Download Presentación - Facultad de Ciencias Económicas y

Universidad de Valladolid – Facultad de CC.EE. y EE.
3 y 4 de noviembre de 2005
II Seminario Práctico de Economía Social:
La economía social y el desarrollo local y regional
EL DESARROLLO LOCAL SOBRE
BASES COOPERATIVAS:
VALORIZACIÓN DE LOS
RECURSOS LOCALES Y
CREACIÓN DE REDES
JORGE COQUE MARTÍNEZ
Universidad de Oviedo
Escuela de Estudios Cooperativos
Ingeniería Sin Fronteras
Hechos de partida
 Presencia de organizaciones de economía
social asociadas a procesos de desarrollo
 Raíces: tradicionales y modernas
 Fenómenos endógenos o exógenos
 Forma de Sociedad Cooperativa o no
 Mezcladas con realidades afines y diferentes
 Con dificultades y potencialidades
 Con especial importancia en zonas rurales,
barrios y otros ámbitos que facilitan la cercanía
Esquema de la intervención
1. El concepto de economía social: la
participación como rasgo clave
2. La relación natural entre economía
social y desarrollo local-regional
3. La práctica: ¿cómo promover la
economía social para que la teoría
sirva para algo?
Esquema de la intervención
1. El concepto de economía social: la
participación como rasgo clave
2. La relación natural entre economía
social y desarrollo local-regional
3. La práctica: ¿cómo promover la
economía social para que la teoría
sirva para algo?
1. El concepto de
economía social:
la participación como
rasgo clave
La economía social equivale a
cooperativismo de hecho
Necesidades
y
planteamientos
comunes
La economía social equivale a
cooperativismo de hecho
Necesidades
y
planteamientos
comunes
La economía social equivale a
cooperativismo de hecho
Necesidades
y
planteamientos
comunes
La economía social equivale a
cooperativismo de hecho
Ideología
(cultura organizativa:
principios cooperativos)
Necesidades
y
planteamientos
comunes
Organización
(empresa +
asociación)
Práctica
(funcionamiento
participativo)
La economía social equivale a
cooperativismo de hecho
Ideología
(cultura organizativa:
principios cooperativos)
Necesidades
y
planteamientos
comunes
Organización
(empresa +
asociación)
Práctica
(funcionamiento
participativo)
Ideología:
la e. social bebe de los Principios Cooperativos
Ideología:
la e. social bebe de los Principios Cooperativos
1. Puertas abiertas
2. Gestión democrática
3. Participación económica y financiera
4. Educación, formación e información
5. Autonomía e independencia
6. Intercooperación
7. Interés por la comunidad
La economía social equivale a
cooperativismo de hecho
Ideología
(cultura organizativa:
principios cooperativos)
Necesidades
y
planteamientos
comunes
Organización
(empresa +
asociación)
Práctica
(funcionamiento
participativo)
La economía social equivale a
cooperativismo de hecho
Ideología
(cultura organizativa:
principios cooperativos)
Necesidades
y
planteamientos
comunes
Organización
(empresa +
asociación)
Práctica
(funcionamiento
participativo)
Organización:
la economía social es empresa + asociación
Organización:
la economía social es empresa + asociación
PROVEEDORES
DUEÑOS
EMPRESA
TRABAJADORES
CLIENTE
S
Organización:
la economía social es empresa + asociación
PROVEEDORES
DUEÑOS
EMPRESA DE
ECONOMÍA SOCIAL
SOCIOS
TRABAJADORES
ORGANIZACIÓN DE ECONOMÍA SOCIAL
CLIENTE
S
La economía social equivale a
cooperativismo de hecho
Ideología
(cultura organizativa:
principios cooperativos)
Necesidades
y
planteamientos
comunes
Organización
(empresa +
asociación)
Práctica
(funcionamiento
participativo)
La economía social equivale a
cooperativismo de hecho
Ideología
(cultura organizativa:
principios cooperativos)
Necesidades
y
planteamientos
comunes
Organización
(empresa +
asociación)
Práctica
(funcionamiento
participativo)
Práctica:
la e. social funciona de modo participativo
Práctica:
la e. social funciona de modo participativo
 Participación interna:
Ejercicio directo e
indirecto del gobierno
Práctica:
la e. social funciona de modo participativo
 Participación interna:
Ejercicio directo e
indirecto del gobierno
 Participación externa: Intercooperación
Práctica:
la e. social funciona de modo participativo
 Participación interna:
Ejercicio directo e
indirecto del gobierno
 Participación externa: Intercooperación
 Ciclo de vida:
Evolución de la
participación interna y
externa
Pero…
no toda la economía social es participativa
Modelo endógeno
Modelo exógeno
 Tradicional
 Oficial
 Pequeño
 Grande
 Informal
 Formal
 Participativo
 No participativo
 Precario
 Frágil
Pero…
no toda la economía social es participativa
Modelo endógeno
Modelo exógeno
 Tradicional
 Oficial
 Pequeño
 Grande
 Informal
 Formal
 Participativo
 No participativo
 Precario
 Frágil
SITUACIONES MIXTAS: REALES Y DESEABLES
Esquema de la intervención
1. El concepto de economía social: la
participación como rasgo clave
2. La relación natural entre economía
social y desarrollo local-regional
3. La práctica: ¿cómo promover la
economía social para que la teoría
sirva para algo?
Esquema de la intervención
1. El concepto de economía social: la
participación como rasgo clave
2. La relación natural entre economía
social y desarrollo local-regional
3. La práctica: ¿cómo promover la
economía social para que la teoría
sirva para algo?
2. La relación natural
entre economía
social y desarrollo
local-regional
La economía social es un agente
natural de desarrollo local-regional
EL
DESARROLLO
LOCAL-REGIONAL
LAS ORGANIZACIONES
DE ECONOMÍA SOCIAL
La economía social es un agente
natural de desarrollo local-regional
EL
DESARROLLO
LOCAL-REGIONAL
Es ENDÓGENO
(el territorio como base)
LAS ORGANIZACIONES
DE ECONOMÍA SOCIAL
INICIATIVAS COLECTIVAS
(necesidades/recursos locales)
La economía social es un agente
natural de desarrollo local-regional
EL
DESARROLLO
LOCAL-REGIONAL
Es ENDÓGENO
(el territorio como base)
Es EXÓGENO
(adaptaciones de
cambios globales)
LAS ORGANIZACIONES
DE ECONOMÍA SOCIAL
INICIATIVAS COLECTIVAS
(necesidades/recursos locales)
La PARTICIPACIÓN
facilita la flexibilidad
organizativa
La economía social es un agente
natural de desarrollo local-regional
EL
DESARROLLO
LOCAL-REGIONAL
Es ENDÓGENO
(el territorio como base)
Es EXÓGENO
(adaptaciones de
cambios globales)
Se basa en
ECONOMÍAS EXTERNAS
LAS ORGANIZACIONES
DE ECONOMÍA SOCIAL
INICIATIVAS COLECTIVAS
(necesidades/recursos locales)
La PARTICIPACIÓN
facilita la flexibilidad
organizativa
INTERCOOPERACIÓN
Excelencia de la e. social =
desarrollo mediante e. social
PAISES
INDUSTRIALIZADOS:
Mondragón, Québec,
Kibutz...
PAÍSES POBRES:
Cooperativas de apoyo
a microempresas
urbanas, economía
popular rural…
•Signos de identidad cultural
•Situación desfavorecida de partida
•De la ruralidad a la industrialización
•Redistribución de excedentes
Pero, con frecuencia, la promoción de la
economía social ha violado esa naturaleza...
 Tardía, estática
o brusca
 Exógena o
jerárquica
 Unidimensional
 Localista
 Las organizaciones de
economía social y sus
entornos tienen ciclos de
vida propios
 Las organizaciones de
economía social y el
desarrollo local-regional
son participativos
 Los problemas son
complejos
 El desarrollo localregional también es
exógeno
... rompiendo la lógica participativa
de la economía social
Ideología
cooperativa
Organización
cooperativa
Práctica
cooperativa
... rompiendo la lógica participativa
de la economía social
Ideología colonial,
nacionalista populista o
capitalista pura
Práctica
colonial,
nacionalista
populista o
capitalista
pura
Organización
cooperativa
Ideología
cooperativa
Práctica
cooperativa
Esquema de la intervención
1. El concepto de economía social: la
participación como rasgo clave
2. La relación natural entre economía
social y desarrollo local-regional
3. La práctica: ¿cómo promover la
economía social para que la teoría
sirva para algo?
3. La práctica:
¿cómo promover la
economía social
para que la teoría
sirva para algo?
Así deberían ser los programas de
promoción de la economía social...
 Combinación de agentes
 Huida del asistencialismo
 Análisis y diseño integrales
 Visión de largo plazo
 Actuación sobre el entorno
... o, en forma más estructurada...
... o, en forma más estructurada...
Barreras para
que se
desarrollen las
organizaciones
¿CÓMO
se salvan esas
barreras?
¿QUIÉN
¿POR
QUÉ?
Durante el ciclo de
vida de las
organizaciones
(rediseños
participativos)
Instrumentos para
el desarrollo de las
organizaciones
aplica esos
instrumentos?
¿CÚANDO
actúan esas redes
de agentes?
Redes de agentes de
promoción de
organizaciones, con
base en la autoayuda
... o, en forma más estructurada...
Barreras para
que se
desarrollen las
organizaciones
¿CÓMO
se salvan esas
barreras?
¿QUIÉN
¿POR
QUÉ?
Durante el ciclo de
vida de las
organizaciones
(rediseños
participativos)
Instrumentos para
el desarrollo de las
organizaciones
aplica esos
instrumentos?
¿CÚANDO
actúan esas redes
de agentes?
Redes de agentes de
promoción de
organizaciones, con
base en la autoayuda
... o, en forma más estructurada...
Barreras para
que se
desarrollen las
organizaciones
... o, en forma más estructurada...
Barreras para que se desarrollen
las organizaciones
... o, en forma más estructurada...
Barreras para que se desarrollen
las organizaciones
ESTRUCTURALES MALA GESTIÓN
... o, en forma más estructurada...
Barreras para que se desarrollen
las organizaciones
ESTRUCTURALES MALA GESTIÓN
Desventajas
competitivas
intrínsecas
Mal gobierno
empresarial
Dificultades
provenientes
del entorno
Apoyos externos
no participativos
... o, en forma más estructurada...
Barreras para que se desarrollen
las organizaciones
ESTRUCTURALES MALA GESTIÓN
Desventajas
competitivas
intrínsecas
Mal gobierno
empresarial
Dificultades
provenientes
del entorno
Apoyos externos
no participativos
... o, en forma más estructurada...
Barreras para
que se
desarrollen las
organizaciones
¿CÓMO
se salvan esas
barreras?
¿QUIÉN
¿POR
QUÉ?
Durante el ciclo de
vida de las
organizaciones
(rediseños
participativos)
Instrumentos para
el desarrollo de las
organizaciones
aplica esos
instrumentos?
¿CÚANDO
actúan esas redes
de agentes?
Redes de agentes de
promoción de
organizaciones, con
base en la autoayuda
... o, en forma más estructurada...
Barreras para
que se
desarrollen las
organizaciones
¿CÓMO
se salvan esas
barreras?
¿QUIÉN
¿POR
QUÉ?
Durante el ciclo de
vida de las
organizaciones
(rediseños
participativos)
Instrumentos para
el desarrollo de las
organizaciones
aplica esos
instrumentos?
¿CÚANDO
actúan esas redes
de agentes?
Redes de agentes de
promoción de
organizaciones, con
base en la autoayuda
... o, en forma más estructurada...
Instrumentos para
el desarrollo de las
organizaciones
... o, en forma más estructurada...
Instrumentos para el desarrollo
de las organizaciones
... o, en forma más estructurada...
Instrumentos para el desarrollo
de las organizaciones
INSTRUMENTOS
DE GOBIERNO
 Formación
 Información
 Organización
 Control
... o, en forma más estructurada...
Instrumentos para el desarrollo
de las organizaciones
INSTRUMENTOS
DE GOBIERNO
OTROS
INSTRUMENTOS
 Formación
 Apoyo técnico
 Información
 Apoyo económico
 Organización
y social
 Apoyo político
 Control
... o, en forma más estructurada...
Barreras para
que se
desarrollen las
organizaciones
¿CÓMO
se salvan esas
barreras?
¿QUIÉN
¿POR
QUÉ?
Durante el ciclo de
vida de las
organizaciones
(rediseños
participativos)
Instrumentos para
el desarrollo de las
organizaciones
aplica esos
instrumentos?
¿CÚANDO
actúan esas redes
de agentes?
Redes de agentes de
promoción de
organizaciones, con
base en la autoayuda
... o, en forma más estructurada...
Barreras para
que se
desarrollen las
organizaciones
¿CÓMO
se salvan esas
barreras?
¿QUIÉN
¿POR
QUÉ?
Durante el ciclo de
vida de las
organizaciones
(rediseños
participativos)
Instrumentos para
el desarrollo de las
organizaciones
aplica esos
instrumentos?
¿CÚANDO
actúan esas redes
de agentes?
Redes de agentes de
promoción de
organizaciones, con
base en la autoayuda
... o, en forma más estructurada...
Redes de agentes de
promoción de
organizaciones, con
base en la autoayuda
... o, en forma más estructurada...
Redes de agentes de promoción de
organizaciones, con base en la autoayuda
(socios, organizaciones, ámbito local)
... o, en forma más estructurada...
Redes de agentes de promoción de
organizaciones, con base en la autoayuda
(socios, organizaciones, ámbito local)
ÁMBITO LOCAL
... o, en forma más estructurada...
Redes de agentes de promoción de
organizaciones, con base en la autoayuda
(socios, organizaciones, ámbito local)
ÁMBITO LOCAL
ÁMBITO REGIONAL
ÁMBITO NACIONAL
ÁMBITO INTERNACIONAL
... o, en forma más estructurada...
Barreras para
que se
desarrollen las
organizaciones
¿CÓMO
se salvan esas
barreras?
¿QUIÉN
¿POR
QUÉ?
Durante el ciclo de
vida de las
organizaciones
(rediseños
participativos)
Instrumentos para
el desarrollo de las
organizaciones
aplica esos
instrumentos?
¿CÚANDO
actúan esas redes
de agentes?
Redes de agentes de
promoción de
organizaciones, con
base en la autoayuda
... o, en forma más estructurada...
Barreras para
que se
desarrollen las
organizaciones
¿CÓMO
se salvan esas
barreras?
¿QUIÉN
¿POR
QUÉ?
Durante el ciclo de
vida de las
organizaciones
(rediseños
participativos)
Instrumentos para
el desarrollo de las
organizaciones
aplica esos
instrumentos?
¿CÚANDO
actúan esas redes
de agentes?
Redes de agentes de
promoción de
organizaciones, con
base en la autoayuda
... o, en forma más estructurada...
Durante el ciclo de
vida de las
organizaciones
(rediseños
participativos)
... o, en forma más estructurada...
Durante el ciclo de vida de las organizaciones,
mediante rediseños participativos
... o, en forma más estructurada...
Durante el ciclo de vida de las organizaciones,
mediante rediseños participativos
CREACIÓN DEL GRUPO
CREACIÓN DE LA
EMPRESA
CONSOLIDACIÓN
EXPANSIÓN Y CAMBIO
... o, en forma más estructurada...
Durante el ciclo de vida de las organizaciones,
mediante rediseños participativos
CREACIÓN DEL GRUPO
CREACIÓN DE LA
EMPRESA
CONSOLIDACIÓN
EXPANSIÓN Y CAMBIO
PREVINIENDO
LA DEGENERACIÓN
... o, en forma más estructurada...
Durante el ciclo de vida de las organizaciones,
mediante rediseños participativos
GESTIONANDO
EN
PARALELO
CREACIÓN DEL GRUPO
CREACIÓN DE LA
EMPRESA
EL CICLO
DE LAS
CONSOLIDACIÓN
REDES
EXTERNAS
EXPANSIÓN Y CAMBIO
PREVINIENDO
LA DEGENERACIÓN
... o, en forma más estructurada...
Barreras para
que se
desarrollen las
organizaciones
¿CÓMO
se salvan esas
barreras?
¿QUIÉN
¿POR
QUÉ?
Durante el ciclo de
vida de las
organizaciones
(rediseños
participativos)
Instrumentos para
el desarrollo de las
organizaciones
aplica esos
instrumentos?
¿CÚANDO
actúan esas redes
de agentes?
Redes de agentes de
promoción de
organizaciones, con
base en la autoayuda