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ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
18va. Asamblea
Legislativa
1ra. Sesión
Ordinaria
CÁMARA DE REPRESENTANTES
P. de la C. 65
2 DE ENERO DE 2017
Presentado por el representante Aponte Hernández
Referido a la Comisión de Educación, Arte y Cultura
LEY
Para enmendar el inciso (dd) del Artículo 6.03 de la Ley 149-1999, según enmendada,
conocida como “Ley Orgánica del Departamento de Educación de Puerto Rico”,
a los fines de disponer que dentro de los temas dirigidos a promover la buena
nutrición que requiere dicho inciso, se incluya orientación y educación con
respecto a la prevención de trastornos alimenticios, tales como la anorexia, la
bulimia y trastornos por atracón, entre otros; y para otros fines relacionados.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Según el Instituto Nacional de la Salud Mental (NIMH por sus siglas en
inglés) los trastornos alimenticios tienen la tasa de mortalidad más alta de cualquier
trastorno mental.
Cuando hablamos de un trastorno alimenticio nos referimos a comportamientos
alimentarios extremos, como la reducción en la ingesta de alimentos o el comer
excesivamente. Los mismos se caracterizan principalmente por la insatisfacción de la
persona con su imagen corporal, por lo que desarrollan pensamientos distorsionados en
relacióna la comida y su cuerpo.
La cantidad de personas que padecen trastornos de alimentación es cada vez
mayor. Se estima que hasta 24 millones de personas en los Estados Unidos continentales
padecen dichos trastornos y, solamente 1 de cada 10 recibe tratamiento.1En relación a los
1
Truth in Numbers, The Alliance for Eating Disorders Awareness, 2013,
http://www.allianceforeatingdisorders.com/portal/did-you-know#.VNTJiuaG_84
2
estudiantes, 1 ó 2 de cada 100, pueden estar padeciéndolos. A nivel mundial, cerca de 70
millones sufren de desórdenes alimentarios y son cada vez más frecuentes en jóvenes de
entre los 12 y los 24 años.2
Los trastornos de la alimentación podrían ser causados por una combinación de
factores genéticos, biológicos, psicológicos y sociales. Los más comunes de estos
trastornos son la anorexia, la bulimia, y el trastorno por atracón.
Las personas que padecen anorexia sienten miedo exagerado a aumentar de peso
y tienen una imagen diferente y distorsionada de su cuerpo. Para evitar ganar pesola
persona realiza ayunos o reduce la ingesta de alimentos extremadamente, por lo que
presentan un peso corporal muy inferior a lo normal. En la etapa crítica de la anorexia,
los órganos del cuerpo comienzan a deteriorarse por la malnutrición, provocando
problemas renales, cardíacos y hasta la muerte. La anorexia tiene la tasa de mortalidad
más alta entre todos los trastornos psicológicos.3 El 20% de las personas que la sufren
mueren prematuramente por complicaciones relacionadas con ella.4 La anorexia es la
tercera enfermedad crónica más común entre los adolescentes.5
En el caso de la bulimia, esta se caracteriza por episodios frecuentes y
recurrentes de ingesta de cantidades excesivas de comida y una sensación de falta de
control sobre estos episodios. Para compensar el exceso de comida ingerido, la persona
se provoca vómitos o abusa de laxantes o diuréticos, ayunos y/o ejercicios en extremo o
una combinación de estos comportamientos.6 En la bulimia, los vómitos constantes y la
falta de nutrientes pueden ocasionar serios problemas de salud comodaño en el
estómago y los riñones y pérdida de potasio, lo que puede ocasionar problemas
cardíacos y, hastala muerte.
Por otra parte, las personas con el trastorno por atracón (Binge Eating Disorder,
BED, por sus siglas en inglés) experimentan episodios compulsivos recurrentes de
comer, sin embargo, a diferencia de la bulimia, estos no realizan el comportamiento
compensatorio como inducirse el vómito o uso de laxantes, etc. Muchas veces, la forma
incontrolada de comer lleva a la obesidad. Por ello, estas personas tienen un mayor
riesgo de desarrollar diabetes, enfermedades cardiovasculares o hipertensión y
colesterol alto. Este es el trastorno alimenticio más común en los Estados Unidos. Se
2
BBC Mundo, Cinco medidas para alejar trastornos alimentarios desde la infancia, 7 de febrero de 2015,
www.elnuevodia.com/estilosdevida/saludyejercicios/nota/cincomedidasparaalejartrastornosalimentariodesdelainfan
cia-2004855/
3What are eating disorders, The Alliance for Eating Disorders Awareness, 2013,
http://www.allianceforeatingdisorders.com/portal/what-are-eating-disorders#.VNTIa-aG_84
4Supra nota 1.
5Supra nota 1.
6 ¿Qué son los trastornos de alimentación? National Institute of Mental Health.
http://www.nimh.nih.gov/health/publications/espanol/trastornos-de-la-alimentaci-n/index.shtml
3
estima que el 30% al 40% de los que buscan tratamientos de pérdida de peso pueden ser
diagnosticados clínicamente con BED.7
Muchas personas con trastornos alimentarios pueden presentar también un
estado depresivo y ansiedad, o padecer otros problemas de salud mental.
En Puerto Rico, los datos estadísticos al respecto son limitados y no existen
clínicas especializadas para tratar este tipo de trastornos. Cabe destacar que el
tratamiento de un trastorno de la alimentación en los Estados Unidos continentales
oscila entre $ 500 a $ 2,000 por día.8
Como ya señalamos, los trastornos alimenticios pueden causar serios problemas
a la salud de las personas. En el caso de los niños y adolescentes, la situación es más
preocupante ya que los nutrientes son esencialespara las etapas de crecimiento en las
que se encuentran. Por lo que, no solo estimamos necesario que se promueva en los
niños una buena nutrición, sino que también se les oriente sobre los trastornos
alimenticios que los pueden afectar, de manera que podamos prevenir los mismos.
Además, entendemos pertinente que el Departamento pueda contar con la colaboración
de entidades privadas para lograr estos objetivos y que se involucre a los padres y la
comunidad escolar en general. La educación es la clave para la adecuada identificación
y prevención de estos trastornos alimenticios en nuestros niños y niñas.
DECRÉTASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
Sección 1.-Se enmienda el inciso (dd) del Artículo 6.03 de la Ley 149-1999, según
1
2
enmendada, que leerá como sigue:
“Artículo 6.03.-Facultades y obligaciones del Secretario en el ámbito académico.
3
En su función de Director Académico del Sistema de Educación Pública de
4
5
Puerto Rico, el Secretario:
6
(a)
…
7
(dd)
Incluirá en su currículo de enseñanza, en coordinación con el
Departamento de Salud, temas dirigidos a promover una buena nutrición.
8
BED, The Alliance for Eating Disorders Awareness, 2013,
http://www.allianceforeatingdisorders.com/portal/bed#.VNTJS-aG_84
8Supra nota1.
7
4
1
Se incluirá también orientación y educación sobretrastornos alimenticios, tales
2
como la anorexia, la bulimia y trastornos por atracón, entre otros. Además,
3
tendrá la obligación de integrar los mismos a través de los ofrecimientos
4
académicos regulares, o integrándolo a los programas académicos y otras
5
modalidades. El Secretario podrá contar con la colaboración de personas o
6
entidades privadas y deberá involucrar a los padres y comunidad escolar en
7
general en los programas y actividades que realice para cumplir con estos
8
objetivos.”
9
10
Sección 2.-Esta Ley comenzará a regir inmediatamente después de su
aprobación.