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IMAGINA una Europa global
Versión española del original inglés, elaborada por la Delegación de CEOE ante la UE - Marzo 2014
Imagina una Europa global
La visión del mundo empresarial para la UE
Mensaje al próximo Parlamento Europeo, 2014-2019
Europa se encuentra en un momento decisivo
Europa ha atravesado cinco años difíciles durante los
cuales la gestión de la crisis ha constituido la prioridad
de la agenda política. Millones de ciudadanos europeos
en edad de traba­jar han perdido su empleo. Han cerrado
empresas y las que permanecen en activo trabajan en
unas condiciones difíciles. A causa de la crisis, los políticos
europeos se han concentrado en los aspectos internos de
la Unión, trabajando a nivel nacional y europeo para lograr
la estabilidad y salvar el euro. Durante cinco años han
mirado hacia dentro. Sin embargo, se vislumbra una luz en
el horizonte y los responsables políticos europeos pueden,
con acciones decisivas para fomentar el crecimiento,
asegurar un futuro próspero a sus ciudadanos, siempre
y cuando contribuyan a generar un entorno empresarial
en el que las empresas puedan prosperar y ser más
competitivas en los mercados mundiales.
Europa se encuentra en un momento decisivo. Los
esfuerzos realizados están empezando a dar buenos
resultados. No obstante, el desempleo, en particular el
juvenil, se mantiene en un nivel inaceptablemente alto.
Restablecer la competitividad es crucial pero, si no se
realizan los cambios políticos necesarios, continuaremos
en una posición rezagada en la economía mundial. Por
tanto, instamos a los responsables políticos a hacer de la
competitividad el objetivo político principal del próximo
ciclo institucional de la UE. Europa puede conseguirlo
si toma las decisiones políticas adecuadas. Tenemos
una oportunidad real de recuperar el terreno perdido, a
condición de que no repitamos los errores del pasado que
nos han conducido a donde nos encontramos hoy.
2
En este documento, por consiguiente, BUSINESSEUROPE
esboza una visión positiva de lo que es posible si la UE
adopta, en los próximos cinco años, un enfoque diferente
y más abierto al exterior en la elaboración de sus políticas.
Contemplamos un escenario en el que una Europa de
nuevo competitiva es capaz de reivindicar su lugar en la
escena internacional, con empresas que generan creci­
miento, además de empleo, y cuyos beneficios disfrutan
los ciudadanos. Ofre­cemos a los candidatos al Parlamento
Europeo una visión de lo que podría lograrse a medida
que se avance hacia el año 2019. Sin embargo, es preciso
ser conscientes de la urgencia de actuar y adoptar sin
demo­ra medidas firmes, tanto a nivel europeo como
nacional, para que nuestros objetivos se hagan realidad.
Gracias principalmente al mercado único europeo, la
UE añade al menos una media del 5% anual al PIB de
los Estados miembros, lo que equivale a un beneficio
medio de unos 1.250 euros anuales para cada ciudadano
europeo. Podemos mejorar estas cifras si actuamos
rápidamente e introducimos los cambios políticos
necesarios que nos harán avanzar.
Pasar de abordar los desafíos internos a afrontar los externos
Ha llegado el momento de que la UE mire hacia el
exterior. En 2014, el crecimiento económico está
volviendo lentamente a muchos países europeos y
parece que lo peor ha quedado atrás. Sin embargo, no
es el momento para la complacencia. Mientras la UE
se volcaba hacia dentro para estabilizar su estructura,
otras partes del mundo avanzaban económicamente,
desarrollándose y prosperando, y continuarán haciéndolo,
hasta 2019. Ya es hora de que Europa recupere su posición
en la escena internacional, compitiendo con seguridad
con sus socios internacionales y ofreciendo prosperidad
a sus ciudadanos. Ahora es el momento para una Europa
global.
Ser conscientes del potencial…
Al final del siguiente ciclo institucional europeo, es proba­
ble que la UE sea sólo la tercera mayor economía del
mundo, por detrás de EE.UU. y China. Por tanto, la UE debe
ser más ambiciosa si quiere restablecer su estatus de actor
de primera línea a nivel mundial. Tiene que desarrollar
sus puntos fuertes y mejorar su posición en las cadenas
mundiales de suministro. Según estimaciones oficiales,
la UE crecerá entre un 1% y un 2% anual hasta 2019.
Pero si los Estados miembros ponen en marcha reformas
estructurales que reflejen las mejores prácticas europeas,
ganando la competición mundial para obtener inversión,
el crecimiento anual podría superar el 3%. Por tanto, si las
instituciones europeas aplican las políticas adecuadas,
podemos ser más optimistas en nuestras pers­pectivas.
Podemos – y debemos – reducir la brecha que nos
separa de nuestros competidores, así como proporcionar
oportunidades de empleo de calidad, bienestar y servicios
a todos los ciudadanos de la UE.
Tener ambición…
En un escenario ambicioso, en el que alcancemos nuestro
pleno potencial de crecimiento por encima del 3%, la UE
podría crear 1,4 millones de puestos de trabajo al año hasta
2019. Una economía más competitiva puede aumentar
la inversión en la UE. Según la Comisión Europea, en
Europa 20 millones de puestos de trabajo, es decir, uno
de cada diez, dependen ya de las exportaciones de la UE,
lo que representa una base sólida sobre la que continuar
trabajando. La UE puede y debe seguir siendo la primera
exportadora mundial de productos manufacturados.
Asimismo, ha de cimentar su reputación como centro de
investigación e innovación. Las empresas y los ciudadanos
pueden prosperar y la UE puede posicionarse en el centro
de una economía dinámica y global. Una mayor confianza
puede ayudar a mantener unas economías y unas socieda­
des únicas y dinámicas en toda la Unión Europea.
El mundo empresarial se compromete a conseguir una
Europa competitiva a escala mundial con el fin de impulsar el
crecimiento y la creación de puestos de trabajo. Apelamos a
los responsables políticos europeos para que establezcan el
marco necesario para hacer que esto sea posible.
Emma Marcegaglia
Presidenta
Markus J.Beyrer
Director General
3
Imagina una Europa Potenciada
EN LA QUE…
Los precios europeos de la energía sean cada
vez más competitivos
La UE establezca unos objetivos climáticos
realistas y viables
LO QUE SIGNIFICA…
Durante los próximos cinco años, la UE debe resolver
de manera efectiva el desafío que suponen los elevados
precios de la energía. El coste de la energía debe reducirse
para que se ajuste al de nuestros principales competidores,
como los Estados Unidos, donde la explotación del gas
de esquisto sigue contribuyendo a reducir los precios.
La seguridad de suministro debe dejar de ser un motivo
de preocupación y el mercado europeo de la energía
debe estar más interconectado, con el fin de equilibrar
la producción y el consumo de energía y fomentar la
competencia.
Los líderes de la UE han de establecer un objetivo
climático realista, como parte de un marco global para
abordar el cambio climático, sin poner en peligro la
competitividad europea. La Unión Europea no puede ser
pionera en solitario. Es preciso que tenga en cuenta los
resultados de las negociaciones internacionales sobre el
clima para establecer el grado adecuado de ambición en
cuanto a la reducción de sus emisiones de gases de efecto
invernadero.
Precios al por menor de la energía en 2012. EUR/MWH,
160
consumidores industriales
Precios al por menor de electricidad
140
Precios al por menor de gas
120
100
80
60
40
20
0
Japón
UE
Fuente: Comisión Europea
4
China
India
EEUU
Imagina una Europa Innovadora
EN LA QUE…
La inversión en investigación de la UE alcance
al menos el 3% del PIB
La digitalización de la UE se acelere hasta los
niveles más elevados del mundo
LO QUE SIGNIFICA…
A pesar de haber sido la cuna de la innovación tecnológica,
económica y social, Europa se está quedando rezagada.
Por ejemplo, en el ámbito digital la UE ha pasado de ser
líder mundial a convertirse en un actor de segundo nivel
en poco tiempo. Durante los próximos cinco años, la UE
debe recuperar el terreno perdido. La industria europea
debe estar en la vanguardia de una nueva revolución
digital, que transformará profundamente los sectores
manufacturero y de servicios, e impulsará la inversión
basada en datos, que añadirá miles de millones de euros al
PIB. Con el fin de aprovechar las oportunidades ofrecidas
por la computación en nube, el análisis de datos y las
tecnologías de la comunicación máquina a máquina, la
UE debe crear un marco reglamentario que estimule la
inversión en innovación y en Tecnologías de la Información
y la Comunicación (TIC) a través de toda la economía.
Si la UE recupera su liderazgo como innovador mundial
desencadenará un círculo virtuoso de crecimiento,
creación de empleo e incremento de la productividad. La
comercialización de la innovación también aumentará,
a medida que se desarrollen nuevas soluciones en
Europa gracias a una mayor inversión en investigación e
innovación y la protección de los derechos de propiedad
intelectual. Las empresas y los ciudadanos europeos
podrán trabajar y vivir en una región mucho más dinámica
y orientada a la tecnología.
Intensidad de I+D en % del PIB
3,5
2000
3,0
2012
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
Japón
EEUU
UE
China
Fuente: Comisión Europea
5
Imagina una Europa Competitiva
EN LA QUE…
La UE recupere su competitividad perdida y atrai­ga
nuevas inversiones y nuevos puestos de trabajo
La UE cuente con una cuota creciente de las
exportaciones de los países desarrollados
LO QUE SIGNIFICA…
Durante los próximos cinco años, la UE debe mejorar
significativamente su competitividad y mantener su posición
mundial frente al resto de regiones económicas tanto
desarrolladas como emergentes. Los productos y servicios
europeos deben convertirse en los más demandados en
el mercado mundial, atendiendo las necesidades de una
población mundial en crecimiento y cada vez más próspera.
La UE puede mantenerse como el mayor exportador mundial
de productos manufacturados si mejora la competitividad
industrial y el peso de la industria alcanza el 20% del PIB.
Para ello, se precisa una mejor gobernanza industrial por
parte de todas las instituciones europeas, de manera que
se asegure que la competitividad es una prioridad y el
principal objetivo de todas las políticas. Si se establecen unas
condiciones adecuadas de inversión, los puestos de trabajo
y la inversión deslocalizados en otras partes del mundo
podrían volver a Europa. Para que esto ocurra, se requiere
una reducción de la presión fiscal y regulatoria en la UE y
que los gobiernos nacionales aumenten la estabilidad de
sus finanzas públicas e introduzcan reformas estructurales
en favor del crecimiento. Las empresas y los ciudadanos se
beneficiarán de un mayor flujo de inversiones hacia Europa y
de la capacidad de las empresas europeas de ganar cuota de
mercado a escala mundial.
Inversión Extranjera Directa, entradas netas, miles de millones de
dólares USA
1200
1000
800
600
400
200
0
-200
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
UE
China
Fuente: Naciones Unidas
6
EEUU
India
Japón
Imagina una Europa Talentosa
EN LA QUE…
La UE genere la fuerza laboral más dinámica, cualifi­
cada y con mayor movilidad interna del mundo
La UE añada al menos 1,4 millones de puestos
de trabajo al año y responda a los retos sociales
LO QUE SIGNIFICA…
Durante los próximos cinco años, la UE ha de completar
las reformas del mercado laboral necesarias para fomentar
el crecimiento del empleo y de la productividad. Los
europeos necesitan unos mercados de trabajo más
dinámicos y abiertos, que estén respaldados por mayores
cotas de flexibilidad laboral, movilidad de los trabajadores
y cooperación entre las administraciones públicas
nacionales. Es preciso modernizar los sistemas fiscales y
de prestaciones sociales con el fin de eliminar las trampas
del desempleo y proporcionar un mejor apoyo a los
ciudadanos para que encuentren un empleo gratificante.
Es necesario un enfoque renovado en la educación,
la formación y el aprendizaje en el medio laboral, con
vistas a asegurar que los ciudadanos, en particular los
jóvenes europeos, posean las cualificaciones requeridas
para responder a las necesidades de las empresas en
ámbitos en expansión como la industria, el análisis de
datos y la tecnología. Unos sistemas de protección social
asequibles y con capacidad de respuesta son parte de la
solución. Igualmente, los sistemas de pensiones han de
ser financieramente viables para asegurar la justicia entre
generaciones y apoyar a una población que envejece. Las
empresas y los ciudadanos europeos se beneficiarán de
este nuevo entorno laboral, en el que se podrían crear 1,4
millones de puestos de trabajo anualmente.
Resultados de un estudiante promedio en Matemáticas/Lectura/Ciencias
Encuesta PISA de la OCDE
2009
2012
650
600
550
500
450
ChinaShangai
Fuente: OCDE
Corea
Japón
UE
EEUU
7
Imagina una Europa Unificada
EN LA QUE…
El Mercado Único europeo siga
desarrollándose en favor del crecimiento
La UE avance en un ambicioso programa de
comercio internacional
LO QUE SIGNIFICA…
Durante los próximos cinco años, se debe profundizar en
la integración del Mercado Único europeo para mejorar
el comercio tanto intraeuropeo como internacional. La
financiación de la UE debe dirigirse a inversiones que
favorezcan la competitividad, tales como las infraestruc­
turas transfronterizas energéticas, de transporte y digitales,
de manera que faciliten la cooperación entre países, la
integración en las cadenas de suministro y un incremento
de las relaciones comerciales dentro de la UE.
Se ha de lograr una mejor aplicación de la normativa relativa
al Mercado Único europeo, con el fin de crear oportunidades
de negocio para las empresas en todos los sectores. Utilizando
la plataforma de proyección que representa un Mercado
Único reforzado, la UE debe acelerar su programa de comer­
cio exterior en un espíritu de reciprocidad. Esto significa
concluir un ambicioso Acuerdo Transatlántico de Comercio e
Inversiones (TTIP, por sus siglas en inglés), dado que ofrece una
gran oportunidad en términos de crecimiento y creación de
puestos de trabajo a ambos lados del Atlántico.
Asimismo, se debe concluir un acuerdo que favorezca el
acceso al mercado japonés y, además, es preciso que la UE
analice en detalle las posibilidades comerciales que existen
con economías emergentes en Asia, América Latina y otras
regiones.
1
Cuota de las exportaciones mundiales, % del total
30
2002
25
2012
20
15
10
5
0
UE*
China
Fuente: Naciones Unidas
8
EEUU
Japón
India
*No se incluyen exportaciones intra-UE
Imagina una Europa Resistente
EN LA QUE…
La UE complete la Unión Bancaria, restaurando
el acceso al crédito a precios razonables en
toda Europa
La deuda pública media de la UE se sitúe por
debajo del 80% del PIB, reduciendo la carga
para las próximas generaciones
LO QUE SIGNIFICA…
Durante los próximos cinco años, la UE debe superar la crisis
financiera y realizar enormes progresos para protegerse
contra futuros vaivenes financieros y económicos. Se debe
completar la Unión Bancaria dentro de una Unión Económica
y Monetaria reforzada, y el sector financiero europeo ha de
ser sólido y estar menos fragmentado. En paralelo, se debe
mejorar el acceso al crédito para las empresas, conforme
aumente la inversión gracias a la recuperación de la confianza.
Divergencia de tipos de interés de préstamos bancarios, zona euro
2,0
1,8
1,6
1,4
1,2
1
0,8
0,6
0,4
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
0
2003
0,2
2002
Tendría que existir una mayor disponibilidad de fuentes
alternativas de financiación para las empresas, tales como
el capital-riesgo, con el fin de disminuir su dependencia
respecto a los préstamos bancarios tradicionales. Los
gobiernos de la UE han de afrontar los retos de sus finanzas
públicas y es preciso reducir las divergencias entre las
distintas economías nacionales en Europa. Con la reducción
de la deuda pública, se verán reforzadas la estabilidad de
la UE y la confianza de los mercados. Las empresas y los
ciudadanos se beneficiarán de un entorno económico
estable e invertirán con más confianza en el futuro.
Fuente: Cálculos de BUSINESSEUROPE basados en datos del BCE
9
Imagina una Europa Emprendedora
EN LA QUE…
La UE se convierta en el mejor lugar del mundo para
que una empresa se establezca, opere y se desarrolle
La UE adopte un enfoque más inteligente de la
legislación, potenciando el crecimiento y la inversión
LO QUE SIGNIFICA…
Durante los próximos cinco años, se ha de reconocer
ampliamente a la UE como el mejor lugar del mundo
para hacer negocios. Las PYME y las empresas de nueva
creación han de prosperar, respaldadas por un entorno
de inversión más sano y una mayor demanda por parte
de los consumidores. Debe existir una inversión interna
sustancial en la UE en ámbitos como la innovación y es
preciso reducir de manera tangible la carga reglamentaria
que recae sobre las empresas en toda Europa.
Es necesario que asciendan más países europeos en la
clasificación del Banco Mundial relativa a las facilidades
para la actividad empresarial, de manera que el promedio
de Europa supere su 38ª posición actual entre los 183
países analizados en todo el mundo. En particular, se
debe reducir el coste medio de apertura de una empresa
en la UE, que actualmente representa casi el doble del
coste en Estados Unidos. Esto requiere centrarse, de
manera firme, en un cambio en la manera de legislar
a favor de una legislación inteligente que reduzca la
burocracia y fomente unas políticas públicas favorables
a la competitividad. Las empresas y los ciudadanos se
beneficiarán de un entorno emprendedor renovado.
Coste y tiempo para iniciar una empresa en 2013
50
45
40
% renta per cápita para iniciar una empresa
Días necesarios para iniciar una empresa
35
30
25
20
15
10
5
0
EEUU
China
Fuente: Banco Mundial
10
UE
Japón
India
Picture a Global Europe
Imagina una Europa global
Powered Potenciada
Innovative
Innovadora
Competitive
Competitiva
Talented
Talentosa
Unified
Unificada
Resilient
Resistente
Entrepreneurial Emprendedora
Las empresas europeas creen en el futuro de Europa.
BUSINESSEUROPE está convencida de que, actuando conjuntamente en la
Unión Europea, nuestras economías y nuestras sociedades son más fuertes.
Las empresas europeas quieren invertir en Europa y en todo el mundo. Los
responsables políticos de la UE tienen que contribuir a que las empresas generen
empleo, inversiones y oportunidades que garanticen nuestro futuro global
mediante la implementación urgente en toda Europa de cambios políticos que
redunden en favor de la competitividad, el crecimiento y el empleo.
BUSINESSEUROPE es la principal defensora del crecimiento y la competitividad a escala europea, representando
a empresas de todo el continente y movilizándose sobre aquellos temas que más influyen en sus resultados.
Reconocida como interlocutor social europeo, hablamos en nombre de empresas de todos los tamaños en 35
países europeos y nuestros miembros directos son las federaciones empresariales nacionales.
BUSINESSEUROPE
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una Europa global
... una Europa que renace ... una Europa mejor