde Indonesia es el
tercer contingente. Este hecho está en relación con el mayor peso del Islam en la vida
política, social y económica de Indonesia. Si bien bajo Suharto, Indonesia permaneció
aislada del mundo musulmán, la llegada de la democracia ha abierto el camino a una
mayor influencia mutua entre el mundo musulmán e Indonesia que por años había
permanecido cerrada. Así en la actualidad estamos asistiendo a un proceso de
normalización de las relaciones entre Indonesia y el mundo musulmán.
392
6.2 AFGANISTAN (2001) E IRAK (2003)
Los conflictos de Afganistán e Irak han supuesto para las relaciones internacionales en
general un importante cambio y para el caso indonesio en particular un gran giro en el
sentido de que abrieron la puerta para facilitar la conexión entre Indonesia y el mundo
musulmán por tantos años olvidado y denostado. Es por ello, que los conflictos de
Afganistán y el de Irak van unidos en este mismo punto. El proceso de convulsión
interna y del cambio expresado arriba que se inicia en Indonesia con la guerra de
Afganistán en el 2001 como respuesta al 11-S por parte de Estados Unidos, continua
con las consecuencias del atentado de JI en Bali en 2002 (el segundo más sangriento
tras el 11-S), prosigue con el inicio de la guerra de Irak en 2003 y finaliza con las
elecciones legislativas de 2004 en los que el PKS experimentó una importante subida.
Posteriormente, se han desarrollado otros conflictos en Indonesia que han venido a
reforzar la posición del PKS en el ámbito nacional de Indonesia.
El atentado terrorista llevado a cabo por Al-Qaeda el 11/S en Estados Unidos produjo
alrededor de 3000 muertos y una ola de solidaridad Internacional con Estados Unidos
sin precedentes en la historia. Pero esta ola de solidaridad se fue apagando en muchos
países cuando se empezó a vislumbrar la respuesta de Estados Unidos a esos hechos.
Indudablemente el ataque contra América es un acontecimiento con un significado
excepcional, pero en mi humilde opinión, más importante fue la propia respuesta de
Estados Unidos a ese atentado. La guerra al terror y el ataque preventivo han sido dos
puntos sobre los que ha girado gran parte de esta respuesta. No voy a entrar a calificar
aquí, si esa respuesta, personificada principalmente en las dos guerras protagonizadas
principalmente por Estados Unidos en Afganistán e Irak, ha sido eficiente en el sentido
de contrarrestar la amenaza terrorista en esos países y a nivel mundial. Lo que me atañe
aquí, es comprobar el efecto de esas guerras en la sociedad Indonesia y sobre todo en el
393
PKS. No está de más recordar, que Indonesia, es el país con mayor población
musulmana del mundo y el cuarto en población mundial. Por lo tanto, lo que pasa ahí,
es digno que se le preste atención. Sobre todo teniendo en cuenta que la guerra de
Afganistán del año 2001, con la excepción de la guerra de Bosnia de 1992 a 1995,
provocó el comienzo de todo el proceso de conexión entre Indonesia y Oriente Medio y
más importante aún, la guerra de Afganistán abrió el camino para que los grupos
políticos como el PKS saldrían a la calle a manifestarse y a hacerse importantes en su
defensa de sus compañeros musulmanes en otras latitudes.
Como cité, el ataque terrorista del 11/S, provocó una gran ola de solidaridad a nivel
mundial. En el caso Indonesio también. La atrocidad cometida era criticada por toda la
sociedad Indonesia. Pero esta solidaridad se terminó en el instante que Estados Unidos
planeó y ejecutó su guerra a Afganistán. Antes del inicio de la guerra, Indonesia había
sido requerida a investigar la presencia de células de Al-Qaeda y de miembros de una
desconocida Jamaa Islamiyah en su territorio. Es significativo, que ya en el año 2000604,
cuando se descubre la trama para “volar” las Embajadas de Israel y Estados Unidos en
Singapur por parte de Jamaa Islamiyah (JI en adelante) desde aquel país se exhortó a
Indonesia a investigar a JI. La reacción de Indonesia es conocida, se negó la presencia
en su territorio de tal organización y por parte de la comunidad radical se negó incluso
su propia existencia.
La respuesta de Indonesia al 11/S fue ambivalente. Por un lado se condenó el atentado y
el Gobierno de Megawati se solidarizó con el norteamericano. De hecho, fue Megawati,
la primera presidenta de un país musulmán en visitar Estados Unidos tras el atentado.
Allí, se prometió ayuda y cooperación, ayuda que se terminó al volver a su país y
enfrentarse a su propia realidad. Esta era una profunda división dentro de su propio
HAFIDZ, Tatik S “The war on terror and the future of Indonesian democracy” en:
www.ntu.edu.sg/publications/workingpapers/wp46.pdf accedido el 12 de mayo de 2009.
604
394
Gobierno sobre que hacer al respecto. Si por un lado alinearse junto con el resto de sus
vecinos del Sureste Asiático y seguir el ejemplo propiciado por Pakistán (escenario
Musarraf), el cual consistía en convertirse en fiel aliado de Estados Unidos y así
conseguir dinero y armas o por el contrario seguir su propio camino. Es muy interesante
saber que la mayoría de su gobierno se inclinó por seguir como si nada hubiera pasado.
Es de destacar que el Ministro de Seguridad de aquella época, es el actual presidente,
SBY. Su reacción al ataque fue no hacer nada. Existía en el gobierno, un miedo a perder
el control del país si se apoyaba a Estados Unidos sin fisuras. Este miedo se sustentaba
en la idea de que la gran mayoría musulmana del país se radicalizaría en un momento
político y económico de gran dificultad. El no hacer nada, les situó en el punto de mira
de la propia JI y así Indonesia se convirtió en un santuario para la organización como se
ha podido ver con el largo ciclo de atentados por parte de JI. De ahí se derivan los dos
atentados de Bali, o los atentados contra el Hotel Marriot o la Embajada de Australia.
Ya en los preparativos de la guerra de Afganistán, el clima político en Indonesia se fue
tensando. La guerra contra Afganistán no se catalogaba como una guerra contra el
terrorismo, sino una guerra contra el Islam. Una vez iniciada la guerra, el país se
convulsionó. Por un lado, el no alineamiento de Indonesia junto a Estados Unidos
produjo un enorme distanciamiento entre ambos y por el otro, se produjeron unos
efectos muy beneficiosos sobre los diversos grupos islamistas que existían en esa época.
Me refiero tanto a grupos políticos como el PKS, el PAN o el PBB junto a
organizaciones socio-religiosas como NU, Muhammadiyah, FPI o Hiztbut Tahrir. La
consecuencia más directa del inicio de la guerra fue que estos grupos supieron manejar
las emociones producidas por la población para su propio beneficio. Otros efectos
fueron: 1) el islamismo (partidos políticos y organizaciones islamistas) se adueño tanto
de la calle como del discurso. Hay que señalar que uno de los países donde las
395
manifestaciones contra la guerra fueron más importantes fue en Indonesia. El poder de
movilización se vio empujado por la frustración y odio que generó esta intervención.
Organizaciones moderadas como NU y Muhammadiyah se vieron envueltas en una
espiral radical, e incluso ellos, criticaron con fiereza el ataque contra Afganistán, ya que
era para ellos, una guerra contra el Islam. Derivado de esto, se produjo por primera vez
en Indonesia, una unión entre el Islam radical y el más liberal personificado en NU y
Muhammadiyah, una unidad de acción entre ambos. Algo impensable en el pasado. Hay
que señalar, que dentro de esta unidad de acción y de discurso era el Islam radical quien
mandaba, no el liberal. Es decir, el Islam liberal cedió espacio y con ello, los intentos
más aperturistas del Islam liberal de adecuar el Islam a la democracia, a los valores
Occidentales se vieron seriamente dañados. El discurso que tenía sentido, el que tenía
fuerza, el que tenía cabida, era el radical. 2) este discurso tenía cabida y encaje en la
sociedad Indonesia porque las distintas teorías conspiradoras que durante años habían
circulado y habían sido defendidas años atrás parecían cobrar sentido. Según ellas, el
Islam estaba bajo ataque, fruto de una conspiración organizada por Estados Unidos,
Israel, y los países aliados contra el Islam. La guerra de Afganistán era la prueba de ello.
Por ello, los distintos grupos islamistas se vieron legitimados ante su pueblo. Utilizaron
la guerra para sus propios objetivos. Así, por primera vez en Indonesia, los conceptos de
yihad como el de Estado Islámico cobraron fuerza y sentido. Si existía una conspiración
contra el Islam era un deber levantar una Yihad para contener a los “cruzados” y al
mismo tiempo, ese Estado democrático occidental el cual existía en Indonesia ya no
servía para defender a los Musulmanes. La clave estaba en la introducción de la sharia y
en el establecimiento del Estado islámico. Con la guerra, Bin Laden se convirtió en el
nuevo “Che Guevara”. Un icono de rebelión y de coraje contra el poder arrogante de
Estados Unidos.
396
Por lo tanto la Guerra de Afganistán se convirtió en “oxigeno político e ideológico”
para las diversas organizaciones Islamistas indonesias. La utilizaron en su favor y
ancharon la distancia entre Occidente y el mundo islámico en Indonesia.
La opinión del PKS sobre la guerra de Afganistán fue muy significativa por el hecho de
que fue la primera crisis internacional a la que tuvo que enfrentarse desde su creación en
1998. La reacción del PKS fue muy clara y concisa calificándola de guerra de
colonización al igual que hacia Israel en Palestina605. Aparte de ello, Annis Matta pidió
que este ataque sirviera para que se despertara la solidaridad musulmana a nivel
mundial y que todos los países musulmanes se unieran para defender a Afganistán. Si
bien como he citado, su actividad en esta primera crisis fue muy escasa debido a su
debilidad en el parlamento y sobre todo a que todavía era una organización sin
experiencia.
Este panorama de protagonismo del Islam radical cambio muy rápido con el atentado de
Bali en octubre del 2002606. Tristemente hasta que Indonesia no fue golpeada por el
terrorismo islamista en su propio territorio no tomó medidas para contrarrestar la
amenaza terrorista. Como expliqué anteriormente, el atentado de Bali fue fruto de la
inoperancia del propio Estado indonesio por dos razones: 1) la primera por no reconocer
la existencia de la organización en su propio territorio y 2) la segunda por no tomar
ningún tipo de medidas tras la detención de miembros de la misma en Malasia, Singapur
y Filipinas durante los años 2000, 2001 y 2002. El bajar la guardia la situó como el
objetivo más asequible dentro del Sureste Asiático.
El atentado de Bali produjo unos efectos sobre los distintos grupos islamistas607 y en
general sobre la sociedad Indonesia muy interesantes. Resulta muy llamativo que tanto
605
MATTA, Annis, op, cit, pp. 121-125.
Ver el documento publicado en: www.feer.com con fecha 21 de agosto de 2003.
607
Un estudio del impacto del atentado de Bali en Indonesia se encuentra en la wed del Crisis Group:
www.crisisweb.org con titulo “Impact of the Bali Bombings”
606
397
Laskar Yihad, el grupo que se había dedicado a matar cristianos en Las Molucas y
Sulawesi, como el FPI, el cual se dedicaba a intimidar a dueños de bares por la venta de
alcohol y que fue el grupo que más se movilizó contra la guerra de Afganistán,
decidieron el primero terminar con su organización y el segundo detener sus
actividades. Fue una parada técnica. Ante las posibles consecuencias que vendrían tras
el atentado de Bali, lo mejor era pasar a un segundo plano y desvincularse del
extremismo radical. Así se puede argumentar que esta “parada técnica” demuestra que
los distintos grupos islamistas están compuestos por gente inteligente, calculadora, que
saben manejar el ritmo de los tiempos y las emociones. Esta “parada técnica” se puede
extender a todas las organizaciones islamistas de Indonesia, que si bien, no pararon sus
actividades, si que bajaron el perfil de actuación todas ellas hasta la llegada de mejores
oportunidades. Respecto a los partidos islamistas, el PKS condenó el atentado, pero esta
condena fue desvirtuada posteriormente por frases vertidas por altos cargos del partido
que dijeron que los atentados eran obra de grupos de gangsters locales. Respecto a los
grupos más moderados dentro del mundo islamista en Indonesia como NU o
Muhammadiyah, nunca más volvieron a participar activamente en protestas en la calle.
Este hecho es vital porque dejaron que las acciones de protesta ante los conflictos
internacionales pasaran a formar parte a grupos políticos legales ya que los más
radicales tras el atentado de Bali en el 2002 estuvieron fuertemente vigilados. Por ello,
cuando el PKS quiso hacerse con el control de los movimientos de protesta sólo tuvo
que salir a la calle. No había rival ya que los grupos radicales estaban ilegalizados o
parados esperando nuevas oportunidades y los grupos moderados estaban aturdidos por
la realización del atentado por indonesios y por otro lado no querían volver a la calle y
aparecer como grupos radicales junto a grupos violentos
398
.
Para el gobierno el impacto fue devastador, porque comprobaron que la red de JI existía
en su territorio y no se había hecho nada por contrarrestarlos. La lucha dentro del
Gobierno, si luchar o no contra el terrorismo finalmente había sido resuelta en favor de
la lucha contra el terrorismo, pero como se comprobará con el último atentado de
Yakarta de julio de 2009, el terrorismo en Indonesia sigue muy fuerte. Tras el atentado,
el liderazgo de Megawati resultó muy debilitado y sus posibilidades futuras de elección
se complicaron. Después del atentado, la policía Indonesia fue muy rápida en detener a
los autores del atentado y en acusar a JI como la organizadora del ataque. Este hecho
causó profundo dolor dentro de la sociedad Indonesia, para la cual, que el atentado de
Bali fuera obra de indonesios resultaba en el mayor de los espantos. Si bien en el
atentado de Bali murieron una gran cantidad de occidentales, hay que recordar que un
importante número de los muertos fueron también propiamente indonesios. Si bien se
atacó a Australia, también se atacó al Gobierno indonesio, debilitando su economía y su
credibilidad internacional, al propio pueblo Indonesio y la propia sociedad Balinesa,
mayoritariamente hindú.
Posteriormente al atentado de Bali, Indonesia se vio sacudida intensamente por el mayor
acontecimiento global que ha afectado a Indonesia, esto es, la guerra de Irak de 2003. Al
día de hoy la guerra de Irak ha supuesto dentro de Indonesia la mayor movilización de
la comunidad musulmana de Indonesia contra un acontecimiento internacional.
Uno de los aspectos más importantes de la guerra de Irak en Indonesia fue que todas las
religiones representativas en Indonesia colaboraron y participaron en las actividades
realizadas para intentar parar la guerra pero contrariamente al caso del 2001 de
Afganistán donde el papel del PKS fue muy pequeño en esta ocasión fue el PKS el que
399
lideró todo el movimiento de protesta por lo anteriormente explicado. Este fue el
momento cuando el PKS emergió con fuerza en el panorama nacional para defenderlo.
Así el aspecto importante respecto a Irak fue que el PKS dentro del ámbito político
lideró todas las manifestaciones para criticar la inminente invasión de Irak 608. El PKS se
centró en criticar la doble moral de Estados Unidos y su doble vara de medir con la
democracia609. Así el PKS610 durante la guerra y años después y por boca de su diputado
Almuzzammil Yusuf dijo que Indonesia no tiene que aprender absolutamente nada de
Estados Unidos sobre el trato de los Derechos Humanos. Para él, Indonesia debe
atenerse a su constitución no a Condoleezza Rice. En su opinión, los casos de Abu
Graib o la cárcel de Guantánamo componen pésimos ejemplos sobre el respeto a los
derechos humanos. Así con el ejemplo de que en Irak, Estados Unidos sólo buscaba el
petróleo y no el bienestar de su población.
Así la guerra de Irak, provocó de nuevo los mismos efectos sobre los grupos islamistas
que la guerra de Afganistán. De nuevo las teorías de las conspiraciones fueron puestas
en boga y cobraban sentido. Irak representaba la prueba definitiva, y más fuerza
cobraron estas teorías conspiradoras en Indonesia cuando se descubrió que no existían
armas de destrucción masiva en Irak o durante los amyores picos de violencia en Irak.
Así el inicio de la guerra de Irak en marzo de 2003 produjo la segunda movilización
generalizada de la masa indonesia. Concretamente, y a diferencia del caso anterior y
como ha sido expuesto, fue el PKS el que llevó a cabo el liderazgo dentro de las
manifestaciones.
ASIA PACIFIC
“Hundreds of thousands call for end of war” en: http://asia-pacificsolidarity.net/southeastasia/indonesia/antiwar/jp31032003.htm accedido el 2 de enero de 2010.
609
Idem
610
ANTARA NEWS “Indonesia tak boleh belajar HAM dan terorisme dari AS” en Antara news, el 15 de
marzo de 2006.
608
400
Así, a la hora del inicio del ataque en Indonesia, las 10 de la mañana, se produjeron
varias manifestaciones por las principales ciudades del país. Entre ellas destaco la
celebrada en Yakarta frente a la embajada de Estados Unidos en el centro de la ciudad.
Entre los asistentes a esta manifestación, la presencia de los miembros y simpatizantes
del PKS fue masiva. Por parte del PKS se encontraban las grandes cabezas visibles del
partido en esa época: Hidayat Nur Wahid, Anis Matta y Almuzammil Yusuf, el líder de
la generación blanca y roja (vinculada al PKS) Adyaksa Daule, que fue Ministro de
deportes por parte del PKS y que en 2007 reclamó la vuelta del Califato incluyendo a
España, Tuli Alawiyah del Grupo de Oración Indonesia, el líder de Hiztbut tahrir Ismail
Yusanto y Nicolaus Uskono de la Juventud Católica, etc.
En esta primera manifestación, Anis Matta dijo611 “nosotros estamos convencidos de
que no podemos hacer nada para parar la guerra. El Embajador dice que él no podía
cambiar nuestra oposición a la política de Estados Unidos sobre Irak”. Por otro lado,
dentro del mismo día en Surabaya, el PKS se manifestó frente al parque del Gobernador
Suryo. Allí durante dos horas estuvieron los miembros del PKS coreando consignas.
Uno de los miembros del PKS de Surabaya Ahmad Ridho defendió que “no hay
invasión o agresión en el nombre de la democracia. El ataque sólo significa que los
Estados Unidos es el policía salvaje del mundo y quiere ocupar Irak”. Otra protesta fue
realizada en la muy poco islamista ciudad de Dempasar, donde simpatizantes del PKS612
realizaron una protesta frente al consulado de Estados Unidos.
Durante esta guerra de Irak, una de las primeras medidas que tomó el PKS aparte de
protestar en la calle, fue la de ayudar de manera material a los ciudadanos de Irak, esta
JAKARTA
POST
“Nation
weeps
for
Iraq
after
attack”
en:
“https://www.thejakartapost.com/news/2003/03/21/nation-weeps-iraq-after-attack.html accedido el 2 de
octubre de 2009.
612
MUNINGGAR, Sri Saraswati Y SIMANJUTAK, Tertiani ZB “RI antiwar protests getting rowdier” en
Diario Jakarta Post (Indonesia), 20 de junio de 2003.
611
401
ayuda consistió en ayuda económica por un lado y en ayuda de tipo material como
medicinas, comida, etc. Es decir, fue con la guerra de Irak cuando el PKS empezó a
poner en práctica las actividades que posteriormente ha venido desarrollando para por
un lado protestar como por el otro ayudar a las poblaciones necesitadas.
Tras el inicio de la guerra de Irak y hasta el día de hoy se han puesto de manifiesto una
serie de variables constantes respecto a los conflictos internacionales en Indonesia. Así
el PKS, ha sido el único partido político que ha desarrollado una campaña sostenida en
el tiempo e intensa en contra de los diferentes conflictos que se han desarrollado
internacionalmente y que levantan pasiones dentro de Indonesia. Así sólo el PKS en el
ámbito de los partidos políticos ha sido quien ha salido a la calle para protestar la acción
militar de Estados Unidosy de los otros países implicados en los diversos conflcitos
como Israel, Dinamarca u Holanda. Este hecho, que por primera vez se constató durante
el conflicto de Irak, ha traído varias consecuencias en Indonesia para el PKS. La
primera se podía denominar como hacerse las caras visibles del Islam político en los
temas más acuciantes para la comunidad musulmana, como Irak o Palestina. En
segundo lugar, aparte de adueñarse de las calles, se han podido apoderar del discurso.
Esto es crítico, porque determina, que el PKS es la referencia para los indonesios como
garante de los derechos de los “otros” musulmanes en diferentes altitudes del mundo.
En resumen la guerra de Irak permitió al PKS emerger con fuerza en el panorama
político de Indonesia. El mejor ejemplo es la celebración el 30 de marzo de 2003 de la
mayor manifestación de la era democrática en Indonesia. Así se produjo en Yakarta la
mayor concentración de gente nunca antes vista en Indonesia. Esta marcha organizada
402
por el PKS, puso un punto y aparte en la historia de Indonesia y sobre todo del despertar
del PKS dentro del panorama político indonesio613.
Así en palabras del diario nacional Jakarta Post614 y referido a esta manifestación y a su
actuación frente a la guerra de Irak “el Partido de la Justicia y la prosperidad, el cual es
encabezado por intelectuales y académicos musulmanes, ha mostrado que es una
institución bien organizada y aunque está basada en la estricta interpretación de
principios islámicos el PKS ha demostrado que puede ser un grupo responsable y
pacífico en sus reacciones a ciertos acontecimientos que enfadan a muchos militantes
islámicos. Así las pacificas manifestaciones contra la guerra de Irak son una buena
demostración de ello”
Durante los siguientes años tras el inicio de la guerra de Irak el PKS ha seguido
manifestándose contra esta guerra y contra sus autores como lo prueba la manifestación
del 19 de noviembre de 2006 en Yakarta si bien de una manera menos intensa615
Resumiendo las dos guerras de Irak y Afganistán supusieron un impulso para
absolutamente todos los grupos islamistas616, tanto partidos políticos como
organizaciones617. Todos han visto reforzadas sus posiciones dentro del ámbito del
Islam político a costa de la pérdida de influencia de los partidos y organizaciones
musulmanas moderadas.
NUR WAHID, Hidayat “RI must be firm, but realistic, says Hidayat” en:
https://www.thejakartapost.com/news/2003/04/13/ri-must-be-firm-realistic-says-hidayat.html accedido el
2 de septiembre de 2009.
614
JAKARTA POST “Indonesia's 2004 elections: Predicting is harder than ever” en:
https://www.thejakartapost.com/news/2004/02/03/indonesia039s-2004-elections-predicting-harderever.html accedido el 2 de septiembre de 2009.
615
PKS “Protes Bush, PKS Turunkan 50.000 Massa” en: http://pks.or.id/v2/main.php?op=isi&id=2377
accedido el 23 de octubre de 2009.
616
JANHARI “Mapping radical islam in Indonesia”, Studia Islamika, Vol 10, nº 3, Yakarta, 2003, pp.523.
613
VARIOS “Liberals, moderates and jihadists: protesting Danish
cartoons in Indonesia” en: http://www.springerlink.com/content/1n975702g0892077/fulltext.pdf accedido
el 24 de marzo de 2009.
617
403
Respecto al PKS, fue Irak y no Afganistán, la que le situó en el mapa político indonesio.
Desde el inicio de la guerra en 2003 hasta la actualidad, el PKS ha conseguido liderar
las protestas de la comunidad musulmana indonesia contra los diversos conflictos que
han tenido lugar en suelo musulmán o relacionado con el Islam como en las siguientes
páginas vamos a observar.
404
6.3 CARICATUAS DE MAHOMA
La publicación de varias viñetas en 2005 y 2006 caricaturizando a Mahoma
relacionadas algunas de ellas con el terrorismo fundamentalista (Mahoma aparecía
cubierto de bombas como un terrorista suicida) en el periódico danés Jyllands-Posten
dio lugar a una reacción en todo el mundo musulmán desde Marruecos a Indonesia. En
ellas se pedía fundamentalmente a los realizadores que las retirasen y en segundo
término que se pidiese perdón a la comunidad musulmán por la afrenta realizada ya que
se igualaba a la religión musulmana con terrorismo. Si bien y como expresado por el
propio editor de la sección cultural del periódico Flemming Rose la idea era trasmitir618
“que algunos individuos han tomado la religión del Islam como rehén para cometer
actos terroristas en nombre del profeta. Ellos son los únicos que han dado a la religión
un mal nombre”
Así la aparición de Mahoma en el periódico causó un importante malestar en todas las
latitudes del mundo musulmán. A partir de su publicación, otros diarios y revistas de
Europa como la revista noruega Magazines o los diarios Le Soir de Francia o el Die
Welt Alemán publicaron las caricaturas de Mahoma en solidaridad con el diario danés
Jyllands-Posten y con el autor de las viñetas el cual había recibido incendiadas
amenazas por parte de grupos extremistas musulmanes así como las críticas tanto de los
gobiernos de Estados Unidos, Reino Unido o la Unión Europea la cual calificó de poco
acertadas tales caricaturas así como su publicación. El culmen de las amenazas ocurrió
el pasado enero de 2010, cuando el autor de las caricaturas fue objeto de un ataque en su
propia casa en Dinamarca.
ROSE, Flemming “Why I Published Those Cartoons” en: http://www.washingtonpost.com/wpdyn/content/article/2006/02/17/AR2006021702499.html accedido el 3 de enero de 2010.
618
405
Así ante la publicación de estas caricaturas, ¿Cuál fue la reacción de la sociedad
Indonesia? Y especialmente ¿Cuál fue la reacción del PKS? Estas preguntas trataran de
ser respondidas en las siguientes páginas.
En este aspecto al igual que en los otros relatados aquí el PKS ejerció el liderazgo en el
campo político619 de la crítica a la publicación de las viñetas. Los diversos partidos
islamistas no protagonizaron ninguna manifestación y únicamente se limitaron a
mostrar su malestar ante la supuesta difamación. Sólo organizaciones del mundo más
islamista y radical de Indonesia como el FPI o Hiztbut Tahrir protagonizaron actos de
protesta contra la publicación de las caricaturas. Es de destacar que la presión que se
originó en Indonesia fue tan fuerte que incluso algunos partidos nacionalistas seculares,
caso del PDI, pidieron que se aplicase el código penal indonesio a los infractores de
difamar a Mahoma en suelo indonesio. Así de acuerdo al diputado del mismo partido
Syarif Bastaman, y según el artículo 27 y 28 de la ley de información y transacción se
debía de condenar con seis años de prisión620 a todos aquellos que difamasen a alguna
religión.
La reacción del PKS ante la publicación de estas viñetas se materializó en las siguientes
cinco acciones e ideas:
1) En primer lugar se realizó una defensa a ultranza del trato que todas las religiones
debían de recibir por parte de los medios de comunicación con el objetivo de propiciar
el mantenimiento de la armonía entre religiones. Es decir, se exigió que los medios de
comunicación trataran adecuadamente a las religiones junto al respeto por todas y cada
una de las religiones existentes. Este es un tema muy importante en Indonesia ya que se
KOMPAS “Pembuat Kartun Nabi Minimal Bisa Dihukum 6 Tahun Penjara” en:
http://www.kompas.com/read/xml/2008/11/21/02013750/pembuat.kartun.nabi.minimal.bisa.dihukum.6.ta
hun.penjara accedido el 3 de enero de 2010.
620
406
han producido enfrentamientos inter-religiosos con anterioridad caso de las Molucas o
Sulawesi. Así Hidayat Nur Wahid argumentó que “los medios de comunicación deben
de respetar las religiones y no herir los sentimientos de otras religiones”621 Estas
palabras se explican en el deseo por parte del PKS de no herir sensibilidades en un tema
tan crucial en Indonesia como el del pluralismo religioso. Por esta razón, la aparición de
las caricaturas de Mahoma en el periódico danés Jylands-Posten hizo que diversos
grupos en Indonesia y entre ellos el PKS en el ámbito político llevaran a pedir al
gobierno indonesio a tomar acciones contra webs que presentarían contenidos nocivos
para
las
religiones.
Y
puso
como
ejemplo
la
página
web
www.lapotuak.wordpress.com622 en la que se mostraba imágenes del profeta en actitud
pornográfica. Así y esto es clave, el PKS defendió una libertad de expresión pero
limitada. El PKS argumentó que estas caricaturas “herían los sentimientos de los
musulmanes y que la policía debería de tomar acciones contra el dibujante de la
caricatura y el propietario de la página web. No esperen a que los musulmanes tomen el
derecho en sus manos......todo esto pone en peligro la armonía entre religiones” 623 Este
tema de la armonía entre religiones volvió a ser expuesto por el expresidente del partido
Tifatul Sembiring que dijo624 “Yo pido al gobierno danés que no se meta en
provocaciones. Si el gobierno danés no puede mantener la armonía entonces será
responsable de las consecuencias”. Por otro lado, Hidayat Nur Wahid pidió “a la
PKS “Ketua MPR Minta Kasus Kartun Nabi Muhammad Jadi Yang Terakhir” en: http://www.pksejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=1018 accedido el 2 de febrero de 2010.
621
PKS “Tangkap Operator Situs Lapotua” en: http://www.pks.or.id/v2/main.php?op=isi&id=6322
accedido el 4 de febrero de 2010.
622
ANTARA “Govt urged to take firm action against blasphemous website owners” en:
http://www.antara.co.id/en/arc/2008/11/22/govt-urged-to-take-firm-action-against-blasphemous-websiteowners/ accedido el 2 de octubre de 2009.
623
INDONESIA
MATTERS
“Danish
Cartoon
Crisis
II”
http://www.indonesiamatters.com/748/danish-cartoon-crisis-ii/ accedido el 2 de octubre de 2009.
624
en:
407
sociedad occidental que deben de corregirse a sí mismos y no ayudar a asesinar la
pluralidad sana, la tolerancia y la democracia” Se refería a las actitudes de la
publicación de viñetas625 y mostraba su crítica al secularismo que se da en las
sociedades occidentales que todo lo permiten. Tifatul Sembiring, de nuevo dando
prueba de sus ideología y debido a la aparición de un sátira sobre Mahoma en el blog de
wordpress626, dijo “Nosotros rechazamos la realización de sátiras de personas sagradas
en una religión como Mahoma en el Islam, Si el que lo realiza es de nuestro país,
nosotros pedimos a la policía que detenga a este creador de sátiras," Respecto a esto, el
antiguo presidente del PKS, Hidayat Nur Wahid expresó que “ la prensa indonesia es la
mejor porque es libre, profesional, y responsable y no hiere los Derechos Humanos de
las minorías y mayorías.”627 Así desde el PKS se hizo una encendida defensa tanto del
mantenimiento de la armonía entre religiones como del control que gobiernos y medios
de comunicación deben de tratar el hecho religioso, aspecto que en su opinión se
realizaba en Indonesia.
2) La segunda idea defendida por el PKS fue el rechazo a las acciones violentas en
protesta contra la publicación de las viñetas por el periódico danés. Así se defendió que
si bien había que protestar contra esta publicación se argumentó que las manifestaciones
contra las caricaturas no debían de ser de manera anárquica sino de manera pacífica. Se
dijo que al ser agresivos sólo se daría mas razón a los que critican al Islam con este tipo
de caricaturas y los que quieren igualarlo con el terrorismo y el fundamentalismo628.
Este rechazo de la violencia fue clave en esos días turbulentos en Indonesia ya que se
PKS “Ketua MPR: Masyarakat Barat Perlu Diingatkan untuk Hargai Pluralism” en:http://www.pksejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=2273 accedido el 2 de septiembre de 2009.
626
DETIK
NEWS
“PKS
Imbau Polisi
Tangkap
Pelaku Penghina
Nabi”
en:
http://www.detiknews.com/read/2008/11/19/135336/1039590/10/pks-imbau-polisi-tangkap-pelakupenghina-nabi accedido el 20 de marzo de 2009.
627
PKS “Boikot Produk Denmark” en: http://www.pk-sejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=913
accedido el 2 de octubre de 2009.
628
PKS “Ketua MPR Minta Aksi Protes Kartun Nabi Jangan Anarkis” en: http://fpksdpr.or.id/main.php?op=isi&id=946&kunci=45 accedido el 23 de octubre de 2009.
625
408
produjeron manifestaciones violentas contra la Embajada de Dinamarca en Yakarta
protagonizadas por el FPI. Así el PKS pudo presentarse por un lado como sólido en sus
críticas hacia el fundamentalismo secular pero al mismo tiempo moderado y alejado de
la violencia. Así el PKS supo equilibrar su posición ante la masa indonesia y no
aparecer como un grupo radical como anteriormente otros partidos políticos habían
aparecido y ha quedado expuesto en el capitulo tercero.
3) La tercera idea esgrimida por el PKS fue la de realizar un boicot comercial a los
productos daneses. Sobre este tema, Tifatul Sembiring argumentó que había que hacer
boicot a los productos daneses. Y puso de ejemplo los productos como el queso, la leche
y las galletas que son los productos típicos daneses que llegan a Indonesia. Así Tifatul
dijo “el PKS pide a la comunidad musulmana indonesia que boicoteen los productos
daneses como protesta por la publicación de las viñetas en los medios de comunicación
daneses que hieren al profeta Mahoma”629 Relacionado con este boicot, incluso hubo
miembros del PKS que fueron mas allá de lo pedido por su líder como Ahmad Azhar
secretario del PKS en Padang (Sumatra) que llegó a enviar cartas a los supermercados
más importantes de la ciudad, como Hero o Indomaret, pidiendo que no vendieran
productos de Dinamarca o de países que han mostrado las caricaturas de Mahoma630
Otros miembros del PKS incluso pidieron que la Organización para la Conferencia
Islámica actuara contra Dinamarca cortándole el suministro de petróleo. Así en palabras
del diputado del PKS Almmuzzammil Yusuf, “no se puede en nombre de la libertad
vilipendiar a otras religiones”631 Por ello se pidió a la OCI que autorizará el boicoteo a
estos países y así de verdad hacer daño a los países que habían ofendido al Islam.
PKS “Boikot Produk Denmark” en: http://www.pk-sejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=913
accedido el 2 de marzo de 2009.
630
PKS “Desak Supermarket Tarik Produk Denmark” en: http://pks.or.id/v2/?op=isi&id=932 accedido el
2 de marzo de 2009.
631
PKS
“OKI
Diminta
Serukan
Boikot
Produk
Denmark”
en:
http://www.pksejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=2301 accedido el 2 de marzo de 2009.
629
409
4) La cuarta idea empleada por el PKS se centra en la imagen de moderación que el
propio PKS trató de mostrar ante la sociedad indonesia. La aparición de estas
caricaturas le propició al PKS la posibilidad de aparecer como moderado y con temple
ante esta situación. Así su gran líder, Hidayat Nur wahid, defendió que hay que apreciar
la pluralidad religiosa en el mundo632633 Esta idea es importante porque le permitió
situarse como no sólo un partido musulmán que defiende en exclusividad al Islam en el
exterior sino como un partido de base islamista pero que respetaba a otras religiones y
exigía el mismo trato para ellas. Además de esta defensa de la pluralidad, el PKS
aprovechó la aparición de las viñetas para criticar a los países que publicaron las
mismas por su doble moral respecto a por un lado criticar el terrorismo islamista y por
otro calumniar al Islam en nombre de la libertad de expresión. Así la aparición de las
caricaturas no sólo causó criticas a Dinamarca sino también a Suecia a la que se le
exigió pedir perdón por la publicación de la caricaturas634.
5) Por último, el PKS organizó movilizaciones diversas frente a la aparición de estas
caricaturas. Así el 2 de junio de 2006 se manifestaron alrededor de 400 seguidores del
PKS frente a la embajada de Dinamarca exigiendo un perdón por parte del gobierno
danés635. Otra de las manifestaciones del PKS contra la publicación de las viñetas de
Mahoma en el Jyllands-Posten fue realizada en Yakarta 6 de febrero de 2006 en frente
de la Embajada de Dinamarca en Yakarta. Allí cientos de miembros del PKS llevando
distintivos del partido, gritaron consignas como “Do apology, Prime”, “Fight moslens”,
“Apologyse for disgrace of profhet Muhammad”. En una pancarta grande se leía “el
PKS “Menghargai Pluralitas Umat Beragama” en http://www.pk-sejahtera.org/v2/?op=isi&id=2274
accedido el 2 de marzo de 2009.
633
PKS “Ketua MPR: Masyarakat Barat Perlu Diingatkan untuk Hargai Pluralism” em: http://www.pksejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=2273 accedido el 2 de marzo de 2009.
634
PKS
“Pemerintah Swedia
Diminta
Segera
Minta
Maaf”
en:
http://www.pksejahtera.org/v2/?op=isi&id=3503 accedido el 2 de marzo de 2009.
635
VARIOS
“Indonesian Muslims
protest cartoons of Prophet Mohammed
en:
http://www.asianews.it/index.php?l=en&art=5306&dos=69&size=A accedido el 2 de marzo de 2009.
632
410
Gobierno de Dinamarca debe pedir perdón por su ofensa a Mahoma”636 Además durante
esta manifestación el PKS por boca de su coordinador de área Agus Supriatna dijo que
“hay dos opciones que nosotros te ofrecemos, gobierno danés. Deberías o pedir perdón
o nosotros tendremos que hacer acciones más fuertes..........si el gobierno danés no pide
disculpas, la embajada será destruida”637 De hecho las protestas y la tensión fue tan
grande por todo el país que tanto el embajador638 de Dinamarca en el país se retiró a
Dinamarca y se pidió a los ciudadanos daneses que abandonara el país ante el riesgo
posible de que se producían altercados contra ellos639. Respecto a este tema, el diputado
del PKS Almuzzammil Yusuf dijo respecto a la publicación de las viñetas que “el
gobierno debe declarar persona non grata al embajador de Dinamarca en Indonesia”.640
A estas protestas en Yakarta siguieron otras ciudades como Bandung o Surabaya donde
100 miembros del PKS y del muy radical FPI protestaron frente al consulado de
Dinamarca y arrojaron huevos podridos allí. Tras la manifestación se reunieron con el
cónsul honorario, Linda Irawati y pidieron al gobierno danés que detuviera la
publicación de las mismas. Argumentaban que la libertad no debe de utilizarse para
realizar blasfemias sobre otros641.
PKS “Tuntut Minta Maaf dan Boikot Produk Denmark”
sejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=925 accedido el 4 de marzo de 2009.
636
en:
http://www.pk-
ANTARA NEWS “PKS Supporters Urge Danish Government to Apologize” en:
http://www.antara.co.id/en/arc/2006/2/6/pks-supporters-urge-danish-government-to-apologize/ accedido
el 5 de marzo de 2009.
637
USA TODAY “Iran blames Israel for cartoons, Denmark pulls ambassadors” en:
http://www.usatoday.com/news/world/2006-02-11-iran-caricatures_x.htm accedido el 9 de marzo de
2009.
639
ABC
NEWS
“European
states
warn
citizens
to
leave
Indonesia”
en:
http://www.abc.net.au/news/newsitems/200210/s704497.htm accedido el 2 de marzo de 2009.
640
PKS “PKS: Tutup Kedubes Denmark” en: http://www.pk-sejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=2289
accedido el 2 de marzo de 2009.
641
VARIOS “Protests Spread in Indonesia Over Caricature” en: http://thejavajive.com/blog/?p=257
accedido el 9 de marzo de 2009.
638
411
MANIFESTACION DEL PKS FRENTE A LA EMBAJADA DE DINAMARCA
EN YAKARTA
Fuente: http://www.pk-sejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=920
Así únicamente miembros del PKS en el ámbito político y HT y FPI en el lado de los
grupos socio-religiosos salieron a la calle a protestar contra la publicación de estas
viñetas. Es de destacar que nadie fuera del ámbito de los partidos políticos estuviera en
la calle luchando por capitalizar el descontento hacia estas publicaciones. Así para el
PKS la publicación de las viñetas de Mahoma en Dinamarca y en otros países europeos
le permitió salir a la calle y mostrar músculo, y al mismo tiempo posicionarse una vez
más como defensor de la pluralidad religiosa, un pluralismo religioso como hemos visto
limitado, y por otro lado criticar al fundamentalismo secular que según ellos impera en
occidente y es igual de peligroso que el terrorismo islamista. Por lo tanto, el PKS se
situó entre lo que ellos denominan como los dos extremos ideológicos, el terrorismo y el
fundamentalismo secular.
412
6.4 PELICULA FITNA EN HOLANDA
La cuarta crisis que se analiza en este capítulo es la provocada por la creación y
distribución de la película Fitna en Holanda y las palabras y acciones de su director
Geert Wilders. Estas acciones causaron un profundo malestar en el mundo musulmán y
en consecuencia también en Indonesia. Esta película tuvo un importante efecto en
Indonesia donde hay que recordar que no sólo albergaba la mayor población musulmana
del mundo sino que también estaba el hecho de que Holanda había sido su antigua
potencia colonizadora por lo que había viejas cuentas pendientes por resolver entre
ambos países. La película Fitna trata de defender en su argumento que el Islam es un
religión violenta donde en las propias bases teológicas del Islam se defiende y se
justifica la violencia en nombre de Dios para ello se acompaña el film con versículos del
Corán. Esta película realizada por Geert Wilders, diputado holandés perteneciente a un
partido de extrema derecha supuso una oportunidad de oro para el PKS para enfrentarse
a su antigua colonia y situar bajo ataque a uno de los objetivos preferidos por el PKS,
esto es, el denominado como fundamentalismo secular. Aparte de este ataque al
fundamentalismo secular, el PKS se presentó de nuevo como el defensor del Islam ante
los ataques perpetrados por el mundo occidental.
La reacción a esta película fue importante en todo el mundo musulmán y causó un
importante quebradero de cabeza al propio gobierno holandés. Si bien al día de hoy es
un tema ya neutralizado sí que demostró la importante conexión, ya vista con
anterioridad, entre Indonesia y los diversos acontecimientos del mundo musulmán más
allá de las latitudes de Indonesia.
La reacción en Indonesia a esta película vino en este caso de cuatro ámbitos distintos: 1)
en primer lugar del propio gobierno de la nación. De hecho el mismo gobierno de
Indonesia prohibió la entrada de Geert Wilders en Indonesia por hacer una película que
413
según ellos incitaba al odio642. Esta prohibición de entrada a Wilders vino acompañada
por la exigencia de muchos en Indonesia que pidieron boicotear a los productos
holandeses como forma de represalia. A este boicot respondió el embajador de Holanda
en Indonesia, Van Dam que dijo “el boicot va en la mala dirección y debe dirigirse a
Wilders y a sus seguidores”643
Las críticas del gobierno de Indonesia no sólo fueron dirigidas contra el Gobierno
Holandés sino también contra el medio que las hizo recorrer la red, esto es, You Tube.
Así el gobierno envío una carta a You Tube644 solicitándole que retiraría el video o
pasarían a bloquear el acceso al portal de descarga de videos.
2) el segundo ámbito de críticas procedió de grupos islamistas radicales como el FPI o
Hiztbut Tahrir que protagonizaron varias manifestaciones, algunas de ellas violentas,
que por otro lado fueron rechazadas por el PKS con rapidez para alejarse de cualquier
posible crítica hacia ellos, 3) en tercer lugar, también las dos grandes organizaciones
socio-religiosas de Indonesia, NU y Muhammadiyah645. Los líderes de ambas
organizaciones religiosas rechazaron juntos el film en la sede de NU, la mayor
organización religiosa del país646 y 4) por último, y al igual que en los casos anteriores,
el PKS dentro del campo de los partidos políticos. Del mismo modo que en el caso de
las viñetas, la oposición a la película de Fitna en el campo político vino del PKS
ELISWAN, Azly “Govt bans Dutch controversial Fitna film maker from entering Indonesia” en:
http://www.antara.co.id/en/arc/2008/4/1/govt-bans-dutch-controversial-fitna-film-maker-from-enteringindonesia/ accedido el 12 de mayo de 2009.
642
VAN
DAN
“Kebebasan
Berekspresi
Tidak
Mutlak”
en:
http://kompas.co.id/index.php/read/xml/2008/04/07/17064825/van.dam.kebebasan.berekspresi.tidak.mutl
ak accedido el 2 de marzo de 2009.
644
GOODENOUGH,
Patrick
“YouTube
Warned
to
Remove
Koran
Film”
en:
http://doctorbulldog.wordpress.com/2008/04/02/indonesia-gives-ultimatum-to-youtube-remove-fitna-orwe-will-block-access/ accedido el 18 de marzo de 2009.
645
PKS
“Tunggu
Langkah
Konkret
Pemerintah
Belanda”
en:
http://www.pksejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=4678 accedido el 2 de agosto de 2009.
646
KOMPAS
“Tokoh
Agama
Bersatu
Tolak
Film
Belanda
Meresahkan”
en:
http://www.kompas.com/read/xml/2008/03/14/08355688 accedido el 1 de abril de 2009.
643
414
exclusivamente647. Este hecho como en los anteriores le permitió situarse como el
partido defensor del Islam, conseguir músculo de acción y vistosidad en la calle.
Centrándonos en el PKS su argumentación contra la película Fitna, su director y la
propia nación holandesa se concretó en cinco ideas y acciones principales: 1) la primera
de ellas se centro en exigir a Holanda algo que ya habían realizado con anterioridad
respecto a Dinamarca, el perdón por haber permitido que en su país se cometiera un
acto que insultaba la religión musulmana648. El mismo representante del PKS Al
Muzzammil dijo que el gobierno holandés tenía que pedir disculpas y que había que
boicotear los productos holandeses desde todos los países musulmanes. Así para él
“Occidente que ha acusado a Islam de ser terrorista y fundamentalista se ha convertido
en unos fundamentalistas seculares que están muy orgullosos de aterrorizar seguidores
de otras creencias religiosas.............................esta clase de daño religioso tiene el
potencial de crear tensión social la cual podría convertirse en conflicto”649
En segundo lugar, y sumándose a esta exigencia de perdón, criticaron lo que ellos
denominan como fundamentalismo secular Así el PKS por boca de su miembro Al
Muzammil Yusuf650, argumentó que la actitud de Holanda era puro fundamentalismo
secular. Dijo que había un doble estándar por parte de Occidente. Calificando de
fundamentalista al Islam pero por otro lado no dicen nada de este tipo de actos y
actitudes que amenazan y calumnian al Islam. Así el PKS equiparó la producción de la
película Fitna con lo que ellos denominan el otro fundamentalismo, el fundamentalismo
secular. En palabras del antiguo líder del PKS y antiguo secretario general de la MPR,
“el Islam no es como el que se muestra en la película Fitna……….y que si (Wilders)
GATRA “Uji matang kendali reaksi” en Gatra, (Abril 2008), p.96.
PKS “Fitna Bentuk Teror Kaum Fundamentalis Sekuler” en:
http://www.pksejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=4639 accedido el 2 de abril de 2009.
649
ELISWAN, Azly “Govt bans Dutch controversial Fitna film maker from entering Indonesia” en:
http://www.antara.co.id/en/arc/2008/4/1/govt-bans-dutch-controversial-fitna-film-maker-from-enteringindonesia/ accedido el 23 de abril de 2009.
650
PKS “Muzzammil Yusuf: Fitna Bentuk Teror Kaum Fundamentalis Sekuler” en:
http://pks.or.id/v2/?op=isi&id=4646 accedido el 2 de febrero de 2010.
647
648
415
desea conocer al Islam debe de ver la película Ayat-Ayat Cinta651” Aquí se muestra el
Islam de verdad”.
Además de esto, Hidayat añadió que “el hecho de hacer esta película (en territorio
holandés) es una prueba de que Holanda no respeta la tolerancia entre religiones”652
Hidayat Nur Wahid también653 dijo que Holanda debería de aprender del periodo
colonialista que ellos realizaron en el pasado. Ellos hicieron un gran daño a la
humanidad.
En tercer lugar el PKS pidió un boicoteo a los productos holandeses, sobre todo a los
productos alimenticios y el cortar las exportaciones de petróleo. El PKS dijo que “a
menos que Holanda pida perdón al mundo islámico, los musulmanes de todo el mundo
deberían de boicotear los productos holandeses (en respuesta a su acción)”. Para el PKS
por boca de su diputado Al Muzzammil, Holanda ha pasado de “proteger los derechos
(humanos) a erosionarlos (con esta película)”654.
Otro diputado del PKS Suryama M Sastra dijo que la mejor manera de hacer daño a
Holanda por su ataque al Islam y hacerlo de manera significativa era deteniendo la
exportación de petróleo a Holanda. Argumentaba que no comprarle sus productos es
poco dañino y que era mucho mejor el detener la exportación de petróleo a Holanda. Así
si no les compramos sus productos no se les hará daño porque no son muchos. Sin
embargo parar la exportación de petróleo será655 mucho peor para ellos.
Ayat Ayat cinta es una película muy famosa ambientada en El Cairo y que narra la historia de amor
entre dos jóvenes indonesios. Fue un éxito total de taquilla.
652
PKS
“Wilders,
Tonton
Ayat-Ayat
Cinta
Dong”
en:
http://www.pksejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=4661 accedido el 3 de enero de 2010.
653
PKS “Hidayat, “Fitna” Buka Luka Lama Indonesia Atas Penjajahan Belanda”
en: http://www.pk-sejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=4637 accedido el 2 de marzo de 2009.
651
GOODENOUGH,
Patrick
“YouTube
Warned
to
Remove
Koran
Film”
en:
http://doctorbulldog.wordpress.com/2008/04/02/indonesia-gives-ultimatum-to-youtube-remove-fitna-orwe-will-block-access/ accedido el 12 de agosto de 2009.
655
PKS “Boikot Ekspor Minyak ke Belanda Lebih Efektif” en: http://www.pksejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=4640 accedido el 12 de agosto de 2009.
654
416
En cuarto lugar estudiaron la idea de solicitar a Naciones Unidas respecto a este tema el
que se crearía una convención que prohibiría la difamación de otras religiones ya que
para el PKS “esto constituiría una base sobre la cual construir la tolerancia religiosa
entre creencias. Así Indonesia debería ser más proactivo con este caso
De hecho el PKS pidió al gobierno que intentase en las Naciones Unidas el
establecimiento de una convención que prohibiese la difamación sobre la religión.
HNW dijo que “yo estoy de acuerdo con toda resolución que Naciones Unidas emita
para criminalizar a los que atacan la libertad de expresión, manchan las religiones y la
confianza entre las personas,"
En quinto y último lugar realizó varias manifestaciones contra la película Fitna. Un
hecho que hay que destacar sobre estas es que fueron pacíficas ya que el PKS siempre
intentó mostrar por un lado su crítica pero al mismo tiempo su moderación. Así y en
referencia a las acciones que se estaban desarrollando en Indonesia contra Holanda y
que algunas de ellas habían sido violentas, Hidayat Nur Wahid dijo al igual que en
casos anteriores “yo rechazo el anarquismo pero yo rechazo más los que hacen
anarquismo. Por ello, 656Holanda debe controlar a los ciudadanos holandeses que hacen
que otros reaccionen de forma anarquista.
El PKS mantuvo unos importantes niveles de actividad durante el “problema” de la
película Fitna. Uno de los ejemplos mejores fue la concentración que realizaron delante
del Consulado General de Holanda en Medan, Sumatra del Norte el 31 de marzo de
2006657. Durante ella, se acuso a Wilders de ser anti-islámico y de herir la religión
musulmana, etc.
PKS “Belanda Harus Tindak Tegas Warganya Yang Picu Anarkisme - Ketua MPR” en:
http://www.pk-sejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=4658 accedido el 2 de abril de 2009.
657
VARIOS “PKS Sumut Demo Konjen Belanda” en: http://hariansib.com/2008/04/01/pks-sumut-demokonjen-belanda/ accedido el 2 de diciembre de 2009.
656
417
6.5 CONFLICTO EN EL SUR DEL LIBANO (2006)
En el verano de 2006 se produjo un importante choque militar entre Israel y Hiztballah
que abrió de nuevo la caja de Pandora de conflictos en el área y como en los casos
anteriores tuvo importantes repercusiones en el mundo musulmán y en concreto en
Indonesia. Esta guerra se produjo en opinión de Israel por el lanzamiento continuo de
misiles por parte de Hiztballah desde el sur del Líbano hacia territorio israelí. Así Israel
realizó una operación de “limpieza” de la franja sur del Líbano con el deseo de eliminar
las bases de Hiztballah en el área. Tras el fin de esta guerra, se inició la operación
FINUL de Naciones Unidas, en la que Indonesia es el tercer contingente en número tras
Francia y España. Por ello es importante destacar la implicación de Indonesia en este
conflicto.
La guerra entre Hizballah e Israel en el verano de 2006 produjo los mismos efectos que
las guerras de Afganistán 2001 e Irak del 2003 es decir, una gran ola de solidaridad con
el pueblo libanés y principalmente con Hiztballah y por otro lado un incremento del
odio hacia Israel por su ataque (injustificado de acuerdo a la sociedad indonesia) a las
bases de Hiztballah en el sur del Líbano.
Ante este nuevo conflicto en Oriente Medio el PKS como en los casos anteriores realizó
una serie de actividades tanto en Indonesia como en el Líbano con el objetivo expuesto
en el inicio de este capítulo, esto es, ser la correa de transmisión de la solidaridad del
pueblo indonesio con el Líbano y al mismo tiempo erigirse como el principal defensor
de los derechos de los hermanos musulmanes en el extranjero.
En opinión del PKS apoyar a Hiztballah era una exigencia de la propia constitución de
Indonesia. Así Hidayat Nur Wahid recordó uno de los principios constitucionales de
Indonesia para invocar y defender su ayuda a Líbano “Nosotros todos declaramos que la
nación indonesia que ahora cumple su 61 cumpleaños, exige la vuelta a uno de nuestros
418
principios constitucionales que se explica en la constitución de 1945, esto es, que la
libertad es uno de los derechos de todos los países. Por esto, toda forma de colonialismo
debe de ser borrada delante de nuestros ojos”658. Por ello y en consecuencia el Líbano
debe de tener la ayuda de Indonesia y del propio PKS. Pero más allá de esta exigencia
constitucional, el PKS argumentaba que lo importante era defender la paz en la zona.
Además Hidayat añadió que “la nación indonesia una vez más expresa, que nosotros
amamos la paz porque nosotros apoyamos la existencia de Palestina y Líbano, y
nosotros rechazamos toda forma de terrorismo, como la que ahora de una forma abierta
esta siendo realizada por Israel y sus colaboradores”659 Por lo tanto y en primer lugar la
acción israelí fue calificada como acto de terrorismo.
Sobre la guerra del sur del Líbano en el 2006, el PKS emitió un comunicado sobre tal
ataque del 26 de julio de 2006 que dejaba muy claro su posición respecto a la guerra y
su pensamiento:
1) Exigió a Israel parar la guerra que había iniciado.
2) Urgió a Naciones Unidos que pararía el ataque y que condenara a Israel por sus
ataques.
3) Urgió al presidente de Indonesia SBY como líder del país musulmán más grande
del mundo a que tomaría medidas dentro del mundo musulmán internacional.
4) Urgió a países como Rusia, Francia, Alemania o Inglaterra que pidiesen a Israel
que parasen la guerra.
5) Pidieron a todos los ciudadanos musulmanes del mundo dar apoyo moral,
material y todo tipo de servicios para dar apoyo a los ciudadanos libaneses.
NUR WAHID, Hidayat “Hentikan Agresi dan Terorisme Negara Israel” en: http://www.pksejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=1993 accedido el 23 de marzo de 2009.
659
Idem.
658
419
En términos generales la respuesta del PKS al conflicto en el sur del Líbano durante este
conflicto se tradujo en cuatro acciones principales: 1) la primera de ellas fue la recogida
de dinero y alimentos por toda Indonesia. Esta campaña se concentra en la campaña de
One man one dollar to save palestine660. Durante diversas ocasiones, miembros del PKS
en la calle pideieron dinero. También se hacia vía introducción de dinero en el banco661
por parte de los donantes. Esta ayuda económica y alimentaria posteriormente fue
enviada y repartida en el Líbano a través de sus voluntarios desplegados allí. En
palabras de Hidayat Nur Wahid la ayuda estaba destinada para que llegara “a nuestros
hermanos en Líbano y en Palestina a los que estimamos mucho y que están sufriendo
muchos problemas”. 2) En segundo término el PKS realizó envíos de voluntarios. En
este caso el envío de voluntarios se concretó en tres miembros del PKS entre ellos
Soeripto (antiguo miembro del servicio secreto indonesio) que acudieron al Líbano con
comida y ayuda médica en representación del PKS662 junto con otros miembros del
Comité Nacional con el pueblo de palestina (KNRP). Así se realizó esta visita a
Líbano para entregar la ayuda y dar noticias en Indonesia sobre como estaba la situación
allí663. Aparte de informar sobre la situación allí, los miembros del PKS se reunieron
con el líder de Hiztballah, Nasrallah664 para transmitirle su apoyo. Relacionado con este
envío de ayuda alimentaria y dinero, un aspecto clave es que no se ha visto al PKS
como un actor radical en esta crisis sino como un agente humanitario, garante de la paz
en el mundo musulmán y defensor de los mismos. Un ejemplo de ese doble juego
fueron las declaraciones de Tifatul Sembiring en las que dijo que “la población tanto de
Para saber más de este programa ver http://save-palestine.blogspot.com/
PKS “Peserta Unjuk Rasa Ormas Islam Sumbang Rp600 Juta untuk Palestina” en: http://www.pksejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=1904 accedido el 2 de agosto de 2009.
662
PKS “Lewat Jalur Suriah, 3 Anggota DPR PKS 'Jihad' ke Libanon” en: http://www.pksejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=2035 accedido el 2 de agosto de 2009.
663
PKS “Tim Relawan KNRP Menuju Libanon Selatan” en: http://www.pk-sejahtera.org/2006/main.php?op=isi&id=2054
accedido el 2 de agosto de 2009.
664
PKS “Tiga Anggota DPR dari PKS Jalankan Misi Kemanusiaan di Lebanon” en: http://www.pksejahtera.org/2006/main.php?op=isi&id=2041 accedido el 2 de agosto de 2009.
660
661
420
Palestina como del Líbano necesitan más ayuda humanitaria que yihadistas”. Además
de ello, Tifatul Sembiring también argumentó que “nosotros enviaremos doctores y
equipo médico a Palestina y Líbano para ayudar a los refugiados en estos países del
Oriente Medio en vez de enviar nuestros miembros a una guerra santa (yihad) en la
región”665 Además, argumentó que la presencia de soldados israelíes hacía imposible el
enviar yihadistas allí.666 Esta idea de Tifatul Sembiring se apoya por otra del antiguo
líder del PKS, Hidayat Nur Wahid que defendió que “nuestros esfuerzos son para
maximizar los aspiraciones del pueblo indonesio y para ello nosotros no sólo hacemos
manifestaciones sino que también damos ayuda directa”667
DESPEDIDA MIMEBROS PKS A LÍBANO668
ANTARA
NEWS
“PKS
donates
rp2.2
bln
to
Palestine
refugees”
en:
http://www.antara.co.id/en/arc/2006/8/7/pks-donates-rp22-bln-to-palestine-refugees/ accedido el 3 de
marzo de 2009.
665
666
Ver
la
“Presiden
PKS
Minta
Pemerintah
http://64.203.71.11/ver1/Nasional/0607/15/211631.htm
Proaktif
siguiente
Lobi
AS”
pagina
en:
ANTARA NEWS “Tiga Anggota DPR Bawa Rp3,5 Miliar untuk Korban Konflik Lebanon” en:
http://www.antara.co.id/arc/2006/8/15/tiga-anggota-dpr-bawa-rp3-5-miliar-untuk-korban-konfliklebanon/ accedido el 2 de mayo de 2009
668
PKS “Pelepasan Tim Kemanusiaan KNRP ke Perbatasan Palestina dan Libanon” en: http://www.pksejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=2043 accedido el 2 de septiembre de 2009.
667
421
Allí, además de repartir ayuda medica, comida, etc visitaron los campos de refugiados
de palestinos en Líbano donde pudieron apreciar las condiciones de vida de la población
en la zona. Entre los campos visitados se vieron los de Shabra y Shatila. El PKS de Java
Central también realizo el envió de voluntarias para ayudar allí. Estas voluntarias se
encargaron de hacer labores de búsqueda y ayuda de los danificados 669. Este envió de
mujeres se concretó en el envío de 75 mujeres voluntarias y con experiencia en otros
lugares en conflicto como Aceh para realizar labores de ayuda médica y humanitaria670.
La tercera actividad del PKS y de acuerdo a su líder Hidayat Nur Wahid, fue la de pedir
a Naciones Unidas que emitiera alguna resolución que parase los ataques de Israel sobre
el Líbano y también pidió que Naciones Unidas que debía de actuar contra Israel “No
sólo parar la guerra, sino que también (Israel) debe ser juzgada como provocadora de la
guerra”671
A esto Hidayat añadió que “en el pasado (referido a la etapa de entreguerras), la Liga de
Naciones fue inefectiva y se transformó convirtiéndose en la Organización de las
Naciones Unidas. (Por ello) Espero que la ONU no sea inefectiva como organización
mundial. Si lo es, habrá que hacer una nueva organización internacional para crear
paz”672 Al tiempo que le exigía algún tipo de resolución a Naciones Unidas, también
fue muy crítico con la resolución del Consejo de seguridad de Naciones Unidas 1701
ANTARA NEWS “PKS Jateng Siapkan 75 Relawan Putri ke Libanon” en:
http://www.antara.co.id/arc/2006/8/8/pks-jateng-siapkan-75-relawan-putri-ke-libanon/ accedido el 2 de
marzo de 2009.
669
ANTARA NEWS “Relawan PKS Jateng Lakukan Persiapan Akhir Menuju Lebanon”
en: http://www.antara.co.id/arc/2006/8/12/relawan-pks-jateng-lakukan-persiapan-akhir-menuju-lebanon/
accedido el 4 de marzo de 200.
671
PKS “Hidayat: PBB Bukan Perserikatan Bangsat Bangsat” en: http://www.pksejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=1995 accedido el 4 de marzo de 2009.
670
ANTARA NEWS “Indonesia asks UN to take concrete actions to stop Israeli aggression” en:
http://www.antara.co.id/en/arc/2006/8/7/indonesia-asks-un-to-take-concrete-actions-to-stop-israeliagression/ accedido el 3 de marzo de 2009.
672
422
sobre el alto el fuego. Ya que “de acuerdo a la resolución de Naciones Unidas 1701
sobre el alto el fuego entre Israel y Hiztballah, esta detiene el ataque militar de Israel a
Líbano, pero en este momento Israel ya ha acabado su ataque militar” es decir, que
finalmente no tenía mucho sentido esta medida ya que Israel ya había hecho su trabajo y
por otro lado ya iniciaba su ataque a Palestina (Hamás)673 Así el PKS además de criticar
con dureza a Israel, también ejerció una dura lucha a nivel internacional y
principalmente respecto a Naciones Unidas a la que exigió una y otra vez que se
emitirían resoluciones contra Israel674 y llegó a pedir una y otra vez a Naciones Unidas
que condenara el ataque israelí.675
4) La cuarta reacción a esta nueva crisis en Oriente Medio fue que desde el PKS se
defendió la necesidad de enviar tropas de pacificación, no de guerra, desde Indonesia a
Líbano, pero concretando que no se centrasen en el control de armas a Hiztballah
porque sería hacer el juego a Israel676 y eso suponía un error. Esta petición de envío de
tropas indonesias a Líbano como tropas de pacificación se explicaba porque en su
opinión lo que Líbano necesitaba era paz677 y no más confrontación. De acuerdo con el
diputado del PKS Hilman Rosyad, Líbano necesitaba sobre todo tropas médicas y de
reconstrucción678. Este aspecto es importante, porque un nutrido grupo de
673
PKS “Resolusi PBB Terkait Libanon Abaikan Palestina” en:
http://www.pk-sejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=2147 accedido el 5 de marzo de 2009.
ANTARA NEWS “Indonesia asks UN to take concrete actions to stop Israeli agression”
En: http://www.antara.co.id/en/arc/2006/8/7/indonesia-asks-un-to-take-concrete-actions-to-stop-israeliagression/ accedido el 3 de marzo de 2009.
674
ANTARA NEWS “Indonesia Minta Tindakan Nyata PBB Hentikan Agresi Israel” en:
http://www.antara.co.id/arc/2006/8/6/indonesia-minta-tindakan-nyata-pbb-hentikan-agresi-israel/
accedido el 3 de marzo de 2009.
675
PKS “Jangan Ikut Skenario Israel Lucuti Senjata Hizbullah” en: http://www.pksejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=2143 accedido el 2 de marzo de 2009.
677
PKS “Jangan Ikut Skenario Israel Lucuti Senjata Hizbullah” en: http://www.pksejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=2143 accedido el 4 de marzo de 2009.
678
Libanon Lebih Butuh Pasukan Zeni Medis dan Konstruksi en http://www.pk-sejahtera.org/2006/main.php?op=isi&id=2173
676
423
organizaciones socio-políticas de Indonesia como el FPI o HT defendieron la necesidad
del envió de tropas de combate y era en cierta manera apoyado por una parte de la
población. Pero el PKS al contrario si bien defendió el envío de tropas, estas fuerzas
debían de ser de pacificación. Así colmaba el deseo de buena parte de la sociedad y al
mismo tiempo aparecería como un partido moderado que buscaba la protección de sus
hermanos musulmanes en el Líbano y al mismo mantener la paz en la región.
Finalmente la última actividad realizada por el PKS fue la de protestar en la calle como
en los casos anteriores. La guerra de Israel en el 2006 contra Hiztballah originó como se
ha expresado aquí una importante ola de solidaridad en Indonesia que en el campo
político fue protagonizada por el PKS, lo cual le dio importantes beneficios a la hora de
buscar el voto en los diversos procesos electorales de Indonesia. Un aspecto muy
importante sobre el rol del PKS en las manifestaciones y demás acciones contra las
acciones de Occidente en el exterior ha sido que el ha sido el único partido, y raramente
el PAN679 que se han manifestado como activamente en la calle. Esto es importante
porque, el dominio de la calle le ha permitido el control del discurso y por lo tanto ser el
poseedor de diversas ideas y valores que podríamos considerar como muy importantes
para la ciudadanía indonesia. Así respecto al Líbano el PKS protagonizó varias
manifestaciones contra la invasión del Líbano en diversas partes de Indonesia. La más
importante se realizó el 6 de agosto de 2006 frente a la Embajada de Estados Unidos en
Yakarta680.
ANTARA NEWS “Ribuan Anggota Partai dan Ormas Islam Unjukrasa Anti-Israel”
En: http://www.antara.co.id/arc/2006/7/16/ribuan-anggota-partai-dan-ormas-islam-unjukrasa-anti-israel/
accedido el 5 de marzote 2009.
680
Ver
“Aksi
Sejuta
Umat
Digelar
di
Depan
Kedubes
AS”
en:
http://www.geocities.com/batoegajah/antara080806.htm accedido el 9 de marzo de 2009.
679
424
En general, el PKS en estas manifestaciones criticó la brutalidad de Israel681. El PKS
también reclamó que los diputados de Israel en el extranjero pudieran ser detenidos682.
Sobre las relaciones de Indonesia e Israel hay que decir que el PKS por boca de su
antiguo presidente defendió que sólo hay que abrir las relaciones diplomáticas con Israel
una vez que paren sus ataques a Palestina o Líbano683. Así Hidayat Nur Wahid exigió al
gobierno indonesio que “ejercitaría más presión sobre los países occidentales y
Naciones Unidas” para parar lo que él denominó como otra forma de terrorismo de tipo
occidental684. El odio hacia Israel por parte del PKS se ha manifestado en muchas
ocasiones por declaraciones de sus miembros. Uno de ellos es su diputado
Almuzzammil Yusuf que dijo que todos los diputados israelíes pueden ser detenidos en
el extranjero.685 Dentro de las manifestaciones llevadas a cabo por toda Indonesia se
defendieron diversas ideas entre las que destacan las siguientes. Se condenó “el uso
excesivo de fuerza militar y la demolición de instalaciones civiles por Israel que han
causado gran impacto en los seres humanos
y están claramente contra las leyes
internacionales”686 En una de las varias manifestaciones del PKS contra la guerra en
Líbano, Asrofi Mundhar coordinador de la manifestación y miembro del PKS dijo
“nosotros pedimos a la Kadin (Cámara de comercio e industria) que paren el comercio
INDONESIA MATTERS “Israel & Lebanon II” en: http://www.indonesiamatters.com/541/israellebanon-ii/ accedido el 6 de marzo de 2009.
682
PKS “Anggota Parlemen Israel yang Ke Luar Negeri Bisa Dipenjara” en: http://www.pksejahtera.org/2006/main.php?op=isi&id=2096 accedido el 9 de marzo de 2009.
683
PKS “Ketua MPR: PBB Telah Lupakan Jati Dirinya” en: http://www.pksejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=1999 accedido el 9 de marzo de 2009.
681
PKS “Ketua MPR: Indonesia Harus Menekan Bangsa Barat dan PBB” en: http://www.pksejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=1952 accedido el 9 de marzo de 2009.
684
PKS “Anggota Parlemen Israel yang Ke Luar Negeri Bisa Dipenjara” en: http://www.pksejahtera.org/v2/index.php?op=isi&id=2096 accedido el 9 de marzo de 2009.
685
JAKARTA
POST
“Indonesia
condemns
Israeli
offensive”
en:
http://www.thejakartapost.com/news/2006/07/03/indonesia-condemns-israeli-offensive.html accedido el 9
de marzo de 2009.
686
425
con Israel, porque la acción brutal de Israel hiere los corazones de la sociedad indonesia
y de los comunidad musulmán del mundo”687
PKS
“Demo
PKS
Marak
Diberbagai
Daerah”
sejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=2028 accedido el 5 de abril de 2009.
687
en
http://www.pk-
426
6.6 INCURSION ISRAELI EN GAZA (2009)
La victoria de Hamás en las elecciones legislativa de Gaza en 2006 abrió una profunda
crisis a nivel mundial sobre que hacer con el nuevo gobierno elegido democráticamente,
esto es, reconocerlo como gobierno oficial de Gaza o no aceptarlo debido a que Hamás
estaba catalogada como una organización terrorista por muchos países, entre ellos la
propia UE o Estados Unidos. Así se llegaba a la situación en la que un grupo armado
alcazaba el poder por vías pacificas. Al mismo tiempo que su ascenso originó un vivo
debate internacional también mostró que Hamás se había ganado la confianza de buena
parte de la sociedad de Gaza a través entre otras actividades de su importante labor
social y política en la zona.
En el caso concreto de Indonesia, el gobierno lo ha aceptado y reconocido y en el caso
del PKS, este partido se ha convertido en su mejor aliado en Indonesia. Tanto que se
puede considerar al PKS como el partido amigo de Hamás. Así este apoyo del PKS a
Hamás se ha concretado en dos grandes aéreas: en el campo económico y en el político.
La relación del PKS con Hamás está directamente afectada por la visión que se tiene en
Indonesia y en el propio partido de Israel. Indonesia al igual que otros países
musulmanes no tiene relaciones diplomáticas con el país y en palabras de uno de los
líderes del PKS, Zulkieflimansyah, no habrá relaciones con Israel hasta que Palestina
sea libre688. Así para el PKS y para buena parte de la comunidad política indonesia,
(principalmente la musulmana) las relaciones diplomáticas entre ambos países sólo se
llevaran a cabo si la ocupación finaliza.
Si bien como se ha citado anteriormente la guerra de Bosnia del 92 al 95 fue la primera
crisis internacional que género una importante ola de solidaridad en Indonesia con el
688
PKS “Tak Ada Alasan Buka Hubungan dengan Isreal, Selama Palestina Belum Merdeka”
En: http://www.pk-sejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=683 accedido el 4 de abril de 2009.
427
mundo musulmán, el caso palestino siempre ha sido el más importante, el más
simbólico y el más valioso para la comunidad musulmana indonesia por la situación de
similitud que según el PKS sufrió Indonesia bajo la ocupación holandesa y japonesa y
por la eterna situación de la comunidad palestina.
Así la visión del PKS sobre el caso Palestino es clara e interesante al mismo tiempo. Así
de acuerdo al diputado del PKS Suripto, “si comparamos los problemas encarados en
otras partes del mundo, incluyendo lo que nuestro país esta encarando (en la actualidad),
vemos que la condición de Palestina es la peor. La gente ahí encara una cuestión de vida
o muerte todos los días. Ellos tienen que responder a la cuestión de comer cada día o
como sobrevivir a las bombas y a las ametralladoras. El problema palestino es la madre
de todos los problemas que lleva al sentimiento de injusticia de todos los problemas”689
Por ello, en el caso concreto de Hamás, el PKS desde el ascenso político de la
organización lo ha apoyado sin fisuras. De hecho tras las elecciones de 2006, el PKS
para facilitar el gobierno de Hamás pidió a Estados Unidos que se acercará a Hamás
basándose en que la victoria de Hamás había sido democrática. En esta misma línea,
Tifatul Sembiring argumentó que “había que dar una oportunidad a Hamás”. Así el PKS
desde el 2006 hasta la actualidad ha mantenido una estrategia de apoyo a Hamás claro,
conciso y sólido.
Entre las muestras de apoyo a Hamás, una que ha sobresalido por encima de todas ha
sido el envío continuo de dinero para el pueblo palestino. Esta ayuda se ha
materializado principalmente en la campaña de “One man one dollar” llevada a cabo
por el PKS en todo el país y en sus sedes del extranjero la cual ha conseguido mucho
dinero para el pueblo de Palestina y para otros musulmanes en zonas de conflicto caso
JAKARTA POST “Palestinian people need help from Muslims and non-Muslims alike” en:
http://www.thejakartapost.com/news/2008/11/03/palestinian-people-need-help-muslims-and-nonmuslimsalike.html accedido el 23 de abril de 2009.
689
428
del Líbano. Esta campaña empezó en el 2006690 Otro de los apoyos ha sido en lo
político, así el presidente del PKS ha mostrado su apoyo reiterado al gobierno de Gaza
de Hamás y ha pedido una y otro vez que se levante el embargo a Hamás porque en sus
palabras “(el embargo) no es democrático ya que el gobierno de Hamás fue elegido
democráticamente”691 Así el apoyo a Hamás y la solidaridad con Palestina por parte del
PKS ha sido continuo desde el 2006. Otro ejemplo de este apoyo fue la manifestación
celebrada el 10 de junio de 2007 frente al Monumento Nacional con el lema “Save our
Palestina” conmemorando los 40 años de ocupación de Palestina692 por Israel.
Continuando con el apoyo político del PKS a Hamás, esta ayuda a Hamás se ejemplifica
con las siguientes palabras recogidas en la carta que Tifatul Sembiring envió al
presidente americano George Bush el 15 de marzo de 2006693. En ella el PKS le pedía al
presidente de Estados Unidos, George Bush, que reconociera el gobierno de Hamás y
que facilitase la entrada de ayuda a Gaza. Esta petición se resumía en cinco puntos:
1) Hamás ha ganado el derecho de formar un gobierno a través de unas elecciones
democráticas. Este hecho se debería reconocer y no ser hipócrita.
2) Hay que dar una oportunidad a Hamás para así moderarla por medios
democráticos. De otra manera, podría ser mucho peor si Hamás es
marginalizada.
PKS “PKS Imbau Masyarakat Dunia Sumbang Palestina” en: http://www.pk-sejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=1498
accedido el 23 de abril de 2009.
690
PKS “PKS Tuntut AS dan Uni Eropa Cabut Embargo Terhadap Palestina” en: http://www.pksejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=1493 accedido el 23 de abril de 2009.
691
ANTARA NEWS “Ribuan Orang Peringati 40 Tahun Penjajahan Palestina di Monas” en:
http://www.antara.co.id/arc/2007/6/10/ribuan-orang-peringati-40-tahun-penjajahan-palestina-di-monas/
accedido el 23 de abril de 2009.
692
PKS “Penyampaian Surat Resmi Presiden PKS kepada Presiden AS” en: http://www.pksejahtera.org/v2/main.php?op=isi&id=A1200 accedido el 23 de abril de 2009.
693
429
3) Hamás es la clave del proceso de paz en Oriente Medio. Todas las partes
deberían negociar con ella más que amenazarla o embargarla.
4) Probablemente y más importante, los Estados Unidos deberían usar esta
oportunidad para mandar señales al mundo islámico que son “buenos” y que
defienden los valores y las prácticas democráticas sin tener en cuenta la religión.
5) Por último, todas las partes en conflicto deberían cumplir las resoluciones de la
ONU y los acuerdos de Oslo.
Como amigo de Hamás, el PKS no podría sino tener una muy mala opinión de Israel.
Así siempre han mostrado su rechazo al Estado judío tanto en lo político como en lo
económico. Algunos ejemplos de este rechazo son los siguientes. Una de ellas fue el
rechazo que expresó el PKS por boca de su antiguo presidente Hidayat Nur Wahid a la
llegada a Bali de la Unión Parlamentaria Internacional en la cual se encontraba la
delegación del parlamento israelí. Se argumentó que su visita era negativa para el
sentimiento indonesio, en el sentido que se podría herir la sensibilidad de la sociedad
indonesia. Además se consideraba malo este hecho ante los ojos de los palestinos que
son los que sufren694. Así Hidayat Nur Wahid argumentaba que no se podía apoyar a los
palestinos y al mismo tiempo recibir a los israelíes.
Otro buen ejemplo de esta confrontación con Israel se refiere a las quejas que se han
vertido sobre posibles inversiones de empresas israelíes en Indonesia. Así el secretario
del PKS en Sumatra del Norte dijo que no debían de venir inversiones de israelíes y que
no se necesitaban contactos económicos con el país sionista695. En esta misma línea el
ANTARA NEWS “Kedatangan Parlemen Israel Tambah Citra Negatif Pemerintah RI” en:
http://www.antara.co.id/arc/2007/4/25/kedatangan-parlemen-israel-tambah-citra-negatif-pemerintah-ri/
accedido el 24 de abril de 2009.
694
ANTARA
NEWS
“Investasi
Israel
Dinilai
Akan
Picu
Instabilitas”
en:
http://www.antara.co.id/arc/2007/9/7/investasi-israel-dinilai-akan-picu-instabilitas/ accedido el 24 de abril
de 2009.
695
430
actual ministro de comunicaciones, Tifatul Sembiring ha anunciado que perseguirá a las
empresas indonesias del ámbito tecnológico que comercien o colaboren con Israel. Este
rechazo a Israel se manifestó también en junio de 2006 cuando una representación de
miembros del Kadin (Cámara de comercio de Indonesia) visitó Israel. Esta visita tuvo el
apoyo de destacados miembros del gobierno como Kalla pero encontró un absoluto
rechazo dentro de los partidos islamistas y sobre todo dentro del PKS que por boca de
su secretario general Zulkiflimansyah, dijo que la Kadin696 debería de dar una
explicación clara sobre esa visita y los beneficios de tal visita. Otro ejemplo son las
quejas emitidas por varios diputados del parlamento de Yakarta, entre ellos el del PKS
Al Muzzammil Yusuf, que emitió una queja muy fuerte por la presencia de un producto
israelí en la feria “Jakarta fair ground” del 3 al 6 de diciembre de 2008. El producto era
Shaviv697. Estas protestas también se realizaron con llegada de empresas israelíes en
Indonesia para hacer negocios sobre petróleo y gas. Hidayat Nur Wahid dijo que los
países de Oriente Medio pueden ayudar perfectamente a desarrollar más estas industrias
y no tener que depender de Israel698699.
En lo referente al último enfrentamiento entre el Estado de Israel y Hamás en Gaza en
diciembre de 2009 y enero de 2010 la reacción de rechazo en Indonesia a lo que se
denominó como agresión israelí fue muy fuerte y quizás sólo comparable al rechazo que
produjo la guerra de Irak en el 2003 que al día de hoy sigue constituyéndose como el
hecho internacional que máas rechazo ha producido en suelo indonesio. Como era de
esperar fue el PKS el que lideró las protestas y el que personificó en la calle el rechazo
de la sociedad indonesia al ataque israelí.
Kadin se refiere a la Cámara de comercio de Indonesia.
Shaviv es un producto de ferretería comercializado internacionalmente. Para más información ver:
http://www.shaviv.com/
698
PKS “Hidayat Nur Wahid Tolak Investasi Israel” en: http://pks.or.id/v2/main.php?op=isi&id=3551
accedido el 2 de febrero de 2010.
699
PKS “Israel Masuki Bisnis Indonesia, DPR Diminta Panggil Menteri ESDM” en:
http://pks.or.id/v2/main.php?op=isi&id=3552 accedido el 2 de febrero de 2010.
696
697
431
Así el PKS definió la entrada de tropas israelíes en Gaza como injusta y la condenó
como un ataque sin justificación. Esta condena del PKS fue unánimemente secundada
por parte de toda la sociedad Indonesia, bien fueran, políticos, medios de comunicación,
sociedad civil, etc. Mas allá de esta condena el PKS se movilizó en todos sus ámbitos
para por un lado recoger dinero y protestar en la calle y por otro lado enviarlo a Gaza y
sobre todo ser el agente que canalizaría la solidaridad de la sociedad indonesia con la
población de Gaza y con su partido amigo, Hamás. Estos hechos son importantes
porque esconden notables variables políticas para el PKS. En primer lugar que sea el
PKS el que haya sido la principal organización de recogida y envío de dinero700 prueba
la confianza de la población en su gestión del dinero. Este aspecto es notable en
Indonesia porque la corrupción es endémica y al día de hoy el PKS sigue siendo
valorado como el partido más limpio. Por otro lado, el enviar el dinero y organizar las
grandes protestas en la calle le ha permitido como en anteriores ocasiones protagonizar
las protestas y sobre todo canalizar la solidaridad hacia Gaza.
Junto al PKS y durante el transcurso del conflicto entre Hamás y el Estado de Israel ha
habido una organización que ha liderado o mejor dicho co-liderado el rechazo a la
invasión de Gaza por Israel. Esta organización es Hiztbut Tahrir si bien su presencia ha
sido mucho menos importante y minoritaria ya que ha sido el propio PKS el que ha
realizado manifestaciones masivas por todo el país701. Así el PKS fue el gran
protagonista de estas tres semanas de tensión en Indonesia. Movilizó a mucha gente y se
se hizo con la calle y se adueñó del discurso dominante. Aparte de la calle, su líder
Wahid se movió por el mundo árabe, tuvo reuniones con Hamás, envió personal médico
JAKARTA POST “West Java PKS stages fund-raising rally in Bandung” en:
http://www.thejakartapost.com/news/2009/01/04/west-java-pks-stages-fundraising-rally-bandung.html
accedido el 3 de enero de 2009.
701
EFFENDY, Bathiar “Insight: Attacks on Gaza Impede Religious Moderation” en:
http://www.thejakartapost.com/news/2009/01/15/insight-attacks-gaza-impede-religious-moderation.html
accedido el 1 de marzo de 2010.
700
432
y ayuda humanitaria a Gaza, etc. Además el hecho de que interrogaran a los líderes del
PKS acusados de hacer propaganda política en sus manifestaciones por la cercanía de
las elecciones les benefició, ya que les victimizó, y de hecho como se ha dicho desde el
otro partido islamista importante, el PAN, el PKS supieronmuy bien aprovecharse de
esta crisis. Los demás partidos y grupos religiosos a excepción de los radicales que
tienen su espacio minoritario, fueron superados por el músculo del PKS que hizo una
demostración de su capacidad organizativa y de movilización. Así el estallido del
conflicto permitió que florecieran las ideas del PKS sobre Israel. Presentaban a un país
totalmente deshumanizado que simbolizaba el mal. En sus manifestaciones aparecían
imágenes de caricaturas de rabinos personificados como monos, frases como
“aplastemos a Israel” “el sionismo destruye la humanidad”, se han realizado quema de
banderas de Israel, se ha dado un intenso fervor por los misiles Kassan y los milicianos
de Hamás, etc. Además han defendido una y otra vez que está existiendo un holocausto
en Gaza ejerciendo un paralelismo con lo acontecido años atrás durante la 2ª guerra
mundial.
Así han sido varias las manifestaciones que se han producido en Yakarta frente a las
embajadas de Estados Unidos, pero más interesantes son las manifestaciones o “visitas”
que se han producido a las Embajadas de Egipto e Irán. La visita a la Embajada de Irán
de miembros de HT no la estimo muy importante, pero si los cócteles que se lanzaron
contra la embajada de Egipto702 o las visitas que se realizaron frente a su embajada con
el objetivo de forzar al Gobierno egipcio a que abriera el paso de Rafah y donde
participaron miembros del PKS. Ha sido interesante este movimiento contra el gobierno
JAKARTA
POST
“Massive
rally
targets
Egyptian
embassy”
en:
http://www.thejakartapost.com/news/2008/12/29/massive-rally-targets-egyptian-embassy.html accedido
el 2 de febrero de 2010.
702
433
egipcio porque más allá de considerar a Israel como enemigo, el gobierno egipcio
tampoco ha levantado grandes simpatías.
MANIFESTACION PRINCIPAL CONTRA LA INVASION ISRAELI DE GAZA
PROTAGONIZADA POR EL PKS
HIDAYAT NUR WAHID DIRIGIENDOSE A LAS MASAS
434
Foto obtenida:http://pks.or.id/v2/main.php?op=isi&id=4282
Por otro lado, el PKS también siempre ha defendido que Indonesia debe de actuar como
un lobby frente a Estados Unidos para parar los ataques de Israel sobre Palestina o
Líbano. Así en boca de Tifatul Sembiring “Indonesia tiene que ser un lobby de Estados
Unidos, el gobierno debe de acercarse a Naciones Unidas, a Europa y otros países del
mundo para conseguir que se paren los ataques hacia estos países” Además añadió “el
PKS sólo puede hacer su Yihad de modo financiero con su campaña de one man one
dollar para conseguir dinero para ayudar”. Por lo tanto, se refería a que el PKS debe no
sólo conseguir dinero sino que también había que hacer política para conseguir cosas703.
ANTARA NEWS “Presiden PKS Minta Pemerintah RI Proaktif Lobi AS” en:
http://www.antara.co.id/arc/2006/7/15/presiden-pks-minta-pemerintah-ri-proaktif-lobi-as/ accedido el 2
de febrero de 2010.
703
435
Esta apuesta por desarrollar una política activa en el tema internacional se concreta en la
apuesta que realizó el PKS en el último conflicto en Gaza entre Hamás y Palestina
donde Mutammimul Ula dijo que “el gobierno debía ser pro-activo respecto al bloqueo
vía diplomática” Así este diputado exigió que se levantara el bloqueo de la frontera de
Egipto con Gaza.
En términos generales se puede concluir que el PKS respecto al conflicto de Gaza supo
presentarse como el aliado fiel de Hamás que en el imaginario colectivo de la sociedad
musulmana indonesia (al menos mayoritariamente) es el principal actor de la resistencia
a Israel. Así el PKS ha personificado en sus manifestaciones y acciones de ayuda al
pueblo de Gaza el sentimiento de solidaridad del pueblo indonesio. Su gran
manifestación en rechazo de la incursión israelí y la posterior detención por unas horas
de algunos de sus líderes acusados de hacer propaganda en sus manifestaciones públicas
da prueba del nerviosismo que causó en los máximos dirigentes del país la fuerza que
estaban tomando las manifestaciones contra la invasión de Gaza.
6.7 CONCLUSIONES PARCIALES
De acuerdo a lo expuesto con anterioridad, se puede argumentar que el PKS ha sabido
utilizar los conflictos expuestos en el mundo musulmán con el objetivo entre otros de
436
conectar a Indonesia con el mundo musulmán como deseo de tener un mayor
protagonismo en el mundo musulmán y en segundo lugar de beneficiarse de las
consecuencias de estos conflictos en suelo indonesio. Teniendo en cuenta estas dos
ideas se pueden establecer una serie de conclusiones parciales sobre este capítulo que
nos ayuden a comprender mejor y mas profundamente el rol del PKS en estos conflictos
internacionales y la forma en que los acontecimientos internacionales pueden influir en
suelo indonesio.
1) Ningún partido político u organización socio-religiosa en Indonesia, a excepción del
PKS, ha conseguido desarrollar un programa sostenido en el tiempo de crítica y
respuesta en la calle a las acciones de guerra o conflicto en los que se han visto
envueltos musulmanes en otras latitudes del mundo árabe-musulmán. Así el PKS ha
demostrado una impresionante capacidad organizativa y movilizadora sin igual en
Indonesia. A veces la otrora todopoderosa NU ha emitido críticas hacia los
protagonistas de estas acciones pero nunca han gozado de fuerza en el ámbito
religioso704 ni de respuesta en la calle. Al mismo tiempo el segundo partido islamista en
fuerza electoral, el PAN, ha intentado en algunas ocasiones coprotagonizar la respuesta
y el rechazo a estos acontecimientos pero sin ningún efecto importante. Únicamente
grupos radicales como el FPI o HT han realizado algún tipo de manifestación pero sin la
importancia y trascendencia de las realizadas por el PKS. Esto ha permitido al PKS ser
el referente de rechazo a estas acciones. Esta preponderancia del PKS está vinculada al
hecho de que el PKS es un partido Dakwah, esto es, que basa su acción política en la
transmisión y predicación de ideas. Esto produce, que el PKS hay constatado que el
estar en la calle es una perfecta herramienta para realizar esa tarea de trasmisor de ideas
ANTARA NEWS “PBNU Tolak Keras Agresi Israel”
en: http://www.antara.co.id/arc/2006/8/12/pbnu-tolak-keras-agresi-israel/ accedido el 12 de febrero de
2010.
704
437
y pensamiento. Por ello, si el PKS no hubiera sido un partido Dakwah con una fuerte
vinculación del mundo universitario (como se ha visto en el capítulo 4º) no hubiera
ejercido un papel tan importante.
2) En segundo lugar y en términos generales, se puede argumentar tras lo expuesto con
anterioridad que la visión del PKS del mundo y su propia acción exterior se basa en
cooperar con todos aquellos países que quieran colaborar con Indonesia y con aquellos
que realizan la defensa del Islam705 en el mundo. Así tanto Irán como Hamás son parte
importante de su política exterior. En opinión del PKS, con todos ellos se puede
colaborar y con todos se puede trabajar. Por lo que en un principio no se establece una
visión dicotómica del mundo a excepción hecha de Israel y el pasado gobierno
norteamericano de George Bush.
3) Dentro de las diversas crisis acontecidas la más importante de todas para el PKS fue
el inicio de la guerra de Irak en 2003. Esto es así porque cuando se produjo el inicio de
la guerra en Afganistán en 2001, el PKS era todavía un partido sin ningún tipo de
músculo político. Baste recordar sus pobres resultados de 1999. Por ello, en el 2001 la
presencia en la calle del PKS fue extremadamente escasa. El año 2003 fue muy
diferente porque el PKS ya era un partido refundado como PKS, tuvo que dejar atrás su
viejo nombre de PK para poder presentarse a las elecciones de 2004, y con la lección
aprendida de lo importante que eran los acontecimientos internacionales en Indonesia.
Por ello, y teniendo en cuenta su nueva estrategia política de alejarse del Islam más
radical comenzó a explotar estas crisis internacionales.
4) En tercer lugar, un aspecto que considero vital, es que encontramos una serie de
acontecimientos internacionales que afectan de una manera importante a la vida política
ANTARA NEWS “PKS Siap Bekerja Sama Dengan Siapapun Asal Tak Rugikan Bangsa dan Islam”
en:
http://www.antara.co.id/arc/2006/4/19/pks-siap-bekerja-sama-dengan-siapapun-asal-tak-rugikanbangsa-dan-islam/ accedido el 12 de febrero de 2010.
705
438
domestica de Indonesia. Este hecho no es nuevo, la crisis de Bosnia del 92 al 95 fue el
pistoletazo de comienzo de esa influencia de “lo internacional” en lo doméstico. Esto
permite concluir que Indonesia se ha conectado al mundo, y esa conexión se observa de
una manera clara con los conflictos internacionales donde participan musulmanes contra
“infieles”: Palestina, Irak, Afganistán, Líbano, etc. Por ello, los futuros conflictos que se
puedan dar en el mundo musulmán a excepción de los conflictos cercanos a Indonesia
como el de Filipinas, tendrán repercusión en Indonesia y por ello Indonesia podría
convertirse en un futuro en un importante actor en la pacificación de conflictos como
está realizando en el Líbano con su participación en FINUL. Así destaca la idea de que
el factor internacional ha penetrado con fuerza a la sociedad indonesia. Este hecho
merece una explicación detallada porque no todos los acontecimientos que ocurren
dentro del mundo musulmán afectan de la misma manera a la sociedad indonesia. El
caso paradigmático de la situación de los musulmanes de Xianjian (China) y la nula
reacción de los musulmanes indonesios y sobre todo del PKS marca una clara línea
divisoria entre los musulmanes de primera y los de segunda e inferior categoría. Este
hecho podría explicarse por dos aspectos. Uno de ellos es que el PKS prioriza la
relaciones con China a la situación de los musulmanes allí. La otra variable podría ser
que el PKS entendiendo que no puede obtener réditos de la situación de los musulmanes
en China no emplee ningún tipo de acción.
5)En cuarto lugar, una idea que sobresale por encima de las demás es que el PKS ha
conseguido hacerse con el control de la calle y del discurso dentro del ámbito político
en Indonesia y por tanto convertirse en la “voz musulmana” ante estos acontecimientos.
Ello no quiere decir que no existan otras organizaciones políticas y civiles que
439
reaccionen contra las crisis explicadas. Pero lo hacen en un muy segundo plano y sobre
todo van a remolque del PKS. Así el PKS ha conseguido ser el abanderado de la
protesta en Indonesia contra las “agresiones” de los enemigos públicos del Islam que se
están produciendo en Irak, Afganistán, Líbano o Palestina. Esto ha producido que sea
considerado como el partido luchador por los derechos de sus hermanos musulmanes en
zonas de conflicto.
6) La quinta idea es que el PKS ha sabido aprovechar el sentimiento de solidaridad
expresado en distintos estudios y análisis con el mundo musulmán. La idea clave es que
han sabido canalizar esos de deseos de conexión y solidaridad con el mundo musulmán
a través de sus diversas actividades y organizaciones. Esto ha producido que cada vez
que se produzca una crisis internacional el PKS saque el músculo y se beneficie de los
deseos de mayor relación con el mundo musulmán.
7) Dentro de las crisis internacionales expuestas hay dos que merecen especial atención
porque indican que no solo los conflictos provocan la reacción del PKS sino que
también acontecimientos como la crisis de las viñetas de Dinamarca y la realización de
la película Fitna en Holanda tienen su efecto y muy grande. Es decir, también los
campos culturales son parte de de este entramado de rechazo y movilización por parte
del PKS. Estas dos crisis indican que el PKS realiza un fuerte seguimiento de la realidad
internacional.
8) Estas crisis han permitido al PKS situarse también en lo que ellos denomina como la
moderación. El PKS entiende por moderación dos definiciones: la primera tiene que ver
con que en estas crisis el PKS no ha cometido o colaborado en actos de violencia
protagonizados por algunos grupos caso del FPI o HT. Este aspecto es importante
porque si bien lideraron las protestas nunca sobrepasaron la línea de la violencia y eso
les posibilitó el personarse como defensores de sus hermanos musulmanes en el
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extranjero pero mediante vías pacificas. Estas vías pacificas se han concretado en seis
grandes acciones que se han repetido, si bien no todas, en las diversas crisis. Estas vías
son: 1) llamamiento generalizado al boicot de los productos del país provocador del
conflicto y a sus socios. En algunos casos este boicot se ha intentado llevar hacia la
paralización de las exportaciones de petróleo, caso de Holanda con la crisis de la
película Fitna. 2) realización de manifestaciones en diversas ciudades de indonesia.
Estas siempre han sido pacificas y se han caracterizado por ser masivas y tener una
importante repercusión en Indonesia. Principalmente las realizadas para criticar el
ataque sobre Irak en el año 2003 y el pasado de Gaza en el 2009. 3) exigencia de perdón
a los países perpetradores de ofensa. 4) envío de alimentos y ayuda financiera y 5) pedir
un mayor protagonismo de la ONU en la finalización de estos conflictos y 6) envío de
voluntarios a zonas en conflicto para repartir la ayuda alimenticia y financiera.
9) La segunda definición de moderación tiene que ver con que del mismo modo que el
PKS se ha presentado como un partido moderado en su acción política también se ha
erigido como el principal adalid de la lucha contra el fundamentalismo secular. Es decir
se ha situado entre el fundamentalismo islámico (ya estudiado en el capítulo 1º) y el
fundamentalismo secular. En opinión del PKS, además de existir un fundamentalismo
islámico, se da cita también el fundamentalismo secular producido y exportado en
Occidente y que entre otras cosas es el productor de películas como Fitna y permite la
publicación de las vi&ntil