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23. Hacia el pleno empleo El Pla d’Ocupació de les Illes Balears 2005-2007 pactado entre el Govern del Partido Popular y los agentes sociales ha constituido el eje principal de la política de empleo durante estos años, pues ha demostrado ser la mejor estrategia dirigida a conseguir la plena ocupación, a corregir los desequilibrios del mercado laboral y a impulsar el crecimiento económico, la calidad, la seguridad y la productividad laboral. Los objetivos principales de sus líneas de actuación ha sido la formación de las personas trabajadoras y el fomento del empleo; contemplando, asimismo, la descentralización territorial y la inserción laboral a partir de la articulación de medidas activas y preventivas en favor de las personas desempleadas. En esta línea de trabajo, se han firmado 15 pactos locales por el empleo con los agentes económicos y sociales más representativos, los tres consells insulares, todos los ayuntamientos de más de 20.000 habitantes y las mancomunidades de Mallorca para estructurar, a partir de las diagnosis de la situación, las necesidades y las características socioeconómicas y laborales de cada zona de intervención, instrumentar la gestión directa por el ente territorial de los recursos económicos, acordados mediante el correspondiente contrato programa, dirigidos al fomento del empleo y de la calidad del mismo.. Se ha diseñado un mapa de cobertura en función de los perfiles de las personas usuarias y los territorios, para dar respuesta a las necesidades de los ciudadanos y de modo singular a aquellas personas con especiales dificultades de inserción. En este sentido se han desarrollado 77 itinerarios integrados de inserción para favorecer la ocupabilidad de aquellas personas con mayores dificultades de acceso al mercado de trabajo como son las personas inmigrantes, los mayores de 45 años, los desempleados de larga duración, las mujeres y las personas con discapacidad. Durante esta legislatura, 23.000 personas se han beneficiado de estos servicios de apoyo. Para jóvenes menores de 30 años en situación de desempleo hemos creado el “Aval Empleo”, una subvención de 3000 euros que los jóvenes obtienen con el seguimiento de programas de formación laboral del SOIB para estímulo a su contratación indefinida. La red de agentes de desarrollo local, que tienen por función detectar los nuevos yacimientos de empleo, las necesidades de las empresas y la posible incorporación de trabajadores, ha sido desarrollada y potenciada hasta alcanzar todo el ámbito territorial de las islas. Hemos avanzado desde los 27 agentes del principio de la legislatura a los 58 que actualmente cubren el territorio de las islas. En la anterior legislatura la media de incremento de trabajadores de alta en la Seguridad Social fue de algo más de 24.000 personas pero también creció el paro en más de 9.700 personas. Esta legislatura el incremento de los trabajadores de alta en la Seguridad Social ha superado las 47.000 personas y el paro registrado ha disminuido además en más de 2.700 personas. En el Partido Popular pensamos que la favorable situación de Baleares respecto al cumplimiento de los objetivos de empleo en comparación con la media nacional debe avanzar aún más en cohesión social a partir de acciones y estímulos para el primer empleo, la lucha contra el abandono escolar, el aumento del grado de formación de la población laboral, la mejora e incremento de la prevención de accidentes y de las condiciones laborales más saludable, así como de facilitar la oportunidad de trabajar a aquellas personas con especiales dificultades para acceder al mercado laboral: los jóvenes, los discapacitados, personas con riesgo de exclusión social y los mayores de 45 años Por todo ello, desde los órganos e instituciones en que gobierne el Partido Popular, 1. Desarrollaremos una política laboral cuyo principal objetivo sea conseguir el pleno empleo. 2. Promoveremos el acceso al empleo estable y de calidad, así como la creación de más y mejores puestos de trabajo. 3. Favoreceremos la creación de nuevas empresas, especialmente en los nuevos sectores generadores de empleo que contribuyan al crecimiento y la diversificación de la actividad económica de les Illes Balears. 4. Apoyaremos a los emprendedores que decidan establecerse como autónomos o crear una empresa de economía social. 5. Descentralizaremos los recursos destinados a fomento del empleo favoreciendo el equilibrio territorial y la existencia de una eficaz red de servicios para la gestión de los programas y acciones del Plan de Empleo. 6. Para mejorar continuamente el servicio de atención a los usuario seguiremos mejorando la preparación de nuestros funcionarios y modernizando los medios y las oficinas del SOIB (Servei d’Ocupació de les Illes Balears). 7. Contribuiremos a la integración laboral de la inmigración, fomentando actuaciones y acciones tendentes a reforzar la cohesión y la inclusión social. 8. Contribuiremos a la empleabilidad y la igualdad de oportunidades a través de la inserción laboral con el objetivo de conseguir un mercado de trabajo inclusivo que posibilite la presencia, permanencia y promoción laboral de todos los colectivos de usuarios. 9. Favoreceremos la adquisición de conocimientos y competencias laborales que mejoren y faciliten el primer acceso al empleo de los jóvenes. 10. Impulsaremos mediante servicios específicos la preparación e inserción laboral de las personas mayores de 50 años inscritos como demandantes en el SOIB. 11. Promoveremos la prolongación de la vida activa y la movilidad geográfica y profesional con el objetivo de aumentar la oferta de mano de obra cualificada. 12. Crearemos un módulo de prácticas de formación profesional en hostelería, fuera del período lectivo, para jóvenes menores de 20 años con su correspondiente título acreditativo.