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ADAPTACIÓN BASADA
EN ECOSISTEMAS
Mejorando los medios de vida y la gobernanza
del agua en Mesoamérica
UNIÓN INTERNACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN DE LA NATURALEZA (UICN)
ENFOQUE DE TRABAJO
La capacidad de gobernanza para el cambio climático: Construyendo regional y nacionalmente estrategias de Adaptación
basada en Ecosistemas (AbE ó bien EbA por sus siglas en inglés) en Mesoamérica para desarrollar la buena gobernanza y generar
capacidades locales de adaptación al cambio climático. Esto mediante la investigación aplicada, la sensibilización, la
participación comunal e implementando modelos efectivos de enfoques ecosistémicos integrados para el manejo
del agua. Tres ejemplos muestran cómo el proyecto entiende y pone en funcionamiento enfoques de EbA con actividades en el terreno.
FACILITANDO CONDICIONES
PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO
CLIMÁTICO MEDIANTE LA GESTIÓN
INTEGRADA DEL AGUA
La Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH) y las
estrategias de adaptación al cambio climático basada en ecosistemas
requieren ser implementadas eficientemente para asegurar el suministro de
los servicios ambientales. Esto no es un proceso sencillo ya que requiere
el fortalecimiento de las capacidades institucionales y marcos regulatorios
adecuados.
El primer paso fue entender y analizar desde la perspectiva de la gobernanza,
las conexiones entre la gobernanza del agua y la adaptación al cambio
climático. Las investigaciones y estudios sobre este tema muestran que
algunos aspectos requieren una respuesta jurídica e institucional que va
desde mecanismos flexibles, hasta políticas legales y herramientas para
abordar los temas de calidad del agua.
Sin embargo, el reto principal sigue siendo la
implementación del enfoque ecosistémico y
su integración a nivel sectorial. Dado el desarrollo
fragmentado de las leyes y estructuras institucionales
en Mesoamérica (por ejemplo, en relación con los
recursos naturales, agua, bosques y manejo del riesgo),
fomentar la buena gobernanza del agua y la adaptación
al cambio climático fue crucial para unir aspectos legales
tradicionalmente aislados. La identificación de
vacíos y el análisis del traslape de las funciones
institucionales, han sido clave en este proceso.
Con las herramientas adecuadas, el proyecto ha
trabajado mano a mano con las diferentes instituciones
responsables de los temas de agua y cambio climático
en la región, facilitando un ambiente adecuado para su
mejor aplicación.
La Adaptación Basada en Ecosistemas es el uso de la biodiversidad y de los
servicios ecosistémicos como parte de estrategias más amplias para ayudar a
las personas a adaptarse a los efectos adversos al cambio climático.
Por ejemplo, mediante la convocatoria y apoyo al Diálogo Político
Regional (DPR) en agua y cambio climático en América junto a
CONAGUA y 20 socios más; proporcionando comentarios sobre
el enfoque ecosistémico en la legislación sobre el cambio climático
de Chiapas, y al Plan de Acción Nacional sobre cambio climático
de Costa Rica; apoyando al gobierno de El Salvador en sus
talleres de capacitación en gobernanza para el cambio climático;
o fomentando y fortaleciendo los espacios de cooperación
institucional entre Costa Rica y Panamá para lograr respuestas
conjuntas ante el cambio climático.
RESTAURACIÓN COMUNITARIA
DE MANGLARES
Ante el problema de las inundaciones tradicionalmente se opta por
la construcción de infraestructura de barrera, pese a su alto costo
y poca efectividad en la prevención de los daños. Sin embargo,
el problema es mucho más complejo y requiere soluciones más
integrales.
El manglar de Garita Palmera está localizado en la parte baja del río
Paz en El Salvador y es una barrera que protege a las comunidades
costeras de las inundaciones y los fuertes vientos. Este ecosistema
ha perdido más del 50% de su cubierta forestal y enfrenta varias
amenazas sociales y ambientales.
Mauricio Lemus, residente de El Tamarindo por más de 50 años,
comenta que: “Los fenómenos hidrometeorológicos extremos,
la depresión tropical 12E (2011), la tormenta Agatha (2010) y el
huracán Mitch (1998), entre otros, han impactado la geografía del
área y los medios de vida de nuestras comunidades, principalmente
los cultivos y las viviendas; esto ha obligado a los pobladores a
tomar como alternativa la extracción de recursos del manglar
como madera, crustáceos, moluscos y peces. Estamos afectando
la salud del manglar y este impacto reduce las poblaciones de
cangrejo azul”.
El proyecto continuará siendo una herramienta de apoyo para los
líderes comunitarios y tomadores de decisión en políticas, leyes
y dinámicas institucionales sobre adaptación al cambio climático.
Con las comunidades habitantes en las proximidades del manglar,
la UICN y la Unidad Ecológica Salvadoreña, UNES (Organización
No Gubernamental) se diseñó una estrategia de adaptación para
fortalecer las capacidades locales en gestión del agua y gestión de
este ecosistema costero. Mediante un proceso de capacitación y
sensibilización, los pobladores conocen mejor los beneficios de la
conservación y uso sostenible de sus manglares y la importancia de
este ecosistema para la adaptación al cambio climático.
Las comunidades se han organizado en un Comité de Vigilancia, se
ha establecido una veda para la extracción de recursos del manglar,
principalmente madera, se están recuperando los drenajes naturales
del manglar, actualmente colmatados de sedimentos, y se han
plantado 700.000 ejemplares de mangle rojo (Rizophora Mangle).
Fotografía: Luis Solano
SEGURIDAD ALIMENTARIA PARA LOS PUEBLOS INDÍGENAS
La cuenca binacional del río Sixaola está localizada en uno de los “puntos
calientes” de biodiversidad en el mundo y posee el más alto nivel de
endemismo en Centroamérica (principalmente en cuanto a vertebrados
y plantas). La cuenca es compartida entre Costa Rica y Panamá.
Las comunidades de la cuenca del río Sixaola son altamente vulnerables
a los impactos del cambio climático, como inundaciones y huracanes
que no solo afectan sus medios de vida sino también los ecosistemas
y los servicios que estos proveen a las comunidades locales. Cuatro
grupos indígenas habitan en el territorio.
El pueblo indígena Bri Bri confía en sus modos de vida tradicionales
como la producción de banano y cacao orgánico, así como la agricultura
de subsistencia y el ecoturismo, siendo el intercambio de productos,
semillas y de mano de obra el mecanismo tradicional más importante
para la seguridad alimentaria.
Apoyados por la Unión Internacional para la Conservación de
la Naturaleza (UICN) y el Corredor Biológico Talamanca Caribe
(CBTC), los agricultores locales, líderes indígenas, organizaciones
no gubernamentales, representantes gubernamentales y
comunidades locales se reunieron en la primera feria de
agrodiversidad en Talamanca.
El principal objetivo fue fomentar la seguridad alimentaria y
las iniciativas que usan y conservan la biodiversidad como
una estrategia de adaptación al cambio climático. Basado en
la aplicación de la herramienta CRiSTAL, las comunidades
identificaron la agricultura orgánica, los sistemas de cultivos
integrados y el rescate de semillas endémicas y locales
usadas en la gastronomía indígena y en la medicina
tradicional, para reducir su vulnerabilidad ante el cambio
climático.
Al recuperar las semillas locales ayudamos a las comunidades
de la cuenca del río Sixaola a adaptarse al cambio climático.
A través del fomento del uso de semillas locales buscamos
mejorar la seguridad alimentaria para los pueblos indígenas
de Talamanca, explicó Marta Pérez de Madrid, Oficial de la
Unidad de Medios de Vida y Cambio Climático.
Más información
Oficina Regional para Mesoamérica Centro de Derecho
y la Iniciativa Caribe Ambiental de UICN
Apartado Postal 607-2050 Godesberger Allee 108-112
San Pedro de Montes de Oca 53175 Bonn
San José, Costa Rica Alemania
+506 22838449 (Tel) +49 228 2692231 (Tel)
[email protected] [email protected]
www.iucn.org/mesoamerica www.iucn.org/law
www.iucn.org/aguayadaptacion
CMYK
C:100 M:87 Y:0 K:2
CMYK
C:0 M:100 Y:99 K:4
pantone
2738 C
pantone
1797 C
RGB
R: 27 G:66 B:152
RGB
R: 227 G:27 B:35
Con el apoyo gubernamental de: ANAM, CONAGUA, CONANP,
MARN, MINAET, Proyecto de Gestión Integrada de Ecosistemas de la
Cuenca Binacional del Río Sixaola, SEMAHN, SICA