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REVISTA INTERNACIONAL DE CIENCIAS SOCIALES ISSN 0379-0762 DIMENSIONES POLITICAS DE LA PSICOLOGIA 96 Psicología política Morton Deutsch ¿Qué es la “psicología política?” 239 Hilde T.Himmelweit La socialización política 257 Daniel Latouche La cultura organizacionaldel gobierno:mitos,símbolos 279 y rituales en el caso de Quebec Ali Mazrui La ingeniería política en Africa José Miguel Salazar Sobrelaviabilidad psicológica del “latinoamericanismo” 321 303 Política de la psicología Carl F.Graumann Sobre las identidadesmúltiples 337 Ashis Nandy Hacia una política alternativa de la psicología 351 Gündüz Y.H.Vassaf La psicología de comunidades en busca de un nuevo 369 enfoque Tribuna libre Paul-HenryChombart de Lauwe Opresión,subversión y expresión en la vida cotidiana 383 EI ámbito de las ciencias sociales Yogesh Ata1 Utilización de las ciencias sociales en la formulación de medidas políticas 397 Frederick Gareau La versión multinacional de las ciencias sociales 409 Pedro Henríquez Más allá de la teoría de la dependencia 421 Servicios profesionales y documentales Calendario de reuniones internacionales 431 Libros recibidos 433 Publicaciones reci ¿Qué es la "psicología política ? " Morton Deutsch Aunque su parentesco con la filosofía social p. 181. Merriam [1925;19341 propugnó expli-. data de tiempos antiguos,la psicología polí- citamente una ciencia política científica que tica moderna nació como disciplina académica recurriese a la psicología. Harold D. Lassen el periodo entre la primera y la segunda well, discípulo de Merrian, respondió a ese guerra mundial.Es hija de la ciencia política y llamado y, a través de sus escritos y enseñande la psicología, y fue concebida en esa zas,se convirtió en el padre fundador norteaambivalente tesitura de optimismo y desespe- mericano de la psicología política como nueva ración que ha caracterizado a la era científica. disciplina académica. La rápida expansión del conocimiento, la Aunque los prolíficos escritos de Lasscreciente confianzaen los métodos científicos well tratan sobre casi todos los temas de y los adelantos tecnológiinterés para los psicólocos que se sucedían a un gos políticos, su particuMorton Deutsch es catedrático de ritmo acelerado llevaron lar énfasis sobre el modo psicología y pedagogía en el Teachers a la convicción de que los en el que los procesos College, de la Columbia University, métodos científicos popsciológicos afectan a los Nueva York, N.Y.10027.H a publicado The resolution of conflict: consdían aplicarse a la comprocesos políticos ha intructive and destructive processes prensión del comportafluido especialmente en (1973) y es uno de los compiladores miento político.La agital a forma en que la mayode las obras Social class, race and psyción política creciente,la ría de los científicossociachological development (1968) y The social psychology of distributive jusirracionalidad y el carácles norteamericanos han tice (1982). ter destructivo de la prienfocado la psicología meraguerramundial,adepolítica. Sus primeros limás del advenimiento de bros, Psychopathology los modernos regímenes and politics (1930), totalitarios con sus atrociWorld politics and persodades y el uso sistemático nal insecurity (1935), de los medios de comunicación de masas con Politics: who gets what, when, and how (1936) fines propagandísticos parecían indicar la ur- y Power and personality (1948) contribuyeron gente necesidad de contar con un saber más a establecer una perspectiva psicológica partisistemático sobre la relación entre los proce- cular para comprender el comportamiento posos políticos y los psicológicos. lítico,la política y los políticos. Esta perspecLa primera conexión notable entre psico- tiva conduce a una psicología política que se logía y ciencia política en los Estados Unidos centra principalmente en los procesos psicolóde América fue la establecida en la Universi- gicos individuales y sociales -tales como dad de Chicago, bajo el estímulo del cientí- motivación, conflicto,percepción, cognición, fico político Charles Merriam [Davies, 1973, aprendizaje, socialización,génesis de las acti- 240 tudes y dinámica de grupos- y en la personalidad y psicopatología del individuo como factores causales que influyen en el comportamiento político. El firme acento puesto en los procesos psicológicos como determinantes de los procesos políticos en la psicología política norteamericana ha llevado a un relativo abandono del estudio de la influencia de los procesos políticos sobre los procesos psicológicos. La psicología política europea, aunque muy influida por la norteamericana,ha sido menos unilateral. La repercusión mayor que el enfoque marxista tuvo en Europa ha suscitado una más clara conciencia del papel desempeñado por los procesos políticos en la configuración de los procesos psicológicos y de la personalidad. Así,Max Horkheimer,en su discurso inaugural al asumir el cargo de director del Instituto de Investigación Social de la Universidad de Francfort en 1931,exhortaba a los miembros del citado instituto a explorar la interconexión entre la vida económica de la sociedad, el desarrollo psíquico del individuoy las transformaciones acaecidas en la esfera de la cultura [Held, 1980, p. 331. Varios miembros de la escuela de Francfort y otros estudiosos que participaron en la elaboración de la “teoría crítica” (Horkheimer, Adorno, Marcuse, Fromm y Habermas) han hecho importantes contribuciones a la integración de las concepciones político-económicasde la teoría marxista con las perspectivas psicológicas de la teoría freudiana. E n mi opinión,la psicología política tiene por objeto el estudio de la interacción de los procesos políticos y psicológicos, o sea que comporta una interación bidireccional. Así como las aptitudes cognoscitivas limitan y afectan la naturaleza del proceso de toma de decisiones políticas, así también la estructura y el proceso de la toma de decisiones políticas afectan las aptitudes cognoscitivas. D e esta manera,los niños de cinco años y los adultos, por efectoen parte de sus diferenciascognoscitivas,se formarán ideas bien distintas de las estructuras y de los procesos políticos; de igual modo,determinados tipos de estructuras y procesos políticos favorecerán el desarrollo Morton Deutsch de ciertas características en los adultos (inteligencia,autonomía,reflexión,acción), en tanto que otros fomentarán el desarrollo de aptitudes cognoscitivas semejantes a las de un niño sumiso (inmadurez,pasividad,dependencia,ausencia de espíritu crítico). El ámbito de la psicología política se define no sólo por su materia de estudio, la interrelación entre los procesos políticos y psicológicos, sino también por el particular enfoque con el que se aproxima a dicha materia, el cual se encuadra en la tradición Científica. Como Nagel [1961, p. 41 ha señalado oportunamente, “es el deseo de contar con explicaciones que sean al mismo tiempo sistemáticas y verificables por la evidencia de los hechos lo que genera la ciencia”. El psicólogo político de inspiración científica trata de desarrollar hipótesis explicativas respecto a los fenómenos de interés,que tengan consecuenciaslógicas lo suficientementeprecisascam0 para poder ser auténticamentesometidas a prueba. bicho de otra manera, estas hipótesis explicativasdeben poder ser rechazadas por pruebas empíricamente verificables y científicamente válidas que hayan sido obtenidas por procedimientos empleados con el propósito de eliminar fuentes de error conocidas. Como ha indicado Nagel [1961,p. 131: “La práctica del método científico es la crítica incesante de argumentos, a la luz de criterios bien probados,tendiente a juzgar la fiabilidad de los procedimientos con los que se han obtenido los datos y a apreciar la fuerza probatoria de los hechos en los que se basan las conclusiones.”Una psicología política de inspiración científica debe necesariamente interesarsepor la “metodología”y debe interesarse, además,por fomentar la aplicación de “criterios bien probados” para juzgar la fiabilidad de los procedimientos de recolección de datos y para apreciar la validez de los hechos probatoriosde las hipótesis explicativas.Debe interesarse, asimismo, por elaborar procedimientos de acopio de datos que produzcan información válida y fiable. E n un campo como la psicología política es difícil poner en práctica de un modo I ¿Qué es la “psicología política”? 241 Interacción entre los procesos políticos y los psicológicos:La melancolía delpolítico, óleo de G.de Chirico (1913). Musée de Arte de Basüea/Giraudon. constante el método científico. E n razón del carácter mismo de su objeto de estudio, la psicología política no se presta para transferir acríticamente a su ámbito las reglas metodológicas de las ciencias biológicas y físicas,tan sólidamente asentadas.Existe,no obstante,la tentación natural de tomar a las ciencias naturales como modelo,así como la tentación contraria de rechazar la posibilidad de un enfoquecientíficopor que sGrechazala idoneidad del modelo. El enfoque científico de las ciencias naturales refleja sobre todo un interés cognoscitivo técnico [Habermas,19711 orientado al fomento de un saber apto para la accióninstrumentaldirigida hacia metas definidas bajo condiciones dadas. E n la medida en 242 que las ciencias sociales,incluida la psicología política,han imitado acríticamentelasmetodologías que convienen a un interés cognoscitivo técnico,han tendido a olvidar el hecho de que la acción humana ha de entenderse con referencia a los “significados”que tiene esa acción para los actores y para su público. La acción humana está enraizada en contextos intersubjetivos de comunicación, en prácticas y en formas de vida intersubjetivas que tienen orígenes históricos definidos [Bernstein,1976, p. 2301. La imitación acritica de la orientación técnica de las ciencias naturales ha llevado también a muchos científicos sociales a ignorar el modo en el que su trabajo teórico y empírico -es decir, sus actividades científicas- está influido por supuestos implícitos, juicios de valor, orientaciones ideológicas y puntos de vista político-económicos de las comunidades a las que pertenecen. Por más natural que sea la imitación de un ídolo secular y prestigioso,esta actitud no ha dejado de tener ciertos efectos nocivos en el desarrollo de una psicología política científica.Algunos se han visto llevados a confundir “cientificismo” y ciencia, es decir, a considerar científicas ciertas técnicas etiquetadas como “objetivas”, “conductistas”, “exentas de juicios de valor” y “cuantitativas”, aun cuando la reflexión crítica habría revelado cuán inapropiadas eran esas técnicas (así como las etiquetas); y, de paso, cuán saturadas de valores estaban. Otros han reaccionado contra el pseudo-objetivismo del “cientificismo”, replegándose a un subjetivismo desenfrenado,a un subjetivismo que,en realidad, niega la posibilidad o el valor de una metodología intersubjetiva para el estudio científico de la psicología política. Afortunadamente,ni el cientificismoni el subjetivismo constituyen la tendencia dominante en la psicología política. La mayoría de los psicólogos políticos practican el bien experimentado arte científico del “oportunismo metodológico”.Emplean modelos y procedimientos de investigación bien establecidos (por ejemplo, los análisis de contenido, la entrevista sistemática,los métodos de cuestionario, el análisis de comportamiento no ver- Morton Deutsch bal, los experimentos con grupos reducidos, las técnicas proyectivas, las observaciones controladas,los sondeos sobre intención electoral, los análisis de datos archivados, etc.) tomados todos ellos de una u otra de las diversas disciplinas de la ciencia de la conducta y de las ciencias sociales y adaptados al problema bajo estudio. Si el modelo o los procedimientos de investigación son mal aplicados por el investigador,o si son inadecuados para el problema que se investiga,normalmente cabe esperar que la “crítica incesante de argumentos, a la luz de criterios bien probados” revele las deficienciasde la investigación (si ésta se considera lo bastante significativa como para merecer atención). A veces, por supuesto, el error se desliza inadvertido, porque en un determinado campo de estudio todos pueden estar condicionados por la misma suposición incorrecta. Gran parte del trabajo que se está realizando en psicología política es exploratorio y formulativo, encaminado a estimular la intuición y a desarrollar hipótesis más que a comprobarlas. Hay un margen de libertad considerable en la práctica de esta forma de investigación, pero como no hay reglas fijasen el ámbito de la creación,buena parte de la investigación exploratoria resulta finalmente improductiva. Los márgenes para la realización de buenos estudios descriptivos y de los que apuntan a comprobar hipótesis son mucho más reducidos. Las reglas y procedimientos para llevar a cabo tales estudios están bastante bien articulados. D e todos modos, muchos de estos estudios, aun cuando técnicamente sean irreprochables, suelen ser de poco valor por que a la formulación del problema investigado no le ha precedido una reflexión crítica suficiente. Aunque la psicología política se halla dentro de la tradición científica, se interesa sobremanera también por ser socialmente útil y por aplicar lo que sabe y lo que comprende al perfeccionamiento de los procesos políticos y de la condición humana. Muchas de estas “aplicaciones” son especulativas,ya que existen abundantes e importantes lagunas en 243 ¿Qué es la “psicologíapolítica”? L a fachada barroca de un local en desuso en París sirve de curioso emplazamiento de un mensaje político. Serge de SazoiRapho. nuestro saber teórico y empírico;es necesario dar un “salto” especulativo para formular recomendaciones específicas desde los vacilantes cimientos del saber hoy disponible. Sin embargo, el principal valor social de la labor intelectual desarrollada en psicología política reside no en sus recomendaciones específicas, sino más bien en su posibilidad de ofrecer marcos organizativos, ideas clarificadoras y conceptos sistematizados que ayudan a quienes están comprometidos en actividades políticas prácticas a pensar acerca de lo que hacen de modo más global, más analítico, y con mayor interés por la solidez empírica de sus hipótesis de trabajo. EI contenido de la psicología política Los psicólogos políticos han investigado una extensa variedad de materias. Para tener una impresión personal respecto a esta variedad de temas incluidos bajo la rúbrica de “psicología política”,he examinado el contenido de los programas de las reuniones científicas anuales de la International Society of Political Psychology (ISPP) y el contenido de su revista Politicalpsychology desde el primer año de su publicación. La ISPP se fundó en enero de 1978 como una sociedad de estudios internacional e interdisciplinaria.Entre sus miem- 244 Morton Deutsch I I QI I I I I I I I I I I I I I I I I I 1 i Il I I I I I I I I I I I I I I I I 9I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I 245 ¿Qué es la ‘psicologíapolítica”? bros,procedentes del mundo entero,se cuentan psicólogos, científicos políticos, psiquiatras,sociólogos,historiadores,antropólogos y personas con cargos gubernamentaleso actividades públicas que tienen un interés intelectual por la psicología política. Esta sociedad puede considerarse como el punto focal de la actividad erudita en el campo de nuestra disciplina. H e examinado también el contenido de una serie de obras dedicadas a la psicología política, a saber, Kirkpatrick y Petit [1972], Knutson [1973], di Renzo [1974], Renshon [19741, Stone [1974], Manheim [1975], Elcock [1976], Elms [1976] y Dawson, Prewitt y Dawson [1977]. Una enumeración de los títulos de los artículos, capítulos, ponencias y simposios arroja una desconcertantediversidad de temas que dan una sensación de caos en la psicología política. Por fortuna, tras reflexionar sobre esta diversidad,emerge del aparente caos una estructura razonablemente clara.A continuación indicaré una serie de temas clave alrededor de.loscuales se articula esta estructura. Movimientos políticos Estrechamente relacionado con el tema precedente hay otro que constituye el nexo de las investigaciones sobre formaciones sociales, grupos,organizaciones y comunidades,y en el que el actor político no es el individuo,sino más bien una unidad social compuesta por individuos y grupos en interacción. Así,Helmut Moser [1982], en una resefia general sobre la psicología política en la República Federal de Alemania, identifica los estudios sobre el movimiento juvenil y los estudios sobre los grupos de acción ciudadana como dos de los temas importantes que han sido estudiados profusamente por los psicólogos políticos alemanes. D e igual manera, se han realizado estudios del movimiento feminista, del movimiento pacifista,de los grupos terroristas, de las sectas religiosas,del despliegue de movimientos nacionales, etc. Aunque la figura 1 no resulta completamente adecuada para este tema, si se cambiaran los términos “orientados hacia el individuo” por “orientados hacia el grupo”, el gráfico ofrecería una visión razonable de lo que se ha estudiado o podría estudiarse bajo este epígrafe. Así,los El individuo como actor político términos “sí mismo”,“persona” o “personaliRespecto de este tema se articula una serie de dad” pueden substituirse por “grupo”; donde estudios que se interesan por los determidice “actitudes”,léase “políticas”;donde dice nantes y las consecuencias del comporta“rasgos” individuales, léase “características” miento político del individuo.Brewster Smith del grupo, etc. [1968] ha elaborado un gráfico (véase la figura 1) para el análisis de la personalidad y El político o el líder de la política, que registra las interrelaciones características de este tema. Entre otros Este tema se halla también estrechamente muchos, en el diagrama de Smith se pueden relacionado con el primero,salvo que aquí la identificar estudios sobre socialización polí- investigación se ocupa de una categoría espetica, formación de las actitudes políticas, cial de actores políticos,o sea quienes desemparticipaciónpolítica,alienaciónpolítica,com- peñan o han desempeñado un papel especialportamiento electoral, antecedentes sociales mente importante en el proceso político. Se de los terroristas políticos, relación entre incluyen bajo este epígrafe los estudios efecpersonalidad y actitudes políticas,pertenencia tuados sobre líderes y liderazgo político, a grupos y actitudes o comportamiento polí- sobre la personalidad de hombres políticos, tico,factores situacionales que influyen en el las psicobiografía y la psicohistoria. Muchos comportamiento político, influencia de los estudios sobre líderes políticos se han llevado a cabo debido al interés intrínseco que existe medios de comunicación,etc. por las personalidades que han descollado en la historia. La figura 1 ofrece una buena guía para orientar la investigación en este ámbito, Morton Deutsch 246 pero, naturalmente,las clases de actitudes y comportamientos políticos que ofrecerían interés en el estudio de un dirigente político como el presidente M a o Zedong serían distintas de las estudiadas en el caso de un ciudadano chino típico. afectados.Aquí, por decirlo así, la psicología política aporta un énfasis distintivo a la comprensión de los objetos de estudio de la ciencia política y de las relaciones internacionales, pero no ofrece un sustitutivo de esas disciplinas. Coaliciones y estructuras políticas Los procesos políticos Este es un tema análogo al segundo,salvo que aquí los estudios de investigación se ocupan de las formaciones,agrupamientosy organizaciones sociales que se constituyen entre los políticos.El interés se centra pues en cómo se forman las coaliciones,qué determina el fraccionamiento y desmembramiento de los grupos, qué da origen a determinadas relaciones entre líderes y militantes,qué contribuye a la iniciaciónde relaciones cooperativas en vez de competitivas,etc. E n términos más generales, el interés se sitúa en las estructuras e interacciones “sociométricas” que tienen lugar entre los políticos en una unidad política dada, así como en saber qué les da origen y cuáles son sus consecuencias. Acaso el más central de los temas de psicología política sea el que tiene que ver con los diversos procesos individuales y colectivos implícitos en el comportamiento de las entidades políticas, que lo afectan y que son por él afectados.Algunos de estos procesos han sido estudiados bastante extensamente y justifican una subdivisión en temas secundarios principales. Así, podemos encontrar, entre otros, los siguientes subtemas: percepción y cognición [Jervis, 19761, toma de decisiones [Janis y Mann, 19771,persuasión [Doob,1948; Katz y otros, 1954; Nimmo,19701, aprendizaje [Dawson y otros,19771,conflicto [Snyder y Diesing, 1977; Deutsch, 19731 y movilización [Etzioni,19681. Relaciones entre grupos políticos Estudios monográ5cos Este tema es análogo al precedente, pero se centra en las investigaciones en torno a las estructuras e interacciones que existen entre unidades políticas y no a las que se dan entre políticos individuales. Las unidades políticas pueden ser administracioneslocales,naciones, alianzas, organizaciones internacionales, etc. Se incluye pues bajo esta rúbrica el estudio tanto de las interrelaciones hostiles que entrañan situaciones de amenaza, guerra, disuasión,etc.,como el de las interrelaciones de cooperación implícitasen las actividades de ayuda mutua, intercambios científicos y culturales,comercio,etc. Bajo este epígrafe y el anterior,así como bajo el siguiente,la orientación especial de la psicología política consiste en el estudio del papel de los procesos psicológicos individuales y de grupo en cuanto afectan al desarrollo natural de las estructuras, interacciones y procesos políticos y son, a su vez, por él Entrecruzándose con la estructura de la psicología política organizada en torno a temas relativamente abstractos hay otra estructura que se organiza en torno a “casos” particulares y concretos, entre los cuales podemos mencionar, a título de ejemplo el análisis del comportamiento electoral de los individuos en localidades determinadas;el estudio de líderes políticos destacados como Churchill,Roosevelt, D e Gaulle o Hitler; la investigación sobre el conflicto en Medio Oriente; el estudio de las imágenes que los dirigentes de las “superpotencias” se forman los unos de los otros;la investigación sobre la toma de decisiones en situaciones específicas, como la crisis cubana de los misiles. Estos estudios monográficos intentan principalmente describir en forma significativauna persona o episodio históricamente importante. Ahora bien, un estudio monográfico bien concebido no sólo ha de referirse al individuo o episodio 247 i Qué es la “psicologíapolítica”? particular que analiza, sino también a las ideas teóricas generales, pues no sólo debe proporcionar comprensión del caso estudiado sino ayudarnos a comprender otros. E n el trabajo de investigación en psicología política y en otras disciplinas de las ciencias sociales existen infinidad de estudios de casos;algunos de ellos tienen un considerable valor general, pero muchos otros sólo ofrecen interesantes descripciones del objeto estudiado. mas de justicia distributiva [Deutsch y otros, 19821. Ejemplos de estudios de psicología política E n esta sección m e propongo resumir brevemente varios estudios de psicología política que ofrecen una idea más precisa de la labor que se está realizando en este campo. El desarrollo humano ay la economía política El primero de los temas considerados se C ó m o deciden los votantes centra en el individuo como ente cuyas acciones tienen consecuencias políticas; este tema se centra en las consecuencias para el individuo (para el desarrollo personal, la autoestima, el desarrollo cognoscitivo, etc., de la mujer o del hombre) del hecho de vivir en una sociedad dotada de una economía política con características dadas. La atención se proyecta aquí sobre el modo en el que las estructuras y procesos político-económicos afectan a los procesos y estructuras sociopsicológicos, más bien que a la inversa. Algunos teóricos marxistas [Venable, 1945; Bowles y Gintis, 1976; Giddens y Held, 19821 han escrito profusamente sobre estos temas.También lo han hecho teóricos como Weber [1930], Merton [1957] y Lane [1981; 19821. E n buena parte del trabajo de investigación en el ámbito de la antropología psicológica se estudian aspectos de este tema,por ejemplo, en Kardiner y otros [1945]; Le Vine [1974]; Lloyd y Gay [1981]; Casson [1981]; Wagner y Stevenson [1982]; en el trabajo sobre los efectos de clase, casta, raza y sexo en el desarrollo de la persona humana [Scarr,1981; Deutsch, Katz y Jensen, 1968; Deaux, 1976; Unger, 19791; en la investigación sobre los efectos psicológicos del desempleo, la inflación y la economía en expansión [Hayes y Nutman, 1981;Brenner, 1973, 1976; Pfeffer, 19791; en los estudios sobre los efectos del antagonismo entre grupos dhocráticosy grupos autoritarios [Lewin, Lippitt y White, 19391 y en las investigaciones sobre las consecuencias sociopsicológicas de diferentes siste- Himmelweit,Humphreys,Jaeger y Katz [1981] han llevado a cabo un estudio longitudinal sobre el comportamiento electoral en el Reino Unido, que cubre un periodo de seis elecciones (de 1959 a 1974) y del que se informa en el artículo de Hilde Himmelweit en este número de RICS. Su modelo de comportamiento electoral consumista es una aplicación de la teoría de la utilidad de atributos múltiples [von Winterfeld y Fischer, 1975; H u m phreys, 19771. Según esta teoría una persona elige la solución que,entre todas las opciones posibles, posee la mayor utilidad total subjetiva o esperada. Basándose en esta teoría, Himmelweit y sus colegas predijeron correctamente el voto del 80 % de su muestra para las elecciones de 1974, mientras que las predicciones basadas en el comportamiento electoral anterior del votante sólo fueron correctas respecto al 67 % de la muestra.Estos resultados son claramente consecuentes con la tesis de que los votantes británicos toman principalmente sus decisiones electorales en razón de las mayores probabilidades que ellos ven de que se hagan realidad las medidas políticas que les convienen, es decir, su comportamiento electoral es racional. Más aún, estos investigadores informan que los votantes objeto de su estudio mantenían actitudes o “ideologías”claramente estructuradas,interrelacionadas,que persistían en el tiempo y que guardaban estrecha relación con su opción de voto. Este resultado es contrario a la tesis de Bell [1962] sobre la muerte de la ideología en las sociedades occidentales avanzadas y a la 248 Morton Deutsch fases (que tienen que ver con su incidencia sobre el votante), que van desde el rechazo inicial a la aceptación vacilante y a considerarlo como un hecho dado en la sociedad.La importancia de un tema para el voto o para la ideología de un individuo depende de la fase en la que se encuentre en cada momento. Reflexión de grupo Irving L.Janis [1972;19821 ha llevado a cabo seis estudios monográficos sobre fiascos históricos para descubrir las causas de las decisiones incorrectas tomadas por grupos de gobierno responsables en el ámbito de la política exterior. Estos estudios versan sobre los casos siguientes: a) el círculo íntimo de Neville Chamberlain,cuyos miembros apoyaron la política de apaciguamiento frente a Hitler durante los años 1937 y 1938,pese a los reiterados signos y acontecimientos indicativos de que tendría consecuencias adversas; b) el grupo de altos oficiales de la armada allegados al almirante Kimmel, cuyos miembros no respondieron a los avisos de que Pearl Harbour se hallaba en peligro de ser atacada por la aviación japonesa en el otoño de 1941; c) el grupo asesor del presidente Truman, cuyos miembros respaldaron la decisión de extender la guerra en la República Popular Democrática de Corea pese a las firmes advertencias hechas por el gobierno chino de que la entrada de los Estados Unidos de América en ese país tropezana con la resistencia armada de los chinos; ú) el grupo asesor del presidente John F. Kennedy, cuyos miembros apoyaron la decisión de llevar adelante la El primer ministro Neville Chamberlain: Luna invasión de Cuba por la Bahía de Cochinos, víctima de la "reflexión de grupo"? Keystone. pese a que los informes disponibles indicaban que era una empresa condenada al fracaso y que perjudicaría las relaciones de los Estados conclusión inicial de Converse [1964], según la Unidos de América con otros países; e) el cual, aparte de una pequeña élite, el público "tuesday luncheon group" del presidente Lynen general carece de un conjunto coherente don B. Johnson,cuyos miembros apoyaron la de creencias políticas que puedan constituirse decisión de intensificar la guerra en Viet N a m , en ideología política. pese a los informes de los servicios secretos y Los temas políticos van evolucionando otras informaciones que indicaban que esta con el tiempo. Como Berelson y otros [1954] acción no conseguiría derrotar al Viet Cong ni han señalado,un tema pasa por determinadas a los norvietnamitas y que acarrearía conse- ¿Qué es la “jwicologíapolítica”? cuencias políticas desfavorables dentro de los Estados Unidos;f)el círculo íntimo del presidente Nixon y la forma en la que manejaron el asunto Watergate. Como ha señalado Janis, una razón importante por la que se puede llegar a tomar decisiones incorrectas que se evidencia en estos fiascos es una tendencia a la búsqueda de consenso (denominada groupthink: reflexión de grupo). Se han observado ocho síntomas principales de este tipo de reflexión, cada uno de los cuales puede identificarse merced a una diversidad de indicadoresderivados de distintas fuentes,tales como los archivos históricos, los relatos de observadores y las memorias de participantes.Estos síntomas son los singuientes [Janis,1983,p. 411: 249 fuero interno la importancia de sus dudas y argumentos en contra. 7. Ilusión general de unanimidad en vista de que los juicios se acomodan siempre a la opinión de la mayona (consecuencia en parte de la autocensura, a lo que se añade el falso supuesto de que quien calla otorga). 8. La aparición de miembros que se constituyen espontáneamente en guardianes del pensamiento de los demás,a fin de proteger al grupo de informaciones adversas que pudieran perturbar su complacencia general respecto a la moralidad y a la eficacia de sus decisiones. U n análisis esquemático de las causas y consecuencias de este modo de reflexión puede apreciarse en la figura 2,tomada asimismo de la obra de Janis. A partir de su análisis de las condiciones que propician la reflexión de grupo, Janis [1983, p. 44-45] propone diez 2. Esfuerzos colectivosde racionalización con- hipótesis prescriptivas: ducentes a descartar advertenciasque puedan inducir a los miembros a reconsiderar sus 1. La información sobre las causas y consesuposiciones antes que remitirse a sus deci- cuencias de la reflexión de grupo tendrá un efecto disuasivo beneficioso. Una buena insiones políticas pasadas. formación proveniente de estudios de casos 3. Una confianza absoluta en la moralidad puede reforzar la determinación de los miemintrínseca del grupo, que inclina a los miembros a limitar las intrusiones del grupo en su bros a no tomar en consideración las consepropio pensamiento crítico y puede incremencuencias éticas o morales de sus decisiones. tar su disposición a ensayar otras propuestas, 4. Conceptos estereotipados sobre los rivales a condición de que tengan una noción clara de y enemigos, a quienes se juzga como dema- los costos en tiempo y en esfuerzos y comprensiado mal intencionados para que merezca la dan que hay otras desventajas de las que pena cualquier intento sincero de negocia- deben precaverse antes de decidirse a adoptar ción, o como demasiado débiles y estúpidos un procedimiento operativo normalizado. para contrarrestar cualquier intento, por 2. Cuando el líder asigne a un grupo una arriesgado que sea,para frustrar sus designios. misión de planificación de estrategias,deberá 5. Presión directa sobre todo miembro que ser imparcial en lugar de manifestar preferenexprese sólidos argumentos contra cualquiera cias y expectativas desde el comienzo mismo. de los estereotipos, ilusiones o compromisos Esta práctica dará a losparticipantesla oportudel grupo,destacando que este tipo de discre- nidad de crear un clima de libre estudio, sin pancia es contrario a lo que cabe esperar de condicionamientos, y de explorar imparciallos miembros leales. mente un amplio abanico de opciones políticas. 1. Una ilusión de invulnerabilidad, compartida por la mayoría de los miembros o por todos ellos,que crea un optimismo excesivo e induce a asumir riesgos extremos. 6. Autocensura de las desviaciones del apa- 3. El jefe de un grupo de elaboración de rente consenso del grupo,que refleja la incli- estrategias políticas deberá otorgar desde el nación de cada miembro a minimizar en su principio a cada miembro el papel de evalua- 250 Morton Deutsch dor critico,induciendo al grupo a dar máxima prioridad al debate de objeciones y dudas. Esta práctica tendrá que ser reforzada por la disposición del jefe a aceptar críticassobre sus propios juicios,a fin de alejar a los miembros de la tendencia a suavizar sus desacuerdos. 4. E n toda reunión dedicada a evaluar alternativas políticas deberá asignarse a uno o más miembros el papel de abogado del diablo.A fin de evitar la domesticación y neutralización de los abogados del diablo, el jefe del grupo deberá asignar a cada uno de ellos la clara atribución de exponer sus argumentos lo más inteligente y convincentemente posible, como lo haría un buen abogado, impugnando las pruebas y razones de los defensores de la posición mayoritaria. 5. Mientras dure el estudio y debate sobre la viabilidad y eficacia de las alternativas politicas,el grupo de planificación deberá dividirse de cuando en cuando en dos o más subgrupos y reunirse por separado, con distintos presidentes, y luego congregarse todos nuevamente para dirimir sus diferencias. 6.Siempre que el tema en debate implique relaciones con una organización o grupo externo rival, deberá dedicarse un tiempo apreciable (quizá una sesión entera) a examinar todas las advertencias que puedan proceder de los rivales y a elaborar argumentos alternativos sobre las intenciones de los mismos. 7.Una vez alcanzado un consenso preliminar sobre la que parezca a todos como la mejor solución alternativa, el grupo celebrará Símbolos de identidad y autoestima una última reunión en la que cada miembro Inge MorathiMagnum. deberá expresar con la mayor claridad posible todas las dudas que le queden y replantearse todo el problema antes de decidirse por una opción definitiva. 9. Cada miembro del grupo de planificación 8. Es conveniente que en cada reunión estén deberá discutir periódicamente las deliberapresentes de forma alternada uno O más ciones del grupo con compañeros de confianza expertos ajenos al grupo,o colegas calificados de su misma dependencia e informar luego al de la organización misma que no sean miem- grupo sobre sus reacciones. bros fijos del grupo, para impugnar las opi10. La organización deberá adoptar la prácniones de dichos miembros fijos. tica administrativa de establecer varios grupos I I ¿Qué es la ')psicología política"? + 251 FIG.2. Análisis teórico de la reflexión de grupo basado en comparaciones de decisiones de alta y baja calidad tomadas por grupos con responsabilidades públicas. (Tomado de I. L.Janis, 1982.) 252 Morton Deutsch de planificación y de evaluación independienTodos los gobiernos distribuyen y redistrites que trabajen sobre el mismo tema de buyen las condiciones que facilitan la autoespolítica práctica,llevando a cabo cada una de tima. Los actos del poder público confieren sus deliberaciones con un presidente distinto. importancia, poder, prestigio, oportunidades y riqueza a algunos pero no a otros. Estos Janis ofrece estas hipótesis más como medios actos también indican que ciertas dimensiones dignos de ser probados en investigaciones de autovaloración (dinero, educación,etnia, posteriores que como procedimientos ya estaexperiencia,sexo) son mejores que otras. No blecidos para contrarrestar los inconvenientes hay razón,pues,para decir que la autoestima de la reflexión de grupo. del individuo no es asunto de gobierno, ya que el poder público está inevitablemente comprometido en ello.Basándose en consideGobierno y autoestima raciones tanto filosóficas como psicológicas, Robert E.Lane 119821,en un trabajo teórico Lane expone el siguiente conjunto de normas muy evocador y basándose en sus vastos para la promoción pública de la autoestima conocimientos de ciencia política, filosofía [Lane,1982,p. 111: moral y psicología, ofrece un análisis de los Desalentar la autoestima basada en el poder; alentar en cambio la autoestima no enviefectos del poder público sobre la autoestima diosa basada en la aptitud y en la virtud; de los individuos. Rechaza la idea expuesta dar a cada cual el amuleto de significapor Rawls 119711, según la cual la equidad ción indispensable para hacer que la política es capital para la autoestima,y afirma autoestima basada en la significación pierque “sencillamente, la vida política no es lo da importancia. bastante importante para soportar esta carga” [Lane, 1982,p. 71. Las encuestas de opinión No fomentar la envidia; reducir la importancia de la comparación social y aumentar pública indican que raras veces se menciona la de la comparación del individuo consial gobierno o a las organizaciones políticas go mismo;siempre que las circunstancias como fuentes de satisfacción en la vida, y el lo permitan,hacer que todos los contacpúblico dedica relativamente pocos minutos tos con el poder público sean ocasión de por semana a las actividades políticas. Parece una mejor apreciación mutua, es decir, también existir una escasa correlación entre la que el policía, el agente impositivo, el satisfacción personal y la relacionada con la empleado de la seguridad social o el vida nacional. Con mucha más probabilidad, encargado de una institución pública trael trabajo,la vida familiar,las actividades de ten a todos y a cada uno con suma tiempo libre y el nivel de vida son,a juicio de dignidad. Lane, las “dimensiones” en función de las cuales los seres humanos miden lo que son y Permitir que los individuos establezcan los criterios de valoración de su propio ser lo que valen. ideal en un medio que estimule y fomenLane señala asimismo que: “Las personas te el desarrollo personal. que se valoran positivamente a sí mismas es más probable que valoren igualmente a otras; Favorecer una progresión hacia la apreciación sociocéntrica de las necesidades ajenas una escasa autoestima hace sentir profundacomo criterios para valorar las acciones mente desdichado al individuo,mientras que merecedoras de autoestima; relacionar una elevada autoestima es condición básica de con estos criterios la significación de la la felicidad o satisfacción en la vida; una virtud y de la aptitud. elevada autoestima sirve de base psicológica para el aprendizaje y, por lo tanto, para el Transmitir,y alentar a otros a que transmitan, a cada persona el sentimiento de la crecimiento. Este poder generador de la dignidad,el sentimiento de ser un inconautoestima la hace de crucial importancia para el gobierno” [Lane,1982,p. 261. dicional “fin en sí mismo” y encomiar las ¿Qué es la “psicologíapolítica”? obras y realizaciones que lo merezcan. Salvo para los atributosbásicos de la personalidad, y teniendo siempre en cuenta la proscripción de la envidia, estimular la autoestima basada en el logro más que en la adscripción. Diversificar las dimensiones que sirven de pauta para clasificar a las personas y con arreglo a las cuales las personas se clasifican a sí mismas; permitir que cada cual elija una base de autoaprecio individual concordante con el alto autoaprecio de los demás (maximizar la “individualidad” de Mill). En su comentario sobre estas normas, Lane señala que como el logro o realización es tan esencial para la autoestima, “el primer derecho es el derecho al trabajo”. Destaca también la importancia de la participación en la dirección del trabajo, expresando: “El segundo derecho básico será,por lo tanto, el derecho a participar en las decisiones que afecten las condiciones en las que uno trabaja.” E n contraste con muchos otros teóricos, Lane pone bastante menos acento en la importancia de los derechos de participación en la esfera política que en los derechos de participación en la esfera laboral en cuanto a la influencia de unos y otros en la autoestima de los individuos. Cómo evitar la tercera guerra mundial: una perspectiva psicológica E n un trabajo teórico reciente tuve la ocasión de presentar un modelo de relaciones sociales perniciosas, describiendo los procesos sociopsicológicos que contribuyen al desarrollo y perpetuación de tales relaciones patológicas [Deutsch, 19831. Las características de estas relaciones perniciosas consisten en que atrapan a los participantes en una red de interacciones y maniobras defensivo-ofensivasque, en lugar de mejorar sus situaciones, hacen que se sientan menos seguros, más vulnerables y más agobiados.Personas perfectamente sensatas e inteligentes,una vez enredadas en un proceso social patológico,pueden compro- 253 meterse en acciones a las que consideran totalmente racionales y necesarias,pero a las que un observador imparcial y objetivo identificaría como lo que realmente son, o sea, factores que contribuyen a la perpetuación e intensificación de un ciclo vicioso de interacciones.Esto sucede,por ejemplo,en matrimonios y entre padres y adolescentes en casos en los que los individuos implicados parecen ser decentes, inteligentes y racionales. Se dejan atrapar, sin embargo, en un proceso social vicioso que conduce a resultados -hostilidad, extrañamiento,violencia- que nadie en realidad desea. E n ese mismo trabajo sostengo que los Estados Unidos de América y la URSS están envueltos en un proceso social pernicioso, patológico, que los está llevando inexorablemente a comprometerse en acciones y reacciones que hacen aumentar constantemente las probabilidades de un holocausto nuclear, resultado que nadie desea. Tanto un país como el otro persiste en seguir políticas que los envuelven cada vez más en una red de interacciones y maniobras defensivo-ofensivas que les hacen sentirse menos seguros militarmente, más vulnerables a una catástrofe nuclear,más agobiados económicamente y más amenazantes el uno para el otro, así como para el mundo en general. Existen ciertos factores sociopsicológicos clave que contribuyen a fomentar los procesos sociales perniciosos. E n el trabajo al que m e refiero examino cómo la relación patológica entre los Estados Unidos y la U R S S se ve alimentada y sostenidapor los factoressiguientes: su anacrónica competición por el liderazgo mundial; los dilemas de seguridad que sus orientaciones competitivas y la ausencia de una comunidad mundial fuerte crean para ambas superpotencias; la rigidez intelectual que dimana de sus ideologías arcaicas,excesivamente simplistas,maniqueas y mutuamente antagónicas; los errores de percepción, los compromisos involuntarios, las predicciones que provocan los propios acontecimientos que predicen, y las viciosas espirales que típicamente acompañan el curso de todo conflicto competitivo;la actitud infidente y artera que Morton Deutsch 254 imponen sus dilemas de seguridad,alejando el conflicto de lo que en la vid3 real se podría en efecto ganar o perder, para convertirlo en un conflicto abstracto en torno a imágenes de poder y en el que los misiies nucleares son los peones que ponen en marcha la partida del poder; en fin, por los problemas y conflictos internos de cada una de las superpotencias, que pueden ser resueltos más fácilmente en razón de su propio antagonismo. El trabajo concluye con un detenido examen de lo que podría hacerse para reducir los peligros inmediatos y lo que cabría hacer para invertir los procesos sociales perniciosos a los que nos referíamos.Con respecto a este último punto, trato de esbozar ciertas “reglas de competición honradas y justas”,así como los pasos que habría que dar para crear un mecanismo de cooperación adecuado que permitiese su eficaz funcionamiento. Traducido del inglés Referencias BELL,D.1962.The end of ideology. Nueva York,Collier. CASSON, R.W.1981.Language, culture, and cognition: anthropologicalperspectives. BERELSON, B.;LAZARSFELD, Nueva York,Macmillan. P.F.;MCPHEE,W.P.1954. CONVERSE, P.E.1964.The Voting: a study of opinion formation in a presidential campaign. Chicago,University of Chicago Press. BERNSTEIN, R.J. 1976.The restructuring of social and political theory. Filadelfia,Pa, nature of belief systems in mass publics.En: D.E.,Apter, (dir. publ.), Ideology and discontent, p. 206-261. 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La socialización política Hilde T.Himmelweit El segundo enfoque,que debe más a las teorías freudianas que a las del desarrollo intelectual,busca en la manera como el niño ha sido educado una explicación parcial de algunos tipos de actitudes políticas, como el Los científicos políticos que estudian la trans- prejuicio sobre las personas de otro color y el misión de los valores políticos y la afiliación a antisemitismo,o ciertas formas de comportapartidos se han interesado siempre por la miento como el extremismo político o la socialización política; los psicólogos se intere- alienación.’ El tercer enfoque, el que nos interesa san por este tema desde hace relativamente principalmenteen este arpoco tiempo.’ En genetículo,examina la influenral se han utilizado tres Hilde Himmelweit es profesora de cia que tienen las difeenfoques principales papsicología social y presidente del rentes experiencias sociara abordar su estudio.El recientemente creado Department of lizantes,el hecho de perprimero, basado princiSocial Psychology de la London School of Economics and Political tenecer a grupos diferenpalmente en el trabajo Science (Houghton Street, Londres, tes, el clima general de con niños,desde los muy WC2A 2AE).H a sido vicepresidenta una sociedad (económipequeños [Greenstein, de la International Society of Political co, político y social) y 1965; Hess y Torney, Psychology y es actualmente miemlos cambios en los esquebro de varios comités de redacción de 19671 hasta los adolescenperiódicos especializados. mas cognoscitivos que se tes [Adelson y O’Neill, forman los individuos so19661,ha establecido una bre su rol en su sociedad, relación entre el aumenasí como sobre su comto progresivo de la comportamiento político, o prensión política y los sea,en este caso preciso, niveles alcanzados en el desarrollo intelectual y moral, demostrando su decisión de votar o de abstenerse en las que,con la progresión de la edad,los peque- elecciones nacionales y cómo votar en el caso ños aprenden a diferenciar entre la función y de hacerlo. La socialización es un proceso continuo aquél que la ejerce, adquieren un conocimiento cada vez mayor sobre las instituciones que empieza al nacer y afecta incluso nuestra políticas, incluido el sistema de partidos de su manera de morir. Sin embargo el término país, y poco a poco substituyen lo que Adel- “socialización” tiende a emplearse pnncipalson y O’Neill describen como “un baratillo mente con referencia a los jóvenes, dejando abigarrado de sentimientos”por un sistema de entender que las experiencias de los adultos, en comparación con las de los niños, tienen conviccionespolíticas más coherentes. Enfoques teóricos sobre la transmisión de los valores políticos 258 un impacto menor. Sin embargo, existen pocas pruebas de que esto sea así. Al fin y al cabo toda experiencia nueva,ya sea voluntaria o impuesta (como por ejemplo el reclutamiento para el servicio militar o un encarcelamiento), es una fuente potencial de influencia. El término “socialización política” se empleará aquí,por lo tanto,para hacer referencia tanto a las influencias que se ejercen en la infancia a través de la familia, la escuela, el vecindario y los compañeros de juegos,como a las que se dan en la vida adulta a través de la educación y de la capacitación posteriores,el matrimonio,el trabajo,el estatus y la movilidad social,la afiliación política o la pertenencia a algún grupo profesional. Para examinar la influencia relativa de los distintos agentes de socialización, vamos a recurrir a dos estudios realizados durante lapsos prolongados,uno británico y otro llevado a cabo en los Estados Unidos.Los libros que presentan dichos estudios han sido publicados hace menos de un año. El estudio británico, How voters decide [Himmelweit y otros,19811,abarca un periodo de veinticinco años, que comenzó en 1951 con un grupo de adolescentes varones, de edades comprendidas entre los 13 y los 14 años de edad, y concluyó en 1974,3fecha en la que los entonces adolescentes eran ya adultos de alrededor de 40 años. Generations and politics [Kent Jennings y Niemi, 19811 es un estudio escalonado realizado en los Estados Unidos tomando como base a un grupo de alumnos de bachillerato de entre 17 y 18 años de edad y a sus padres; a todos ellos se les presentó un cuestionario en 1965 y se los entrevistó nuevamente ocho años más tarde,en 1973. Los estudios difieren en varios aspectos importantes. E n realidad su propósito era diferente,ya que el estudio norteamericano se interesaba fundamentalmente en la estabilidad y el cambio, y el estudio británico en establecer cómo llegan los individuos a la decisión de votar o no, y por quién votar en caso de una opción afirmativa, rastreando para ello particularmente el papel desempeñado en esta decisión por los factores demográficos y el ejemplo de los padres, por Hilde T.Himmelweit una parte,y por las actitudes,expectativas y objetivos de los individuos,por otra. E n la primera parte del estudio norteamericano se analiza el grado de conocimiento que poseían los jóvenes sobre la opción electoral y su afinidad con ciertos partidos e ideas políticas de sus padres, y la medida en que todo ello hallaba eco en sus propias concepciones políticas.La segunda serie de entrevistas, ocho años después, sirvió para arrojar más luz sobre la influencia de los padres y de la educación postescolar, y deparó asimism o una excelente oportunidad para examinar hasta qué punto los cambios en el clima de la sociedad - c o m o los acaecidos entre los turbulentos años de la segunda mitad del decenio de 1960 y los primeros del decenio de 1970se reflejaban en los puntos de vista de las dos generaciones. Presentamos estos dos estudios juntos porque ilustran diferentes facetas del proceso de socialización política. Ambos cubren un periodo más extenso que otros estudios escalonados llevados a cabo en este ámbito y no se limitan a examinar un solo m