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ECONOMÍA La intervención del Estado en la economía ACTIVIDADES DE MEJORA 1. Completa los siguientes textos con la palabra correcta. a) La equidad _____________ consiste en tratar igual a las personas que, en sus aspectos relevantes, son _____________. La equidad _____________ consiste en tratar de modo diferente a los individuos cuyos niveles de renta o bienestar _____________. Se identifica con el logro de una distribución _____________ de la renta y de la riqueza. b) El sector público puede corregir los efectos externos mediante la _____________ y a través de los _____________ y las _____________. Así se incentivan las actividades que generan _____________ externos y se penalizan las que imponen _____________ externos. c) La política _____________ incluye un conjunto de medidas que operan a través del presupuesto, es decir, de la realización de _____________ y _____________ públicos. Su orientación puede ser _____________ o _____________. 2. Comenta hasta qué punto disponen de información los consumidores en el mercado de servicios de odontología (clínicas dentales), y razona en qué medida el propio mercado puede solucionar este problema sin que sea necesaria la intervención pública. 3. ¿Qué efectos sobre la eficiencia económica y sobre la equidad distributiva persiguen las subvenciones al precio de los estudios universitarios? 4. Explica el concepto de privatización en un sentido amplio. Cita ejemplos de medidas privatizadoras. ©Grupo Editorial Bruño, S.L. 1 Solucionario 1. a) La equidad horizontal consiste en tratar igual a las personas que, en sus aspectos relevantes, son iguales. La equidad vertical consiste en tratar de modo diferente a los individuos cuyos niveles de renta o bienestar son distintos. Se identifica con el logro de una distribución justa de la renta y de la riqueza. b) El sector público puede corregir los efectos externos mediante la regulación y a través de los impuestos y las subvenciones. Así se incentivan las actividades que generan beneficios externos y se penalizan las que imponen costes externos. c) La política fiscal incluye un conjunto de medidas que operan a través del presupuesto, es decir, de la realización de ingresos y gastos públicos. Su orientación puede ser expansiva o contractiva. 2. A diferencia de lo que ocurre cuando demandamos, por ejemplo, productos de alimentación o servicios de ocio, en el mercado de servicios de odontología, los consumidores no disponemos de información acerca de cuáles son nuestras necesidades o deseos. Sabemos que nos duele una muela o que tenemos una pieza dental mal colocada, pero ignoramos qué tratamiento necesitamos, qué tenemos o queremos demandar. La demanda, en este caso, vendrá “inducida” por la oferta, es decir, el profesional será quien nos diga qué tratamiento precisamos: una endodoncia, una extracción, una ortodoncia, etc.. Por otra parte, el mercado no dispone de medios que incrementen nuestra información, más allá de mensajes publicitarios poco informativos. Al contrario de lo que ocurre, por ejemplo, en el mercado de automóviles, no existen revistas especializadas en servicios dentales que ofrezcan precios de distintos tratamientos y análisis comparativos entre técnicas diferentes (existen publicaciones especializadas pero no van dirigidas a los consumidores, sino a los profesionales). De este modo, en un mercado de servicios dentales, el consumidor sólo puede obtener información incurriendo en costes (acudiendo a varias clínicas a recabar datos sobre procedimientos, precios, etc.), recurriendo a opiniones de amigos o familiares, o a partir de lo aprendido en experiencias pasadas. Todo lo anterior nos conduce a la necesidad de que este tipo de servicios estén suficientemente regulados por el sector público. 3. Las subvenciones al precio de los estudios universitarios, esto es, la financiación pública de una parte del coste de la enseñanza superior, se orientan, en principio, a mejorar la eficiencia asignativa, por cuanto dicha financiación pública pretende reflejar los beneficios externos que la formación de los universitarios proporciona a la sociedad en su conjunto. Si dicha financiación pública (por la vía de las becas o la exención de tasas) beneficia particularmente a los individuos con menos recursos, esta medida contribuirá además a mejorar la distribución de la renta. 4. La privatización consiste en la apertura a las fuerzas del mercado y a la iniciativa privada de un ámbito en el que esté presente la intervención pública. Las medidas privatizadoras pueden ir desde la “desregulación” hasta la venta al sector privado de una empresa de capital público, pasando por situaciones intermedias como la reducción de la financiación pública de consumos privados (medicamentos, por ejemplo) o la “compra” de servicios de provisión pública a entidades privadas (contratación con un hospital privado de la asistencia hospitalaria a ciudadanos protegidos por el sistema público). ©Grupo Editorial Bruño, S.L. 2