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Viceministerio
de Empleo y
Pensiones
Editorial
Aunque hay más personas que buscan
trabajo, también son más las ocupadas
Desde 2007 el número de colombianos ocupados ha aumentado de
manera progresiva. Al principio de manera tímida, pero con la
llegada de mejores tiempos las cifras lograron mayor contundencia
hasta que los medios de comunicación, alentados por los expertos en
economía, confirmaron una tendencia que hoy, cinco años después,
continúa vigente.
Gracias a lo anterior, sumado a otros indicadores que pronostican
buenos tiempos y a un ambiente positivo en la ciudadanía como
termómetro de cómo nos encontramos los colombianos, las personas
consideran que es el momento adecuado para salir a las calles a
contagiarse de esos buenos días por los que pasa la economía
nacional. A ese fenómeno lo llamamos el del trabajador alentado: el
de querer participar en el mercado laboral motivado por los buenos
resultados económicos más que por la obligación de satisfacer ciertas
necesidades.
Notas de Trabajo No. 3
Agosto 2012
La fuerza de trabajo presenta un crecimiento sostenido desde
2007. La participación laboral1 aumentó 5,4 puntos porcentuales,
pasando de 58,3% en 2007 a 63,7% en 2011y es la más alta de los
últimos 10 años. Este aumento ha estado acompañado por un
aumento en las personas ocupadas y por una tendencia
decreciente del desempleo (Ver Gráfico 1). La tendencia del
mercado de trabajo evidencia que se están creando nuevos
puestos de trabajo y que el número de personas ocupadas esta
creciendo (sólo en los últimos dos años se han creado alrededor
de 1,6 millones de empleos permanentes); pese a ello, la tasa de
desempleo no se esta reduciendo al ritmo esperado.
Gráfico 1. Indicadores Mercado Laboral Colombiano
Promedio Anual, 2001-2011
Por lo anterior, en la versión 3 de Notas de Trabajo, explicamos con
mayor detalle este fenómeno y advertimos que a la vez se convierte
en una limitación para que las cifras de desempleo mes a mes se
reduzcan contundentemente. Es por esto que el Ministerio del
Trabajo está en la necesidad de idear iniciativas para tener un mejor
trabajo, mejores familias, mejores empresas y mejor país.
Fuente: MinTrabajo a partir de la GEIH-DANE
Mauricio Olivera
Viceministro de Empleo y Pensiones
Ministerio del trabajo
Participación laboral y trabajador
alentado
Los indicadores demográficos muestran que los puestos de trabajo
que se han generado recientemente absorben la creciente oferta
laboral. La tasa de desempleo podría ser más baja si el interés de
participar activamente en el mercado laboral no hubiese crecido
tanto. Una hipótesis que surge de este fenómeno es el “trabajador
alentado”. Esta hipótesis sugiere que a mayor crecimiento y
mayores puestos de trabajo, más personas quieren participar en el
mercado laboral.
1 La participación laboral se mide como la TGP, que corresponde a la Población en Edad
de Trabajar (PEA) sobre la Población Edad de Trabajar (PET)
Viceministerio
de Empleo y
Pensiones
En parte el aumento de la participación es un fenómeno demográfico.
La tasa bruta de participación (TBP) , pasó de 77,4% en 2007 a
78,8% en 2011 (un incremento de 1,4 puntos porcentuales). Por su
parte, entre 2001 y 2011, la Población Económicamente Activa
(PEA) pasó de 18,56 a 22,45 millones de personas, y al segundo
trimestre de 2012 se tienen 23,2 millones de personas
económicamente activas.
Notas de Trabajo No. 3
Agosto 2012
Gráfico 2. Ingresos Reportados
Ocupados formales vs. Informales
2007-2011. Pesos constantes 2010
Lo anterior indica que la fuerza de trabajo esta creciendo a un ritmo
mas acelerado que la población en edad de trabajar, y pese a la
creación de empleos, el número de personas que buscan trabajo
continúa creciendo, es decir, más gente esta buscando trabajo. Esto se
refleja en la reducción que experimentan los inactivos como
proporción de la PET.
Teniendo en cuenta que la tasa de desempleo depende del número de
puestos de trabajo disponibles en la economía (demanda de trabajo) y
del número de personas que tienen una ocupación o están buscando
una (oferta laboral), una de las causas de que el desempleo no se
reduzca al ritmo esperado es el aumento de la tasa de participación.
La teoría económica indica que el comportamiento de la participación
laboral esta ligado a los ingresos familiares y la relación entre el
salario de reserva y el salario de mercado . El nivel de ingresos de la
familia puede motivar o desmotivar a un miembro secundario a
participar en el mercado laboral. Una reducción de los ingresos puede
motivar a miembros secundarios a buscar trabajo con el fin de
compensar la caída en los recursos familiares; mientras que un
aumento de los ingresos puede dar oportunidad para que miembros
secundarios se salgan del mercado de trabajo y se dediquen a otras
actividades (p.e. a estudiar ó al cuidado del hogar). Por otra parte, la
relación entre el salario de reserva y el salario que ofrece el mercado
determina si la persona considera rentable conseguir un empleo o
prefiere dedicarse a otras actividades que, dado el nivel de salario, le
resultan más atractivas. De esta forma, si el salario de reserva es
inferior al salario que el mercado ofrece, la persona tiene incentivos
para salir a buscar trabajo; si por el contrario, el salario de reserva es
superior al que ofrece el mercado, la persona no estará interesada en
conseguir trabajo y dedicará su tiempo a otras actividades.
En suma, la participación laboral puede aumentar cuando los salarios
suben por los incentivos que perciben las personas (trabajador
alentado) o cuando los salarios bajan, debido a la reducción de los
ingresos familiares (trabajador adicional); en oposición, la
participación laboral puede reducirse debido al aumento de los
ingresos familiares (trabajador excedente), o cuando los salarios
bajan (trabajador desalentado) (ver Lopez, 1996)
De acuerdo con lo anterior, el Gráfico 2 muestra la evolución del
ingreso promedio reportado entre 2007 y 2011. Pese a que el salario
mínimo (SMMLV) en términos reales se ha incrementado un 4.7 %
entre 2007 y 2011, el ingreso promedio reportado de los empleados
informales se incremento en 27,5% y el de los formales 6,3%.
Definida como el número de Personas en Edad de Trabajar (PET) sobre la población
total.
Definida como las personas en edad de trabajar que trabajan o están buscando
empleo. También llamada fuerza laboral
El salario de reserva es el salario mínimo bajo el cual una persona esta dispuesta a
trabajar.
Formalidad medida por afiliación a pensiones
Fuente: MinTrabajo a partir de la GEIH-DANE
Adicionalmente, la tasa de informalidad trimestral se ha reducido 1,2
puntos porcentuales entre el segundo trimestre de 2007 y el mismo
periodo de 2012 (Grafico 3). Esto sugiere que, en promedio, los
empleos que se están generando son empleos formales.
Gráfico 3. Tasa de informalidad
Total Nacional – II Trimestre 2007-2011
Fuente: MinTrabajo a partir de la GEIH-DANE
El comportamiento actual de la economía, con aumento del ingreso y
menores tasas de informalidad, sugiere que el aumento en la
participación laboral puede deberse a un fenómeno de trabajador
alentado, producido por un cambio en la percepción de los inactivos
sobre las posibilidades de conseguir un empleo que los lleva a buscar
trabajo. Sin embargo, no puede descartarse una mayor participación
producida por trabajadores adicionales, dado que son los jóvenes
entre 18 y 28 años, usualmente considerados miembros secundarios
del hogar, quienes presentan una mayor tasa de desempleo (18,5%) y
representan el 46% de los desempleados del país.