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AGROSERVICIOS ESPECIALIZADOS EN LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA S.C “Soluciones empresariales en inocuidad agroalimentaria” FICHA DESCRIPTIVA DEL CURSO I. NOMBRE: Curso- Taller “Trámites y Requisitos de cumplimiento obligatorio para exportar alimentos y bebidas a los Estados Unidos de Norteamérica bajo la nueva regulación de inocuidad agroalimentaria” II. JUSTIFICACION. La inocuidad del alimento, definida por CODEX como la característica de éste de no contener organismos patógenos, sustancias químicas, modificaciones genéticas u objetos físicos de riesgo a la salud humana, es en la actualidad altamente demanda por los consumidores, regulada por los gobiernos y fuertemente vigilada por las autoridades competentes en los países importadores. En Enero de 2011 el gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica, promulgo la Ley de Modernización de la Inocuidad de los Alimentos (FSMA por sus siglas en inglés) bajo el argumento de que 48 millones de personas (1 de cada 6 Estadounidenses), se enferma por el consumo de alimentos contaminados de los cuales 128,000 son hospitalizados, algunos de ellos con daños irreversibles y 3,000 tiene la mala fortuna de fallecer. En esta se le otorgan mayores facultades a las ya definidas en la Ley de Alimentos, Medicamentos y cosméticos a la Federal and Drugs Administration (FDA por siglas en ingles), para implementar controles adicionales con la finalidad de prevenir que estos sean causantes de afectaciones a la salud de su población. La aplicación de estos controles aunado al desconocimiento del sector exportador están afectando de manera negativa las exportaciones de productos agroalimentarios mexicanos. Anualmente más de 120 productos agroalimentarios de nuestro país son rechazados o retirados del mercado norteamericano al detectarles residuos plaguicidas o bacterias patógenas de riesgo a la salud humana (Ver historial y listado en import alert e import refusal en la página del FDA). Las empresas exportadoras o sectores productivos involucrados son sujetos de sanciones administrativas que van desde la no admisión de su alimento, retiro de productos del mercado, Detención de contenedores sin examen físico (DWPE) o son advertidas que podrían ser sujetas de sanciones mayores (Warning letter) además de someterse a rigurosas inspecciones oficiales e investigaciones cuyo resultado podría ser el causal de sanciones mayores como el caso del veto DWPE permanente o iniciar posibles litigios como los ocurridos con el melón cantalopue, papayas, cebollín, mangos, por referir solo algunos. Las empresas exportadoras por su parte, pocas veces están familiarizadas con estos procedimientos regulatorios y no han desarrollado la capacidad de gestión para atender de manera exitosa este tipo de trámites y regulaciones o las acciones administrativas que de ella puedan derivarse. El concepto de inocuidad prevaleciente en el sector exportador se orienta de manera importante hacia la obtención de certificaciones privadas que por su naturaleza son de poca utilidad para cumplir con la regulación y tramites vigentes en materia de inocuidad en los Estados Unidos y AGROSERVICIOS ESPECIALIZADOS EN LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA S.C “Soluciones empresariales en inocuidad agroalimentaria” menos aún liberarse de los efectos negativos que ocasiona los procedimientos administrativos aplicados por FDA. Lo que ocurre con los Estados Unidos a través de su regulación es una muestra de que la inocuidad de los alimentos ha dejado de ser un tema de interés solamente de particulares (exportador y comprador utilizando la certificación como instrumento) para constituirse en un tema de interés público, legislado por los gobiernos, regulado y vigilado por las autoridades responsables, estableciéndose trámites y requisitos de cumplimiento obligatorio establecidos a través de la regulación y prevenir con ello posibles riesgos de daño a la salud de su población consumidora. Es indispensable que las empresas exportadoras de alimentos y bebidas a los Estados Unidos, conozcan las leyes y normas vigentes en materia de inocuidad agroalimentaria que determinan los requisitos regulatorios bajo las cuales sus productos y empresas son evaluados, admitidos o rechazados y en casos extremos sancionados. Las empresas exportadoras deban planificar e incorporar dentro en logística de exportación el cumplimiento de los requisitos y trámites regulatorios y prevenir posibles restricciones y sanciones administrativas, así como desarrollar su capacidad de respuesta para atender los procedimientos administrativos que la FDA les aplique en situaciones de contingencia, propósito central del presente curso-taller. III. OBJETIVO: Desarrollar talleres de formación en el territorio nacional a través del cual el sector exportador mexicano reciba información suficiente para reconocer y comprender la regulación vigente en los Estados Unidos de Norteamérica en la que se establecen los requisitos y trámites regulatorios que en materia de inocuidad agroalimentaria deben cumplir de manera obligatorio las empresas exportadoras hacia ese país y prevenir posibles restricciones a la comercialización de sus productos. El curso proporciona información teórica y práctica para que los asistentes conozcan los procedimientos y mecanismos que aplica la FDA para vigilar y prevenir el ingreso de alimentos contaminados a su territorio así como desarrolla su capacidad de respuesta para atender y liberarse de una manera eficaz de una alerta a la Importación e inspecciones oficiales de la FDA AGROSERVICIOS ESPECIALIZADOS EN LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA S.C “Soluciones empresariales en inocuidad agroalimentaria” IV. CONTENIDO GENERAL CONTENIDO DEL CURSO PRIMER DIA Registro de participantes Introducción al curso. Justificación y metodología Modulo I.- LA INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS Y SU IMPORTANCIA EN LAS EXPORTACIONES A LOS ESTADOS UNIDOS. Se hará una revisión de la importancia que tiene para el sector agroalimentario mexicano las exportaciones de alimentos y bebidas a los Estados Unidos y la relevancia de identificar e integrar al proceso de exportación el cumplimiento de trámites y requisitos regulatorios determinados en la nueva regulación en la materia vigente en ese país. 1.1 Importancia de la Inocuidad de los alimentos en la producción y exportación de productos agroalimentarios. 1.2 Los alimentos contaminados y su repercusión en el sector productivo y exportador de productos agrícolas mexicanos. Módulo II LEYES Y REGLAMENTOS DE CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO EN LAS EXPORTACIONES DE ALIMENTOS VEGETALES, PROCESADOS Y BEBIDAS A LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMERICA. Se realizara una revisión general sobre las leyes y reglamentos vigentes en los estados unidos en materia de inocuidad alimentaria y se identificarán los trámites y requisitos de cumplimiento obligatorio para el sector exportador. Coffe Break 2.1 Ley de Alimentos, Medicamentos y Cosméticos y reglamentos aplicables a la importación de alimentos vegetales y procesados a EUA. – Food Drug & Cosmetic Act - Secciones 801 FFD&CA - Sección 400 FFD&CA - 21 CFR sección 110 Comida 2.2 Video y ejercicio Interactivo 2.3 Ley de Bioterrorismo 21 CFR 1.225-1.243 y sus implicaciones en los exportadores de alimentos y bebidas. •Registro – Sección 305 •Notificación Previa – Sección 307 •Detención Administrativa – Sección 303 •Gestión de Documentation Administrativa – Sección 306 2.4 Ley de Modernización de la Inocuidad Agroalimentaria (FSMA) y las repercusiones sobre los exportadores de alimentos y bebidas. - Reglamentos que ya entraron en vigor. - Controles Preventivos, Inspección y Cumplimiento, - Inocuidad de Alimentos Importados. - Mejoras a la Colaboración - Reglamentos en proceso de discusión AGROSERVICIOS ESPECIALIZADOS EN LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA S.C “Soluciones empresariales en inocuidad agroalimentaria” SEGUNDO DIA 2.5 La anatomía del proceso del Rastreo de alimentos vegetales y las Agencias Regulatorias que se involucran (Traceback). -FDA - CFSAN-FDA - EPA - FDA Estados - CDC - Pulse Net - CBP - Condados 2.6 Recalls (Retiro de productos del mercado) Coffe break Módulo III: EL PROCEDIMIENTO DE EXPORTACION A LOS ESTADOS UNIDOS (STRATEGIC IMPORTING OF FDA REGULATED PRODUCTS) Se describirán el procedimiento de importación de alimentos y mercancías a los estados unidos e identificarán los criterios que aplican la FDA y agencias involucradas para la admisión o rechazo de las mercancías. 3.1 El procedimiento de exportación de alimentos a los Estados Unidos y responsabilidades de la empresa exportadora. 3.2 Recomendaciones generales para la logística de exportación de alimentos vegetales a los Estados Unidos. 3.3 Acuerdos y memorandos vigentes entre el gobierno mexicano y la FDA. Comida MODULO IV. ALERTAS A LA IMPORTACIÓN; MOTIVOS, CAUSAS E IMPLICACIONES A LAS EMPRESAS (FDA Import Alerts) Se hará una revisión de las razones, fundamento legal en que se sustentan la FDA y procedimientos aplicables para emitir una alerta a la importación a las empresas y países así como las oportunidades que se tienepara liberarse de ella. 4.1 Generalidades de una alerta a la importación: Definiciones, tipos, causas, El ciclo de la alerta. . 4.2 El procedimiento para liberar a una empresa de la alerta a la importación emitida por FDA. 4.3 Laboratorios de Diagnóstico y Técnicas autorizadas por FDA Módulo V.- EL PROCESO INSPECCIONES Y AUDITORIAS DE LA FDA (HOW FDA INSPECTION OBSERVATIONS ARE REVIEWED FOR REGULATORY ACTIONS). Se hará una revisión de los procedimientos, criterios y formatos que aplica la FDA para conducir una inspección oficial a establecimientos exportadoras de alimentos. 5.1 Razones y fundamento legal por la que la FDA realiza inspecciones a empresas exportadoras. 5.2 El procedimiento de inspección de la FDA. Herramientas utilizadas y Asuntos Regulatorios. 5.3 Características y razones por la que se emiten Carta Warning Letter, Untitled Letter 5.4 Procedimientos y tipos de muestreos de campo de la FDA. (Sección 301 (K) FFD&CA Comentarios Generales AGROSERVICIOS ESPECIALIZADOS EN LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA S.C “Soluciones empresariales en inocuidad agroalimentaria” CONTENIDO DEL CURSO TERCER DIA VIAJE DE PRACTICAS Los participantes serna testigos y podrán practicar los procedimientos y criterios que aplican los oficiales de la FDA para conducir una auditoria de campo en empresas exportadoras de alimentos vegetales Concentración en el hotel Registro de participantes Traslado al lugar de practicas Desarrollo de la práctica de campo Retorno al salón de clases Continuación del curso. Discusión general sobre posibles observaciones y recomendaciones Entrega de constancias de participación Clausura del Curso V. DIRIGIDO A; Propietarios y gerentes de empresas productivas, Asociaciones de exportadores, empresas empacadoras, transportistas, comercializadoras, procesadoras y exportadoras de productos agroalimentarios a los Estados Unidos de Norteamérica. VI. DURACION: 24 horas (tiempo efectivo). 3 días VII. FECHA Y LUGAR DEL CURSO Hotel El Jerico, Zamora, Michoacan 22,23 y 24 de Abril del 2014 VIII. CUOTA DE RECUPERACION E INCLUTE $3,700.00 más IVA (Tres mil Setecientos Pesos MN) Incluye: - Material impreso del curso. - Carpeta de Campo. - Transporte para viaje de prácticas. - Cafetería Contínua. - Constancia de participación (Curso con validez oficial STPS) AGROSERVICIOS ESPECIALIZADOS EN LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA S.C “Soluciones empresariales en inocuidad agroalimentaria” IX. CARATERISTICAS GENERALES DEL CURSO Diseñado e impartido de acuerdo a los procedimientos de la “Norma técnica de competencia laboral del “CONOCER NUGCH001.01 Impartición de cursos de capacitación presenciales” del 2007”. Curso certificado por la STPS con número SAVM-661231-RC-005 emitido 17 de Febrero de 2014 fundamentado en los artículos 153-A, 153-G de la LEY FEDERAL DEL TRABAJO y artículos 15,16,17,20 y 23 del “ACUERDO por el que se dan a conocer los criterios administrativos, requisitos y formatos para realizar los trámites y solicitar los servicios en materia de capacitación, adiestramiento y productividad de los trabajadores” publicada en el diario Oficial de la Federación el pasado 13 de Junio de 2013 ”. (ver www.stps.gob.mx) Impartido por personal experto y con amplio conocimiento en la legislación norteamericana en materia de inocuidad (Exfuncionarios de FDA) y expertos mexicanos con amplia experiencia práctica en la atención de temas de inocuidad con la FDA para los sectores exportadores de melón cantaloupe, cebollines y papaya asi como representación del gobierno mexicano ante la EPA para atención de temas relacionados con plaguicidas agrícolas. X. INFORMES E INSCRIPCIONES MC Miguel Ángel de los Santos Vásquez Director Correo [email protected], [email protected] Teléfono Ofna: (55) 50 16 68 06