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Huella de carbono y exportaciones de
alimentos de América Latina y el Caribe
Alicia Frohmann
División de Comercio Internacional e Integración,
CEPAL
2
Principales flujos de carbono incrustado
en el comercio internacional
Producción y consumo
de emisiones
Responsabilidades compartidas
pero diferenciadas
El proyecto de la CEPAL (2012-2014)
Motivación: Abordar el tema del carbono incrustado desde los productores
Objetivo: Reforzar capacidades de gobiernos y exportadores de alimentos para
adaptarse a requisitos asociados al cambio climático, específicamente la medición y
etiquetado de huella de carbono
Países: Colombia, Ecuador, Honduras, Nicaragua, República Dominicana
Actividades: Difusión/Capacitación: talleres nacionales, seminarios internacionales,
buenas prácticas, manuales, planes de acción
Medición de huella de carbono (benchmark) en 45 empresas para 7 productos de
exportación: aceite de palma, banano, cacao, café, camarón, stevia y uchuva
Mesas público-privadas
• Contrapartes: Organismos de
promoción comercial
• Participantes: funcionarios
públicos, gremios, empresas,
universidades
• Agenda: Difusión, capacitación,
experiencias nacionales, buenas
prácticas, identificación de
problemas, posicionamiento del
tema en estrategias exportadoras
• Planes de acción: normativa,
fiscalización, información,
medición y mitigación de huella
Estudios de caso de medición de huella:
Análisis Ciclo de vida (PAS 2050)
“de la cuna hasta la puerta”
Mapa de procesos
Problemas:
-Falta de datos locales
-Registros en las empresas
-Factores de emisión nacionales
Emisiones por etapa de producción
Distribución 4%
Procesado 46%
Procesado
3%
Cultivo
50%
Café
Aceite de
palma
Distribución
6%
Cultivo
31%
Procesado
62%
Emisiones y captura de carbono del
aceite de palma
Distribución
3%
4,00
2,00
0,00
1
2
3
4
5
tCO2 e
-2,00
-4,00
Absorción
-6,00
Emisiones
-8,00
Cultivo
94%
-10,00
Cacao
-12,00
-14,00
Fuente: CEPAL
Diversidad de fuentes de emisión
Empresas de café
100%
Distribución media
90%
Em. por cambios en el uso
del suelo
Em. de suelos gestionados
80%
70%
60%
Em electricidad y
combustibles
Gestión residuos
50%
40%
30%
Transporte
20%
ACV combustibles
10%
ACV materias primas
0%
0.8
2,5
3,4
4,2
KgCO²e/kg café
Fuente: CEPAL
4,2
7,6
Acciones necesarias
Empresas: gestión interna, logística,
eficiencia energética, residuos,
Estado: gestión territorial, suelos,
matriz energética, red transporte,
combustibles, incentivos
Huella de Carbono de exportaciones de aceite de
palma de Honduras
Emisiones y absorción de CO2
4,00
2,00
Distribución
0,00
6%
1
2
3
4
5
Cultivo
32%
tCO2 e
-2,00
-4,00
Absorción
-6,00
Emisiones
-8,00
-10,00
Procesado
62%
-12,00
-14,00
Fuente: CEPAL
Kg CO2e/kg cacao
Transporte internacional del cacao
0.220
0.200
0.180
0.160
0.140
0.120
0.100
0.080
0.060
0.040
0.020
0.000
0.129
0.079
0.083
0.072
0.067
0.034
0.022
0.062
0.064
0.060
0.041
0.051
0.055
0.076
0.072
0.060
0.021
0.024
0.044
0.076
Barco
Camión
10
Puntos críticos en el cálculo de la HC
 Mapa de procesos: Punto de partida indispensable
 Implementación progresiva: Se requiere un aprendizaje interno (empresa) y
sectorial
 Importancia de la continuidad: Cálculo y reducción de HC es un proceso, NO
un esfuerzo puntual
 Relación entre reducción y compensación: Compensación NO es “un pago
por emitir” GEI
 Gremio: Efecto multiplicador. Medición huella sectorial. Publicación mapa de
procesos y calculadora. Compartir resultados.
 Comunicación: Hay que comunicar en forma transparente y positiva,
informar sobre los compromisos y acciones llevadas a cabo
 Cuidado con comparaciones y generalizaciones:
• HC es específica a cada empresa/producto y varía en el tiempo
• Proliferación de metodologías y estándares dificulta comparaciones
11
Empresas exportadoras frente al cambio
climático
• Cambio climático es tema reciente en la agenda empresarial
• Empresarios miden su huella por:
•
•
•
•
Reducción de costos.
Identificar áreas de ineficiencia de la empresa
Enfrentar o anticiparse a requisitos ambientales de los mercados.
Mejorar imagen pública de la empresa o industria.
• ¿Ser reactivos (temor al “proteccionismo verde”) o
proactivos (privilegiar la “agenda positiva”)?
• Nuestra conclusión: es mejor ser proactivos
• Invertir en sustentabilidad (incluida la medición y reducción de la HC)
es bueno no sólo para el medio ambiente sino también para el negocio
• La presión por avanzar hacia una “economía verde” sólo aumentará en
los próximos años
12
Próximo paso: participación de productores en definición
de estándares ambientales de mercados desarrollados
• Programa Piloto de la Unión Europea de definición de estándares ambientales de
productos (2014-2016)
• 11 productos del sector alimentos: cerveza, café, lácteos, alimento para animales
(pienso), pescado, carne fresca, agua embotellada, pastas, alimento para
mascotas, aceite de oliva y vino
• Abierto a stakeholders de todo el mundo para incidir en la definición de los
estándares que se aplicarán en todo el mercado europeo.
• Articulación y participación de productores de América Latina y el Caribe en
secretaría técnica, consultas y comentarios sobre borradores, entrega de
información
Red Huella Ambiental del Café:
Colombia, Costa Rica, Ecuador, El
Salvador, Guatemala, Honduras,
Jamaica, Nicaragua, Perú y
República Dominicana
13
Cómo puede promover el Estado las
estrategias exportadoras sostenibles







Implementando políticas públicas que entreguen señales
correctas: Impuestos, subsidios, regulación, ordenamiento
territorial, fiscalización
Liderando el desarrollo de factores de emisión nacionales
Apoyando la realización de mediciones piloto para algunos
sectores exportadores clave
Movilizando recursos de la cooperación internacional
Articulando mesas público-privadas de trabajo y fomentando la
asociatividad
Certificando a expertos que calculen, verifiquen y certifiquen
Divulgando información sobre iniciativas ambientales con
impacto sobre el comercio en terceros mercados
Muchas gracias