Download Informe del Gabinete Económico Segundo Año de Gobierno

CONTENIDO
Conformación del Gabinete de Gestión
Desempeño macroeconómico y financiero
Resultados y avances de la gestión 2016
Apuestas 2017
GABINETE ECONÓMICO
1
Secretario Técnico y de Planificación de la Presidencia
2
Ministro de RREE
3
Ministro de Hacienda
4
Ministro de Economía
5
Ministro de Agricultura y Ganadería
6
Ministro de MOPTVDU
7
Ministra de Medio Ambiente y Recursos Naturales
8
Ministro de Turismo
9
Presidente del BCR
10
Presidente de CEPA
11
Presidente de CEL
12
Presidenta de la Defensoría del Consumidor
13
Presidente de PROESA
14
Superintendente del Sistema Financiero
15
Superintendenta de la SIGET
16
Superintendente de Competencia
Objetivo:
Impulsar la
dinamización de la
economía nacional
para generar
oportunidades y
prosperidad a las
familias, las
empresas y al país.
SUBGABINETE FINANCIERO
1
Secretario Técnico y de Planificación de la Presidencia
2
Ministro de Hacienda
3
Superintendente del Sistema Financiero
4
Presidente del BCR
5
Presidenta del Banco Hipotecario
6
Presidenta del Banco de Fomento Agropecuario
7
Presidenta de BANDESAL
8
Presidente del Fondo Social para la Vivienda
9
Presidente de Fondo Nacional de Vivienda Popular
Objetivo:
Impulsar la
consolidación del
sistema financiero
público y de las
alianzas con el sector
financiero privado
como motores del
desarrollo
productivo.
Crecimiento 2.5%
Por encima del promedio de los últimos 16 años (1.9%) , en
ruta a la meta del quinquenio del 3.0%
2.8
2.9
2.7
2.5
2.5
2.5
2.7
2.6
2.6
2.4
2.5
2.3
2.3
2.1
2.1
1.9
1.7
2015
2016
límite superior
2017
Valor esperado
2018
Límite inferior
Pronósticos de crecimiento económico 2017 entre 2.3% y 2.6%, que se aproximan
con los de organismos internacionales: CEPAL (2.3%), FMI (2.4%), BM (2.3%).
Todas las actividades mostraron crecimiento.
Los sectores que registran un mayor dinamismo son la agricultura,
la industria manufacturera y la construcción
Agricultura
Industria manufacturera
Construcción
4.2%
2.4%
2.2%
Dentro de la industria, los subsectores más pujantes que corresponden con las
apuestas de la Política de transformación productiva, y estos son:
• Papel y cartón.
• Química farmacéutica.
• Servicios industriales de maquila.
Principales factores que impulsaron
el crecimiento de la economía
Incremento del consumo de los hogares estimulado por el
aumento del flujo de las remesas familiares (6.2% incremento
anual a octubre).
Mejor desempeño de la inversión pública (13.0% incremento
anual a octubre) en áreas estratégicas como el sector
energético, infraestructura portuaria y aeroportuaria,
infraestructura vial, entre otros.
Salarios reales crecieron en 3.9% y se generaron 11,765
nuevos puestos de trabajo formales en los primeros 9 meses
del año, de los cuales el 79.6% corresponden al sector
privado.
Importante impulso de las inversiones anunciadas por
el sector privado (construcción y bienes inmuebles,
electricidad, telecomunicaciones e industria), ascienden a
$3,130 millones para el 2016
La Inversión Extranjera Directa aumentó
en $550 millones en el primer semestre
Inversión tecnológica de $1,250
Millones a partir de 2017
110 proyectos en construcción que
generarán 100, 000 empleos
Estabilidad en el déficit fiscal
con pensiones en 3.3% del PIB
Déficit fiscal se mantiene en 3.3% del PIB, del cual
2.2% corresponde al gasto de pensiones
Inversión Pública ejecutada a octubre 2016:
$708.0 millones (65.7% de lo programado)
Carga tributaria se mantiene en 15.7% del PIB
(15.9% en 2015)
Deuda Pública sin pensiones se mantiene en
47% del PIB y con pensiones en 61.7%
GABINETE DE GESTIÓN ECONÓMICA Y SUBGABINETE FINANCIERO
RESULTADOS Y AVANCES DE LA
GESTIÓN 2016
El acuerdo fiscal es el punto de
partida de la sostenibilidad fiscal y
estabilidad macroeconómica del país
El acuerdo inicial permitió la emisión parcial de títulos valores por $550
millones que ayuda a resolver las dificultades de liquidez de corto plazo y
uno de los riesgos fiscales
La aprobación de la Ley de Responsabilidad Fiscal establece normas que
garantizan la sostenibilidad fiscal a mediano y largo plazo de las finanzas
públicas y contribuyen a la estabilidad macroeconómica del país
El fortalecimiento y sostenibilidad fiscal dependerá del compromiso y
apoyo político que se logre con las medidas fiscales a la Estrategia y Plan
de Ajuste Fiscal, así como la Reforma del Sistema de Pensiones
Sistema financiero nacional
• Los depósitos del sector privado en el sistema financiero crecieron a una tasa del 5%
($10,453.9 millones), fortaleciendo las fuentes de fondeo del crédito.
• Los préstamos aumentaron en 6.1% equivalente a $12,327 millones, concentrados en
vivienda, manufactura, comercio y consumo.
• Los préstamos productivos a las empresas crecieron en 8.9% equivalente a $5,099.6
millones.
• Las tasas de interés se mantuvieron estables en los últimos meses. La tasa de interés
pasiva a octubre fue de 4.67% (360 días plazo) y la tasa de interés activa a empresas
oscilaron entre 6.35 y 8.42% (octubre).
Desembolso para el
crédito productivo
$1,477 millones
(ene-nov 2016)
41,407 créditos
Como resultado de las
medidas temporales
para el cálculo de la
reserva de liquidez
La estabilidad en los costos de financiamiento y las perspectivas económicas
favorables impulsan el crecimiento del crédito empresarial.
Sistema financiero público:
promotor del crecimiento de la economía
El Sistema Financiero Público ha desembolsado un total $835.6
millones (ene-oct 2016) para financiar a familias y al sector productivo,
con énfasis a la MIPYME.
• BH $351 millones priorizando créditos a la MIPYME ($44.6 en café), siendo
el 3er banco del sistema financiero en el sector de empresas.
• BANDESAL $225 millones (ene-dicp 2016) en créditos de Primer y
Segundo piso, para financiar al sector productivo.
• BFA $160 millones otorgando $35.4 millones a tasa preferencial destinado
a producir granos basicos a un aproximado de 22,000 pequeños productores.
• FSV y FONAVIPO $155.6 millones para vivienda, beneficiando a
mas de 7 mil familias.
AUMENTO DE CAPACIDAD
ADQUISITIVA DE LOS
HOGARES
PRECIOS DE ENERGÍA
ELÉCTRICA
Estabilidad en
los precios
2016 (1.2%)
Reducción de
tarifa
(setp. 2015
a sept. 2016)
17.7%
Beneficiarios:
1.5 millón de familias y
129 mil empresas
Subsidio a energía
eléctrica a más de
1 millón de usuarios
con consumo < a 99 Kwh
Reducción de
cargos de acceso
de conexión a la
telefonía en 36%
la comercial, 8%
la residencial y las
tarifas fija y móvil
hasta un 13.7%
SUBSIDIO DE
GAS LICUADO
1.1 millones
de hogares
beneficiados
Casi 1 millón
de líneas de
telefonía fija y
9 millones de
telefonía móvil
beneficiadas.
Protección al consumidor y combate a
prácticas anticompetitivas
Recuperación de $4.2 millones a favor de las personas
consumidoras que presentaron reclamación en la
Defensoría del Consumidor
Estabilidad de precios de canasta básica
La inflación se mantiene baja como
resultado de menores precios
observados en muebles y artículos
para el hogar; alojamiento, agua,
electricidad y otros combustibles;
recreación y cultura.
El costo de la canasta básica
alimentaria registra una disminución
respecto al 2015, tanto en el área
rural ($8.4) como en el área urbana
($6.8), debido a menores precios del
aceite, frijoles, tortillas y verduras,
entre otros.
Fortalecimiento de la estructura
productiva
Existe un esfuerzo por
15,012 unidades económicas
fortalecer la estructura
productiva a través de créditos
atendidas y 139 empresas
productivos, cofinanciamientos
formalizadas
y asistencia técnica
Directora Ejecutiva de la CONAMYPE clasificó entre los 3 líderes
a nivel mundial que promueven prácticas de emprendimiento
en la Cumbre de las Naciones Emprendedoras (Noviembre, 2016)
Resultados de esfuerzos de
promoción y atracción de inversiones
• 26 nuevas empresas se establecieron en el
Se ha favorecido la
inserción internacional de
empresas exportadoras
país, con un compromiso de inversión que
asciende a $134.9 millones
• 16 empresas establecidas expandieron sus
inversiones por $28.1 millones
• 134 empresas exportadoras fueron
apoyadas y acompañadas en el proceso de
internacionalización de sus productos, con
programa de Ferias y Misiones Comerciales
• $7.4 millones en montos negociados por
PYMES exportadoras en eventos de promoción
comercial
Aumento de las inversiones en
generación de energía limpia y
renovable
Expansión de la Central
Hidroeléctrica 5 de
Noviembre por $187.6 MM
en 80 MW.
Se están creando las
bases para convertir al
país en exportador de
energía
Duplicando su capacidad
de generación
Reinicio de la ejecución del
proyecto hidroeléctrico
El Chaparral por $54.4 MM.
Se aumenta la generación
en 66 MW
Adjudicación de 28 proyectos
fotovoltaicos que suman una
potencia de 11.2 MW y
forman parte de una inversión
aproximada de $30 MM
Inauguración de 1a etapa de
construcción de Planta
Fotovoltaica más grande de
Centroamérica con una
capacidad de 80 MW.
Aumento de la capacidad
instalada nacional a
1,760 MW
La segunda fase se completa
en 2017
Fortalecimiento de la soberanía
y seguridad alimentaria
26.7 millones de quintales de producción de granos básicos,
superior en un 14% respecto al promedio de los últimos 10 años
$8.3
MM
Cofinanciamiento de 287 proyectos productivos posibilitando encadenamientos
de café, lácteos, aves, frutas y otros alimentos, artesanías, reservorios de agua y
sistemas de riego a fin de mejorar las capacidades productivas en el sector agrícola
$6.2
MM
Transferencia de tecnología a más de 74,650 personas para la producción a
pequeña escala de alimentos
$26.3 415,932 paquetes agrícolas para la siembra de maíz; 145,252 paquetes para la
de frijol y 44,910 paquetes alimenticios para afectados por la
MM producción
sequía
$18.7
MM
Transformación Económica Rural para el Buen Vivir, destinado al desarrollo de
capacidades para la producción sostenible y adaptación del cambio climático y
desarrollo de cadenas de valor competitiva
Mejora de condiciones para
enfrentar el cambio climático
Se ha intervenido el 100% de los sistemas de riego para
contrarrestar efectos del cambio climático ($11.4 MM)
• Rehabilitación de 9 pozos y
estaciones de bombeo del
distrito de riego N° 1 Zapotitán,
beneficiando a 1,200 productores.
• Desarrollo productivo de zonas de
riego en La Paz, San Vicente y
Usulután, con lo cual se reducirá la
pérdida del agua y se incrementará la
eficiencia del sistema.
Inicio de la reactivación del
sector cafetalero
Transferencia
tecnológica a
5,502
productores y
productoras
Suministro de
11.4 millones
$39 MM
$8.2 millones
Rescate del sector cafetalero
y renovación del parque de café.
de créditos al
subsector café
(BH y BFA)
de plantas de
café con
resistencia a la
roya
El salvador:
Un destino atractivo y
competitivo
Turismo proyecta generar ingresos por $1,205
millones al cierre del año, lo que representa el
4.6% del PIB.
Cifra histórica de más de 2 millones de visitantes
internacionales que incrementó 4.03% respecto al
2015.
La apuesta en la marca Pueblos Vivos ha propiciado un
crecimiento del 10% en viajes de turismo interno y un
incremento en ingresos de alrededor de $17 millones.
Desarrollo de infraestructura para la
movilidad, logística y transporte
330 obras de infraestructura vial y transporte por $137.8
millones, y proyectos de construcción y modernización:
.
2 Pasos Multinivel entregados en un
45 proyectos de modernización de
tiempo récord
carreteras y caminos rurales
($24.3 millones)
($34.8 millones)
SITRAMSS
Se consolida como transporte del
futuro
Finalización de 1ª Etapa
($8.5 millones):
• Funcionamiento del centro
de control de operaciones y
gestión de flota.
• Construcción de la terminal
de integración en Soyapango.
• Construcción del edificio y acceso principal en Parque Infantil.
• Movilización de 45,000 pasajeros por día.
Modernización y expansión
aeroportuaria
$33.9 millones
$1.8 millones
para la rehabilitación
y modernización del
Aeropuerto
Internacional MOARG.
en las instalaciones
del Puerto de Acajutla
y Puerto de La Unión
Centroamericana.
Remodelación de la Terminal de Pasajeros
y mejoras en salas de espera, área de
restaurantes, atención migratoria y
estacionamientos, entre otras.
$0.4 millones
en el Aeropuerto
Internacional de
Ilopango.
FOMILENIO II
El Gobierno de El Salvador
aportará una parte
significativa del
financiameinto de
FOMILENIO II, por un total
de $88.2 millones.
Acuerdo de inversión con AEROMAN por $3.3 millones para capacitar en
aeronáutica a 880 jóvenes, mientras que la empresa invertirá $30.7
millones
Establecimiento del Sistema de Mejora Regulatoria que facilitará el
proceso de comercio exterior y desarrollo de infraestructura
Continúan las intervenciones para mejorar la calidad educativa y la
infraestructura de los corredores logísticos
Plan de la alianza para la
prosperidad
del triángulo norte
• Más de $900 millones del
Presupuesto General del Estado 2016
destinados al Plan.
• El congreso de Estados Unidos aprobó
$750 millones para programas y
proyectos incorporados en el presupuesto.
• El Salvador cumplió con los requisitos para
ser sujeto de desembolsos a partir del año
2017.
• Se creó un Grupo Consultivo del
PAPTN como entidad de diálogo y
monitoreo.
GABINETE DE GESTIÓN ECONÓMICA Y SUBGABINETE FINANCIERO
APUESTAS 2017
APUESTAS 2017
1. Promover las inversiones, generación de negocios y la
empleos:
– Promoción de inversiones:
• 110 proyectos privados de construcción en el AMSS que generaran
100,000 empleos.
• Instalación de 2 empresas de confección y fabricación de botones
(peruanas);
• Ejecución de 2ª fase del proyecto de Química Naval por $2 millones
• Proyectos de Turismo y agroindustria en la Costa del Sol (entre $15 y $20
millones).
• Inversión de $17.4 millones en infraestructura turística: Plaza Marinera,
Bosque Encantador, Parque de Aventura Walter Thilo Deininger, dos
muelles en el Puerto El Triunfo y en Puerto Parada, rehabilitación y
remodelación del Hotel de Montaña Cerro Verde.
– Lanzar la Marca País “El Salvador” para posicionar al
país como un destino para la inversión, el comercio y el
turismo.
APUESTAS 2017
2. Avanzar en la diversificación de la generación de energía con
fuentes limpias y renovables y dinamización del sector de las
telecomunicaciones:
– Licitación para contratar por 20 años el suministro de 170 MW de
energía renovable no convencional, con base en fuentes eólica y
solar fotovoltaica.
– Entrada en operación de plantas fotovoltaicas adjudicadas en 2014
por medio de licitación de 100 MW.
– “Fideicomiso de Eficiencia Energética para el Sector Público”,
impulsado por el Consejo Nacional de Energía y apoyado por BID.
– Subasta de nuevo espectro radioeléctrico de banda ancha para
dinamizará el sector de las telecomunicaciones.
APUESTAS 2017
3.
Incrementar la competitividad del país por medio de una
infraestructura vial moderna y conectividad:
– Construcción del puente Anguiatú y puente Arce, ampliación de la
carretera hacia el puerto de La Libertad, By Pass de La Libertad y el
acceso al Malecón de La Unión, por un monto de $ 41.3 millones.
– Paso multinivel del Rancho Navarra y mantenimiento de las carreteras
al Aeropuerto Internacional (RN05S), calle a Huizúcar, tramo de la
carretera Panamericana mejorando del Boulevard Roosevelt en San
Miguel, entre otras obras, por una inversión de $212.3 millones.
– Estudio de factibilidad y diseño final para la Segunda Fase del Tercer
Tramo de SITRAMSS (desde 33 Ave Norte hasta Santa Tecla) por un
monto estimado de $85 millones.
– Modernización y expansión aeroportuaria en AIES-MOARG ($45.03
MM), Puerto de Acajutla ($7.7 MM) y aeropuerto internacional de
Ilopango ($0.5 MM).
APUESTAS 2017
4. Fortaleciendo el desarrollo de las capacidades productivas
y competitivas de las medianas, pequeñas y micro
empresas:
– 70 emprendimientos en la industria creativa de la moda en
Santa Ana, San Salvador y La Libertad.
– 60 emprendimientos en los polos económicos de la zona El
Trifinio y 150 emprendimientos en corredores productivos en
Sonsonate, Usulután y la Unión.
– Ejecución de programas cofinanciados por FONDEPRO para las
MIPYME salvadoreñas en el marco de Corredores Productivos.
APUESTAS 2017
5. Fortalecimiento del Sistema de Calidad para mejorar la
competitividad empresarial y la producción de productos y
servicios de alto valor agregado:
– Proyecto “Construcción y Equipamiento de un Centro de Innovación y
Desarrollo Tecnológico Empresarial para la Industria Textil y de la
Confección, en la Zona Central del País”
– Implementación de procedimientos integrados en los puestos
fronterizos agilizando así los tiempos de despacho en la frontera entre
Guatemala y El Salvador.
– Construccion del Edificio del Centro Nacional de Calidad (San Bartolo)
6.
Fortalecimiento de la participación organizada de consumidores
promoviendo espacios para la participación activa y organizada en la
difusión, prevención y defensa de sus derechos e intereses, en materia
de consumo sostenible, saludable y seguro para el buen vivir.
APUESTAS 2017
7. Consolidar a la banca pública como palanca financiera del
crecimiento económico:
– Fortalecer la cartera de préstamos del BH ($40 MM), para financiar
sectores empresariales productivos, incluyendo las MIPYME.
– Implementar micro seguros paramétricos por parte del BFA para
proteger a los clientes ante riesgos asociados al cambio climático.
– Programa “Cobertura de Precios” por BANDESAL, y profundización de
microcréditos en Cabañas, La Unión, San Miguel y Morazán.
– FONAVIPO y FSV otorgarán 7,920 créditos a familias con una inversión
de $132.8 millones.
8. Incrementar la producción de alimentos, fortalecer la seguridad
y soberanía alimentaria y generar empleo en el campo:
– 400,000 paquetes de semilla de maíz y fertilizantes ($16.6 MM) y
150,000 paquetes de semilla de frijol ($6.6 MM).
– Renovación de 4,400 Mz del parque cafetalero ($6.0 MM).
– 260 reservorios de agua para riego en el corredor seco.
APUESTAS 2017
9. Protección de la economía familiar fortaleciendo la capacidad
adquisitiva de la población:
– Focalizar subsidio al gas licuado en beneficio de 1,2 millones de
hogares de bajos recursos con un costo estimado de $67.7 millones.
– Focalizar subsidio a la energía eléctrica a los usuarios con un consumo
menor a 99 kilovatios.
10. Mejorar desempeño de la Inversión Pública como dinamizador
del crecimiento económico y la generación de empleo:
– Programa Anual de Inversión Pública 2017: $981.1 millones (3.5% del
PIB)
– 175 programas y proyectos de inversión alineados a las 3 prioridades
del PQD en el sector económico por $555.9 MM (57%), sector social
por $332.0 MM (34%), sector seguridad y justicia por $93.3 MM (9%).
APUESTAS 2017
11. Continuar con los esfuerzos encauzados para la implementación
de FOMILENIO II:
• Institucionalización del Organismo de Mejora Regulatoria (OMR) para
contribuir a la mejora del clima de inversiones.
• Inicio de 2 proyectos APP por parte del Gobierno de El Salvador a MCC, para
continuar en la siguiente fase de evaluación.
• Bases para la creación del Sistema de Formación Técnica y Profesional
(SGFTP).
• Implementación del tramo vial de El Amatillo y diseño de ingeniería del
recinto fronterizo El Amatillo.