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RETOS Y OPORTUNIDADES DEL SECTOR LABORAL
FRENTE AL TLC
Jesús Botero, Hugo López
CIDE
Cali, Julio 23 2004
República de Colombia
QUÉ SON LOS TRATADOS?
Son acuerdos entre países, en los que cada país persigue
beneficios e incurre en costos. Dado que en general ningún
país está dispuesto a dar concesiones sin obtener algo a
cambio, los Tratados deben verse como una transacción
económica en la que se “paga” para obtener “beneficios”.
CORPORACION
PARA EL DESARROLLO
DE LA INVESTIGACION
Y LA DOCENCIA ECONOMICA
República de Colombia
POSIBLES BENEFICIOS TLC
• Acceso a nuevas tecnologías
• Uso de insumos y bienes de capital más adecuado.
• Aprovechamiento de economías de escala.
• Utilización de señales de mercado en la asignación de recursos
• Mejoras en la productividad al prepararse para la competencia.
• Nuevos flujos de inversión extranjera directa.
• Usos más eficientes de los factores productivos.
• Incremento en la productividad agregada.
• Restricción a la incompetencia y la corrupción.
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Y LA DOCENCIA ECONOMICA
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EQUILIBRIO PARCIAL: LOS COSTOS DE LOS
TRATADOS.
Los costos están asociados a impactos sectoriales que
experimentan aquellos Agentes Económicos en actividades
que sufren los rigores de la competencia, sin que obtengan
oportunidades compensatorias.
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EQUILIBRIO GENERAL: LOS BENEFICIOS DE
LOS TRATADOS.
Los beneficios no son sólo impactos de equilibrio parcial
(sectores que pueden aprovechar nuevas oportunidades);
son también impactos generales que sólo se captan a través
de análisis de equilibrio general: reasignación de recursos
hacia usos más eficientes; difusión de tecnología; mejoras
en la productividad inducidas por la competencia...
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Y LA DOCENCIA ECONOMICA
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EQUILIBRIO GENERAL: UNA HERRAMIENTA
PARA EVALUAR EL TLC.
Los modelos de equilibrio general replican, con gran detalle,
el funcionamiento de las economías. No son, hablando en
rigor, modelos empíricos de índole econométrica, que
puedan estimarse a partir de datos. Más bien, parten de
concepciones teóricas determinadas, y utilizando un marco
consistente de información (las matrices de contabilidad
social), permiten apreciar toda la gama de impactos que
cambios en condiciones exógenas tienen sobre una
economía.
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CARACTERÍSTICAS DEL MODELO (1).
El modelo de equilibrio general computable replica el
funcionamiento de la economía simulando la operación de 52
sectores que emplean seis tipos de factores productivos:
capital, trabajo rural, trabajo urbano calificado, trabajo
urbano no calificado asalariado; trabajo urbano no calificado
informal; e insumos intermedios.
Instituciones consideradas: Hogares, Empresas Privadas,
Empresas Públicas, Empresas Financieras, Sector Público
Central y Local, Seguridad Social Pública y Privada.
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SECTORES PRODUCTIVOS
SECTORES MODELO DE EQUILIBRIO GENERAL
CAFE
AZUCAR
COMBUSTIBLES
OTROS PROD AGRICOLAS
TRILLA
QUIMICOS
PRODUCTOS PECUARIOS
CHOCOLATE
PLASTICOS
SILVICULTURA
ALIMENTOS
VIDRIO
PESCA
BEBIDAS
MUEBLES
HULLA
TABACO
RECICLAJE
MINERALES METALICOS
VESTIDOS
METALES
MINERALES NO METALICOS HILADOS
MAQUINARIA
PETROLEO
TEXTILES
MAQ ELECTRICA
CARNE
CUEROS
EQUIPO TRANSPORTE
ACEITE
MADERA
ELECTRICIDAD Y GAS
LACTEOS
PAPEL
ACUEDUCTO Y ALCANT
MOLINERIA
IMPRENTA
CONSTRUCCION
COMERCIO
TRANSPORTE
COMUNICACIONES
FINANZAS
REPARACIONES
ALQUILERES
SERVICIOS VARIOS
SERVICIO DOMESTICOS
HOTELERIA
SERVICIOS ESPARCIMIENTO
EDUCACION PRIVADA
SALUD PRIVADA
SERVICIOS PUBLICOS
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ESTRUCTURA DE LA PRODUCCION
GRAFICO NRO.1
Estructura de la Producción.
PRODUCCIÓN
FUNCION IO
INSUMOS
VALOR AGREGADO
FUNCION CES
TRABAJO
FUNCION CES
CAPITAL
T. NO CALIFICADO
FUNCION CES
TRABAJO
CALIFICADO
TRABAJO
ASALARIADO (N.C.)
TRABAJO
INFORMAL (N.C.)
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ELECCION EXPORTACION-VENTA DOMÉSTICA
GRAFICA NRO. 2
Frontera de Posibilidades de Producción
E:
EXPORTACIONES
PD/PE:
RELACION
DE PRECIOS
D: VENTAS
DOMESTICAS
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ELECCION IMPORTACION-COMPRA DOMÉSTICA
GRAFICO NRO. 3
DEMANDA DE IMPORTACIONES.
X=f(M,D)
D: COMPRAS
BIENES
DOMESTICOS
PM/PD
M: IMPORTACIONES
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OFERTA DE TRABAJO
GRAFICO NRO. 4
OFERTA DE TRABAJO.
OFERTA TOTAL
OFERTA AGRICOLA
MIGRACION
OFERTA NO
CALIFICADA
MERCADO
ASALARIADO
OFERTA NO
AGRICOLA
OFERTA
CALIFICADA
MIGRACION
MERCADO
INFORMAL
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EQUILIBRIO MERCADOS DE TRABAJO
•TRABAJO AGROPECUARIO: PRECIO FLEXIBLE.
MIGRACION A MERCADOS URBANOS.
•TRABAJO CALIFICADO: PRECIO FLEXIBLE, QUE AUMENTA
CUANDO DISMINUYE EL NIVEL DE DESEMPLEO.
•TRABAJO ASALARIADO NO CALIFICADO: PRECIO RÍGIDO.
SE AJUSTA POR DESEMPLEO. MIGRACION AL MERCADO
INFORMAL.
•TRABAJO INFORMAL NO CALIFICADO: PRECIO FLEXIBLE.
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CARACTERÍSTICAS DEL MODELO (2).
1. Demanda de exportaciones de elasticidad constante, para
siete grupos o países: Estados Unidos, Venezuela, Resto de
la CAN, Mercosur, Resto del ALCA, MCE, Resto del Mundo.
2. Función consumo Keynesiana para los hogares.
3. Sistema Lineal de Gasto para asignar el consumo por
sectores.
4. Ahorro del Sector Público: Ingresos Tributarios menos
gastos de funcionamiento y gastos de inversión.
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CARACTERÍSTICAS DEL MODELO (3).
5. Uso de la capacidad instalada variable y fijación de precios
mediante “mark up”: al aumentar el uso de la capacidad,
aumenta el margen de ganancia sectorial.
6. Ahorro externo financia el déficit en Cuenta Corriente
mediante tres grandes partidas: variación en las reservas
internacionales, inversión extranjera directa, y otros flujos de
capital.
7. Inversión endógena: depende del ahorro total generado en
la economía.
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SIMULACION DEL TLC.
EL EJERCICIO BÁSICO SIMULA:
• EL IMPACTO QUE UNA REDUCCIÓN DE LOS ARANCELES
DOMÉSTICOS A LAS IMPORTACIONES PROVENIENTES DE
ESTADOS UNIDOS
• EL IMPACTO DE UNA REDUCCIÓN DE LAS BARRERAS
ARANCELARIAS Y LOS EQUIVALENTES ARANCELARIOS DE
BARRERAS PARA-ARANCELARIAS EN ESTADOS UNIDOS A
LAS EXPORTACIONES COLOMBIANAS.
CORPORACION
PARA EL DESARROLLO
DE LA INVESTIGACION
Y LA DOCENCIA ECONOMICA
SEC1
SEC21
SEC22
SEC23
SEC24
SEC31
SEC4
SEC32
SEC33
SEC51
SEC52
SEC53
SEC54
SEC55
SEC56
SEC57
SEC58
SEC59
SEC510
SEC511
SEC61
SEC62
SEC63
SEC64
SEC65
SEC66
SEC67
SEC68
SEC69
SEC610
SEC611
SEC612
SEC71
SEC72
SEC73
SEC74
CUADRO NRO.1 ARANCELES INICIALES
ARANCEL
ARANCEL
EQUIVALENTE IMPLICITO
USA
COLOMBIA
CAFE
2.35%
0.00%
OTROS PRODUCTOS AGRICOLAS
7.12%
16.28%
PRODUCTOS PECUARIOS
1.65%
2.22%
SILVICULTURA
1.65%
4.13%
PESCA
1.65%
3.61%República de Colombia
HULLA
0.32%
3.85%
PETROLEO
4.96%
0.00%
MINERALES METALICOS
0.32%
3.19%
MINERALES NO METALICOS
0.32%
3.22%
CARNE
4.88%
2.66%
ACEITE
16.49%
9.21%
LACTEOS
16.49%
19.91%
MOLINERIA
16.49%
7.21%
AZUCAR
16.49%
2.04%
TRILLA
16.49%
6.33%
CHOCOLATE
16.49%
5.26%
ALIMENTOS
16.49%
5.68%
BEBIDAS
16.49%
23.79%
TABACO
4.55%
8.66%
VESTIDOS
9.84%
11.09%
HILADOS
9.84%
5.62%
TEXTILES
9.84%
4.59%
CUEROS
9.84%
8.32%
MADERA
4.55%
5.29%
PAPEL
4.55%
4.70%
IMPRENTA
4.55%
3.87%
COMBUSTIBLES
4.96%
1.90%
QUIMICOS
4.96%
4.47%
PLASTICOS
4.55%
11.19%
VIDRIO
4.55%
6.66%
MUEBLES
4.55%
8.78%
RECICLAJE
4.55%
4.04%
METALES
3.27%
4.92%
CORPORACION
PARA EL DESARROLLO
MAQUINARIA
2.57%
6.21%
DE LA INVESTIGACION
MAQ ELECTRICA
3.91%
5.33%
Y LA DOCENCIA ECONOMICA
EQUIPO TRANSPORTE
3.17%
5.44%
República de Colombia
EFECTOS QUE EL MODELO BUSCA CAPTAR (1).
•Los sectores comercializables ven aumentar la competencia
doméstica, pero ven también incrementarse sus oportunidades de
exportación.
La reasignación de recursos altera la productividad general de la
economía, dado que los factores fluyen a sus mejores usos. Se
debe producir además un incremento en la producción (debido al
aumento en la productividad agregada) y, en la medida en que
haya impactos sobre el precio de los factores productivos, se
producirán también efectos expansivos en la demanda agregada.
CORPORACION
PARA EL DESARROLLO
DE LA INVESTIGACION
Y LA DOCENCIA ECONOMICA
República de Colombia
EFECTOS QUE EL MODELO BUSCA CAPTAR (2).
Las presiones competitivas, las nuevas oportunidades, la
inversión que se realice para penetrar nuevos mercados, inducen
un aumento en la PRODUCTIVIDAD TOTAL DE LOS
FACTORES.
Probablemente se den también flujos de inversión extranjera
directa, que buscan aprovechar los diferenciales de costo, dado
el fácil acceso al mercado de Estados Unidos.
CORPORACION
PARA EL DESARROLLO
DE LA INVESTIGACION
Y LA DOCENCIA ECONOMICA
República de Colombia
ESTÁTICA COMPARATIVA: IMPACTO SOBRE EL
PIB
CUADRO NRO.2. IMPACTO DEL TLC SOBRE EL PIB
TASAS DE VARIACION: AGREGADOS
MACROECONÓMICOS
TLC
PIB AGROPECUARIO
2.01%
PIB MINERO
1.48%
PIB INDUSTRIAL
4.93%
PIB SERVICIOS
4.34%
PIB TOTAL
4.03%
CONSUMO PRIVADO
3.07%
GASTO PUBLICO
0.00%
FORMACION BRUTA CAPITAL FIJO
19.63%
INVENTARIOS
4.39%
EXPORTACIONES
8.23%
IMPORTACIONES
11.25%
CORPORACION
PARA EL DESARROLLO
DE LA INVESTIGACION
Y LA DOCENCIA ECONOMICA
República de Colombia
ESTÁTICA COMPARATIVA: IMPACTO SOBRE LA
BALANZA DE PAGOS
CUADRO NRO. 3. EFECTOS DEL TLC SOBRE BALANZA DE PAGOS
PROYECCION: Millones de dólares
BASE
TLC
I. CUENTA CORRIENTE
967.7
797.4
A. Bienes
1.a. Exportaciones de bienes
i. Exportaciones
ii Importaciones FOB
1.b. OEPC
3,060.3
3,087.9
16,042.0
12,954.1
-27.6
2,904.1
2,950.8
17,474.1
14,523.3
-46.7
B. Servicios
-1,297.5
-1,310.9
C. Renta de los Factores
-2,316.1
-2,316.8
1,521.0
1,521.0
D. Transferencias corrientes
II. CUENTA DE CAPITAL Y AHORRO EXTERNO
Inversión extranjera directa
2,394.7
Otros flujos netos de corto y largo plazo
-2,492.5
Disminución en reservas
-869.9
Nota: Incluye todas las operaciones registradas en Cuentas Nacionales.
2,565.1
-2,492.5
-869.9
CORPORACION
PARA EL DESARROLLO
DE LA INVESTIGACION
Y LA DOCENCIA ECONOMICA
República de Colombia
ESTÁTICA COMPARATIVA: IMPACTO SOBRE EL
EMPLEO
CUADRO NRO. 4. EFECTOS DEL TLC SOBRE EL EMPLEO
PROYECCIONES DE EMPLEO Y SALARIOS
BASE
TLC
EMPLEO TOTAL (MILES)
15,564.07
15,832.91
EMPLEO AGROPECUARIO (MILES)
3,375.81
3,362.09
EMPLEO CALIFICADO (MILES)
2,193.48
2,224.24
EMPLEO NO CALIFICADO (MILES)
4,971.34
5,170.42
EMPLEO INFORMAL (MILES)
5,023.45
5,076.17
DESEMPLEO URBANO
17.30%
15.50%
DESEMPLEO TOTAL
15.70%
14.30%
SALARIO NO CALIFICADO
0.00%
SALARIO CALIFICADO
4.50%
INGRESO EMPLEO INFORMAL
10.38%
SALARIO AGRICOLA
5.17%
INGRESO LABORAL MEDIO
3.68%
GRADO DE INFORMALIDAD
32.28%
32.06%
CORPORACION
PARA EL DESARROLLO
DE LA INVESTIGACION
Y LA DOCENCIA ECONOMICA
República de Colombia
ESTÁTICA COMPARATIVA: IMPACTO SOBRE
LAS CUENTAS FISCALES
CUADRO NRO. 5. EFECTOS DEL TLC SOBRE LAS CUENTAS FISCALES
PROYECCION (billones de pesos de 2000)
BASE
TLC
INGRESOS TRIBUTARIOS
IMPUESTOS DIRECTOS
10,790
11,542
IMPUESTOS INDIRECTOS
13,797
14,402
ARANCELES
1,839
1,285
OTROS INGRESOS (INCLUYENDO EXCEDENTES RESTO S.P.)
16,526
16,481
TOTAL INGRESOS
42,953
43,710
GASTOS DE OPERACION
-37,057
-37,004
INVERSION
-5,454
-5,392
OTRAS TRANSFERENCIAS
-773
-810
INTERESES
-7,899
-7,899
TOTAL EGRESOS
-51,183
-51,104
SUPERAVIT (DEFICIT)
-8,230
-7,395
PORCENTAJE DEL PIB
-4.70%
-4.10%
CORPORACION
PARA EL DESARROLLO
DE LA INVESTIGACION
Y LA DOCENCIA ECONOMICA
República de Colombia
Y SI MEJORAMOS LA CALIFICACION DE LA
MANO DE OBRA?
CUADRO 5-A. EFECTOS DEL INCREMENTO EN LA MANO DE OBRA CALIFICADA
Efectos del TLC: escenario base, y con incremento de la mano de obra calificada
TLC SIN
TLC CON
INCREM.
INCREM.
CALIFIC.
CALIFIC.
PIB AGROPECUARIO
2.01%
3.52%
PIB MINERO
1.48%
1.98%
PIB INDUSTRIAL
4.93%
6.76%
PIB SERVICIOS
4.34%
5.26%
PIB TOTAL
4.03%
5.14%
CONSUMO PRIVADO
3.07%
2.28%
GASTO PUBLICO
0.00%
0.00%
FORMACION BRUTA CAPITAL FIJO
19.63%
31.94%
INVENTARIOS
4.39%
6.21%
EXPORTACIONES
8.23%
10.27%
IMPORTACIONES
11.25%
13.35%
CORPORACION
PARA EL DESARROLLO
DE LA INVESTIGACION
Y LA DOCENCIA ECONOMICA
República de Colombia
Y SI MEJORAMOS LA CALIFICACION DE LA
MANO DE OBRA, QUE PASA CON EL PIB?
CUADRO 5-A. EFECTOS DEL INCREMENTO EN LA MANO DE OBRA CALIFICADA
Efectos del TLC: escenario base, y con incremento de la mano de obra calificada
TLC SIN
TLC CON
INCREM.
INCREM.
CALIFIC.
CALIFIC.
PIB AGROPECUARIO
2.01%
3.52%
PIB MINERO
1.48%
1.98%
PIB INDUSTRIAL
4.93%
6.76%
PIB SERVICIOS
4.34%
5.26%
PIB TOTAL
4.03%
5.14%
CONSUMO PRIVADO
3.07%
2.28%
GASTO PUBLICO
0.00%
0.00%
FORMACION BRUTA CAPITAL FIJO
19.63%
31.94%
INVENTARIOS
4.39%
6.21%
EXPORTACIONES
8.23%
10.27%
IMPORTACIONES
11.25%
13.35%
CORPORACION
PARA EL DESARROLLO
DE LA INVESTIGACION
Y LA DOCENCIA ECONOMICA
República de Colombia
Y SI MEJORAMOS LA CALIFICACION DE LA
MANO DE OBRA, QUE PASA CON EL EMPLEO?
CUADRO NRO. 5-B. EFECTOS TLC CON INCREMENTO EN LA CALIFICACIÓN
TLC SIN
TLC CON
INCREM.
INCREM.
CALIFIC..
CALIFIC.
EMPLEO TOTAL (MILES)
15,832.91
15,963.20
EMPLEO AGROPECUARIO (MILES)
3,362.09
3,402.02
EMPLEO CALIFICADO (MILES)
2,224.24
2,326.91
EMPLEO NO CALIFICADO (MILES)
5,170.42
5,236.02
EMPLEO INFORMAL (MILES)
5,076.17
4,998.25
TASA DESEMPLEO URBANO
15.50%
14.60%
TASA DESEMPLEO TOTAL
14.30%
13.60%
TASA VARIACION SALARIO NO CALIFICADO
0.00%
0.00%
TASA VARIACION SALARIO CALIFICADO
4.50%
-12.06%
TASA VARIACION INGRESO INFORMAL
10.38%
22.57%
TASA VARIACION SALARIO AGRICOLA
5.17%
5.45%
TASA VARIACION INGRESO MEDIO LABORAL
3.68%
-0.23%
GRADO DE INFORMALIDAD
32.06%
31.31%
CORPORACION
PARA EL DESARROLLO
DE LA INVESTIGACION
Y LA DOCENCIA ECONOMICA
República de Colombia
COMO SERÁ EL EFECTO EN EL TIEMPO?
SUPUESTOS:
•DESGRAVACIÓN: REDUCCIONES ANUALES DEL 40% EN
LOS ARANCELES.
•MECANISMOS DE AJUSTE PARCIAL, TANTO
IMPORTACIONES COMO EN EXPORTACIONES:
COMPLETA EL 99% DEL AJUSTE EN CINCO AÑOS.
EN
SE
CORPORACION
PARA EL DESARROLLO
DE LA INVESTIGACION
Y LA DOCENCIA ECONOMICA
República de Colombia
TRAYECTORIA ESPERADA DE LA ECONOMÍA
TASA DE
CRECIMIENTO
GRAFICO NRO 5: PROYECCION PIB
0.05
0.04
0.03
0.02
0.01
0
PROYECCION
BASICA
PROYECCION
TLC
0
5
10
15
AÑO
CORPORACION
PARA EL DESARROLLO
DE LA INVESTIGACION
Y LA DOCENCIA ECONOMICA
República de Colombia
EFECTOS FINALES: HORIZONTE DE 10 AÑOS
CUADRO NRO 6: PROYECCION A 10 AÑOS
PROYECCION BASE
PROYECCION TLC
TASA DE DESEMPLEO (%)
15.1%
12.9%
EMPLEO TOTAL (MILES EMPLEOS)
19,496.6
19,986.2
EMPLEO AGRICOLA
4,632.3
4,545.4
EMPLEO NO AGRICOLA
14,864.3
15,440.8
DEFICIT FISCAL (PORCENTAJE PIB)
6.2%
4.8%
EXPORTACIONES US MM
24,555.9
27,125.4
IMPORTACIONES US MM
22,639.8
25,345.4
CORPORACION
PARA EL DESARROLLO
DE LA INVESTIGACION
Y LA DOCENCIA ECONOMICA
República de Colombia
IMPACTOS REGIONALES (1)
CRECIMIENTO DEL
EMPLEO
Bogota D. C.
2.32%
Atlántico
2.25%
Quindío
2.16%
Valle
2.08%
Antioquia
1.82%
Huila
1.75%
Risaralda
1.71%
N. Santander
1.68%
Sucre
1.65%
Bolívar
1.62%
Magdalena
1.56%
La Guajira
1.53%
Cundinam
1.48%
Meta
1.45%
Santander
1.45%
Caldas
1.43%
Cesar
1.26%
Tolima
1.26%
Córdoba
1.23%
Cauca
1.19%
Nariño
1.13%
Boyacá
1.08%
Chocó
0.95%
TOTAL
1.73%
CORPORACION
PARA EL DESARROLLO
DE LA INVESTIGACION
Y LA DOCENCIA ECONOMICA
República de Colombia
IMPACTOS REGIONALES (2)
Seis departamentos experimentan el mayor efecto: Bogotá
D.E., Atlántico, Quindío, Valle, Antioquia y Huila. Los demás
departamentos tienen un efecto positivo, aunque menor al
promedio nacional. Ello quiere decir que los primeros están
especializados en aquellas actividades productivas que
probablemente se vean beneficiadas por el TLC, mientras
que los demás experimentarán aumentos de empleo en
algunos sectores, con caídas en otros.
CORPORACION
PARA EL DESARROLLO
DE LA INVESTIGACION
Y LA DOCENCIA ECONOMICA
República de Colombia
CONCLUSIONES (1)
El TLC puede ser una fuente importante de impulso
para la economía Colombiana. Por supuesto, hay de por
medio un proceso de negociación complejo, que debe
llevarse a cabo de manera exitosa, para permitir alcanzar los
beneficios esperados.
·
Los impactos del TLC son importantes, pero
transitorios: se produce un crecimiento adicional en los
primeros años del acuerdo, pero sus efectos tienden a
diluirse con el tiempo.

CORPORACION
PARA EL DESARROLLO
DE LA INVESTIGACION
Y LA DOCENCIA ECONOMICA
República de Colombia
CONCLUSIONES (2)
Es en verdad difícil encontrar un conjunto de
acciones coherentes y viables, que produzcan un efecto
como el asociado al TLC. Sin duda, el acuerdo no “partirá en
dos” la historia del país. Pero sí tendrá efectos benéficos,
que probablemente sea difícil conseguir de otra forma.

CORPORACION
PARA EL DESARROLLO
DE LA INVESTIGACION
Y LA DOCENCIA ECONOMICA
República de Colombia
CONCLUSIONES (3)
Una parte importante del efecto del TLC se deriva del
“efecto racionalización”: la reasignación de recursos que
fluyen de usos no eficientes (empresas ineficientes, sectores
no competitivos) a usos eficientes. Es importante por ello
mantener condiciones financieras favorables en la economía,
que permitan hacer el tránsito sin grandes traumatismos. Un
sistema financiero ineficiente y tasas de interés excesivas,
pueden incidir negativamente en el “efecto racionalización”,
impidiendo concretar los usos eficientes.

CORPORACION
PARA EL DESARROLLO
DE LA INVESTIGACION
Y LA DOCENCIA ECONOMICA
República de Colombia
El
CONCLUSIONES (4)
TLC impulsará la demanda de mano de obra calificada.
Ello es una oportunidad, pero también un riesgo. Una
oportunidad, porque garantiza que la educación, el
mecanismo redistributivo por excelencia en un esquema de
generación de oportunidades, acrecentará un capital humano
que la sociedad podrá emplear productivamente; pero es un
riesgo, también, porque de no implementar las políticas
educativas adecuadas, las restricciones en la oferta de mano
de obra calificada pueden constituirse en cuellos de botella
que impidan el aprovechamiento de las nuevas
oportunidades.
CORPORACION
PARA EL DESARROLLO
DE LA INVESTIGACION
Y LA DOCENCIA ECONOMICA
República de Colombia
CONCLUSIONES (5)
Los esfuerzos que el país haga en la educación y en
la capacitación de la mano de obra serán decisivos para
aprovechar adecuadamente las oportunidades generadas por
el TLC.
·
La reasignación de recursos que se genera en los
procesos de liberalización comercial, requiere estabilidad
macroeconómica. Es imposible completar los procesos de
ajuste en un entorno macroeconómico incierto e inestable.
Así que la disciplina fiscal no es sólo conveniente: es
necesaria.

CORPORACION
PARA EL DESARROLLO
DE LA INVESTIGACION
Y LA DOCENCIA ECONOMICA
República de Colombia
CONCLUSIONES (6)
Por último, hay que insistir también en que los
procesos de reasignación de recursos suponen un entorno
institucional adecuado: cerrar empresas es fácil; algo más
difícil es abrirlas. Porque no sólo se requiere de
oportunidades (que el TLC puede proveer); se requiere de un
marco institucional que aliente a los inversionistas a
aprovecharlas.

CORPORACION
PARA EL DESARROLLO
DE LA INVESTIGACION
Y LA DOCENCIA ECONOMICA