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Curso para Gerentes sobre Salud, Desastres y Desarrollo Ciudad de Panamá, 17 al 28 de junio 2005 Cultura de Gestión de Riesgo Grupo #1 Guillermo Echeverría Amado Lovera Orlando Olivo Nora Casas Carlos Cruz CULTURA Problema • Escasa Cultura de Gestión de Riesgos en la Sociedad Civil. Causas • El Sistema Educativo no cuenta con contenidos sobre Gestión de Riesgos • La legislación sobre GR no es adecuada para garantizar la seguridad ciudadana • Existe un interés limitado de las instancias gubernamentales • Escasa asignación de recursos económicos Efectos • Vulnerabilidad ante situaciones de emergencia • Los espacios públicos no reúnen condiciones de seguridad • No se cuenta con políticas claras de Protección Civil • Escasos programas para situaciones de emergencia. Amenazas • Catástrofes naturales y antrópicas que puedan afectar a la comunidad en general Riesgos • Pérdida masiva de vidas • Daños cuantiosos • Alteración del desarrollo y la economía • Colapso de los servicios públicos • Afectación psicosocial Vulnerabilidad • Carencia de conocimiento en el tema de Gestión de Riesgo • Escaso cumplimiento de estándares de seguridad • Insuficiente control de normas • Plataforma jurídica ineficaz para el tratamiento del tema Carencia de conocimiento en el tema de Gestión de Riesgo Acciones para Transformar Vulnerabilidades en Capacidades Prevención CIA X C Concienciar a los X I Abogacía ante el sector X I Establecer convenios estratégicos con el Sistema Educativo educadores político Desarrollar las herramientas educativas acordes al Plan de Gestión de Riesgo Preparación X CIA I Mitigación CIA X I Capacidades Existentes: • Voluntad Política y técnica • Experiencias previas • Organización comunitaria Necesarias: • Formación de capacitadores • Experticia para el desarrollo de curricula educativa en Gestión de Riesgo • Agencias de Cooperación para el financiamiento de estos programas Necesidades • Incorporación del Plan de Gestión de Riesgo dentro del Sistema Educativo formal • Empoderamiento de los docentes • Apoyo político • Herramientas educativas pertinentes Acciones • Establecer convenios estratégicos con el Sistema Educativo • Concienciar a los educadores • Abogacía ante el sector político • Desarrollar las herramientas educativas acordes al Plan de Gestión de Riesgo Análisis de Interesados Grupos Intereses Problemas Percibidos Empresarios No afecte la economía Gastos innecesarios Educadores Crear la cultura Recarga de de gestión de Trabajo riesgos en las escuelas Organismos Crear la cultura Metodología de Especializados ende gestión de enseñanza y el Gestión de riesgos en la costo Riesgos sociedad Recursos y Mandatos Intereses en el Proyectos Conflictos Potenciales Dilatar el proyecto Que no sea viable Presión financiera Modernización del Mejorar su Sistema Educativo currículo Exigencia de mejor remuneración Incorporar a nivel Reducir la educativo el tema vulnerabilidad de gestión de riesgos Competencia entre organismos Análisis de Interesados Grupos Intereses Problemas Percibidos Recursos y Mandatos Intereses en el Proyectos Conflictos Potenciales Organismos Legislativos Político Demanda Ciudadana Legislar a favor de la gestión de riesgos Disminuir la vulnerabilidad Oposición de los grupos económicos Gremio de Constructores No incrementar sus costos Cumplimiento de normas que le acarreen responsabilidad penal Mantener costos de rentabilidad Que no sea viable Alegar que el proyecto no es viable LIDERES 2005