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Términos de Referencia
Coordinador
Proyecto Preparación ante Emergencias Basado en Pronósticos de Riesgo Climático
(República Dominicana)
Localidad:
Tipo de Contrato:
Nivel del puesto:
Fecha de inicio:
Duración del contrato inicial:
Oficina de PMA en República Dominicana
SSA
SSA (equivalente a nivel NOA)
Septiembre 2015
22 meses
Contexto
El número de personas en necesidad de asistencia humanitaria ha incrementado persistentemente
durante los últimos diez años. Los riesgos climáticos en general son parcialmente responsable de
este tremendo incremento y están siendo amplificados por los impactos del cambio climático.
Riesgos actuales y futuros del cambio climático en combinación con urbanización no planificada,
insumos alimentarios limitados, recursos naturales pobremente manejados, crecimiento poblacional
y pobreza extrema representan grandes retos, particularmente para personas en países en desarrollo.
Al mismo tiempo, riesgos dependientes de clima actualmente pueden ser pronosticados con mayor
exactitud.
La aprobación de financiamiento a la República Dominicana y Haití por la Oficina Federal de
Relaciones Exteriores de Alemania de Adaptación Humanitaria al Cambio Climático para un
proyecto de preparación ante emergencias basado en pronósticos de riesgo climático, ofrece una
oportunidad para incluir medidas más sistemáticas para anticipar y asegurar la preparación ante
efectos climáticos en las medidas de fortalecimiento de capacidades, tanto del PMA como del
gobierno.
La posición geográfica de la isla de la Hispañola ubica a la República Dominicana en una zona
altamente propensa a fenómenos naturales como huracanes y tormentas tropicales. Además de
amenazar las vidas y medios de vida de las personas, estos eventos impactan significativamente la
infraestructura social, medio ambiental y económica del país. La asistencia humanitaria y
preparación ante emergencias es una necesidad, con 74 tormentas tropicales/huracanes habiendo
impactado al país en los últimos 140 años. Adicionalmente, el nivel de riesgo de la República
Dominicana a futura inseguridad alimentaria está determinado por eventos macroeconómicos,
instabilidad económica, incremento de niveles de inequidad de ingresos y desastres naturales.
Desde el 2004, estudios nacionales han resaltado regularmente la relación entre el incremento en
precios de los alimentos de la canasta básica debido a la inflación, pobre estructura agrícola,
eventos macroeconómicos y desastres naturales. Las poblaciones vulnerables dependen de comprar
sus alimentos de mercados locales para el consumo alimentario de sus familias, y los medios de
vida principalmente dependientes de la agricultura son susceptibles y frágiles al clima.
A través de esta iniciativa, el PMA apoyará el fortalecimiento y uso de pronósticos exactos y
análisis de riesgo climático para mejorar la alerta temprana y desarrollar medidas de preparaciones
apropiadas y especiales para la República Dominicana y Haití. El proyecto será ejecutado desde
julio de 2015 hasta junio de 2017 con el objetivo de contribuir a reducir el sufrimiento humano
causado por desastres relacionados al clima, a través del uso de información científica para la
preparación basada en pronósticos. A través de este proyecto, el PMA en cada país, fortalecerá las
capacidades de ministerios y agencias nacionales responsables de pronósticos, preparación y
respuesta a emergencias, así como actores regionales y locales en posiciones similares, e incluyendo
institutos nacionales de hidrología y meteorología, entidades de gestión de desastres naturales y
otros actores relevantes.
Este proyecto prevé incluir medidas más sistemáticas para anticipar y estar preparados ante crisis
climáticas con intervenciones de fortalecimiento de capacidades en el marco de los esfuerzos del
PMA para fortalecer las capacidades de preparación y respuesta ante emergencias en América
Latina y el Caribe, así como la política de cooperación Sur-Sur de PMA y el Proceso Cuadripartito
del Caribe para la Reducción de Riesgo ante Desastres y Emergencias. Este último es un proceso
puesto en marcha con las autoridades nacionales de gestión de desastres de Haití, República
Dominicana y Cuba junto con el PMA, haciendo un llamado por compartir mejores prácticas,
lecciones aprendidas y mejorar la coordinación entre los países en la gestión de riesgos y desastres
naturales.
Dada la naturaleza multidimensional de este proyecto, es decir, sus aspectos analíticos y
operacionales, es esencial que cada oficina de país fortalezca sus capacidades internas analíticas y
programáticas para la preparación y respuesta ante emergencias a fin de asegurar los resultados
planteados en el proyecto. Por esta razón, se requiere de la contratación de un consultor dedicado a
la coordinación del proyecto en la República Dominicana, que pueda conllevar relaciones de
coordinación, asociación y seguimiento con actores institucionales relevantes, y así mismo conlleve
el monitoreo y reporte regular sobre la ejecución programática y financiera del proyecto a nivel
nacional.
Supervisión: El Coordinador informa al Jefe de Programas.
Principales Responsabilidades:
Bajo la coordinación general del jefe de programas y la orientación técnica de la unidad de Gestión
de Desastres (DMT) y la unidad de Análisis y Mapeo de Vulnerabilidades (VAM) de la Oficina
Regional del PMA de América Latina y el Caribe, el Coordinador de Preparación ante Emergencias
basado en Pronósticos de Riesgo Climático (en la República Dominicana) también proporcionará
orientación técnica a los socios, según requerido, en el desarrollo de, entre otros, análisis de
capacidades, análisis de riesgos y vulnerabilidad, y desarrollo de medidas de preparación. Además,
el Coordinador representará y supervisará estratégicamente el desarrollo, implementación y
monitoreo del proyecto de preparación ante emergencias basado en el pronóstico de riesgo
climático en la República Dominicana. El Coordinador trabajará en estrecha colaboración con la
Comisión Nacional de Emergencias, el Ministerio de la Presidencia e instituciones científicas como
la Oficina Nacional de Meteorología (ONAMET) y el Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos
(INDHRI), así como los actores involucrados con programas Sociales y de Protección Social;
gobiernos locales; organizaciones socias del Sistema de las Naciones Unidas; organizaciones no
gubernamentales (ONG) y otros socios estratégicos para garantizar el desempeño eficaz del
mandato del PMA en esta iniciativa.
El Coordinador será responsable específicamente de lo siguiente:
 Gestionar todo el proyecto a nivel nacional, lo cual implica la coordinación general del
proyecto, abogacía con contrapartes de gobierno y demás socios para asegurar apropiación,
así como la supervisión diaria de la ejecución del proyecto;
 Administrar los fondos asignados a la Oficina de País para la implementación del proyecto
y presentar reportes trimestrales o por requerimiento al DMT.
 Coordinar y asegurar el desarrollo de las líneas de base de capacidades de alerta temprana y
preparación ante emergencias;
 Apoyar y coordinar actividades de fortalecimiento de capacidades en alerta temprana y
mejoría del uso de proyecciones de clima extremo;
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Entablar relaciones, coordinar y motivar la participación de socios de gobierno, ONG y la
comunidad internacional presentes en la República Dominicana en actividades relevantes al
Proyecto y que resulten de las brechas identificadas en las líneas de base.
Entablar relaciones y coordinar con entidades nacionales, regionales y locales de gobierno,
responsables de la preparación y respuesta ante emergencias, para analizar riesgo climático,
desarrollar/mejorar procedimientos operativos estándares para acciones de preparación que
estén enlazadas con pronósticos climáticos e indicadores asociados, y construir la capacidad
necesaria para asegurar que los procedimientos operativos y acciones de respuesta
asociadas puedan ser implementadas;
Proveer insumos y apoyar el desarrollo, implementación y monitoreo del proyecto de
preparación ante emergencias basado en pronóstico de riesgo climático en la República
Dominicana;
Promover el intercambio de información, análisis de la situación, experiencias, lecciones
aprendidas y cooperación Sur-Sur en el marco del proyecto y del Proceso Cuadripartito del
Caribe para la Reducción de Riesgo ante Desastres y Emergencias;
Contribuir a fortalecer el dialogo, abogacía y conocimientos de las entidades
correspondientes de gobierno en cuanto a la gestión de riesgos y alerta temprana en la
República Dominicana.
Coordinar y supervisar la asistencia técnica para el fortalecimiento de capacidades de
gobierno y comunidades seleccionadas, el desarrollo de procedimientos operativos
estándares relacionados a la reducción de riesgos en la República Dominicana;
Asegurar que productos relevantes del proyecto incluyan enlaces entre el nivel nacional y
comunitario en la preparación basada en pronósticos y un uso significativo de análisis de
riesgo climático y pronósticos de fenómenos naturales.
Monitorear y reportar regularmente sobre la situación de riesgo climático en la República
Dominicana durante la duración del proyecto;
Monitorear e informar periódicamente sobre los resultados programáticos y retos
principales;
Coordinar con otros proyectos que actualmente se ejecutan en el país, en especial con los
de las agencias del Sistema de Naciones Unidas
Monitorear e informar periódicamente sobre la situación financiera del proyecto;
y otras tareas, según solicitado por el jefe de programas.
Cualidades que requieren
Educación
Licenciado en Agronomía, gestión ambiental, ciencias sociales o campo técnico relacionado. Una
maestría es deseable.
Experiencia
 Al menos cuatro años de experiencia profesional en manejo de recursos naturales,
meteorología, hidrología, sociología, preparación y respuesta ante emergencias, análisis de
vulnerabilidad, análisis de la seguridad alimentaria o campos técnicos afines.
 Al menos cuatro años de experiencia profesional en coordinación o gestión de proyectos.
 Conocimiento de Microsoft Office (Word, Excel y Power Point es necesario).
Conocimiento de SPSS o ArcGIS es muy deseable.
 Fluidez en español y en inglés es esencial. Conocimientos de Francés sería valorado.
 Excelentes habilidades interpersonales y la disposición a trabajar en entornos desafiantes y
multiculturales son una necesidad.
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Conocimiento del PMA y las organizaciones internacionales, especialmente agencias de la
ONU es altamente deseable.
Conocimiento de las instituciones gubernamentales como la Comisión Nacional de
Emergencias, ONAMET, Ministerio de Agricultura, Ministerio de la Presidencia, INDHRI
y las redes de protección social es ventajoso.
Competencias
 Compromiso
 Diversidad e Inclusión
 Flexibilidad
 Integridad
 Comunicación
 Trabajar con personas
 Formulación de estrategias y conceptos
 Analizar
 Decidir e iniciar acción
 Aplicar conocimiento técnico
Los candidatos deben enviar su CV, dirigido al PNUD a no más tardar el día 14 de septiembre de
2015, a la siguiente dirección: Oficina PMA - Ave. Anacaona No. 9, Casa de Las Naciones Unidas,
Mirador Sur o la dirección electrónica: [email protected].
Información Adicional
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Por favor considerar que toda aplicación recibida después de la hora de cierre no será considerada.
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Solamente los candidatos en la lista corta serán entrevistados.
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Fecha de inicio de la vacante: 01 de Septiembre 2015.