Download Diapositiva 1

México 2007
Escenarios Prospectivos
¿A dónde va el gobierno de
Felipe Calderón?
Elementos de análisis

El método de análisis prospectivo, también considerado por algunos
como futurología, no es adivinación ni meras suposiciones sino una
disección de una situación dada a partir del juego de actores y factores.
 Para el presente ejercicio de análisis, los factores pueden ser los
siguientes:

Evolución de la situación política a partir de la elección más cerrada de
la historia reciente del país y las impugnaciones a la victoria del panista
Felipe Calderón.
 Situación de la economía en que no se cumplieron las promesas de
Vicente Fox de hacer crecer el Producto Interno Bruto (PIB) a tasas del 7
por ciento anual.
 Inconformidad social a causa del rezago en materia de empleo y del
deterioro del poder de compra de la mayor parte de la población del país.
 Aumento de la inseguridad, tanto por el desbordamiento de la
delincuencia común, como por el poder creciente del crimen organizado,
señaladamente el narcotráfico.
Actores principales

Para el efecto del análisis a desarrollar, los actores principales son los
siguientes:

El presidente Felipe Calderón
 El derrotado candidato presidencial, Andrés Manuel López Obrador
 El Congreso
 Los partidos políticos
 Los árbitros electorales: IFE y Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación.
Los poderes fácticos:

Grupos empresariales
 Agrupaciones sindicales
 Crimen organizado
Resultado de la combinación de actores y factores:
Calderón, una presidencia sitiada

Compromisos con grupos de poder que lo llevaron a la presidencia:
empresarios, ex presidente Vicente Fox, sindicato de maestros (Elba
Esther Gordillo), gobernadores priistas.
 Reflejo: integración de un gabinete que responde a las cuotas de los
grupos de presión, más que a un proyecto de partido (el PAN) o a los
lineamientos del presidente Felipe Calderón.
 Necesidad inmediata: legitimarse interna y externamente ante las
impugnaciones de su triunfo electoral. Promoción de apoyos en el
extranjero, señaladamente Estados Unidos y de grupos contrarios a
López Obrador, incluídos la mayor parte de los medios de comunicación.
 Toma de protesta: alianza implícita entre PAN y PRI para vencer la
resistencia de López Obrador.
Escenarios del 2007
Ideal (color de rosa)
El liderazgo de Felipe Calderón es reconocido nacional e internacionalmente
 Mejora la relación con Estados Unidos y Calderón se convierte en un líder
latinoamericano
 Logra una mejor relación con su partido, el PAN, que en el arranque de su
gobierno se había convertido virtualmente en opositor y consolida su alianza
con el PRI en las cámaras de diputados y senadores
 Logra hacer avanzar las reformas estructurales, incluída la fiscal
 Se profundiza una división en la izquierda y triunfa la corriente moderada
que se opone al radicalismo de Andrés Manuel López Obrador
 Se mantiene la estabilidad macroeconómica: se logra un crecimiento 3.5 por
ciento, la inflación en menos de 4 por ciento y aumenta la generación de
empleo y el tipo de cambio se ubica en la banda de los once pesos por dólar
 Avanza la cruzada contra el narcotráfico, disminuye la violencia en el país y
se logra la recaptura de Joaquín "el chapo" Guzmán
 México es puesto como ejemplo en la lucha contra el narco, lo que facilita el
avance de una reforma migratoria en Estados Unidos.

Escenarios del 2007
Lógico (tendencial)

El presidente Calderón enfrenta dificultades para consolidar su liderazgo, debido
a que no actúa como la población espera, en los casos de corrupción y de abusos
cometidos en el sexenio de Vicente Fox.
 La relación con los medios de comunicación tiende a volverse complicada, dada
la molestia que genera en el gobierno, que se informe tan ampliamente sobre los
problemas de violencia y la poca eficacia en la lucha contra el narcotráfico.
 El PRI comienza a pasarle facturas por el apoyo que dio a Calderón en el
reconocimiento de su apretado triunfo electoral y su toma de posesión en San
Lázaro.
 La disputa con la dirigencia nacional del PAN se vuelve soterrada, aunque en la
superficie hay una mejora en la relación.
 En términos generales se mantiene el orden macroeconómico, pero con menor
crecimiento que en 2006 y por consiguiente, Calderón no puede cumplir con su
promesa de ser el presidente del empleo.
 La falta de empleo y la pérdida de poder adquisitivo de la población,
especialmente por el alza en alimentos, le da banderas a la izquierda radical que
encabeza Andrés Manuel López Obrador.
 Calderón avanza muy poco en su acercamiento con América Latina y aún menos
en la relación con el gobierno de George Bush, que va de salida y esta totalmente
debilitado.
Escenarios del 2007
Catastrófico (negro)

El proyecto de liderazgo latinoamericano del presidente Calderón se derrumba ante la consolidación
de la alianza entre el presidente de Venezuela, Hugo Chávez y el de Brasil, Lula Da Silva.
 Muere Fidel Castro y Hugo Chávez asume el liderazgo latinoamericano; excluye a Calderón a quien
sigue llamando "cachorro del imperio".
 Estados Unidos aumenta los controles migratorios y sella la frontera con México; miles de
indocumentados quedan varados en las ciudades fronterizas, donde aumenta la violencia por la
consolidación del crimen organizado.
 La lucha antinarco emprendida por Calderón se confirma como un sonoro fracaso; las ejecuciones
ya se cuentan por miles y queda claro que gran parte de las policías y hasta el Ejército, están al servicio
de los capos de la droga.
 La economía mexicana se sostiene con dificultades gracias a las remesas de indocumentados y a las
multimillonarias operaciones de "lavado de dinero".
 Calderón rompe con su partido, el PAN y trata de aliarse con el PRI, pero no encuentra eco para sacar
sus reformas en el Congreso, donde cobra relevancia la corriente radical de izquierda que sigue las
pautas de Andrés Manuel López Obrador.
 El desempleo va en aumento, lo mismo que la caída del poder adquisitivo, debido a las alzas de más
del 50 por ciento en los precios de los alimentos, lo que genera una gran inconformidad social y
algunos estallidos en zonas urbanas.
 Se desploman los precios internacionales del petróleo, hay fuga de capital en la bolsa de valores y el
tipo de cambio se dispara a 15 pesos por dólar.
 Varios ciclones en el Pacífico y en el Golfo causan graves daños materiales y decenas de miles de
damnificados.
 Calderón es permanentemente criticado en los medios de comunicación, así como en el Congreso;
busca imponer su voluntad y restringir las libertades con el apoyo de las fuerzas armadas.
Escenarios del 2007
Lógico-posible (estratégico)
Ante los tropiezos en la cruzada contra el narcotráfico, logra definirse una
estrategia que coordine a las policías y el Ejército, al tiempo que se logra una
mejor vigilancia sobre el aparato judicial.
 Mediante una negociación combinada con el PRI-PAN y el ala moderada de la
izquierda, se definen metas de avance gradual en las reformas estructurales.
 Para hacer frente al insuficiente crecimiento de la economía y la poca
generación de empleo, se revitaliza la inversión pública en proyectos
generadores de empleo.
 Hay un programa emergente para el campo ante el alza en los productos
agrícolas y la apertura del sector dentro del TLC de América del Norte en el
2008.
 Se normalizan las relaciones diplomáticas con Cuba y Venezuela, al tiempo
que aumenta la cooperación con Estados Unidos en la lucha contra el
narcotráfico y el lavado de dinero.
 Calderón busca consolidar una imagen de gobernante moderno, conciliador
y democrático, por lo que deja de lado algunas de sus actitudes autoritarias.

Diseñando el futuro

No se cumplen el ideal (color de
rosa) ni el catastrófico (negro), en
tanto que el lógico (tendencial),
sólo lo hace parcialmente.
 El escenario lógico-posible
corresponde a una planeación de
futuro, en que se toman en cuenta
elementos de los tres escenarios
anteriores, para diseñar un curso
de acción que ofrezca mejores
resultados.
 Sin embargo, el futuro es
impredecible, es como caminar en
la oscuridad, y la prospectiva nos
permite avanzar entre la penumbra
con mejores posibilidades de éxito.
Germenes de futuro
Aspectos fundamentales a seguir:
1. Cruzada contra el
narcotráfico. El Plan
México.
2. Precios de los alimentos:
granos y oleaginosas
porque pueden descarrilar
la meta de inflación.
Apertura del TLC en el 2008
al sector agrícola.
3. Posible ruptura del pacto
político con el PRI; lucha
anticipada por la elección
presidencial del 2012.
México 2007
Escenarios Prospectivos
¿A dónde va el gobierno de
Felipe Calderón?