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Transcript
Curso para Gerentes sobre Salud, Desastres y Desarrollo
Ciudad de Panamá,
17 al 28 de junio 2005
Cultura de Gestión de Riesgo
Grupo #1
Guillermo Echeverría
Amado Lovera
Orlando Olivo
Nora Casas
Carlos Cruz
CULTURA
Problema
• Escasa Cultura de Gestión de Riesgos
en la Sociedad Civil.
Causas
• El Sistema Educativo no cuenta con
contenidos sobre Gestión de Riesgos
• La legislación sobre GR no es adecuada
para garantizar la seguridad ciudadana
• Existe un interés limitado de las instancias
gubernamentales
• Escasa asignación de recursos económicos
Efectos
• Vulnerabilidad ante situaciones de
emergencia
• Los espacios públicos no reúnen
condiciones de seguridad
• No se cuenta con políticas claras de
Protección Civil
• Escasos programas para situaciones de
emergencia.
Amenazas
• Catástrofes naturales y antrópicas que
puedan afectar a la comunidad en general
Riesgos
• Pérdida masiva de vidas
• Daños cuantiosos
• Alteración del desarrollo y la economía
• Colapso de los servicios públicos
• Afectación psicosocial
Vulnerabilidad
• Carencia de conocimiento en el tema de
Gestión de Riesgo
• Escaso cumplimiento de estándares de
seguridad
• Insuficiente control de normas
• Plataforma jurídica ineficaz para el
tratamiento del tema
Carencia de conocimiento en el tema de
Gestión de Riesgo
Acciones para Transformar
Vulnerabilidades en
Capacidades
Prevención
CIA
X
C
 Concienciar a los
X
I
 Abogacía ante el sector
X
I
 Establecer convenios
estratégicos con el
Sistema Educativo
educadores
político
 Desarrollar las
herramientas educativas
acordes al Plan de
Gestión de Riesgo
Preparación
X
CIA
I
Mitigación
CIA
X
I
Capacidades
Existentes:
• Voluntad Política y técnica
• Experiencias previas
• Organización comunitaria
Necesarias:
• Formación de capacitadores
• Experticia para el desarrollo de curricula
educativa en Gestión de Riesgo
• Agencias de Cooperación para el
financiamiento de estos programas
Necesidades
• Incorporación del Plan de Gestión de
Riesgo dentro del Sistema Educativo
formal
• Empoderamiento de los docentes
• Apoyo político
• Herramientas educativas pertinentes
Acciones
• Establecer convenios estratégicos con el
Sistema Educativo
• Concienciar a los educadores
• Abogacía ante el sector político
• Desarrollar las herramientas educativas
acordes al Plan de Gestión de Riesgo
Análisis de Interesados
Grupos
Intereses
Problemas
Percibidos
Empresarios
No afecte la
economía
Gastos
innecesarios
Educadores
Crear la cultura Recarga de
de gestión de
Trabajo
riesgos en las
escuelas
Organismos
Crear la cultura Metodología de
Especializados ende gestión de
enseñanza y el
Gestión de
riesgos en la
costo
Riesgos
sociedad
Recursos y
Mandatos
Intereses en
el Proyectos
Conflictos
Potenciales
Dilatar el proyecto Que no sea viable Presión financiera
Modernización del Mejorar su
Sistema Educativo currículo
Exigencia de
mejor
remuneración
Incorporar a nivel Reducir la
educativo el tema vulnerabilidad
de gestión de
riesgos
Competencia
entre organismos
Análisis de Interesados
Grupos
Intereses
Problemas
Percibidos
Recursos y
Mandatos
Intereses
en el
Proyectos
Conflictos
Potenciales
Organismos
Legislativos
Político
Demanda
Ciudadana
Legislar
a
favor de la
gestión
de
riesgos
Disminuir la
vulnerabilidad
Oposición de
los
grupos
económicos
Gremio de
Constructores
No
incrementar
sus costos
Cumplimiento de
normas que le
acarreen
responsabilidad
penal
Mantener
costos de
rentabilidad
Que no sea
viable
Alegar que el
proyecto no es
viable
LIDERES 2005