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Montevideo, 11 de marzo de 2016
De nuestra consideración,
En virtud del anuncio realizado por el Gobierno el pasado 22 de febrero de 2016 sobre la
presentación de un proyecto de Ley que establezca normativas para aplicaciones informáticas,
desde la Cámara de la Economía Digital del Uruguay y la Cámara Uruguaya de Tecnologías de la
Información, queremos transmitirles nuestras consideraciones en cuanto a la elaboración del
mismo.
En estos últimos meses, estamos viviendo la aparición de nuevos servicios disruptivos,
manifestación propia de las profundas transformaciones que está viviendo el mundo, cambios
muy profundos, en este transitar entre dos eras de la humanidad.
La CEPAL sostiene que, “en un contexto de crecimiento económico y de reducción de la pobreza
en gran parte de los países de América Latina, estos deben abordar el desafío de articular y
consolidar su economía digital, lo que exige responder a las preguntas sobre cómo identificar y
aprovechar las nuevas oportunidades que surgen en una fase de convergencia tecnológica para
avanzar en el desarrollo económico y la igualdad”. Estas profundas transformaciones afectarán
el orden establecido, y en esto, Uruguay tiene una oportunidad única.
Uruguay se ha ido preparando todos estos años para ser líder en el desarrollo de su economía
digital. Las inversiones en infraestructura de telecomunicaciones lo posicionan a niveles
destacados no ya de Latinoamérica, sino del mundo; la facilidad de acceso a dispositivos
conectados a Internet, fuertemente apalancado por el Plan Ceibal, el Plan Ibirapitá y la
creciente penetración de smartphones; la pujante industria de software nacional, reconocida
en todo nuestro continente; el nivel socio educativo básico y el analfabetismo casi nulo, que
habilita a su población a utilizar dispositivos informáticos; o el desarrollo del gobierno
electrónico, con indicadores que lo posicionan primero en Latinoamérica en esta materia, son
todos ellos, factores claves para un desarrollo sostenible y singular de su economía digital,
pudiendo ocupar una ubicación de privilegio en la región.
Uruguay tiene mucho por hacer, en parte por la idiosincrasia del empresariado uruguayo en lo
que hace a la transformación de las empresas e instituciones por medio de las tecnologías de
Internet, en la generación de oferta de servicios online, del cambio cultural que supone esta
nueva economía en las diferentes organizaciones, todo lo cual, si es acompañado de un marco
regulatorio moderno que permita transformar la economía uruguaya a una economía digital,
podría contribuir en ser líderes en el comienzo del siglo XXI como ya lo fuimos a comienzos del
siglo XX y hasta quizás, establecer un ejemplo para el mundo. Es aquí donde consideramos que
reside una de las grandes oportunidades que tiene Uruguay, volver a liderar en materia de
legislación, de modo tal que permita e incentive a empresas, organizaciones, y personas a
embarcarse en esta nueva economía.
Hoy estamos sentando las bases del Uruguay del futuro y cuál será el lugar que ocupe en este
nuevo orden socio-económico, hoy podemos convertir estas aparentes amenazas en
verdaderas oportunidades para nuestro país.
Entendemos que estamos ante un panorama complejo que tal vez necesite una solución
administrativa provisoria, pero que no puede resolverse apresuradamente, sino que necesita
de la reflexión, discusión y tratamiento de todos los sectores fuertemente involucrados con
este desarrollo.
Es por este motivo que solicitamos una reunión con Usted, y nos ponemos enteramente a
disposición para trabajar en el tema, con el fin de obtener los mejores resultados para la
sociedad.
Marcelo Montado
Presidente de CEDU
Carlos Caetano
Presidente de Cuti