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Consejo Profesional de Ciencias Económicas de Córdoba
Equipo de Trabajo – Resolución 26/10 del H.C – 19.08.2010
Reunión con las Comisiones Asesoras
Junio de 2011
1
Antecedentes
 Conclusiones del 18ª Congreso Nacional de
Profesionales en Ciencias Económicas – CABA –Junio
2010
 La Iniciativa de un Grupo de profesionales ,
impulsada desde el H. Consejo, para iniciar desde la
institución cursos de acción concretos para
promover y facilitar dicha integración
 Resolución 26/10 del H.C : Crea el Equipo de Trabajo
 Lo actuado :
 Presentación en las 11ª Jornadas Jóvenes : 04.09.2010
 Aprobación partida para accesibilidad edilicia :
16.12.2010
2
Aspectos relevantes de la Res. 26/10
considerando
 Se considera que las acciones posibles se realicen desde una
visión biológica, individual y social, con la amplitud y el
compromiso social que implica el proceso de integración
 Se debe estimular la inserción de los profesionales con
discapacidad, entre otras, divulgando sus derechos,
salvando barreras edilicias y de transporte, creando
foros y comisiones específicas. Además, sería
conveniente que los CPCE se vinculen a las ONG
específicas
 Llegar a un conocimiento mas acabado sobre la
situación de nuestros matriculados con discapacidad
, teniendo en cuenta la particularidad de que sus
alteraciones funcionales son pos egreso universitario
3
Resolución 26/10
Considerando ( continuación)
 Necesidad de formar un Equipo de Trabajo
conformado por integrantes de las Comisiones
Asesoras …y los profesionales precursores de esta
iniciativa
 Dicho equipo deberá aconsejar al H. Consejo los
procesos a implementar para el logro de los objetivos.
El mismo tiene el carácter de Comisión Ad Hoc
4
Resolución
Aspectos resolutivos
 Objetivos
 Conocer a nuestros matriculados con discapacidad
 Facilitar la creación y utilización de espacios
 Gestionar que todos los espacios sean accesibles
 Facilitar la inserción laboral y la integración socio-cultural y
profesional
 Visión
 Lograr que dichos profesionales tengan igualdad de
oportunidades
 Propulsar la creación de las condiciones que propicien y
promuevan dicha inserción ; entre ellas, la capacitación
 La discapacidad puede dejar de ser un problema y carga social si
se emplean y aplican correctamente sus capacidades
5
Resolución
Aspectos resolutivos
 Misión
 Integración Social de los profesionales con y sin
discapacidad mediante la capacitación para su
promoción social-cultural y para una salida laboral
 Toma de conciencia de la realidad y problemática de
las personas con discapacidad mediante la realización de
cursos, talleres, actividades culturales dirigidas a la
matricula , familiares y público en general.
6
La inclusión de la problemática y situación
del matriculado con discapacidad,
reafirma y potencia ese compromiso social
de nuestra profesión
a través de sus profesionales y el Consejo
7
propuestas
¿Qué podemos
hacer por su
integración
laboral y
profesional?
 Punto de Partida
 Conocer a nuestros matriculados con
discapacidad
 Visión biológica, individual y social
 Ejes fundamentales
 Respetar



Diversidad
Experiencia
Igualdad de oportunidades por su
idoneidad
 Hacer accesible su accionar como
persona y profesional
 Amplitud y Compromiso Social
8
Desde y hacia
La comunidad profesional
 Invitar y propiciar la
participación de los colegas
con discapacidad
 Instalar el tema entre los
matriculados
 Comisiones asesoras
 Jornadas – talleres
 Conocer a los profesionales
con discapacidad:
 Inscripción
 Encuesta
La sociedad
 Toma de Conciencia:
difusión, concientización y
sensibilización
 Universidad Inclusiva :
 colaborar y favorecer el
proceso
 Igualdad de
Oportunidades
 Difundir – promover leyes
 Acciones conjuntas con
Cámaras y Entidades
Profesionales
9
Desde y hacia
La comunidad profesional
 Inserción laboral en el
Consejo
 Capacitación
 Servicios Sociales
 Accesibilidad:
 Arquitectónica
 urbanista
La sociedad
 Celebrar Alianzas
 ONGS
 Entidades que desarrollen
programas de integración
laboral
 Empresas
Responsabilidad Social
Empresaria (RSE)
 comunicacional
10
Los diferentes
modelos occidentales
contemporáneos
 Médico-Individual
“La discapacidad se caracteriza por
excesos o deficiencias en el desempeño
y comportamiento en una normal
“A lo largo de los últimos
actividad rutinaria, los cuales pueden
años se han venido
ser temporales o permanente,
sucediendo importantes
reversibles o irreversibles y progresivos
avances orientados a
o regresivos”. (CIDDM)
definir y conceptualizar  Bio-psico-social
el fenómeno de la
“las deficiencias en las funciones y
discapacidad desde el
estructuras corporales; las limitaciones
campo de las ciencias
en la actividad y las restricciones en la
sociales y humanas”
participación”(OMS)
11
Matriculados
Consejo
Profesional
Alteraciones
Total
Catamarca
0
507
0
Córdoba
21
9653
2,17
Misiones
5
1131
4,42
Neuquen
3
1308
2,29
2
Río Negro
2
941
2,13
1
Santa Cruz
0
273
0
Santa Fe Cámara
1ª
3
3058
0,98
Santa Fe Cámara
2ª
1
3440
0,29
Totales
35
20311
1,72
Parciales
Título
Sexo
Matricula
Jubilación
Cada mil
c/disc.
Porcentual
Egreso
Motriz
Sensorial
Múltiple
Pre
Pos
Grado
Fem
Masc
Cancelada
Inv
Ord
16
1
5
2
0
19
2
1
1
21
11
10
17
CP
5
0
2
1
CP
3
1
1
CP
2
0
3
CP
2
1
4
CP
1
3
1
CP
1
7
25
2
3
4
26
CP
14
21
83,33
6,67
10,00
13,33
86,67
100,00
40,00
60,00
30
30
28
35
12
Alteraciones Funcionales
Distribución por sexo
10.00
6.67
Motriz
Sensorial
60.00
40.00
Fem
Múltiple
Masc
83.33
13
Encuesta Nacional de personas con discapacidad
Población
distribución
etaria
Total
con discapacidad
Hogares
30.757.628
%
% Pob. Total Ocupados
2.176.123 0-4 años
2,34%
50.854
1,80
7,10% 5 a 14
9,36%
203.643
3,60
15 a 29
11,52%
250.677
3,20
27,5
20,60% 30 a 49
15,48%
336.868
4,60
44,6
50 a 64
21,50%
467.823
11,20
36,0
65 a 74
46,39%
1.009.546
21,20
10,4
75 y más
38,84%
845.148
37,80
24,90%
14
Encuesta Nacional de Personas con Discapacidad
Alteración
Causas
funcional
una
motora
32,00%
enfermedad
44,70%
visual
14,00%
de nacimiento /parto
14,90%
auditiva
14,00%
ignorado/desconocido
11,50%
mental
12,00%
accidente laboral
5,00%
2,00%
accidente doméstico
4,00%
Total una
74,00%
accidente de tránsito
2,90%
Dos o mas
26,00%
violencia/desast. Nat
1,00%
enfermdad madre
0,90%
otras
otras causas
15,10%
15
de las
Comisiones Asesoras
16
Nuestro anhelo
Que todas la comisiones asesoras , cuyo objetivo
general es el de promover un ámbito de reunión de
matriculados para compartir experiencias,
intercambiar información y conocimientos, debatir
ideas, fomentar la capacitación y desarrollar
acciones que enriquezcan el quehacer
institucional y profesional, brinden su aporte
para comenzar a transitar juntos el camino de
la integración de los matriculados con
discapacidad
17
Comisiones Asesoras
Sociales y Recreativas
 Facilitar la participación de
las personas con discapacidad
(teniendo en cuenta sus
diferentes alteraciones
funcionales) en las diversas
actividades , tanto como
espectador como actor .
 Gestionar convenios con
entidades profesionales y
ONG que cuenten con similar
objetivo , incluyendo la
actividad turística
Cooperativas y Mutuales
 Fomentar la inclusión de la
temática en jornadas,
seminarios y congresos a nivel
de cooperativas y mutuales
organizadas por Consejos,
Organismos de Control y
entidades que las agrupan
con el objetivo de promover la
inserción laboral y
profesional , tanto de
nuestros matriculados con
discapacidad como en
general.
18
Comisiones
(continuación)
Deportes
 Fomentar y facilitar las
actividades deportivas
“adaptadas” , promoviendo la
integración social
 Gestionar convenios con
entidades profesionales ,
clubes y federaciones ...etc.
para la planificación de
encuentros que contemplen
el objetivo de la integración
deportiva
Docencia y educación
 Promover la incorporación de
la temática en jornadas,
seminarios y congresos
instando la necesidad de que
las entidades educativas , en
sus diferentes niveles , sean
“inclusivas” : facilitando su
acceso a la educación en
general y docencia e
investigación a los
profesionales c/ discapacidad
19
Comisiones (continuación)
Laboral y Seguridad Social
 Asesorar a matriculados,
empresarios y cámaras sobre
la legislación vigente en
materia laboral y seguridad
social que norman con
respecto a personas con
discapacidad
 Difundir los aportes que
dichas personan brindan a
las empresas y sus ventajas
competitivas : “el empleo es
clave para su integración “
Estudios Tributarios
 Analizar y estudiar la legislación
tributaria, a nivel nacional,
provincial y municipal, sobre
esta problemáticas , y proponer
modificaciones y/o
reglamentaciones para su
efectiva aplicación.
 Asesorar a matriculados,
empresarios y cámaras sobre
dicha legislación con respecto a
personas con discapacidad,
tanto para ellas como para las
empresas
20
Comisiones (continuación)
Informática
 Investigar, analizar , difundir
y asesorar sobre los medios y
herramientas informáticas
que faciliten su accesibilidad
y utilización por las personas
con discapacidad ,
contemplando las diferentes
alteraciones funcionales.
 Difundir a nivel de ONG que
tengan como objetivo
facilitar la calidad de vida de
dichas personas.
Jóvenes Profesionales
 Favorecer y propiciar el
proceso inclusivo por parte
las universidades , que
comprende la accesibilidad,
permanencia y egreso de las
personas con discapacidad.
 Trabajar para integrar a su
comisión estudiantes con
discapacidad - de los últimos
años - y facilitar su
participación en la
capacitación que brinda el
Consejo.
21
Comisiones
( continuar)
Del Interior
 Promover la integración socio-
cultural y laboral de los
profesionales con discapacidad
de cada una de las
delegaciones y
subdelegaciones.
 Receptar e impulsar las
propuestas de las otras
comisiones , asesorando sobre
su adecuación a las diferentes
realidades.
 Contemplar las
modificaciones edilicias para
asegurar la accesibilidad
Capacitación
 Contemplar en el plan anual
de capacitación la temática
de la discapacidad en las
diferentes áreas
 Promover la utilización
tecnológica para facilitar la
accesibilidad en los cursos y
jornadas de los profesionales
y alumnos avanzados con
discapacidad, atendiendo las
diferentes alternaciones
funcionales
22
Comisiones
(continuación)
Mujeres Profesionales
Pymes
 Proponer las acciones que
 Promover la incorporación de
permitan a las mujeres con
discapacidad , matriculadas o
no, para asegurar contar
igualdad de oportunidades en
materia laboral y profesional.
 Estudiar los medios para
acompañar y facilitar la
asistencia a las familias de
matriculados con hijos con
discapacidad .
profesionales con
discapacidad en las pymes y
empresas en general
 Incorporar la temática en
seminarios, jornadas y
congresos , propiciando la
participación de
emprendedores.
23
Comisiones ( continuación)
Sector Público y Relación
de Dependencia
 Estudiar los mecanismos y
condiciones que garanticen
el cumplimiento del “cupo
laboral” en el sector público .
 Promover el derecho de
igualdad de oportunidades
laborales y profesionales en
el sector privado
 Propiciar acciones conjuntas
con otros profesionales
relacionados con el sector
público
De Edificio
 Planificación de los trabajos
para asegurar la accesibilidad
edilicia y arquitectónica de
los inmuebles de Sede
Central y Delegaciones
 De Jubilados
 Promover y facilitar la
integración de los
profesionales jubilados con
discapacidad en las diferentes
actividades
24
25
“Respetar la
diversidad es
clave. Tener los
mismos derechos
no significa que
seamos iguales;
significa el
reconocimiento
de los diferencias
entre las
personas”









Discapacidad
deficiencias
enfermedad
Capacidades especiales
Persona con discapacidad
Accesibilidad
Inserción
Inclusión
Integración
26
Los diferentes
modelos occidentales
contemporáneos
 Médico-Individual
“La discapacidad se caracteriza por
excesos o deficiencias en el desempeño
y comportamiento en una normal
“A lo largo de los últimos
actividad rutinaria, los cuales pueden
años se han venido
ser temporales o permanente,
sucediendo importantes
reversibles o irreversibles y progresivos
avances orientados a
o regresivos”. (CIDDM)
definir y conceptualizar  Bio-psico-social
el fenómeno de la
“las deficiencias en las funciones y
discapacidad desde el
estructuras corporales; las limitaciones
campo de las ciencias
en la actividad y las restricciones en la
sociales y humanas”
participación”(OMS)
27
“la persona integrada significa ser un miembro activo
de la comunidad, viviendo donde otros viven,
compartiendo con los demás y teniendo los mismos
derechos y privilegios que poseen todas las personas”
 Para poder y facilitar la integración NO deben
existir barreras, que impida o dificulte el desarrollo
de una o varias actividades en los entornos sociales y
físicos.
 Estas barreras son tanto sociales, estructurales
como culturales, en función como la sociedad valora
a las personas con discapacidad
28
Constitución , Leyes
y Declaraciones
“ Reconocer
la diferencia
para
proteger
la igualdad”
“legislar y promover medidas de
acción positivas que garanticen
la igualdad real de
oportunidades y de trato, y el
pleno goce y ejercicio de los
derechos reconocidos por esta
Constitución y por los tratados
internacionales vigentes sobre
derechos humanos, en
particular de los niños, las
mujeres, los ancianos y las
personas con discapacidad
”Artículo 75 – inc. 23 de la C.Nacional
29
Constituciones Provinciales
15 legislan sobre los derechos de las personas con
discapacidad
“Los discapacitados tienen derecho de obtener la
protección integral del Estado , que abarque la
prevención, asistencia, rehabilitación, educación,
capacitación, inserción en la vida social, y la
promoción de políticas tendientes a la toma de
conciencia de la sociedad respecto de los deberes
de solidaridad”
Artículo 27 de la C. Provincial de Córdoba
30
Numerosas leyes,
decretos,
ordenanzas …
“la igualdad como
derecho subjetivo
constitucionalmente
consagrado deviene
abstracto si éste no
es reglamentado.
Lo mismo que
ocurre con cualquier
otro derecho
positivo”
L, Subies
 Ley 22.431 : Protección Integral
 Ley 24.901 : Prestaciones básicas
en salud
 Ley 24.314 : modifica la 22.431 y




prioriza la supresión de las
barreras físicas
Ley 24.521 (25.573): Ley de
educación Superior
Ley 26.206 : Ley de Educación
Nacional
Ley 22.431 : Cupo laboral
Ley 24.013 : Ley de empleo
31
Cupo Laboral
Ley Nacional 22.431
Modificada por la 25.689
El Estado Nacional, entendiéndose
por tal los tres poderes que lo
constituyan, sus organismos
descentralizados o autárquicos, los
entes públicos no estatales, las
empresas del Estado y las empresas
privadas concesionadas de servicios
públicos – están obligadas a
ocupar personas con
discapacidad que reúnan
condiciones de idoneidad para el
cargo en una proporción no
inferior al cuatro por ciento (4%)
de la totalidad de su personal y a
establecer reservas de puestos de
trabajo a ser exclusivamente
ocupados por ellas”
Provinciales :
¿ cuentan con normativas
similares?
Otras leyes nacionales:
- Ley 24.013 : Ley de Empleo
(art. 87) y Ley 24.147 : Talleres
Protegidos de producción (
Art. 34) eximición del 50%
contribuciones personales
(art.87)
- Ley 25212 : Pacto Federal del
Trabajo – Anexo : Plan
Nacional para la inserción
laboral y el mejoramiento del
empleo a personas con
discapacidad
32
Pacto Federal Nacional
Ley 25.212 : Plan Nacional para la inserción laboral y el
mejoramiento del empleo de las personas con discapacidad
 Promover su participación en los programas de empleo y
capacitación, asegurando su incorporación e integración sociolaboral
 Crear y fortalecer los servicios de empleos
Funciones
 Registro e intermediación entre o/d de empleo del sector
 Ofrecer información a las empresas , con calificaciones y
posibilidades
 Preparación y dictado de cursos para aspirantes pequeños
comercios ( Ley 24.308)
 Impulsar con otros organismos gubernamentales y ONGs.
creación de padrones de desocupados para coordinación
promoción de su reinserción
33
ONU
Evolución
UNESCO - OMS - OIT
UNICEF
“Reafirmando
la
universalidad,
indivisibilidad,
interdependencia e
interrelación de todos
los derechos humanos
y libertades, así como
la necesidad de
garantizar que las
personas con
discapacidad los
ejerzan plenamente y
sin discriminación”.
 Trabajo:
 En igualdad de condiciones con los
demás
 tener la oportunidad de ganarse la
vida mediante un trabajo libremente
elegido o aceptado
 que el mercado laboral y su entorno
sean abiertos, inclusivos y accesibles.
 Derechos y dignidad:
 paliar la profunda desventaja social de
las personas con discapacidad
 promoverá su participación, en
igualdad de oportunidades, en los
ámbitos civil, político, económico,
social y cultural, tanto en los países en
desarrollo como los desarrollados
Preámbulo – inc. c)
Protocolo Dic. 2006
34
Integración Laboral
y Profesional
“Desarrollar una
“Las personas
con discapacidad
potencian el
rendimiento y
enriquecen la
responsabilidad
social de la
empresa a través
de su
extraordinario
compromiso,
motivación y
talento”
Fundación ONCE
determinada
profesión no debería depender de
si se tiene o no alguna
discapacidad. Mucho menos aún,
desenvolverse con plenitud en la
vida cotidiana. Por su implicación
en la sociedad española, consejos
y colegios profesionales llevan
tiempo empeñados en procurar las
medidas adecuadas para asegurar
la participación plena y efectiva de
quienes poseen una discapacidad”
www.profesiones.or
35
La meta primordial
de la OIT
Promover oportunidades
para las personas con
discapacidad , a fin de que
éstas puedan conseguir un
trabajo decente y productivo
en condiciones de libertad,
equidad, seguridad y
dignidad humana
 Escasos y exiguos estudios sobre el
tema laboral de los profesionales
universitarios con discapacidad
 Diversidad según el ámbito y
momento de su alteración
funcional
 Relevante e insustituible
participación de los profesionales
con discapacidad
 Gobierno, Universidades y
Empresas
Aplicado al ámbito de
profesionales universitarios
y específicamente, en
ciencias económicas, si bien
se enmarca en la
universalidad del empleo de
las personas con
discapacidad, requiere un
análisis de las
particularidades que hacen
al ejercicio profesional
.
36
“El reconocimiento del valor de la
dignidad humana nos recuerda con
fuerza que las personas con discapacidad
tienen un papel y un derecho en la
sociedad que hay que atender con
absoluta independencia de toda
consideración de utilidad social o
económica
G.Quinn – Th. Degemer
37