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Términos de Referencia
Asesoría en materia de Comunicación para el Desarrollo al
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales
El Gobierno de la República de El Salvador ha recibido una donación
del Fondo Cooperativo del Carbono de los Bosques (FCPF por sus
siglas en Inglés), actuando como fiduciario el Banco Internacional de
Reconstrucción y Fomento (BIRF), por un monto equivalente a USD$
3,600,000.00 para ejecutar la Fase de Preparación de la Propuesta
Readiness. La implementación de este Proyecto está a cargo del
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN)
I.ANTECEDENTES
El proyecto comprende los siguientes componentes: 1: Organización
y Consulta Nacional; 2: Preparación de la de Restauración de
Ecosistemas y Paisajes con enfoque de Mitigación basada en
Adaptación en el marco del proyecto REDD+; 3: Establecimiento de
los Niveles de Referencia; 4: Establecimiento del Sistema de
Monitoreo; 5. Marco de Seguimiento y Evaluación de la
Donación/proyecto.
El Salvador firmó la segunda donación N° TF 099529 para ejecutar la
Fase de Preparación de la Propuesta Readiness. El objetivo del
Proyecto es desarrollar las capacidades nacionales necesarias a los
niveles, sistémicos (política y legislación), institucionales (gobernanza,
definición de roles y competencias, generación y sistematización,
monitoreo y distribución de información) y de recursos humanos, que
le permitan captar financiamiento climático y participar en otros
sistemas futuros de incentivos positivos para las actividades de
restauración de ecosistemas y paisajes con enfoque de mitigación
basada en adaptación en el marco del proyecto REDD+.
Para la ejecución del Proyecto, el MARN efectúa acciones a través de
distintos componentes. Para el Componente 1: Organización y
Consulta Nacional, desarrollará una plataforma de consulta y
participación para el cambio climático; impulsará el Programa de
Resturación de Ecosistemas y Paisajes con enfoque de Mitigación
basado en Adaptación (PREP +MbA); e implementará estrategias
nacionales de comunicación y difusión.
Para dar cumplimiento a este propósito, se requiere realizar una
consultoría para incorporar el enfoque de la comunicación para
el desarrollo en el MARN, que facilite directrices técnicas y
métodos de trabajo que mejoren los procesos y acciones de
comunicación y difusión, fortaleciendo las capacidades
institucionales, orientadas a lograr una mayor efectividad de las
estrategias nacionales de comunicación y difusión para el
proyecto.
II Objetivo
Brindar asesoría para el diseño e implementación de una Estrategia
de Comunicación para el Desarrollo que fortalezca el trabajo de la
Unidad de Comunicaciones del MARN; y en particular, a los equipos
del Programa de Restauración de Ecosistemas y Paisajes, Dirección
de Participación Ciudadana y el equipo técnico del proyecto REDD+
MbA de El Salvador.
Aplicar el enfoque de comunicación para el desarrollo en las acciones
de comunicación, así como en todos los procesos de capacitación y
transferencia de tecnología con los equipos técnicos del MARN,
productores y productoras y demás actores y agentes locales
vinculados en el desarrollo del proyecto.
III. Productos
Esperados
Se pretenden alcanzar dos productos centrales:
1. En cuanto a la Asistencia Técnica a la Unidad de
Comunicaciones del MARN, personal directivo y gerencial.
 Personal de la unidad de comunicación, personal directivo y
gerencial capacitado en metodologías de planificación
estratégica en comunicación para el desarrollo.
 Fortalecimiento de las capacidades técnicas en comunicación
para el desarrollo del personal de la Unidad de
Comunicaciones, personal directivo y gerencial.
 Lineamentos para el diseño de una política y construcción de
una estrategia nacional de comunicaciones para el desarrollo
social del MARN.
2. En cuanto a la Estrategia de Comunicación para el PREP MbA
y equipo REDD+
 Mapeo de comunicación y acción comunitaria y
organizaciones que trabajan en el tema elaborado.
 Plan estratégico de comunicación asesorado y diseñado.
 Paquete de herramientas metodológicas para la
implementación de la comunicación estratégica.
 Lineamentos en el área de comunicación para la construcción
y ejecución de la estrategia de comunicaciones del proyecto.
1. Para la Asistencia Técnica a la Unidad de Comunicaciones,
personal directivo y gerencial del MARN se propone:
Se requiere de herramientas teóricas y técnicas aplicadas así como
el desarrollo del proceso de planificación estratégica para la
comunicación de manera participativa. En cada uno de ellos se
deberán compartir herramientas claves e identificar las estrategias
operativas y los recursos necesarios para su implementación en
campo.
El fortalecimiento de las capacidades técnicas en comunicación para
el desarrollo del personal de la Unidad de Comunicaciones personal
directivo y gerencial en el diseño de comunicación estratégica para el
desarrollo.
Diseñar e implementar un plan de capacitación en el área de
comunicación para el desarrollo dirigido a equipos
técnicos,
comunidades y otras instancias vinculadas al proyecto.
Brindar lineamentos y definir prioridades para el diseño de la una
Política y Estrategia Nacional de comunicaciones del MARN,
incorporando el enfoque de Comunicación para el desarrollo.
2. En cuanto a la Estrategia de Comunicación para el PREP MbA
y equipo REDD+ y Dirección de Participación Ciudadana

Mapeo de públicos para dirigir la acción comunicacional y
Plan de acción comunitaria en zonas vulnerables
Se requiere asistencia técnica en la elaboración de los mapeos de
actores para el plan de comunicación y acción comunitaria. Estos
actores serán identificados en función de referencias de los miembros
de la Dirección de Atención Ciudadana e Institucional y el Programa
PREP y equipo REDD+.
Se solicita el dotar herramientas para desarrollar estrategias de
comunicación y cambio de conductas, que permitan proceder a la
identificación y priorización de patrones culturales claves que se
desean modificar con respecto a la problemática del cambio climático.

Asesorar y diseñar el plan estratégico de comunicación
de manera participativa.
El contratista deberá diseñar y ejecutar por lo menos 8 talleres, con
metodologías participativas que al final dejen como resultado el Plan
de Comunicación y Acción Comunitaria para el PREP MbA, en el
marco del Proyecto REDD+. (La coordinación y logística estará a
cargo del MARN)
En los talleres deberán incluirse a líderes y lideresas de comunidades
indígenas, campesinos y forestales identificadas para el proyecto,
estableciendo una cuota mínima del 50% de mujeres.
Sistematización de los talleres

Creación de herramientas metodológicas de
comunicación estratégica.
La persona contratada, deberá proveer de herramientas de consenso
rápido altamente participativas para proceder a la identificación y
priorización de conductas claves que se desean modificar con
respecto al cambio climático, lo que facilitará las bases técnicas para
el diseño de materiales y acciones de comunicación, movilización
comunitaria, abogacía y mejoría del desempeño. Los productos
esperados serán:




Metodologías de consenso alrededor de las conductas claves
a promover.
Dotación de paquete básico de comunicación. Este paquete
consiste en un conjunto de tácticas y herramientas
comunicacionales diseñadas con el fin de lograr conductas
de impacto y modificables.
Metodología para el establecimiento de articulaciones y
acciones Interinstitucionales.
Brindar lineamentos, definir prioridades, planificar e
identificar otros recursos necesarios para la ejecución de
la estrategia de comunicaciones que impulsará el
Proyecto.
El consultor deberá entregar un informe final. La estructura del
informe contendrá un resumen narrativo, indicadores objetivamente
verificables y explicaciones claras sobre el proceso desarrollado
durante la realización de la consultoría. el periodo de contratación.
VI. Período
VII. Perfil
Así como un resumen en formato de presentación para ser expuesta
a las autoridades del MARN.
Se prevé que el trabajo de asesoría se desarrolle durante doce (12)
semanas.
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
Profesional universitario especialista en el área de
comunicación para el desarrollo.
Un mínimo de 5 años de experiencia desempeñando
funciones similares, preferiblemente en proyectos de
desarrollo rural o ámbito ambiental.
Experiencia comprobable en el diseño y ejecución de
estrategias de comunicación para la educación y el desarrollo
social, utilizando para medios de difusión popular como radio,
prensa, videos y otros.
Conocimientos sólidos de computación en ambiente Windows
(Excel, Word, Power Point)
Experiencia en la producción de material audiovisual de
comunicación para el desarrollo y capacitación. (Adjuntar
comprobantes o certificaciones de trabajos realizados)
Sensibilidad y manejo tanto conceptual como metodológico del
enfoque y perspectiva de género. (Adjuntar comprobantes o
certificaciones de trabajos realizados)
Métodos de investigación social, elaboración de encuestas y
otros instrumentos de investigación participativos.(Adjuntar
comprobantes o certificaciones de trabajos realizados)
Experiencia en la sistematización de procesos de desarrollo
social con fuerte vinculación con actores locales.(Adjuntar
comprobantes o certificaciones de trabajos realizados)
Preferiblemente
conocedor
del
tema
de
cambio
climático.(Adjuntar comprobantes o certificaciones de trabajos
realizados)
Habilidad para trabajar con grupos multiculturales y población
con poco acceso a la formación académica.
VIII. Monto
US$ 30,000