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LAS POLITICAS PÚBLICAS EN ROSARIO: LA CULTURA DEL PATRIMONIO
Con el retorno de las instituciones democráticas en los inicios de la década de los ochenta, la
gestión municipal comienza a desarrollar una serie de iniciativas para proteger edificios y
lugares de la ciudad, respondiendo de esta manera a una preocupación de la comunidad
rosarina por la salvaguarda de su patrimonio construído.
El Programa de Preservación y Rehabilitación del Patrimonio, con más de 10 años de actuación,
interviene a partir de la definición de cuatro líneas de trabajo:
- Elaboración e instrumentación de un marco legal, desarrollando normativas específicas,
encargadas de regular la actuación en áreas y sitios de valor patrimonial;
- Rehabilitación de edificios de valor patrimonial, a través de intervenciones concretas en
inmuebles públicos y en inmuebles privados, con una importante tarea de asesoramiento
técnico y gestión;
- Relevamiento, catalogación e inventario;
- Difusión ciudadana y concientización, a través de campañas y publicaciones.
El desarrollo de estos cuatro ejes sustenta la defensa del patrimonio arquitectónico de la
ciudad, como lo demuestran ejemplos importantes de aplicación de políticas generales y
particulares.
Este accionar que se ha multiplicado poco a poco, con el apoyo e intervención de una
importante cantidad de propietarios, profesionales y empresas que apostaron por la
preservación del patrimonio, dió por resultado la firma de más de 50 convenios en sólo 5 años.
A todos los involucrados, les debemos el reconocimiento público a la labor llevada a cabo en el
ámbito de la preservación, restauración y difusión del patrimonio, por acompañarnos en estos
años apostando a este gran desafío.
Arq. Mirta Levin
Secretaria de Planeamiento
Edificio Sarmiento 410
Propietario: Consorcio Edificio
Contratista: César López Sena
GESTIÓN DE SUBSIDIOS
AÑO 2004 : EL PASEO DE LA LENGUA
Con motivo de desarrollarse el Congreso de la Lengua en la ciudad, el Programa implementó
una política activa de puesta en valor de edificios patrimoniales, tanto públicos como privados.
Se desarrolló y puso en marcha un Programa de Esfuerzo Compartido, que contempla un
mecanismo de gestión basado en el otorgamiento de subsidios solventados con el Fondo de
Preservación.
De este modo, colaborando en el financiamiento de las obras, el municipio se compromete con
los propietarios y con el legado arquitectónico de la ciudad.
El Área de Rehabilitación define en cada caso el criterio y marco técnico de la intervención
realizando un seguimiento de las tareas para garantizar la calidad de las obras.
Edificio San Lorenzo 1110/35
Propietario: Consorcio Edificio
Contratista: C & K
Durante el año 2004, se rehabilitaron 27 obras, lográndose la transformación del recorrido
definido por el Paseo de la Lengua.
Esta intervención, numerosa y simultánea, permitió instalar una nueva valoración del
Patrimonio y tuvo un efecto multiplicador.
A partir de los resultados obtenidos, han surgido año a año nuevos pedidos de subsidio,
difundiéndose el interés y la conciencia por la rehabilitación.
Bar El Cairo - Santa Fe 1102
Propietario: Consorcio Edificio
Edificio Sarmiento 991
Propietario: Consorcio Edificio
Contratista: Delegar
Edificio San Martín 1199
Propietario: Carlos Ardel
Contratista: OSIR
Edificio San Luis 1119
Propietario: Consorcio Edificio
Contratista: C & K
Edificio Laprida 1196/94
Propietario: Consorcio Edificio
Contratista: CODELPLA
Edificio Sarmiento 1071
Propietario: S. Carloni - R. Carloni
Contratista: Lomaglio
Edificio Mendoza 801/09/11
Propietario: Consorcio Edificio
Contratista: Eduardo Navone
Edificio Laprida 1212/16
Propietario: Jorge Plebani
Contratista: Empresa de Pintura
Edificio Laprida 1171
Propietario: Alicia Lanzón
Contratista: Wash & Colors
Edificio Laprida 1238
Propietario: Consorcio Edificio
Contratista: OSIR
Edificio Laprida 1145
Propietario: Minist. Educ. Sta. Fe
Contratista: Ing. Goldenberg
Edificio Mendoza 788
Propietario: Consorcio Edificio
Contratista: Eduardo Navone
Edificio Laprida 1111
Propietario: Graciela Sellart
Contratista: Empresa de Pintura
Edificio Laprida 1089/99
Propietario: Consorcio Edificio
Contratista: OSIR
Edificio San Luis 833
Propietario: Consorcio Edificio
Contratista: Antonio Rojas
Edificio Laprida 1059
Propietario: M. Angeles Guimpel
Contratista: OSIR
Edificio Rioja 898
Propietario: Roberto Céspedes
Contratista: OSIR
Edificio Laprida 1047/51
Propietario: Quiroga Rouillon
Contratista: Regino Vergara
Edificio Rioja 772/98
Propietario: Cecilia Zampettini
Contratista: Wash & Colors
Palacio Municipal - Piso
Propietario: Municip. Rosario
Contratista: Daniel Duarte
Catedral de Rosario
Propietario: Arzobispado Rosario
Contratista: Arq. Silvia Musura
Palacio Municipal - Puerta
Propietario: Municip. Rosario
Edificio Liceo Avellaneda
Propietario: Minist. Educ. Sta. Fe
Contratista: Pintores Vip
Edificio Laprida 889
Propietario: Adrián Pereyra
Hotel Majestic - San Lorenzo 978
Propietario: Hotel Majestic S.A.
Profesional: Arq. Rubén Benedetti
Contratista: C & K
AÑO 2005 - 2008: LA OBRA INDIVIDUAL
La experiencia acumulada en las sucesivas obras nos ha permitido mejorar el mecanismo de
gestión y profundizar los criterios y técnicas de intervención.
En este sentido hemos definido desde el Área de Rehabilitación dos líneas de acción: el
mejoramiento y la restauración.
La elección de uno u otro criterio está determinada por al singularidad de la obra, su valor
arquitectónico y estado de conservación, su historia y ubicación en la trama urbana.
La solución de patologías, reposición de elementos faltantes y tratamiento de materiales
especiales como maderas, metales, mármoles y vidrios se realizan en ambos casos con las
mismas técnicas y cuidados, diferenciándose en el acabado final que se aplica a la superficie
de los muros exteriores.
Edificio Mitre 431/33/35
Propietario: Michelle Siquot
Contratista: Daniel Duarte
En el mejoramiento, consideramos viable continuar con la aplicación de pintura, en algunas
obras que presentan alterada su materialidad original.
En la restauración, en cambio, planteamos recuperar la autenticidad del mensaje y el lenguaje
de la obra, en función de su valor patrimonial.
Entendemos a la restauración como un proceso excepcional, cuya finalidad es conservar y
poner de relieve los valores formales e históricos del inmueble. Se fundamenta en el respeto de
las partes originales del edificio y de su identidad constructiva, limitando las intervenciones a las
áreas degradadas para preservar a autenticidad de la obra.
Edificio Córdoba 2071
Propietario: Esc. Científica Basilio
Contratista: Daniel Duarte
Edificio San Juan 1287
Propietario: Consorcio Edificio
Profesional: Arq. Alfredo Travesaro
Contratista: CODELPLA
Asoc. Española - Entre Ríos 701
Presidente: José Ortuño
Profesional: Arq. Daniel Leiva
Contratista: DOSERRES
Edificio Corrientes 335
Propietario: Damián Carrera
Profesional: Arqs. Guardati - Renzi
Contratista: OSIR
Edificio San Martín 1295
Propietario: Carlos Bruscantini
Profesional: Arq. A. Fragapane
Edificio Santa Fe 2125
Propietario: Silvana González
Contratista: Daniel Duarte
Colegio de Agrimensores
Tucumán y Bv. Oroño
Presidente: Dardo De Lorenzi
Profesional: Agr. Roberto Brarda
Contratista: Osvaldo Sancho
Edificio San Martín y Santa Fe
Propietario: Angel Girardi
Profesional: Arqs. Faure
Malamud - Riveira
Contratista: DORERRES
Casa de la Cultura de la Caja
de Previsión Social de los
Prof. de la Ing. Pcia de Sta. Fe
Maipú 1229
Presidente: Ing. Ernesto Bianchi
Profesional: Ing. Roberto Chababo
Contratista: DOSERRES
Edificio Maipú 517
Propietario: Luis Fittipaldi y otros
Profesional: Arq. Ariel Grimblat
Contratista: IMPER - COBER
Sindicato del Seguro Mitre 848
Secretario: Victor Eschoyez
Profesional: Ing. Goldenberg
Contratista: América Construcc.
Edificio Jujuy y Bv. Oroño
Propietario: Fideicomiso Edificio
Jujuy y Oroño
Profesional: Arq. Martín Aloras
Contratista: IMPER - COBER
Edificio Bv. Oroño 497
Propietario: Fideicomiso Oroño 497
Profesional: Arq. Edmundo Poggio
REHABILITACIONES REALIZADAS MEDIANTE CONVENIOS
La rehabilitación de obras de valor patrimonial tiende a la recuperación de cada uno de los
edificios, a partir de una acción proyectual con carácter de contemporaneidad. Se impulsa el
desarrollo de proyectos especiales tendientes a mantener y destacar aquellos valores
espaciales, formales o constructivos que perduran en el tiempo, en los que la incorporación de
elementos de la cultura arquitectónica contemporánea, queden denotados en la nueva
intervención.
En estos casos, mediante la figura del Convenio Urbanístico, el Municipio define las pautas de
preservación y rehabilitación, la asignación diferencial de indicadores urbanísticos, alturas
máximas, distanciamiento entre las construcciones, pautas de articulación con la edificación
lindera, etc. La incorporación de obra nueva en inmuebles de valor patrimonial posibilita el
trabajo con nuevas tipologías a partir de la relación entre “lo nuevo y lo viejo”, a la vez que
permite la incorporación de usos diferentes a los preexistentes y brinda la posibilidad que estas
relaciones se expresen desde lo espacial y formal permitiendo el reconocimiento de las
distintas unidades que constituyen la obra. Se trata de instaurar un diálogo entre lo heredado y
lo nuevo con un proyecto que en conjunto constituye una propuesta innovadora.
Edificio Sarmiento 802
Propietario: Cía. Asturias S.A.
Profesional: Arq. Irene Pereyra
Ing. Fernando Mussi
Edificio Balcarce 609
Propietario: Hugo Capparelli
Profesional: Arqs. Florencia Quarin
Cristian González Kahl
Capilla Cristo Rey
Av. Brassey y Bv. Wilde
Propietario: Arzobispado Rosario
Profesional: Arq. Rafael Araya
Edificio Córdoba 1380/84
Propietario: Catania - Luján - Radi
Profesional: Arqs. Ronga - Cardone
Edificio Wheelwright 1478/93
Propietario: Cutralco S.A.
Profesional: Ing. Lein - Arq. Lein
Edificio Sarmiento 425
Propietario: Cintia Morgantini
Profesional: Arq. Fernando Pozzi
Edificio Buenos Aires 1301
Propietario: ARCO S.R.L.
Profesional: Arqs. José Florio
Pablo Florio - Ariel Cerros
Edificio Tucumán 1938
Propietario: Carlos Armesto
Profesional: Arq. Ignacio Peña
Edificio San Lorenzo 1135
Propietario: Inco S.A.
Profesional: Arq. Oscar Sunier
PLAN ESPECIAL 2da FASE DEL
CENTRO DE RENOVACION
URBANA SCALABRINI ORTIZ
PUERTO NORTE
Hotel Savoy - S. Lorenzo 1006/26
Propietario: Bitania S.A.
Profesional: FUNDAR S.A.
Arqs. Carpman-Seggiaro-Verger
Plan de Detalle Unidad de
Gestión 2 Sector 1
Propietario: TGLT Real State
Profesional: Manteola - Sánchez
Gómez - Santos - Solsona
Sallaberry
Edificio Jujuy y Bv. Oroño
Propietario: Fideicomiso Edificio
Jujuy y Oroño
Profesional: Arq. Martín Aloras
Plan de Detalle Unidad de
Gestión 2 Sector 2
Propietario: Ingeconser S.A.
Profesional: Estudio Arq. Gerardo
Caballero
ALGUNAS REFLEXIONES FINALES
Resulta adecuado reconocer que la ciudad de Rosario se ha ido construyendo y proyectando en
el tiempo, inmersa en una constante situación de cambio, lo que le otorga una característica de
ciudad cambiante, apresurada y especialmente heterogénea. Las huellas de esa construcción
en el espacio urbano pueden leerse en los múltiples fragmentos que nos hablan de las diversas
estrategias proyectuales, de las lógicas de apropiación del suelo, de sus usos y costumbres.
Si se considera que el objetivo de la preservación se centra en su capacidad para promover la
reflexión y la formación de conciencia histórica en la sociedad, se hace indispensable una
valoración de los bienes urbano arquitectónicos en términos de su potencialidad de
intervención, de las incorporaciones posibles y hasta deseables -y las características de las
mismas-, para su puesta en valor y la determinación de la sustentabilidad económica y social.
La finalidad de la política que se impulsa, reconociendo la continuidad temporal de las acciones
sobre el patrimonio construido y la necesidad de implementar nuevos usos que promuevan la
reactivación de áreas urbanas, pone énfasis en la valoración del paisaje urbano en su conjunto y
la configuración propia de la ciudad, posibilitando el disfrute colectivo del patrimonio como bien
cultural y garantizando su permanencia como parte de la identidad de la ciudad.
El sentido de esta muestra es hacer un reconocimiento especial a aquellas experiencias que
por sus motivaciones y estrategias de intervención contribuyen a la valoración, la conservación,
el rescate, la preservación y la divulgación de nuestro patrimonio.
Programa de Preservación y Rehabilitación del Patrimonio