Download Partido Revolucionario Institucional. Evolución y cambios.

People´s Opinion S.A. de C.V.
Centro de Estudios Económicos y de Evaluación
10 de septiembre del 2001
PARTIDO REVOLUCIONARIO
INSTITUCIONAL
EVOLUCIÓN Y CAMBIOS
People´s Opinion S.A. de C.V.
Centro de Estudios Económi cos y de Evaluación
Tuxpan 89 Col. Roma Sur México, 06760, D.F. Tel. 52 64 08 29 e-mail:
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10 de septiembre del 2001
ESTUDIO PARA CONOCER LA
OPINIÓN DE LOS MILITANTES DEL
PARTIDO REVOLUCIONARIO
INSTITUCIONAL SOBRE LA
EVOLUCIÓN Y CAMBIOS EN SU
PARTIDO
Metodología
3
Opinión
5
Reactivos y resultados
10
Comentario final
21
3
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ESTUDIO PARA CONOCER LA OPINIÓN DE LOS
MILITANTES DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO
INSTITUCIONAL SOBRE LA EVOLUCIÓN Y
CAMBIOS EN SU PARTIDO
METODOLOGÍA
Se realizó una encuesta a nivel nacional con entrevistas telefónicas
en oficinas estatales y municipales del PRI y tres de sus sectores
(CTM, CNC y CNOP) en las capitales de las 31 entidades y en Distrito
Federal, con el método aleatorio simple, los días 6 y 7 de septiembre
del 2001.
Se aplicaron cuestionarios a 1,783 mexicanos, hombres y mujeres,
mayores de edad seleccionando para entrevistarse a los militantes
del PRI, con reactivos específicos y entendibles. Se utilizaron filtros
sucesivos que permitieron mayor seguridad y confianza en el
procedimiento.
Los reactivos utilizados fueron los siguientes:
1. ¿Es Usted miembro del PRI?
2. ¿Qué condición política tiene en el PRI?
3. ¿Cuáles son las propuestas del PRI?
4. ¿Considera que el PRI debe cambiar?
5. En su opinión, ¿qué cambios debería realizar el PRI?
6. ¿Considera Usted que el PRI debe renovar su dirigencia
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nacional?
7. ¿Qué es para Usted más relevante en el presidente del CEN
del PRI, la imagen, sus propuestas o las dos cosas?
8. Si hoy fueran las elecciones para la presidencia del PRI
nacional, ¿por quién votaría Usted?
Se contaron con 22 entrevistadores y 4 supervisores que se
identificaron previamente en cada entrevista; dijeron no pertenecer
a ninguna organización política y los entrevistados manifestaron su
opinión personal con toda libertad.
El diseño de la muestra fue aleatorio simple. Los resultados tienen
un margen de error muestral de +/- 4% para los casos de mayor
desviación, con un nivel de confianza estadística del 95%. Se
aplicaron los filtros previstos, como sigue: a las personas
entrevistadas que no contestaron afirmativamente a los filtros
reactivos se les agradeció su participación dándose por concluida la
entrevista. Únicamente se continuó en los casos en que la respuesta
fue afirmativa. Se brindó facilidad a los entrevistados para que
expusieran puntos de vista adicionales y espontáneos, que también
se recogieron.
Cliente
Federación Nacional de Colegios de Abogados, A.C.
Secretario General: Jesús Cortazar Murphy
México, D.F.
Dirección
Lic. Lauro Nolazco Ceballos
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OPINIÓN
TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA
En un mundo moderno y globalizado México fue visto hasta el 2 de
julio del 2000, como un país con atraso en materia democrática,
pues con sus 71 años en el poder, el PRI se convirtió en el partido
más longevo del mundo en cuanto a su permanencia en la
presidencia.
Si bien el PRI propició avances graduales en materia democrática
(independencia de los órganos electorales, alternancia en los
comicios estatales y municipales, equilibrio en los apoyos a los
partidos
y
un,
aunque
respetuoso,
acotamiento
del
presidencialismo) en lo general el sistema político de México fue
percibido como equivalente al de algunas naciones atrasadas del
continente.
La transición a la democracia sigue en boga en el mundo y tuvo un
rápido desarrollo a partir del fin del franquismo en España y de la
caída del muro de Berlín (en 1989), lo que dio lugar a una
transformación económica y política de las naciones que formaron
parte del bloque soviético. La transición es un intervalo que se
extiende de un régimen político a otro, y la transición democrática
comprende desde la disolución de un régimen autoritario hasta el
establecimiento de la democracia.
El tránsito a la democracia, al menos como se dio en los países que
lo vivieron entre 1974 y 1990, tuvo como base el compromiso de
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cambio de los principales actores políticos, la limpieza y la
celebración de elecciones en un ambiente de paz, concordia y
credibilidad. En este sentido, lo que ocurrió en México en la pacífica
competencia electoral que se vivió el 2 de julio del 2000, es una
muestra de que el país se encuentra en la transición.
DESARROLLO Y AVANCES
Si durante siete décadas gobernó el PRI en México en medio de
corrupción, incompetencia y engaño, parecen inauditos los avances
en materia económica durante ese mismo lapso, es impensable que
todo sin excepción haya sido autoritarismo, o que los mexicanos
hayan vivido soportándolo todo a cambio de nada, a fin de cuentas
existe una infraestructura económica, política y social que
evidentemente alguien construyó.
Al terminar la revolución eran 15 millones de mexicanos. En 1930 el
país entero tenía los 20 millones habitantes que hoy tiene la Ciudad
de México. Ahora hay 100 millones los mexicanos, sin embargo, ello
no excusa los rezagos, la pobreza abismal de más de la mitad de la
población, la impunidad, la injusticia, la corrupción, la deuda
externa e interna, el declive de la clase media y la quiebra de la
pequeña y media industria... La lista de los males es más larga que la
de los bienes y beneficios.
Hoy, 94 por ciento de la población tiene energía eléctrica, el esfuerzo
electrificador es innegable, existe una infraestructura hidroeléctrica,
termoeléctrica y nucleoeléctrica que es trabajo de muchas
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generaciones. En la red carretera y en ferrocarriles se avanzó
considerablemente (basta comparar los 320 mil kilómetros con los
que México ahora cuenta con los mil 426 de 1930; el país está bien
comunicado). El acceso a las capitales de los estados tienen
aeropuertos (se vuela y regresa el mismo día). El sistema telefónico
creció mucho y son cada vez menos las comunidades aisladas (la red
básica, las centrales, las microondas, fueron obra estatal).
Hay primaria para todos y un sistema de educación media y media
superior y tecnológica muy importante; la UNAM, en ese lapso, pasó
de atender a unos cuantos miles a convertirse en un gran sistema
educativo y de investigación. Con la educación se acentuó la
movilidad que abrió las puertas de ascenso social a millones de
mexicanos, principalmente a los segmentos medios; se fomentó y
apoyó el desarrollo de la cultura, el INBA, el sistema nacional de
creadores, el Conservatorio, el Museo de Antropología, los institutos
de investigación, el libro de texto gratuito, la reconstrucción de
Santo Domingo, la Orquesta Sinfónica Nacional, la ópera, el teatro,
la música, la danza, el cine, las bibliotecas públicas, los acervos
culturales...
Sin duda la industria petrolera nacional tiene menos eficiencia y
mucha corrupción (por parte de sindicatos y contratistas); pero, hoy
es una de las principales empresas petroleras a nivel mundial. El
México urbano tiene, sin duda, infraestructura: agua potable,
alumbrado público, electrificación, drenaje, recolección de basura...
Nuestras ciudades y centros turísticos, Acapulco, Loreto, Cancún,
los más sonados, son resultado de muchas décadas de inversión en
infraestructura. El campo cuenta con más de 5 millones de hectáreas
de riego que se construyeron palmo a palmo.
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En México han habido muchos casos de corrupción gubernamental
y deben erradicarse, pero también hay miles, decenas de miles,
cientos de miles de servidores públicos que han entregado los
mejores años de su vida a construir un mejor país.
ALTERNANCIA Y ESTABILIDAD POLÍTICA
La alternancia en el poder no resolverá por sí sola, mágicamente, los
problemas del país, pero le dará a las fuerzas sociales nuevos
márgenes e impulsos, confianza a quienes quieren organizarse y
actuar fuera de la explicable esclerosis del viejo sistema. Para el PRI
también la alternancia en el poder es una nueva oportunidad para
renovarse o morir.
El 2 de julio del 2000 la sociedad acreditó su principal examen
democrático; los actores políticos, candidatos, partidos y gobierno
supieron reconocer y respetar la voluntad mayoritaria; supieron
asumir los resultados. El Presidente y los ocho consejeros electorales
del IFE, responsables directos de la elección, realizaron un trabajo
previo de reforma institucional sin precedente: renovaron y
mejoraron la operación de todo el proceso electoral con más de 115
mil casillas instaladas en todo el país a cargo de ciudadanos vecinos
de los propios votantes. La jornada transcurrió en calma. Los
partidos y las coaliciones tuvieron representantes en la mayoría de
las casillas. Su vigilancia mutua anuló cualquier intento de
manipulación. Miles de observadores estuvieron pendientes del
curso de la jornada electoral, no sólo vigilando sino inhibiendo con
su presencia los eventuales intentos de fraude. La prensa, los medios
y los visitantes extranjeros hicieron lo propio: millones de ojos
supervisaron la votación, sobre todo en las zonas más apartadas.
Todos los involucrados, autoridades, consejeros, partidos y
candidatos supieron discernir lo real de lo aparente, lo importante
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de lo circunstancial. Su actitud dio confianza a millones de
mexicanos.
Los resultados de las encuestas de salida empezaron a fluir a partir
de las tres de la tarde del 2 de julio. De ahí en adelante llegaron de
manera ininterrumpida, casilla tras casilla; a todos les constó cómo
evolucionó y cómo se fueron sumando y agregando los resultados,
de la ciudad y del campo. Los partidos hicieron su trabajo de
contrastación: los resultados que todo el mundo vio en las pantallas
fueron idénticos a los que se reflejaron en las actas en poder de los
partidos.
Los candidatos fueron conscientes de su alta responsabilidad
política. El gobierno de la República también. Sabían que ese día se
jugó mucho más que los intereses políticos. Por eso privó la
madurez: escucharon el veredicto contenido en las urnas. Nadie
pretendió apostarse anticipadamente como ganador, nadie quiso
sorprender, recurrir a ningún albazo. Hubo miles de militantes y
simpatizantes en la calle para celebrar la victoria, conscientes de su
responsabilidad, los dirigentes esperaron la información cierta,
comprobable de la autoridad electoral. Los perdedores reconocieron
la victoria del adversario, y los ganadores fueron prudentes y
decentes frente a los demás. Ganó México; tiene un Presidente de la
República legítimo, fuerte, democrático por el hecho de que ganó en
unas elecciones limpias. En la noche del 2 de julio se dio una
posibilidad realizada; darle a México estabilidad política.
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REACTIVOS Y RESULTADOS
1. ¿Es Usted miembro del PRI?
RESPUESTAS
ENTREVISTAS
Si
No
No sabe/no contestó
Total
1,674
68
41
1,783
PORCENTAJE
93.9
3.8
2.3
100.0
MIEMBROS DEL PRI
100
80
SI
93.9%
60
40
NO
3.8%
20
0
11
Ns/N
c
2.3%
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2. ¿Qué condición política tiene en el PRI?
RESPUESTAS
ENTREVISTAS
Simpatizante
Militante
Otro
No sabe/no contestó
Total
PORCENTAJE
111
1,522
24
17
1,674
6.6
90.9
1.4
1.1
100.0
CONDICIÓN POLÍTICA EN EL PRI
100
Militante
90.9%
80
60
40
20
Simpatizante
6.6%
Otro
1.4%
0
12
Ns/Nc
1.1%
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3.¿Cuáles son las propuestas del PRI?
RESPUESTAS
Contestaron
No sabe/no contestó
Total
ENTREVISTAS
1,493
29
1,522
PORCENTAJE
98.1
1.9
100.0
Respuestas de mayor frecuencia:















Ley de desarrollo rural.
Reforma fiscal con alto contenido social.
No a la privatización de PEMEX y CFE.
Apoyo a migrantes a EUA.
Garantizar igualdad de trato a los mexicanos en el extranjero.
Combatir la impunidad.
Castigar los actos de corrupción cometidos por servidores
públicos.
Mejorar la policía, depurarla y capacitarla; con mejores sueldos.
Obligatoriedad en la educación preescolar con un año más a ese
ciclo.
Dar alimentos a los niños en escuelas de tiempo completo.
Fortalecer la enseñanza del español, las matemáticas, la historia
patria y el civismo.
Fortalecer el federalismo.
Lograr escuelas dignas y bien equipadas, con buenos salones,
laboratorios e instalaciones para el deporte.
Resolver el problema de Chiapas.
Brindar a la población mejores hospitales, buenos médicos y
mejor trato en salas de urgencias.
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 Asegurar una mayor dotación de medicinas en hospitales y
clínicas.
 Aumentar el número de clínicas en el Seguro Social y mejorar el
servicio que éste brinda.
 Generar empleos en el campo.
 Apoyar la economía de los estados.
 Crear empleos impulsando la pequeña y mediana empresa, el
turismo, la construcción y la industria.
 Aumentar los programas de apoyo al campo.
 Trato igualitario a las mujeres.
 Atender a los niños de la calle, los minusválidos y las personas de
la tercera edad.
 Atender a las comunidades y grupos indígenas.
 Trabajar con los gobiernos estatales para combatir la
delincuencia.
 Consolidar la estabilidad social y la paz, las libertades, una
economía en crecimiento y sin crisis.
 Lograr una mejor distribución de los beneficios del crecimiento
económico.
 Disminuir las diferencias en oportunidades e ingreso entre el
campo y la ciudad.
 Fortalecer la economía de los municipios.
 Transporte eficiente y accesible.
 Construcción de vivienda digna para los trabajadores.
 Mejoras sustanciales en sueldos y prestaciones.
 Acceso a servicios públicos en zonas rurales.
 Impulso a la cultura, haciéndola más cercana a la población.
 Programas de actividades recreativas en zonas populares.
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4. ¿Considera que el PRI debe cambiar?
RESPUESTAS
ENTREVISTAS
Si
No
No sabe/no contestó
Total
PORCENTAJE
1,405
83
34
1,522
92.3
5.4
2.3
100.0
EL PRI DEBE CAMBIAR
100
80
SI
92.3%
60
40
20
NO
5.4%
0
16
Ns/Nc
2.3%
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5. En su opinión, ¿qué cambios debería hacer el PRI?
RESPUESTAS
Contestaron
No sabe/no contestó
Total
ENTREVISTAS
1,381
24
1,405
PORCENTAJE
98.3
1.7
100.0
Respuestas de mayor frecuencia:














Dar paso a la evolución democrática y cohesión de partido.
Realizar trabajo de partido no de oficina de gobierno.
Desarrollar la inteligencia y no las mañas y corruptelas.
Establecer nuevas funciones y nuevas responsabilidades.
Destacar de la historia del partido los eventos que nos dan orgullo
y vida.
Llevar al debate las ideas y evitar las confrontaciones estériles y
cansadas.
Regresar a la vanguardia del cambio.
Redefinir la ideología del partido.
Dejar atrás la cerrazón y la sumisión.
Elegir dirigentes que transmitan emoción y actitudes positivas de
triunfo.
Convertir al partido en una nueva alternativa para construir
mejores gobiernos.
Reconocer y apreciar el esfuerzo de militantes y todos los que
trabajan para el partido.
Mayor apertura hacia la sociedad.
No detener ni frenar la evolución del partido.
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 Establecer nuevos pactos políticos con las fuerzas reales del
partido.
 Que el partido sea ejemplo y alma de la nueva democracia.
 Desarrollar las capacidades de renovación y transformación.
 Actuar con inteligencia y alternancia.
 Renacer la conciliación.
 Erradicar las decisiones cupulares.
 Reconocer y rectificar fraudes, corrupción, autoritarismo,
prácticas antidemocráticas...
 Hacer a un lado a dirigentes y candidatos perdidosos que se
apropiaron del partido.
 Debe transformarse con imaginación y creatividad.
 Dejar atrás fracasos y culpables.
 Hacer a un lado a los obsesivos y elegir a verdaderos líderes.
 Redefinir el rumbo, la misión e ideales del partido.
 Dejar atrás la simulación y actitudes patrimonialistas.
 No se debe atropellar la dignidad de militantes.
 Construir una organización política moderna y democrática.
 Cancelar elecciones internas simuladas y fraudulentas.
 Revitalizar la organización central, y en estados y municipios.
 Ya no más autoflagelaciones.
 Renovar programas, estrategias, lineamientos...
 Nuevos y modernos estatutos.
 Cambiar a los dirigentes que viven la inacción.
 Combatir la corrupción interna.
 Erradicar la apatía.
 Cambio de actitud en dirigentes.
 Acabar con la abulia.
 Resolver el pago de pasivos y deudas.
 Transparencia en el manejo de apoyo del IFE.
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 Descentralización de recursos y decisiones.
 Cancelar los nombramientos de delegados especiales, estatales y
regionales.
 Adecuar los perfiles de candidatos y buena selección de
candidatos.
 Actualizar los documentos básicos.
 Cobro de cuotas a políticos encumbrados.
 Aprender de los errores que ha cometido el partido.
 Imbuir un ambiente positivista en los integrantes del partido.
 Analizar las verdaderas causas de los fracasos.
 Trabajar cerca de la gente todo el tiempo, no sólo en épocas
electorales.
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6. ¿Considera Usted que el PRI debe renovar su dirigencia nacional?
RESPUESTAS
ENTREVISTAS
Si
No
No sabe/no contestó
Total
1,277
99
29
1,405
PORCENTAJE
90.9
7.0
2.1
100.0
DEBE RENOVARSE LA DIRIGENCIA NACIONAL DEL PRI
100
80
SI
90.9%
60
40
20
NO
7.0%
0
20
Ns/Nc
2.1%
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7. ¿Qué es para Usted más relevante en el presidente del CEN del
PRI, la imagen, sus propuestas o las dos cosas?
RESPUESTAS
Imagen
Propuestas
Imagen y propuestas
No sabe/no contestó
Total
ENTREVISTAS
243
264
728
42
1,277
PORCENTAJE
19.0
20.7
57.0
3.3
100.0
RELEVANTE EN EL PRESIDENTE DEL PRI
100
80
Imagen y
propuestas
57%
60
40
20
0
Propuestas
20.7%
Image
n
19%
Ns/Nc
3.3%
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8. Si hoy fueran las elecciones para la presidencia del PRI Nacional,
¿Por
quién votaría Usted?
RESPUESTAS
ENTREVISTAS
PORCENTAJE
Roberto Madrazo Pintado 861
Beatriz Paredes Rangel
122
Rodolfo Echeverría Ruiz
101
Diódoro Carrasco Altamirano 62
Heladio Ramírez López
51
Manuel Jiménez Guzmán
27
Otros
32
No sabe/no contestó
21
Total
1,277
67.4
9.6
7.9
4.8
4.1
2.1
2.5
1.6
100.0
CANDIDATOS A LA PRESIDENCIA DEL PRI NACIONAL
67.4% Roberto Madrazo
9.6% Beatriz Paredes
7.9% Rodolfo Echeverría
4.8% Diódoro Carrasco
4.1% Heladio Ramírez
2.1% Manuel Jiménez
2.5% Otros
1.6% Ns/Nc
0
20
40
60
22
80
100
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COMENTARIO FINAL
Una pesada carga de corporativismo, asistencialismo, escándalos,
magnicidios, corrupción, nepotismo, simulación e ineficiencia han
marcado el actual liderazgo del PRI, dejándolo en estado de
abandono e inacción.
El PRI es un partido que requiere una profunda transformación, en
una evolución de fondo y que hasta ahora carece del liderazgo de un
dirigente progresista y reformador para impulsar los cambios que
necesita.
La falta de liderazgo presidencial priísta provoca que no exista un
liderazgo con la capacidad de conducir las reformas y unificar el
criterio de la mayoría de los priístas.
En la situación actual en donde no existe el liderazgo natural y
necesario que durante años ejerció el Presidente de la República
emanado del PRI, sindicatos que mayoritariamente están
convencidos de la plataforma ideológica del PRI, como el de los
petroleros, el de los maestros o el de los electricistas, por mencionar
algunos, ven en la presidencia del CEN del PRI la ausencia de
liderazgo y dirección. Las estructuras corporativas y la organización
partidaria del PRI están desarticuladas. No muestran capacidad de
respuesta ante la dirigencia nacional.
En la campaña presidencial el PRI no logró definir, en sus términos,
el campo de la disputa electoral, ni creó la esperada y ansiada ilusión
del futuro. No hubo un mensaje convincente que agrupara al
ciudadano para enfrentarlo al adversario, ni un bosquejo de un
mañana deseable. El PRI fue incapaz de asumir las consecuencias del
pluralismo y de entender que, como partido en el gobierno, estaba
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obligado a reivindicar los avances además de denunciar los rezagos,
y debía proyectarse hacia el futuro como la opción del verdadero
cambio. En los tiempos de la supremacía priísta, era lógico y hasta
apreciable que los candidatos del gobierno levantaran una señal de
ruptura. Era sensato ofrecer la esperanza de un giro histórico que
oxigenara a la nación. Esa era la función de un partido que
enfrentaba opciones convincentes de cambio y con posibilidades de
triunfo. Adoptar actitudes y decisiones contradictorias y poco
convincentes fue, para el PRI, hacer campaña por el adversario.
Olvidarse de lo que puede representar un orgullo para ese partido es
rendirse ante la idea de que el PRI vivió únicamente setenta años de
corrupción.
La campaña del PRI fue incongruente en términos de su propuesta,
pero fue infinitamente más incongruente en el vocabulario de los
símbolos. No se escucharon en el PRI ideas frescas, proyectó un
mensaje que no coincidió con su palabra: hablar una y otra vez del
nuevo PRI (un partido imaginario y acartonado que no existe). Se
bordaron maravillas del nuevo PRI, se le contrastó con los horrores
de su ancestro y a fin de cuentas lo único que apareció fue el PRI de
siempre. El PRI pudo colocarse a la vanguardia y estar muy orgulloso
de su elección primaria pero no quiso; ese proceso estuvo muy lejos
de haber construido una nueva organización política (el proceso
interno fue amañado; la votación inflada considerablemente y el
triunfo arrebatado).
El propósito de la renovación del PRI como bandera electoral fue
errado, porque no se puede reinventar un partido en una campaña
electoral. De la forma negativa como se resolvió la elección interna
del candidato presiden-cial, dependieron en gran medida los
resultados del 2 de julio del 2000. Se trató de un proceso inédito en
la vida del Revolucionario Institucional, que por una parte tenía
siete décadas de tradición de una cultura de la línea como expresión
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del verticalismo y la fuerza del poder presidencial, y por la otra, la
expectativa de un priísmo democrático y con independencia del
gobierno, en busca de la credibilidad social. Pudo, pero no quiso.
Los resultados del estudio de opinión realizado por People´s Opinion
muestran que los militantes del PRI están expectantes ante el
proceso interno de este partido para elegir a su futuro presidente
nacional; también muestran que están plenamente conscientes de la
trascendencia e importancia que tiene la forma en que se resuelva
esta selección, y en la determinación de los cambios que se hagan. El
análisis de los resultados de la encuesta nos indica la relevancia de
los siguientes aspectos:
 Se sabe que en la elección interna del candidato presidencial
priísta no hubo condiciones de democracia, transparencia,
equidad, honestidad y pulcritud.
 Sin duda persiste la concordia entre los principales contendientes
por la dirigencia nacional del PRI; no así con la actual dirigencia
nacional.
 La mayor parte de los entrevistados manifestaron su deseo de que
se hagan cambios en el PRI.
 Existe una amplia concordancia entre los encuestados para que se
cambie a la dirigencia nacional del PRI.
 Entre los militantes hay mucha expectación sobre el proceso de la
selección del dirigente nacional.
 No existe la mínima posibilidad de rupturas importantes en las
filas del PRI por causas derivadas de la elección de un nuevo
dirigente. Todos saben quién debe ser el nuevo líder y quiénes
deben dejar el partido.
 La importancia de las propuestas e imagen dominan.
 Participación manifiesta para realizar los cambios.
 Alta identificación entre simpatizantes de Roberto Madrazo y sus
propuestas para cambiar el PRI.
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 Alta correlación entre preferencias por el cambio y militantes del
PRI.
 En el cambio está en juego nuevamente la credibilidad y la unidad
del PRI.
 Existe una alta firmeza y seguridad entre los entrevistados que
expresaron su preferencia por Roberto Madrazo.
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