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Transcript
Conservación y valoración de la
biodiversidad en paisajes urbanos.
Hacia una economía ecológica
Alejandro Rescia Perazzo
Universidad Complutense de Madrid
La conservación de la naturaleza:
problema social
CONCIENCIA SOCIAL:
conocimiento, sensibilidad
‘LA NATURALEZA
LA DECISIÓN CONSERVAR
ÚLTIMA
QUE PERCIBIMOS’
ES UN ACUERDO SOCIAL
PROBLEMA AMBIENTAL:
percibido por la sociedad
Y DEPENDE
DE CADA CASO
-La sociedad juez y parte del problema
-No existen mecanismos
automáticos
(diferente
interacción
E-S-MA)
(carecemos de referencias)
-La percepción del problema puede cambiar
con el tiempo y con el conocimiento
Índice de supervivencia de las especies
Fuente: Hilton-Taylor et al. 2009
Índice de supervivencia de las especies
Causas del declive de anfibios en el mundo
Stuart et al. 2004. Science 306
Parque Nacional Tablas de Daimiel (España)
Agricultura de regadío
70.000 pozos (10.000 ilegales)
Agricultura de regadío
Agricultura de regadío
Flujos hídricos superficiales y subterráneos, ciclos
de nutrientes, movimiento de organismos, viento…
Los procesos clave que determinan la
integridad de los ecosistemas operan
dentro y fuera de los Espacios Protegidos
‘Nuevo’ paradigma de conservación
• Cambio de visión: de especie a ecosistema (vertical vs
horizontal)
• Cambio de escala: paisaje como escala integradora
• Cambio de perspectiva: multifuncionalidad (servicios
para la sociedad)
• Cambio
de
objetivo:
conservar
integridad
ecosistémica (procesos ecológicos, funcionamiento y
función), manteniendo usos del suelo sensatos
(sostenibles)
• Cambio de gestión: adaptativa (en función de los
cambios)
‘Nuevo’ paradigma de conservación
• Basado en:
•
Sostenibilidad naturaleza (capital natural,
biodiversidad)
•
Equilibrio sociedad-naturaleza
•
Importancia espacios sensatamente intervenidos
• Finalidad:
•
Optimizar uso de los recursos naturales
•
Garantizar el bienestar humano
•
Conservar el patrimonio natural y cultural
Oferta naturaleza-Demanda sociedad
CARACTERISTICAS DEL
TERRITORIO PERCIBIDAS
POR EL HOMBRE
OFERTA DEL
TERRITORIO
USOS DEL SUELO
(NECESIDADES DE RECURSOS
DE LA SOCIEDAD)
MANERA EN QUE
SE AJUSTAN
OFERTA Y DEMANDA
PAISAJE
(interacciones)
organización
recursos
estética
calidad de vida
FUNCIONAMIENTO
DE LOS
ECOSISTEMAS
NATURALEZA
(sistemas naturales)
DEMANDA SOCIAL
Cambios por:
desajustes entre
oferta y demanda
Cambios por:
• dinámica natural (lento)
• interacción con los
sistemas socieconómicos (rápido)
MANERA DE VER EL MUNDO
(CULTURA)
SOCIEDAD
(sistemas socioeconómicos)
Cambios por:
• dinámica propia (rápido)
• interacción con los
sistemas naturales (rápido)
Interacción Sociedad-Capital natural
Capital Cultural
-Visión del
mundo
(percepción)
-Valores
-Conocimientos
-Instituciones
Energía solar
Capital Natural
Componentes naturales y procesos
ecológicos
y sus interacciones
Tierra:
Recursos no renovables
Naturales
Ecosistemas
Seminaturales
Dehesas
Gestión e impacto ecosistema
Bienes y servicios ecosistema
Capital Construido
Bienes materiales producidos
por actividad económica y
progreso tecnológico
Capital Cultivado
‘Cultivos’ de bienes y servicios
a partir de la modificación
del capital natural
Cultivos
extensivos
Agroforestal
Cultivos
intensivos
Agricultura
Zonas verdes
urbanas
Parques
Huella ecológica-domesticación-inputs energía-mano de obra (más entropía)
-
Singularidad-auto-renovabilidad-multifuncionalidad-espacio ecológico
+
Modificado de De Groot et al. 2003. Ecological Economics 44
Urbano
Residencias
+
-
¿Conservar la biodiversidad es
conservar la naturaleza?
•
•
•
•
La sociedad entiende que sí porque:
…está de moda
…forma parte del patrimonio natural
…forma parte de todos los programas actuales
¿Por qué conservamos la biodiversidad?
• Desconocimiento de la diversidad existente
• Conciencia de la pérdida de especies por la
actividad del hombre (componente ético y
utilitarista)
• Intereses comerciales y dependencia
socioeconómica
Ninguna de estas tres razones tiene un
fundamento científico
Biodiversidad
Imagen: Smartplanet
Edward O.Wilson
Variabilidad de la vida en cualquiera de sus
manifestaciones (genes, especies, paisajes, sistemas
agrarios, tipos funcionales…)
Función del ecosistema
Funcionamiento del ecosistema
• Flujos de energía, ciclo de nutrientes, interacciones
bióticas (de la red trófica)
Función del ecosistema
• Beneficios (bienes y servicios) para la sociedad
derivados de sus propiedades y procesos (producción
de alimentos, tratamiento de residuos…)
Servicios ambientales
Servicios ambientales son los flujos de energía, materia e información de
los ecosistemas que aprovecha la sociedad
Ecosistemas
Especies
Servicios
ecosistémicos
Bienestar
humano
Genes
Biodiversidad
Fuente: Figueroa 2005 en Echavarría 2011 (tesis doctoral)
Biodiversidad en paisajes urbanos
Paisajes urbanos
• La expansión urbana:
– Disminuye el tamaño de las áreas naturales
circundantes destruyendo y fragmentando hábitats
ecológicos
– Implanta usos del suelo contaminantes
– Introduce infraestructuras y construcciones que
sustituyen ecosistemas naturales
• Estos efectos inciden sobre la biodiversidad de los
paisajes urbanos
Importancia de la biodiversidad en
paisajes urbanos
Bosques urbanos-servicios ambientales
Salud
Recuperación
Hábitats
Corredores
Reduce UV
Mejora calidad
agua y suelo
Sociales
Privacidad
Carácter
Protege suelos
Secuestra CO2
Produce O2
Reduce velocidad
tráfico
Orgullo
comunidad
Control
aguas pluviales
Reduce estrés
Materias primas
Empleo
Reduce
criminalidad
Aumenta productividad
Atrae negocios
y turismo
Aumenta valor
terreno y propiedad
Reduce
costos energía
Seguridad alimentaria
agricultura
Mitiga
temperatura
Ecológicos
Protección
infraestructuras
Económicos
Control
enfermedades
Conciencia ambiental
Ética
Estética
Calidad de vida
Modificado de Shela Patrickson 2014
Hacia una nueva economía
Valoración de la biodiversidad
Economía: mantener la riqueza
*
genuina
• Valor contable activos del capital de una economía
• Activos del capital (stocks):
– Activos producidos
– Capital natural
– Recursos humanos (capital social, capital humano y fuerza de
trabajo)
• Esta idea de riqueza distingue entre capacidad
productiva actual y futura de un sistema
• En otras palabras: considera la capacidad futura
de los ecosistemas para sostener el bienestar
humano
*Verdadera, inclusiva
Economía: mantener la riqueza
genuina
• Capacidad
productiva
futura
de
un
(eco)sistema íntimamente asociada con el
concepto de resiliencia
• (Eco)sistemas más resilientes tienen menos
probabilidad de degradarse a configuraciones
que reduzcan la riqueza genuina
Ecología: mantener la
resiliencia
Resiliencia (ecológica)
• Cambio que puede tolerar un ecosistema antes
de ‘’desplazarse o moverse’ (rango de
tolerancia
previo
al
cambio)
a
una
configuración distinta (cambio abrupto)
• La nueva configuración controlada por
procesos diferentes, producirá diferente
flujo de bienes y servicios
• Si se produce el cambio, la restauración al
estado original puede ser cara o imposible
Economía Ambiental y
Economía Ecológica
Dos enfoques para el mismo
problema
Dos enfoques para el mismo problema
• Ecosistemas sanos: reserva mínima (ecosistemas
funcionales) de capital natural
• Esa reserva asegura renovación permanente para
evitar la descapitalización de la sociedad que lo usa:
capital natural crítico
• Constituye el suministro actual y potencial de bienes y
servicios para el mantenimiento del capital social
construido por la sociedad
• La integración de las funciones de los ecosistemas y
el análisis económico se puede hacer desde dos
enfoques
Economía Ambiental: enfoque mercado
• Concepto de bien público y externalidad. Técnica de
análisis coste-beneficio
• Bienes y servicios fuera del mercado: bienes públicos
libres o recursos ambientales (no tienen valor de uso
directo)
• Considerados
externalidades
positivas
(o
externalidades ambientales) ya que repercuten fuera
del sistema socioeconómico y los ecosistemas no
reciben nada a cambio
• La degradación de los ecosistemas es por fallos del
mercado que no asigna valor monetario a los bienes y
servicios (valor de uso indirecto o de no uso)
subestimando su valor social
Economía Ambiental: enfoque mercado
• Estrategia: valorar económicamente los bienes
públicos o servicios ambientales del sistema natural
dentro del mercado (‘economizar la ecología’)
• Así se les asigna peso dentro del sistema económico
actual y pueden competir con bienes privados o con
recursos naturales
• Distintas técnicas de valoración (siempre bajo el
marco de análisis coste-beneficio): Método del Coste
del Viaje, Precios Hedónicos, Valoración Contingente,
Preferencia Expresa, Transferencia de valor…
Transferencia de Valor
(basado en Costanza et al. 1997, 2014)
Transferencia de Valor
(basado en Costanza et al. 1997, 2014)
Valor del Servicio Ecosistémico de cada cobertura o uso (VSEi)
VSEi (€/año)=A(USi) x Vcki donde A(USi) = área (ha) del tipo de uso del
suelo (i), y VCki = valor del coeficiente (€/ha·año-1) por cada tipo de
servicio ecosistémico (k) generado por cada tipo de uso del suelo (i).
Valor Total de los Servicios Ecosistémicos (VSEt)
VSEt (€/año)=∑ A(USi) x Vcki donde A(USi) = área (ha) del tipo de uso
del suelo (i), y VCki = valor del coeficiente (€/ha·año-1) por cada tipo de
servicio ecosistémico (k) generado por cada tipo de uso del suelo (i).
Transferencia de Valor
(basado en Costanza et al. 1997, 2014)
Para ajustar los valores de los servicios ecosistémicos: Coeficiente de
sensibilidad (CS)
CS=
(𝑉𝑆𝐸𝑗−𝑉𝑆𝐸𝑖)/𝑉𝑆𝐸𝑖
(𝑉𝐶𝑗𝑘−𝑉𝐶𝑖𝑘)/𝑉𝐶𝑖𝑘
donde VSE = valor total estimado de los servicios
ecosistémicos, VC = valor del coeficiente por cada tipo de servicio
ecosistémico (k), e “i” y “j” = valores iniciales y ajustados,
respectivamente.
Si CS es mayor que 1, el valor total estimado de los servicios
ecosistémicos (VSE) es elástico con respecto al valor del coeficiente
(VC), por lo que es importante definir con precisión VC; en cambio, si
CS es menor que 1, se considera que VSE es inelástico o robusto y que
los resultados de los cálculos de VSE son fiables, incluso si VC tiene una
precisión baja.
Economía ecológica: enfoque físico
• Trata de incluir planteamientos económicos
dentro del funcionamiento de los ecosistemas
(‘ecologizar la economía’)
• Economía como subsistema de la ecosfera
(ecosistema planetario)
• No puede crecer más allá de los límites
establecidos
por
su
funcionamiento
(mecanismos
cibernéticos
de
control),
determinando tasa de explotación del capital
natural
Economía ecológica: enfoque físico
• Escala superior es el planeta pero como socioecosistema (noosfera)
• Deben integrarse economía y ecología pero sin
olvidar la ética: desarrollo sostenible
(conservación
ecosistemas-desarrollo
económico)
• Deben cumplirse las reglas de entrada
(extracción de recursos naturales, fuente:
ecosistemas) y de salida (emisión de residuos,
sumidero: los ecosistemas) (Goodland & Daly,
1996)
Economía ecológica: enfoque físico
• Servicios ambientales: flujos de energía,
materia e información de los ecosistemas que
aprovecha la sociedad
• Recursos naturales:
– Forman parte trama de interacciones biofísicas de
ecosistema (no aislados)
– Bienes y servicios que la sociedad extrae de la
estructura y funcionamiento de los ecosistemas
• Entender (modelar) los ecosistemas para
elaborar modelos de sostenibilidad…
• Políticas
de
gestión
basadas
en
funcionamiento
ecosistemas (oferta), no
políticas sectoriales basadas en la demanda
social (Ej. suministro agua) para explotaciónconservación de los recursos
Figueroa, J. 2005 en http://www.ambiente-ecologico.com
¿Valorar económicamente los servicios
ecosistémicos para optimizar la
conservación de la biodiversidad?
Valoración económica de los servicios
Pago por servicios ecosistémicos
Regional-local
Marco Institucional-Operativo
“Reglas de juego”
Agricultores
y ganaderos
Oferentes
SE
Sociedad
Demandantes
$ $
“Compensación”
Adaptado de Campos et al. 2007
Mecanismos financieros para la conservación
Directos
Categoría mecanismos
Mecanismos financieros
Asignaciones gubernamentales
Presupuestos del Estado
Fondos provenientes de
donaciones
Donaciones nacionales
Donaciones bilaterales
Donaciones multilaterales
Donaciones ONG y Fundaciones
Donaciones corporaciones e
individuos
Canje de deuda por naturaleza
(Debt for Nature Swaps)
Establecer fondos ambientales
Fondos fideicomiso
(Conservation Trust Funds)
Cargos directos
Entradas a las AP y cuotas
usuarios
Adaptado de Rado Barzev
/cont.
Categoría mecanismos
Mecanismos financieros
Permiso de explotación directa
de los RRNN
Pesca, caza, investigación…
Cánones o tarifas por el uso
directo de los RRNN
Agua para diferentes usos
(agricultura, ganadería…)
Uso forestal
Minería
Petróleo
Cobros para obras de
conservación directa
Manejo de cuencas
Manejo de bosques
Mecanismos de desarrollo más
limpio
Proyectos de implementación
integrada:
Manejo bosques-captación CO2
Reducción de emisionesgeneración de energía
Multas
Tráfico de especies, cacería
ilegal
Adaptado de Rado Barzev
Mecanismos financieros para la conservación
Indirectos
Categoría mecanismos
Mecanismos financieros
Prácticas productivas
sostenibles y acceso a
ecomercados
Productos certificados
Sobreprecios en mercados nicho
Ecoturismo
Sistemas de Gestión Ambiental
que implican producción más
limpia
Prácticas productivas
agroecológicas
Impuestos indirectos a
actividades vinculadas con el
uso de los RRNN
Combustibles
Hoteles
Aeropuertos
Industrias
Propiedades
Multas
Industrias contaminantes
Adaptado de Rado Barzev
Mensajes importantes
• Los
servicios
que
generan
los
ecosistemas son la base del bienestar
humano
• Del buen funcionamiento de los
ecosistemas acuáticos y terrestres
depende el futuro económico, social,
cultural y político de las sociedades
humanas