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Currículum Vitae
1 - Datos Personales
Nombres y apellidos: Conrado Ricardo Ramos Larraburu
Fecha de nacimiento: 30 de julio de 1962
Domicilio: San Carlos de Bolivar 6360
Teléfono: 098464540
E-mail: [email protected]
2 - Títulos Obtenidos
a) Títulos de grado y posgrado.

Doctor en Ciencia Política.
Johann Wolfgang Goethe-Universität, Frankfurt am Main, 2004.

Master en Ciencias Sociales
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Buenos Aires, 1990.

Licenciado en Ciencia Política.
Universidad Argentina John F. Kennedy, Buenos Aires, 1986.
b)Tesis defendidas de grado y posgrado.

Tesis de Doctorado: “El cambio de paradigma en la Administración Pública”.
Johann Wolfgang Goethe-Universität, Frankfurt am Main, 2004.
Tutor: Hans Jürgen Puhle.

Tesis de Maestría: “Recomposición funcional del Gasto Público en el
Uruguay entre 1973 y 1985”.
FLACSO, Bs.As., 1990.
Tutor: Gustavo Cosse
3 - Estudios realizados

Doctorado en Ciencia Política.
Johann Wolfgang Goethe-Universität, Frankfurt am Main, 1995-20001.

Master en Ciencias Sociales
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Buenos Aires, 1986-1989.

Licenciado en Ciencia Política.
Universidad Argentina John F. Kennedy, Buenos Aires, 1983-1986.

Curso semestral de Posgrado de especialización en Administración Pública
Hochschule für Verwaltungswissenschaften, Speyer, 1995-1996.
4 - Cargos Desempeñados
a) Cargos universitarios.
 En la UDELAR:

Profesor Agregado en la Licenciatura en Desarrollo, 2012-2013.

Profesor Agregado en el Posgrado de Transformación Organizacional,
Facultad de Ciencias Económicas.

Profesor Agregado en el Area de Estado y Políticas Públicas, a nivel de
Licenciatura y Maestría. Departamento de Ciencia Política, 2009-2013.
Llamado a aspirante provisión cargo efectivo.

Profesor Adjunto de Políticas Públicas, Departamento de Ciencia Política,
1998-2009. Llamado a aspirante para enseñanza, provisión cargo interino.

Asistente de Reforma del Estado, Investigación y Enseñanza, Departamento
de Ciencia Política, 1994-1998.

Profesor Ayudante de Teoría Política, Departamento de Ciencia Política, 19921994.

Profesor Ayudante de Ciencia Política I, Departamento de Ciencia Política,
1992-1994.
 En la Universidad de Buenos Aires:

Profesor asistente de Sociología Sistemática, Facultad de Sociología,
Universidad de Buenos Aires, 1988-1990.

Profesor ayudante de Ciencia Política, Ciclo Básico de Ciencias Sociales,
Universidad de Buenos Aires, 1989-1990.
b) Cargos no universitarios.



Investigador asociado de CIEPLAN, Chile, desde 2010.
Subdirector de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Presidencia de la República,
2007-2010.
Asesor del Presidente de la República, Presidencia de la República, 2005-2007.
5. Actividades de creación de conocimiento documentadas
5.1. Publicaciones
a. Artículos científicos o académicos publicados
Ramos, C., Scrollini, F., 2013: Los nuevos acuerdos entre políticos y servidores públicos en la alta
dirección pública en Chile y Uruguay, Montevideo, ICP, vol 22, pp. 11-36.
Ramos, C., Filgueira, F., Heredia, B. y Narbondo, P., 2002: La economía política de la reforma
del Servicio Civil en el Uruguay: los años 90, página web del BID:
www.iadb.org/int/DRP/esp/Red5/transparenciadoc3.htm
Ramos, C., Narbondo, P., 1999: “La Reforma de la Administración Central y el paradigma de la
nueva gerencia pública” (con Narbondo, P.), en Revista Uruguaya de Ciencia Política,
Montevideo, ICP, vol. 11, pp.35-58.
Ramos, C., 1993: “La centralidad del Estado en los ochenta” (con Parrado, E.), en Revista
Uruguaya de Ciencia Política del Instituto de Ciencia Política de la Universidad de la
República, vol. 5, Montevideo, pp.87-94 .
b. Libros
Ramos, C., 2009: Radiografía del Cambio de Paradigma en la Administración Pública,
Montevdieo, ICP, Ed. Tradinco.
Ramos, C. (ed.), 2003: La reconstrucción gerencial del Estado. Enfoques políticos sobre la
“nueva gestión pública, Montevideo 2003, Banda Oriental.
Ramos, C., Mancebo, E. y Narbondo, P. (comp), 2002: Uruguay: La Reforma del Estado y las
políticas públicas en la democracia restaurada (1985-2000), Banda Oriental, Montevideo.
c. capítulos de libros
Ramos, C., Gonnet, D. y Milanesi, A. (a publicarse): “Public Administration and Bureaucratic Politics in
Uruguay”, en Peters, G. y Alba, C. The Challenges of Governance in Latin America..
Ramos, C., 2013: “El Nuevo Estatuto de Funcionario Público en Uruguay”, en Política en Tiempos de
Mujica (III), Informe de Coyuntura, Montevideo: ICP, pp. 257-270..
Ramos, C., De Armas, G., 2013: “Desarrollo y desafío de los sistemas de protección social en América
Latina, en Díaz, F. (ed): Estado y cohesión social: modelos de Bienestar en América Latina,
Santiago: CIEPLAN.
Ramos, C., 2003: “La trayectoria del Estado uruguayo. Algunas virtudes, viejos vicios, nuevos
ropajes y muchas incertidumbres”, en Ramos, C. (ed.) La reconstrucción gerencial del
Estado. Enfoques políticos sobre la “nueva gestión pública”, Montevideo, Banda Oriental,
pp.89-157.
Ramos, C., 2003: “Los dos ciclos del Estado uruguayo en el siglo XX”, en Ramos, C., Filgueira,
F., Garcé, A. y Yaffé, J., en El Uruguay del siglo XX: La Política, Banda Oriental-ICP,
Montevideo, pp.173-204.
Ramos, C. y Narbondo, P., 2002: “La Reforma de la Administración Central en el segundo
gobierno de Sanguinetti: realizaciones y déficits de un enfoque gerencialista”, en Ramos,
C., Mancebo, E., Narbondo, P. y Ramos, C. (comp.): Uruguay: La Reforma del Estado y
las políticas públicas en la democracia restaurada (1985-2000), Banda Oriental,
Montevideo, pp.13-40.
Ramos, C., Narbondo, P., 2001: “El problema de la governance y la reforma administrativa en el
Uruguay”, en Pierre Calame y André Talmant (comp.): Con el Estado en el corazón. El
andamiaje de la gobernanza, Trilce, Montevideo, pp.125-166.
Ramos, C., 1993: “La racionalidad de la Administración Pública en el contexto de la Reforma del
Estado”, en Bodemer, K. (comp.), La Reforma del Estado. Más allá de la Privatización,
FESUR-ICP, Montevideo, pp.59-82. (También publicado en: América Latina Hoy, Revista
de Ciencias Sociales, Número 5: Reforma del Estado (I), Madrid, Diciembre de 1992).
d. documentos de trabajo
Ramos, C. 1998: “La Administración Pública Tradicional”, en Cuadernos de Ciencia Política del
Instituto de Ciencia Política de la Universidad de la República, Montevideo.
Ramos, C., Scrollini, F., Solórzano, F., 2011: Los tortuosos caminos de la Alta Dirección Pública
en Chile y Uruguay, Documento de trabajo del ICP, Montevideo.
5.2
Presentación de trabajos en congresos.
 “La administración pública en el Uruguay”, trabajo en coautoría con Gonnet y Milanesi,
presentado en el panel destinado a la presentación de libro The challenges of Governance
in Latin America, en el Congreso de CLAD de Montevideo en Noviembre de 2013.
 “Party system, patronage and administrative reform in Latin America, trabajo en coautoría
con Guy Peters, presentado en el panel “La Profesionalización del Servicio Civil”, en el
Congreso de CLAD de Montevideo en Noviembre de 2013.
 “El sinuoso camino de la Alta Dirección Pública en Chile y Uruguay, trabajo en coautoría
con Scrollini, presentado en el Congreso de IPSA de Madrid en julio de 2012.
 “Transformación estatal y gobernabilidad en el contexto de la globalización”, trabajo
presentado en el panel del mismo nombre, en el Congreso CLAD de Madrid del 3-5 de
Noviembre del 2004.
 “La economía política de la reforma de la administración pública y los servicios civiles de
carrera: la experiencia de Uruguay en los años 90”, ponencia presentada en el Congreso
Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública,
Lisboa, 8-11 de Octubre del 2002.
 “ La cuestión de la governance : mercados, redes y capacidad estatal de conducción”,
ponencia presentada en el Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado
y de la Administración Pública, Buenos Aires, 5-9 de Noviembre del 2001.
5.3
Actividades como conferencista invitado.

“Los nuevos acuerdos entre políticos y servidores públicos en la alta dirección pública
en Chile y Uruguay”. Seminario “Las políticas de las reformas en el Uruguay,
organizado por el Instituto de Ciencia Política en la Facultad de Ciencias Sociales,
diciembre de 2013.

“Determinantes políticos e institucionales en el desarrollo de los centros de Gobierno.
Una agenda pendiente. Seminario “Centros de Gobierno en América Latina”,
organizado por el Instituto de Ciencia Política en la Facultad de Ciencias Sociales,
octubre de 2013.

“Reformas estructurales, nueva matríz de protección social y clases medias: el caso
de Uruguay”. Panelista invitado al seminario de CIEPLAN sobre Cohesión social,
Santiago de Chile, 28 a 30 de julio de 2010. Proyecto de Desarrollo con cohesión en
América Latina. CIEPLAN. Panelista.

Presentador del libro “Administración Pública. Coletânea”, eds. Guy Peters y Jon
Pierre, Unesp, 2010. 15 y 16 de julio de 2010, Brasilia. VIII Encontro Nacional de
Escolas de Governo.

“Challenges for the governance of the uruguayan Public Administration”, conferencia
dada en calidad de expert internacional invitado al “Program for the New Synthesis
Brazilian Roundtable. Governance in the 21st Century – Using Government. Authority
and Collective Power”, 12 a 14 de julio de 2010, Río de Janeiro.

“Capacidades institucionales, planificación y resultados: el Estado uruguayo rumbo al
SXXI”, conferencia inaugural del “Curso de Planificación estratégica y políticas
públicas”, organizado en junio de 2010, CEPAL-ILPES-AECID.

“Planificación estratégica y uso de indicadores de gestión en el Presupuesto
uruguayo”, 26 a 29 de enero de 2010, Santiago de Chile. Panelista en el XXII
Seminario Regional de Política Fiscal, CEPAL-Naciones Unidas.

Conferencia de cierre de la Reunión Intergubernamental de Países Piloto de la
Reforma del Sistema de Naciones Unidas (Delivering as One), 19 a 21 de octubre de
2009, Kigali, Rwanda.

“The modernization of the public sector in Uruguay”, conferencia dada como jefe de
misión del gobierno uruguayo, el 17 de Julio del 2009, en el Ministerio de Relaciones
Exteriores de Nueva Zelanda, Wellington.

“Civil Service Reform: Uruguay at the crossroads”, conferencia dada el 23 de octubre
2007, Río de Janeiro-Brasil. Foro Mundial sobre la Gobernanza: Modernización del
Gobierno: estrategias y herramientas para el cambio. Organizado por la OCDE con la
cooperación del Ministerio de Planificación, Presupuesto y Gestión de Brasil. Invitado
como experto regional.

“Building citizenship in Uruguay”, conferencia dictada el 28 de junio de 2007, Sede de
las Naciones Unidas en Viena-Austria. 7 º Foro Global sobre Reinvención del
Gobierno, "La construcción de confianza en el gobierno". Invitado como experto
regional.

“Los desafíos de la Reforma del Servicio Civil en el Uruguay”, conferencia dictada en
la Universidad de Chile, el 10 de abril de 2006.

“Frente Amplio als alternativ zum Populismus”, conferencia dictada en noviembre del
2004 en la Universidad libre de Berlín.

“The politization of the uruguayan Civil Service”, conferencia dictada en la Universidad
de Pittsburgh, el 15 de mayo del 2004.

“Marco conceptual y diseño metodológico para el estudio de las capacidades estatales
en la administración central y en las empresas públicas”, Conferencia dada en la
Universitad ORT, en Diciembre del 2003. Seminario "Globalización y Transformación
Estatal: un análisis comparativo”.

5.4
“La racionalidad de la gestión pública en el contexto de la reforma del Estado”,
ponencia dictada en el Seminario "Reforma del Estado más allá de la Privatización",
organizado por la Oficina Nacional del Servicio Civil y la Secretaría de la Presidencia
de la República. Programa Nacional de Desburocratización, Montevideo setiembre 1011 de 1992.
Participación en proyectos de investigación

1991-1998. Asistente de investigación en Reforma de Estado. Responsable: Jorge Lanzaro

2000-2002. Proyecto de iniciación de CSIC. “Reforma de la Administración Pública”.
Responsable: Jorge Lanzaro.

2003-2005. Proyecto regional: “Transformación estatal y gobernabilidad en el contexto de
la globalización”. Coordinador. Financiamiento del BID-PNUD. Administrado por la
Fundación de Ciencias Sociales de la UDELAR.

2010-2011. Investigador responsable (junto a Gustavo de Armas) del proyecto: “Desarrollo
y desafíos políticos de los sistemas de protección social en América Latina”, formando
parte del proyecto regional “Desarrollo y cohesión social en América Latina”, CIEPLAN.

2010-2012. Investigador responsable del proyecto de investigación: “Los tortuosos caminos
de la Alta Dirección Pública en Chile y Uruguay”, Instituto de Ciencia Política, UDELAR.

2012-2013. Investigador responsable en el proyecto “Handbook of Public Administration,
Chapter: Uruguay”. Editado por Guy Peters y Carlos Alba.

2013. Investigador responsable (junto a Francisco Panizza y Gerardo Scherlis) en el
proyecto: “Sistemas de Gobierno, Patronazgo y Reformas administrativas en América
Latina, UDELAR-UBA-London School of Economics.
6. Becas y pasantías.

Becario del CONICET, Bs As., 1989-1991

Beca del DAAD, Alemania, 1993-1998

Pasantía de CSIC en la Universidad de Ottawa, 2013.
7. Asociaciones científicas a las que pertenece

Miembro de la red de Monitoreo y Evaluación del Banco Mundial

Asociación Uruguaya de Ciencia Política

IPSA, Asociación Internacional de Ciencia Política

Miembro del CLAD

Investigador asociado de CIEPLAN, Chile.
8. Otras actividades de enseñanza






Profesor de la Escuela de Gobierno del Parlamento
Profesor de la Escuela de Capacitación del Servicio Civil
Profesor visitante de la Universidad Libre de Berlín
Profesor visitante de la Universidad de Boras.
Profesor visitante en la Universidad de Gotemburgo, Instituto de Ciencia Política
Profesor visitante en la Universidad de Ottawa, School of Political Studies.