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EFECTOS AMBIENTALES DE LA EXPANSIÓN URBANA DE ALTA Y BAJA DENSIDAD EN EL GRAN SANTIAGO DURANTE LAS ULTIMAS TRES DÉCADAS. Alexis Vásquez F12. y Hugo Romero A.12 1Laboratorio 2 de Medio Ambiente y Territorio, Departamento de Geografía de la Universidad de Chile Programa de Magíster en Gestión y Planificación Ambiental de la Universidad de Chile [email protected] Proyecto Fondecyt 1050423 Palabras clave: Expansión urbana – Tipos de urbanización – Efectos ambientales Key words: Urban Sprawl – Urbanization types - Environmental effects Introducción Las metrópolis chilenas han casi duplicado sus superficies construidas los últimos treinta años, especialmente durante la última década. Este rápido y generalizado proceso de urbanización genera cambios en los usos y coberturas de los suelos naturales (bosques, matorrales y humedales), agrícolas y forestales, deteriorando el estado y funcionamiento ambiental de estos territorios (Romero y Vásquez, 2005a). Autores como Pauleit et al., (2005) señalan que los efectos ambientales de la urbanización son diferentes dependiendo del tipo de uso urbano que se analice, lo cual esta muy asociado a parámetros tales como densidad de las construcciones, porcentaje de superficies impermeables y tipo de actividad que se desarrolla. Este trabajo analiza los resultados observados en el Gran Santiago, concluyendo que los efectos ambientales producidos por las áreas urbanas de alta densidad son más marcados sobre las cubiertas vegetales y las temperaturas superficiales y que las áreas de baja densidad urbana se recuperan como consecuencia de su consolidación paisajística al cabo del tiempo, lo que obliga a establecer intervenciones de las políticas públicas sobre los sectores de menores ingresos para evitar la injusticia socio-ambiental (Romero y Vásquez, 2005b). Objetivos Objetivos General Determinar los efectos ambientales de la expansión urbana de alta y baja densidad en el Gran Santiago, durante las ultimas tres décadas. Objetivos Específico Determinar si existen impactos ambientales diferenciales de la expansión urbana de alta y baja intensidad. Analizar la evolución de las características ambientales en las zonas de expansión urbana. Metodología a) Identificación de áreas de expansión urbana de alta y baja densidad El reconocimiento e identificación de estas se realizó sobre una serie temporal de imágenes de satélite Landsat, que permite conocer la evolución que han experimentado los usos y coberturas de los suelos durante las últimas cuatro décadas, comenzando en el año 1975 y terminando con el año 2004. En todos los casos las imágenes corresponden al periodo de verano. La interpretación de las imágenes satelitales se realizó sobre composiciones RGB (Red, Green, Blue) en colores verdaderos y falsos colores, asistida por el uso de bases de informaciones secundarias, como aerofotografías color escala 1:115.000 del año 2001 y cartografía regular IGM escala 1:50.000 en formato digital. Los mapas contenidos en el informe del Proyecto de Ordenamiento Territorial Ambientalmente Sustentable (OTAS) del año 2002, sirvieron de apoyo en el Gran Santiago, para definir la hidrología, y de guía para el reconocimiento de la vegetación. Para el Gran Concepción se contó además con el Plano Regulador del año 1975, que proporcionó un levantamiento de terreno de usos del suelo. b) Determinación de impactos ambientales según tipo de urbanización Los impactos ambientales se estimaron a partir del análisis de indicadores obtenidos del procesamiento de imágenes de satélite. Los indicadores ambientales utilizados están asociados a rasgos bio-físicos relevantes en el medio ambiente urbano, tales como la vegetación, la temperatura y el contenido superficial de humedad de los suelos. Se calculó a continuación la diferencia entre los valores de los pixeles en un periodo determinado, estableciendo si el indicador ambiental aumentó, permaneció estable o disminuyó sus valores cuantitativos. Las imágenes que se obtienen como resultado de las reclasificaciones digitales se recortan en función de las áreas de expansión urbana de alta y baja densidad calculadas con anterioridad, con el objetivo de evaluar como se han visto afectadas la vegetación, el contenido de humedad en el suelo y las temperaturas superficiales en el área de crecimiento físico de las ciudades. Resultados Los resultados obtenidos para el Gran Santiago representan bastante bien los principales hallazgos de la investigación. La figura 1 muestra el impacto de la urbanización de alta y baja densidad sobre la vegetación. Se observa claramente que ambos tipos de densidades de urbanización tienen efectos ambientales diferenciados sobre la vegetación. A lo largo de los distintos periodos analizados, las áreas afectadas por una expansión urbana de alta densidad ocupan un promedio del 54% del área cubierta por vegetación. Es notable que en los periodos 1975-1989 y 1998-2004 las áreas cubiertas por vegetación ocupadas por la urbanización de alta densidad alcancen porcentajes muy cercanos al 60% de a superficie. Por otra parte, entre el 60% y 80% de las áreas ocupadas por urbanización de baja densidad han mantenido relativamente estable su cobertura vegetacional, e incluso en una superficie muy pequeña, entre el 5% y el 15 % de la superficie dependiendo del periodo considerado, se ha incrementado la vegetación. Figura 1: Impacto de la expansión urbana de alta y baja densidad, sobre la vegetación en el Gran Santiago durante el periodo 1975 – 2004. 90 Porcentaje de area ocupada 80 Urb. Alta Densidad Urb. Baja Urb. Alta Densidad Densidad Urb. Baja Urb. Alta Densidad Densidad Urb. Baja Urb. Alta Densidad Densidad Urb. Baja Densidad 70 60 50 Superficie con perdida de vegetacion 40 Superficie con vegetacion estable 30 Superficie con aumento de vegetacion 20 10 0 1975-1989 1989-1998 1998-2004 1975-2004 Periodo de análisis De manera similar se observa en la figura 2, que si bien es cierto, la expansión de ambos tipos de urbanización no implica cambios importantes en su temperatura de emisión superficial, la expansión urbana de alta densidad produjo un calentamiento en el 25% de la superficie afectada, porcentaje que se reduce al 14.4% del territorio afectado cuando la ocupación urbana corresponde a baja densidad. Figura 2: Impacto de la expansión urbana de alta y baja densidad, sobre la temperatura de emisión superficial en el Gran Santiago durante el periodo 1989 – 2004. 90 Porcentaje de area ocupada 80 Urb. Baja Densidad Urb. Alta Densidad Urb. Alta Densidad Urb. Baja Densidad Urb. Alta Densidad Urb. Baja Densidad 70 60 Superficie con disminución de la temperatura superficial 50 Superficie con temperatura superficial estable 40 Superficie con aumento de la temperatura superficial 30 20 10 0 1989-1998 1998-2004 1989-2004 Periodo de análisis La figura 3 muestra la evolución de la vegetación que experimentaron entre 1989 y 1998, 1998 y 2004, y 1989 y 2004 las áreas que se urbanizaron entre 1975 y 1989. Sin importar el tipo de urbanización, el mayor impacto sobre la vegetación se encuentra en el período inicial (1975-1989), para estabilizarse en los períodos sucesivos. Es importante señalar que una proporción del área que fue afectada por la expansión urbana de baja densidad durante el periodo 1975-1989, experimentó un reverdecimiento (fig 3) en la medida que transcurren los años y se consolida el asentamiento. Figura 3: evolución de la vegetación en las superficies de expansión urbana de alta y baja densidad 1975 – 1989, en el Gran Santiago durante el periodo 1975 – 2004. 100 90 Urb. Alta Urb. Baja Urb. Alta Urb. Baja Urb. Alta Urb. Baja Densidad Densidad Densidad Densidad Densidad Densidad 80 70 60 Superficie con perdida de vegetacion 50 Superficie con vegetacion estable 40 Superficie con aumento de vegetacion 30 20 10 0 1975-1989 1989-1998 1998-2004 Conclusiones La expansión urbana tiene efectos e implicancias ambientales diferenciales según se trate de densidad alta o baja. La primera tiene implicancias significativamente más negativas que la segunda, sobre el estado y funcionamiento ambiental de los territorios afectados, especialmente sobre la vegetación natural preexistente. Por el contrario, una urbanización de baja densidad tiene menores costos ambientales, principalmente debido a la recuperación ambiental que ocurre a través de los años como consecuencia de los jardines, plazas y parques que acompañan su consolidación. La diferencia de comportamiento ambiental entre los sectores de densidad urbana baja y alta permite inferir que las políticas públicas deben analizar la conveniencia de intervenir más directamente las áreas urbanas ocupadas por los sectores sociales de ingresos medios y bajos, con el fin de evitar las injusticias socio-urbanas que se aprecian en la actualidad. Bibliografía INE. 2002. Resultados Generales. Censo de Población y Vivienda. Chile. Santiago: INE. PAULEIT S., ENNOS R. and GOLDING Y. 2005. Modeling the environmental impacts of urban land use and land cover change—a study in Merseyside, UK. Landscape and Urban Planning 71: 295–310. ROMERO H. y VASQUEZ A. 2005a. Evaluación ambiental del proceso de urbanización de las cuencas del piedemonte andino de Santiago de Chile. Revista EURE Vol. XXXI Nº 94: 97 – 117. ROMERO H. y VASQUEZ A. 2005b. La Comodificación de los espacios urbanizables y la degradación ambiental en Chile. Scripta Nova, Revista Electrónica de Geografía y Ciencias Sociales, Universidad de Barcelona, Vol. IX, Núm 194, 1 agosto 2005.