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Medio ambiente y cambio climático
Adaptación basada en los ecosistemas (AbE)
Un nuevo enfoque para promover soluciones naturales para la adaptación al
cambio climático en diferentes sectores
Contexto conceptual
En todo el mundo, el bienestar de las personas depende de que
los ecosistemas estén intactos y suministren servicios como
la fertilidad del suelo, el agua limpia y los alimentos. Esto es
particularmente cierto para los sectores pobres de los países en
desarrollo, ya que sus medios de subsistencia están estrechamente vinculados con los recursos naturales. El cambio climático
es una de las principales causas de la alteración y el deterioro de
los servicios ecosistémicos, y es muy probable que sus efectos se
sigan intensificando en el futuro (Evaluación de los Ecosistemas
del Milenio 2005). Por otro lado, si los ecosistemas funcionan
bien, ayudan a las personas y a la naturaleza a adaptarse a los
efectos del cambio climático.
“La adaptación basada en los ecosistemas es el uso de la biodiversidad
y los servicios de los ecosistemas como parte de una estrategia general
de adaptación para ayudar a las personas a adaptarse a los impactos
adversos del cambio climático.”
CBD 2009
La adaptación basada en los ecosistemas (AbE) utiliza intencionadamente la “infraestructura verde” y los servicios ecosistémicos para fomentar la resiliencia de las sociedades humanas al
cambio climático. La AbE es, de hecho, un enfoque antropocéntrico, interesado en la forma en que los ecosistemas pueden
ayudar a las personas a adaptarse tanto a la variabilidad actual
del clima como al cambio climático futuro. El objetivo es en
todos los casos reducir la vulnerabilidad de las personas frente
a los efectos del cambio climático. La AbE comprende medidas
para conservar, restaurar y gestionar de manera sostenible los
ecosistemas y los recursos naturales, y complementa o incluso
reemplaza otras medidas de adaptación, como las medidas de
infraestructura de construcción o “gris”. Además, las soluciones naturales basadas en los ecosistemas tienden a generar
valiosos beneficios adicionales, como la fijación de carbono, la
conservación de la biodiversidad o la producción de alimentos,
y con frecuencia son más eficientes desde el punto de visto de
los costos. P. ej., en Viet Nam se ha comprobado que plantar y
mantener bosques de manglares, que actúan como rompeolas
y protegen la costa, es significativamente más económico que
reparar los diques erosionados por las olas (1,1 millones de
dólares EE. UU. para 12.000 hectáreas en lugar de 7,3 millones
de dólares EE. UU. anuales). (La economía de los ecosistemas y la
biodiversidad, 2009).
¿Un nuevo y prometedor enfoque, o más de lo
mismo?
A diferencia de los enfoques habituales de gestión de los
recursos naturales y la biodiversidad, la AbE evalúa y selecciona
medidas en el contexto de una estrategia de adaptación global.
La AbE a) se basa en estudios sobre los efectos del cambio
climático, o sobre análisis integrados que utilizan escenarios y
modelos climáticos; b) analiza las relaciones causa-efecto del
cambio climático, así como las presiones generadas por éste; c)
examina los costos y la eficacia de diferentes medidas de adaptación; y d) hace un seguimiento de sus efectos de adaptación.
Así, mientras los proyectos clásicos de desarrollo y conservación
de la naturaleza también pueden producir beneficios ecológicos
y socioeconómicos que favorecen la adaptación, la AbE se concentra desde un principio en las necesidades y los beneficios de
adaptación. No obstante, es importante señalar que un número
sustancial de proyectos de AbE se iniciaron como proyectos
tradicionales de conservación de la naturaleza o gestión de los
recursos naturales, y sólo después de un tiempo se focalizaron
en los beneficios de adaptación.
De la teoría a la práctica
El enfoque de AbE es nuevo, también para la GIZ. Si bien existe abundante experiencia en la ejecución de medidas con efectos
potenciales de AbE, la mayoría de esas medidas no fue iniciada
en el marco de un proceso de planificación de la adaptación.
Las experiencias con medidas con potencial de AbE incluyen, entre otras, la conservación, la restauración y la gestión
mejorada de
„„ bosques,
humedales y suelos orgánicos, para apoyar su función reguladora del régimen hidrológico y paliar así la escasez
de agua resultante de la disminución de las precipitaciones y
la prolongación de los períodos de sequía;
„„ pastizales,
bosques y prados que protegen a las comunidades
de la erosión del suelo, aluviones de lodo y deslizamientos de
tierras causados por las intensificación de las precipitaciones;
„„ arrecifes
de coral y manglares que protegen las costas de
tormentas e inundaciones cada vez más frecuentes;
„„ la
vegetación, en los lugares afectados por períodos de sequía
más largos e intensos, a fin de reducir la desertificación y sus
consecuencias (contaminación de polvo);
„„ áreas
ribereñas, humedales y llanuras aluviales en zonas
propensas a inundaciones y cuencas fluviales donde las
precipitaciones están aumentando en intensidad, frecuencia
y volumen.
de los servicios ecosistémicos, la planificación territorial y la
conservación y restauración de ecosistemas.
Que este tipo de medidas se clasifiquen o no como AbE depende de la situación específica durante el diseño del proyecto. La
teoría de cambio debe esbozar cómo estas medidas aumentan
la resiliencia de las personas vulnerables a los efectos del
cambio climático.
En la GIZ está aumentando el número de proyectos, componentes y actividades piloto relacionados con la AbE. La sede
de la GIZ ha establecido un grupo de trabajo con personal
de diferentes departamentos sectoriales cuyo cometido es
compilar experiencias y herramientas pertinentes y brindar
asesoramiento acerca de la forma de potenciar la AbE en la
cooperación internacional alemana. Se están desarrollando, y
pueden prestarse a petición, los siguientes servicios:
Perspectivas para el futuro
La AbE puede aplicarse en diferentes áreas o sectores vulnerables, p. ej., gestión del agua, protección de costas, seguridad
alimentaria, reducción del riesgo de desastres, reducción de
inundaciones interiores o deslizamientos de tierras, así como
„„ Suministro de material de información y capacitación.
por ejemplo en el sector de salud, entre otros. Un ejemplo de
„„ Asesoramiento sobre métodos y herramientas específicos de
una medida concreta de AbE es el proyecto de protección
relevancia en el contexto de la AbE.
de costas mediante la reforestación y la gestión sostenible de
manglares en la provincia vietnamita de Soc Trang. Los efectos
„„ Diseño e implementación de medidas piloto.
del cambio climático en Viet Nam incluyen la alteración de los
„„ Visitas de intercambio y viajes de estudio para aprender de
patrones de precipitación y escorrentía, cambios en los regímeejemplos de buenas prácticas y experiencias en Europa.
nes de temperaturas y el aumento de la intensidad y frecuencia
de los ciclones tropicales. Además, el cambio climático agra„„ Presentación de las experiencias de la GIZ en foros internavará la presión que ejercen actualmente sobre la biodiversidad
cionales.
actividades como la tala de bosques y la conversión de tierras
para la producción de camarones, la acuicultura, que contamina el suelo y el agua, así como también la sobreexplotación de
Marco analítico para medidas de AbE
productos forestales por las comunidades locales. Las medidas
de AbE incluyen la conservación de ecosistemas (establecimiento de zonas de protección en las que están prohibidas la
Medidas de adaptación
tala de árboles y la producción de camarones, o proyectos de
Emisiones de
basada en los ecosistemas
gestión conjunta para la gestión de manglares) y su restauragases de efecto
(restauración, conservación, uso
invernadero
ción (rehabilitación de bosques de manglares degradados,
sostenible de los ecosistemas)
Impulsor
aforestación), así como la gestión sostenible (planificación
Respuesta
y gestión integradas de zonas costeras, reglamentación de
la pesca y promoción de fuentes alternativas de ingresos
Cambio climático
para las comunidades locales).
Muchos de los enfoques y herramientas para la adaptación al cambio climático y la gestión de la biodiversidad
son pertinentes para la AbE, p. ej., la evaluación de la
vulnerabilidad de grupos humanos y ecosistemas al
cambio climático, la planificación y el seguimiento de la
adaptación, el climate proofing, la cartografía y valoración
actual y futuro
Presión
Vulnerabilidad
del sistema
socioeconómico
Impulsores
de pérdida de
biodiversidad
Estado del
ecosistema
ios
vic icos
Ser stém
si
eco
Efectos
(vulnerabilidad,
resiliencia)
Estado
Publicado por:
Deutsche Gesellschaft für
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Iwww.giz.de
Autores:
Julia Olivier
Kirsten Probst
Isabel Renner
Klemens Riha
Agosto de 2012
Ruta analítica: cadena de
efectos dentro de los sistemas
Adopción de decisiones
Influencia de las medidas