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ADMINISTRACIÓN DE EMERGENCIAS Y DESASTRES La Protección Civil en Chile La Constitución Política de la República de Chile (Art. 1º, Cap. I.) señala que “Es deber del Estado resguardar la seguridad nacional, dar protección a la población y a la familia...”. La conducción nacional de la Protección Civil, está radicada en el Ministerio del Interior y Seguridad Pública, función que lleva a cabo a través de ONEMI. PRESIDENCIA MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PÚBLICA ONEMI ¿Quiénes? Responsabilidades Compartidas Protección a las personas, sus bienes y medio ambiente… en variables situaciones o escenarios de riesgos Administración de Emergencias Se debe basar en los principios irrenunciables de la Protección Civil: AYUDA MUTUA USO ESCALONADO DE RECURSOS Comités de Protección Civil Comité de Protección Civil Comité de Operaciones de Emergencia Estructuras del Sistema de Protección Civil Comité de Comité de Protección Civil Integrantes Autoridades, Servicios Públicos, Carabineros, Bomberos, FF.AA., Universidades, Empresas, Servicios Básicos, Cruz Roja, Organismos Técnicos. Según la realidad de la comuna, provincia, región o la estructura de la institución. Gestión Prevención, preparación, temprana. Mando Conjunto Operaciones de Emergencias Organismos e instituciones integrantes del Comité de Protección Civil, pero con competencias operativas específicas. (D.S. Nº 38/2011) mitigación, Respuesta alerta Recuperación. y Expresión en terreno del COE, integrado por las Jefaturas de los Organismos que operan en terreno. Comité de Protección Civil Autoridades, Servicios Públicos, Carabineros, Bomberos, FF.AA., Universidades, Empresas Serv. Básicos, Cruz Roja, Organismos Técnicos, Organizaciones Sociales, etc. PREVENCIÓN – MITIGACIÓN PREPARACIÓN – ALERTA TEMPRANA Comité de Operaciones de Emergencias (Según la realidad de la comuna, provincia, región o de la organización específica que lo conforme) Organismos e Instituciones Integrantes del Comité de Protección Civil, pero con competencias y capacidades Operativas específicas (Según el tipo de evento destructivo a manejar) RESPUESTA - RECUPERACIÓN MANDO CONJUNTO Expresión en Terreno del Comité de Operaciones de Emergencia Integrado por Jefaturas de los Organismos que operan en Terreno Estructuras de Mando de una Emergencia Tipo de Mando Realizado por DE AUTORIDAD Autoridad Administrativa respectiva. (Ministro del Interior; Intendente Regional; Gobernador Provincial y Alcalde). DE COORDINACIÓN Director Nacional ONEMI, Director Regional ONEMI y Directores de Protección Civil y Emergencias de Gobernaciones Provinciales y Municipios, respectivamente. TÉCNICO De acuerdo al tipo del evento y sus derivaciones. Es dinámico de acuerdo al escenario. COORDINACIÓN Clara definición de: •Roles •Funciones •Mando Ejemplos de Administración de Emergencias Complejas Región de Valparaíso Evento: Explosión con colapso de estructura e Incendio Estructural. Fecha: 03 de Marzo de 2007. Lugar: Comuna de Valparaíso – Barrio Puerto (Calle Serrano) Recursos: Bomberos de Valparaíso, apoyados por Bomberos de gran parte de la Región y otras Regiones, Carabineros, PDI, SAMU, FF.AA., Defensa Civil, ONG’s, ONEMI, I. Municipalidad de Valparaíso, Ministerio Publico, Empresas de Servicio, Gobernación Provincial, Intendencia Regional. Ejemplos de Administración de Emergencias Complejas Región de Valparaíso Con un evento preguntas: así se plantean las siguientes ¿Quién(es) Manda(n)? ¿Cómo se organiza los recursos presente (cantidad y multi-agencial)? ¿Cómo se administra una emergencia compleja? (Evento – Efectos colaterales) Ejemplos de Administración de Emergencias Complejas Región de Valparaíso Evento: Incendio Forestal con Afectación de Viviendas. Fecha: 14 de Febrero de 2013.Lugar: Comuna de Valparaíso – Cerros de San Roque, Rodelillo y Placeres. Afectación: 309 viviendas, 1.390 personas damnificadas y 30.0 ha de pastizal, matorral, arbolado nativo y bosque de eucaliptus. Recursos: Bomberos de Valparaíso, apoyados por Bomberos de gran parte de la Región; CONAF; Carabineros; PDI; FF.AA.; SAMU; Defensa Civil; ONG’s; ONEMI; I. Municipalidad de Valparaíso; Empresas de Servicio; Gobernación Provincial; Intendencia Regional. Ejemplos de Administración de Emergencias Complejas Región de Valparaíso Y aquí…: ¿Quién(es) Manda(n)? ¿Cómo se organiza los recursos presente (cantidad y multi-agencial)? ¿Cómo se administra una emergencia compleja? (Evento – Efectos colaterales) Una Reflexión Final… En las emergencias complejas no solo debemos preocuparnos de “Apagar el Incendio”, si no que se debe ser capaz de visualizar los efectos colaterales y lograr ADMINISTRAR a plenitud sus efectos directos e indirectos. Esto se logra con la coordinación de los mandos presentes, permitiendo tener una visión integrada de la emergencia, lo que permite obtener una solución integral Gracias.