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CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS
COMITÉ DE RELACIONES INTERNACIONALES
CÁMARA DE REPRESENTANTES
WASHINGTON, DC 20515
Excmo. Sr. Colin I. Powell
Secretario de Estado
Departamento de Estado
2201 C Street, N.W.
Washington D.C. 20520
Estimado señor Secretario de Estado:
Nos dirigimos a usted para instar a los Estados Unidos a que retornen a la Organización
Internacional del Café (OIC), que es la principal organización intergubernamental tanto para los
países productores como para los países consumidores de café. La próxima oportunidad para que
los Estados Unidos se adhieran a la OIC será el período de sesiones anual de ésta, que dará
comienzo el 15 de septiembre. La afiliación a la OIC responde a nuestro interés nacional, en cuanto
que revivirá el sector cafetero de Colombia y hará disminuir los cultivos de productos ilícitos en las
zonas cafeteras de Colombia, que son una fuente de recursos cada vez mayores para las
organizaciones narcoterroristas.
Como usted sabe, existe una grave crisis en el sector cafetero mundial, que está teniendo
efectos devastadores en los cultivadores de café. Eso ocurre especialmente en Colombia, que ha
sufrido un descenso de cerca del 50% de sus ingresos procedentes del café en el último decenio. La
crisis lleva a que algunos caficultores colombianos pasen a cultivar productos ilegales pero muy
rentables, tales como la coca y el opio. En algunas regiones de Colombia se dedican ahora a
cultivos ilícitos hasta un 20% de las tierras que antes se dedicaban al cultivo de café.
El problema se agrava por la dispersión de las plantas del opio y de la coca entre los
cafetos, lo que hace menos eficaz la pulverización aérea. Tenemos noticia, además, de que los
caficultores desempleados son utilizados ahora por grupos narcoterroristas como cultivadores,
recolectores y distribuidores de drogas ilegales. Dado que más del 90% de la cocaína y un
porcentaje de la heroína que va en aumento llegan a los Estados Unidos desde Colombia, esa
tendencia es una amenaza directa a nuestra seguridad nacional y a la guerra contra las drogas.
La inestabilidad económica causada por la crisis cafetera en Colombia podría repercutir
directamente en nuestros intereses también de otras maneras. En primer lugar, el elevado
desempleo en las regiones cafeteras de Colombia y de otros países latinoamericanos puede
ocasionar desplazamientos de la población rural y migraciones, con inclusión de un aumento de la
inmigración ilegal en los Estados Unidos. En segundo lugar, la crisis cafetera añade tensión a las
condiciones económicas, ya débiles, en Colombia y en otros países productores de café de la misma
región, obstaculizando su capacidad de hacer frente a amenazas a su seguridad, tales como el
narcoterrorismo.
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A nuestro modo de ver, la afiliación de los Estados Unidos a la OIC sería un paso
importante para revitalizar el sector cafetero colombiano. Ingresar en la OIC, en nuestra calidad de
mayor país consumidor, fortalecerá nuestra capacidad de hacer frente a la crisis cafetera y promover
políticas que beneficien a países, como Colombia, que producen café de alta calidad. Creemos
también que debe dedicarse cada vez más atención y recursos a prestar asistencia a los caficultores
para que desarrollen mercados rentables o, si fuere necesario, cultivos comerciales que sirvan de
alternativa.
La afiliación a la OIC sería un paso positivo, además, para los consumidores
estadounidenses. La OIC apoya soluciones de la crisis en curso que se basan en el mercado, y está
esforzándose por lograr que siga habiendo suministro de café de muchas variedades y procedente de
muchos países. La influencia de los Estados Unidos en el seno de la OIC puede utilizarse para
reforzar esos objetivos.
La afiliación de los Estados Unidos a la OIC cuenta con el fuerte apoyo de la Asociación
Nacional del Café, que representa a todos los segmentos del sector cafetero estadounidense, con
inclusión de muchas pequeñas y medianas empresas.
Si necesitare usted más información a este respecto, tenga la bondad de indicárnoslo.
Agradeciéndole de antemano la atención que pueda conceder a este asunto, aprovechamos la
oportunidad para saludarlo muy atentamente.
(firmado) HENRY HYDE
Presidente
Comité de Relaciones Internacionales
(firmado) TOM LANTOS
Ranking Member
Comité de Relaciones Internacionales
(firmado) BRAD SHERMAN
(firmado) ELTON GALLEGLY
Ranking Member
Presidente
Subcomité de Terrorismo Internacional,
Subcomité de Terrorismo Internacional,
No Proliferación y Derechos Humanos
No Proliferación y Derechos Humanos
(firmado) CASS BALLENGER
Presidente
Subcomité del Hemisferio Occidental
cc:
Ecxma. Sra, Condoleezza Rice
Excmo. Sr. John P. Walters
Excmo. Sr. Andrew S. Natsios
(firmado) ROBERT MENENDEZ
Ranking Member
Subcomité del Hemisferio Occidental