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PRINCIPALES GASES DE EFECTO INVERNADERO • • • • • • Dióxido de carbono (CO2) Metano (CH4) Oxido nitroso (N2O) Hidrofluorcarburos (HFC) Perfluorcarburos (PFC) Hexafluoruro de azufre (SF6) EMISIONES ANUALES DE CO2 EN CANTABRIA: 5.904.308 t Equivalen a 3.005 millones de metros cúbicos = Cubo de 1.443 m de lado Evolución de las emisiones de GEI en Cantabria, España y la UE-15 150 % variación sobre año base 140 130 120 110 100 90 80 Año base 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Cantabria España UE-15 Kyoto-España (2012) Kyoto-UE (2012) Fuente: Emisiones de GEI por CCAA en España. J. Santamarta. Año 2005 y Banco Público Indicadores del MMA AÑO Emisión por PIB (en miles de €) y por habitante en Cantabria para los años 2002 a 2004 Emisiones de CO2 equivalente Tn/habitante Tn/PIB 2004 10,50 0,56 2003 10,55 0,60 2002 10,47 0,63 Fuente: Convenio Colaboración Gobierno de Cantabria Universidad de Cantabria Emisiones de CO2 equivalente AÑO 2004 Comparación entre los valores de emisión de GEI en Cantabria y los españoles, europeos y mundiales Tn/habitante Tn/PIB Cantabria1 10,5 0,56 España2 9,7 0,51 UE-153 11,2 0,44 Mundo4 4 Fuentes: 1Convenio Colaboración Gobierno de Cantabria Universidad de Cantabria, 2Emisiones de GEI por CCA en España. Santamarta 3Plan Nacional de Asignación de derechos de emisión 2008-2012, 4United Nations-Statistics División ¿Qué acciones se pueden abordar? • Acciones de mitigación actuando sobre: fuentes, sumideros y captura de CO2. • Acciones de adaptación: minimizar los impactos y aprovechar las oportunidades. RESPUESTA INTERNACIONAL Y EUROPEA • Respuesta internacional: 1988 creación del grupo intergubernamental de expertos sobre cambio climático (IPCC). 1992 convenio marco de cambio climático (UNFCCC). 1997 protocolo de Kioto. 2001 normas de desarrollo del protocolo de Kioto. 16 febrero de 2005 entra en vigor el protocolo de Kioto (141 países). • Respuesta europea: Ratificación europea del protocolo de Kioto. Programa europeo de cambio climático. Directiva 2003/87/CE comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero. Propuesta de directiva de mecanismos CDM y AC. INSTALACIONES AFECTADAS EN CANTABRIA (21) • Solal Cogeneración A.I.E. • Saint Gobain Cristalería S.A. • Dolomitas del Norte S.A. (Bueras, Santullán, Montehano) • Tejería la Covadonga S.L. • Global Steel Wire S.A. • Repsol Química S.A. • Cementos Alfa S.A. • Sidenor Industrial S.L. • Cerámica Virgen de la Peña S.L. • • • • • • • • • • Celltech S.L.U. Sniace Cogeneración S.A. Cogecan S.L.U. Solvay Química, S.L. Cerámica de Cabezón S.A. Andía Lácteos S.L. Bridgestone Hispania S.A. Nestlé España S.A. Textil Santanderina S.A. Columbian Carbon Spain S.L. ASIGNACIÓN DE DERECHOS EN CANTABRIA 2005-2007 • Número de instalaciones afectadas: 20 • Derechos asignados 1ª etapa (16 instalaciones): 3.052.917 t/año • Derechos asignados 2ª etapa (4 instalaciones) : 100.989 t/año • Total derechos asignados anualmente: 3.153.906 t MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO: CONSTRUCIÓN EN PANAMÁ DE UNA CENTRAL MINIHIDRÁULICA DE 9,73 MW: Inversión en Un país parte del Protocolo de Kioto, que no pertenezca al anexo I de la Convención Marco DISMINUCIÓN DE LAS EMISIONES DE CO2 CON LA CONSTRUCCIÓN DE UNA CENTRAL MINIHIDRÁULICA DE 9,7 MW EN PANAMÁ: Período de acreditación 21 años (máximo) • EMISIONES DE CO2 EN UNA CENTRAL CONVENCIONAL: GENERADOR DIESEL Factor estándar de emisión generador diésel = 800 t CO2/Gwh*48,25 Gwh/año *21 años = 810.600 t CO2 • EMISIONES DE CO2 EN EL PROYECTO DE DESARROLLO LIMPIO (MINIHIDRÁULICA) = 0t CO2 RESULTADO DEL PROYECTO DE DESARROLLO LIMPIO • 810.600 t CO2 EN 21 AÑOS 38.600 t CO2 al año pasan a la cuenta de haberes de derechos de la empresa promotora del proyecto. ⇒ CUMPLIMIENTO DE ESPAÑA CON KIOTO • 15% reducción efectiva emisiones G.E.I. • 2% sumideros de carbono. • 20% créditos de carbono: 159,15 Mt de créditos públicos para hacer frente a las emisiones de los sectores difusos, y 130,2 Mt para empresas privadas. ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE CAMBIO CLIMATICO Y ENERGÍA LIMPIA. HORIZONTE 2012 • OBJETIVOS – Asegurar la reducción de las emisiones de G.E.I., especialmente en el sector energético (78,2% de las emisiones). – Contribuir al desarrollo sostenible y cumplir compromisos de cambio climático. – Impulsar medidas adicionales de reducción en los sectores difusos. – Aplicar el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático (PNACC). Políticas sectoriales. ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE CAMBIO CLIMATICO Y ENERGÍA LIMPIA. HORIZONTE 2012 • ACTUACIONES EN CURSO – Comercio de derechos de emisión. – 2º P.N.A. 2008-2012, que supone una reducción de la asignación del 16% respecto al periodo 2005-2007. – Mecanismos de desarrollo limpio y fondos de carbono. – Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España (2005) que persigue la reducción del consumo energético. – Código Técnico de la edificación (C.T.E., R.D. 314/2006), obligación de adopción de criterios de eficiencia energética y uso de energía solar en viviendas nuevas. ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE CAMBIO CLIMATICO Y ENERGÍA LIMPIA. HORIZONTE 2012 • ACTUACIONES EN CURSO – Plan de Energías Renovables 2005-2010 (agosto 2005): producción del 30% de la electricidad a partir de energías renovables. – Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático (PNACC): coordinación entre Administraciones Públicas en la evaluación de impactos, vulnerabilidad y adaptación. SECTORES DIFUSOS • • • • Transporte. Residencial. Comercial e institucional. Agrario, residuos y gases fluorados. SECTOR RESIDENCIAL • Promoción de energías renovables. • Eficiencia energética de edificios. • Estimular el uso de equipos más eficientes (ofimática y electrodomésticos). • Campañas de sensibilización y concienciación. Emisiones de CO2 AÑO 2003 Emisión per cápita de CO2 equivalente por el transporte por carretera para el año 2003 Tn/habitante Cantabria1 2,19 España2 2,02 OCDE2 1,82 Fuentes: 1Convenio Colaboración Gobierno de Cantabria Universidad de Cantabria, 2Estrategia, movilidad y prevención de emisiones MMA 2005 MEDIDAS ADOPTADAS POR EL GOBIERNO DE CANTABRIA • Realización de inventario de emisiones: Programa de Calidad del aire y Cambio Climático 2005-2010. • Autorización de emisiones de G.E.I. (21). • Tramitación de las asignaciones de derechos 1º y 2º Plan. • Validación del informe de emisiones de G.E.I. de datos del 2005. • Inscripción en el RENADE del dato de emisiones validado. • Subvenciones programa IDAE-GENERCAN sobre eficiencia energética, auditorías energéticas, transporte ecológico, energía solar y biomasa y eficiencia energética en alumbrado y edificios: 2.125.000 € años 2006 y 2007. • Ayudas para el fomento de modos de transporte más sostenibles, año 2007: construcción de carriles bici, promoción de transporte público y ferroviario 1.250.000€. • Orden MED/17/2006 para proyectos de movilidad sostenible: 14 entidades locales subvencionadas con 500.000€. • Promoción del suministro y uso de biodiésel: Programa CeroCO2 de Cantabria. • Subvenciones para aprovechamiento de energía solar fotovoltaica y térmica en Ayuntamientos: 2.000.000€ años 2006 y 2007. • Promoción uso de electrodomésticos eficientes: lavavajillas, lavadoras, frigoríficos: 4.800.000€. • Convenio con la Universidad de Cantabria proyecto “Escenarios Regionales de Cambio Climático en Cantabria. • Cursos on line sobre cambio climático. YA NO ES SUFICIENTE LA MITIGACION …ES NECESARIA LA ADAPTACION PLAN NACIONAL DE ADAPTACION OBJETIVO INICIAL: • Desarrollar escenarios climáticos regionales para la geografía española. • Desarrollar y aplicar métodos y herramientas para evaluar impactos, vulnerabilidades y adaptación al C.C. en diferentes sectores socioeconómicos y sistemas ecológicos. PLAN NACIONAL DE ADAPTACION (PNACC) • SECTORES: – Biodiversidad. – Recursos Hídricos. – Bosques. – Sector agrícola. – Zonas costeras. – Caza y pesca continental. – Pesca y ecosistemas marinos. – Zonas de montaña. – Transporte. – Salud Humana. – Industria y energía. – Turismo. – Finanzas-seguros. – Urbanismo y construcción. ¾ CONVENIOS CON LA UNIVERSIDAD DE CANTABRIA 9 Programa de Calidad de Aire y Control del Cambio Climático 9 Escenarios regionales de Cambio Climático en Cantabria ¾ GRUPOS DE TRABAJO 9 Impactos y Adaptación (Programa Coordinado en materia de Impactos y Adaptación al Cambio Climático, en el marco del Plan Nacional de Adaptación 9 Mitigación e Inventarios (Estrategia Española de Cambio Climático) ¾ ELABORACIÓN DE LA ESTRATEGIA DE CANTABRIA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO