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110 Encuentro anual de Procura, A.C.
“Procurar confianza para desarrollar capital social”
17 de enero de 2007
Capital social, confianza y
organizaciones de la Sociedad Civil en México:
definiciones, datos y retos
Michael D. Layton Ph.D.
Proyecto sobre Filantropía y Sociedad Civil
Contenido
I. Introducción: objetivo
II. Definiciones: “Capital Social”
III. Resultados de la ENAFI: una radiografía
IV. Retos de las OSC: “Procurando Confianza”
I. Introducción: objetivos
Explicar el concepto de capital social y
compartir los datos de la ENAFI.
Convencerlos de que sí se puede
construir una sociedad civil más fuerte,
aprovechando la solidaridad del pueblo
mexicano y procurando confianza en el
desarrollo del capital social.
II. Definiciones
Formas de capital:
CAPITAL HUMANO
CAPITAL FÍSICO
CAPITAL FINANCIERO
CAPITAL SOCIAL
II. Definiciones
Capital Social:
“Las conexiones entre individuos –
redes sociales y normas de reciprocidad,
apoyo mutuo y confianza.”
Robert Putman
II. Definiciones
Elementos:
1. Redes sociales
2. Normas
Se miden por:
Actividades:
membresía,
participación
Actitudes:
confianza,
reciprocidad
II. Definiciones
Contribuciones del capital social:
Cooperación
Tolerancia
Efectividad Institucional
II. Definiciones
¿Quiénes se benefician de las
contribuciones del capital social?
Individuos
Organizaciones
Redes
Comunidades
II. Definiciones
Hay dos tipos de capital social:
Bonding “vincular”
Bridging “Crear puentes”
II. Definiciones: Bonding “vincular”
•
Tiende a reforzar identidades y grupos
homogéneos.
•
Funciona como pegamento social.
II. Definiciones: Bridging “crear puentes”
•
•
Reúne a las personas a través de las distintas
divisiones sociales.
Funciona como un “lubricante social”.
III. Resultados de la ENAFI: una
radiografía
El Rompecabezas: Un pueblo generoso ...
El Rompecabezas: ... pero un Tercer Sector poco
desarrollado
Porcentaje de la Población Económicamente
Activa en el sector no lucrativo
7.8
4.8
3.7
0.4
Estados
Unidos
Promedio
mundial
Argentina
México
Fuente: Johns Hopkins Comparative Nonprofit Sector Project.
El Rompecabezas: Un pueblo generoso, pero un
Tercer Sector poco desarrollado
III. Resultados de la ENAFI: una
radiografía
1. Normas
2. Redes sociales
Actitudes:
confianza,
reciprocidad
Actividades:
membresía,
participación
¿Cree usted que se puede confiar o no en la
mayoría de las personas?
Sí se puede
15
83
No se puede
Fuente: ENAFI
Confianza en las Instituciones (Mucha o algo)
Iglesia
77
Medios de Comunicación
55
Grupos de barrio o vecinos
34
Grandes empresas privadas
29
Gobierno federal
28
Organizaciones sociales/ no
gubernamentales
22
Congreso de la Unión
22
Sindicatos
19
Fuente: ENAFI
¿Está usted de acuerdo o no con las frases siguientes?
46
Los vecinos de
esta colonia
somos unidos
15
37
Totalmente de acuerdo/Acuerdo en
parte
51
Mis vecinos me
han ayudado
cuando lo he
necesitado
Ni uno ni otro
15
30
Desacuerdo en parte/Totalmente en
desacuerdo
Ayudando a los
demás me ayudo
a mi mismo
81
8
10
Fuente: ENAFI
¿Cuánta influencia cree que puede tener una persona
como usted en hacer de su comunidad un mejor lugar
para vivir?
Mucho
26
Algo
29
Poco
22
Nada
Ns/Nc
14
9
Fuente: ENAFI
¿Cree usted que es fácil o difícil organizarse con otros ciudadanos
para trabajar en una causa común?
Muy fácil
6
Fácil
36
Ni fácil, ni difícil
7
Algo difícil
29
19
Muy difícil
Ns/Nc
3
Fuente: ENAFI
Durante los últimos doce meses, ¿trabajo la gente de su colonia en
algún arreglo o mejora?
Si
37
60
No
Ns/Nc
3
Fuente: ENAFI
¿Cuántos amigos cercanos considera usted que tiene hoy
en día?
No tengo
16
De 1 a 2
25
30
De 3 a 5
De 6 a 10
Más de 10
11
17
Fuente: ENAFI
¿Es usted miembro y participa en alguna de las organizaciones
siguientes?
31
Iglesia, Parroquia o
Grupo Religioso
8
60
20
Junta vecinal o
asociación de
colonos
11
68
18
17
Asociación de
padres de familia o
de exalumnos
Nunca ha participado
65
10
Partido u
organización política
Asociaciones de
asistencia social u
organismos no
gubernamentales
Es miembro y participa/ Es
miembro pero no participa
Fue miembro
6
82
6
2
90
Fuente: ENAFI
Promedio de asociaciones u organizaciones
voluntarias a las que se pertenece, de un total de 11,
en Estados Unidos y México, 2003.
2.8
2.0
1.4
Angloamericanos
Mexicoamericanos
México
Fuente: Moreno 2005
¿Usted realizó trabajo voluntario en alguna
organización? (mencionó por lo menos una opción de
la lista)
Si
No
45
55
Fuente: ENAFI
Durante los últimos 12 meses, ¿Ha ayudado a
algún amigo, vecino o conocido?
SI
No
86
14
Fuente: ENAFI
Durante los últimos 12 meses,¿Se le ha pedido a usted
que trabaje como voluntario?
75
No
Si
25
Fuente: ENAFI
¿Por qué razón no realiza usted trabajo voluntario?
68
Por falta de tiempo
Nadie se lo ha pedido
No me gusta trabajar
gratis, sin paga
Porque no sabe
dónde o cómo
hacerlo
26
25
23
Fuente: ENAFI
En los últimos 12 meses, ¿Contribuyó usted a organizaciones o
causas sociales en alguna de las siguientes formas?
Dando limosna a la gente
en la calle
77
Participando en colectas
como la de la Cruz Roja
69
Dando comida, alimentos o
vestimenta
58
Participando en campañas
como la del Redondeo en el
supermercado
45
Haciendo donaciones para
el Teletón o Juguetón
Comprando fichas en el
super (como la de Un kilo
de ayuda)
43
38
Fuente: ENAFI
Pensando en sus últimas donaciones, ¿A cuánto dinero
equivale su donación total?
Limosna en misa
cuando asiste
1
6
63
1
La iglesia
14
49
1
Escolar/ Educativas
13
26
De $500 a $1,000
De $51 a $500
De 0 a $50
1
A los damnificados
13
24
Organizaciones pro
salud
1
7
23
Fuente: ENAFI
¿Alguna organización le ha pedido a usted o a cualquier
miembro de su familia algún tipo de donacion en especia o
en dinero?
32
Si
67
No
Ns/Nc
1
Fuente: ENAFI
¿Cuál cree usted que sea la razón por la que la gente no hace
contribuciones o donativos?
No contaba con recursos
para hacer donaciones
34
22
Nadie se lo pidió
No confía en las
instituciones que piden
donativos
17
Fuente: ENAFI
¿Cómo prefiere usted realizar aportaciones o dar ayuda?
Le da lo mismo, 6%
Ns/Nc, 2%
Darlo a través de
instituciones u
organizaciones, 13%
Darlo directamente a
una persona
necesitada, 79%
Fuente: ENAFI
III. Resultados de la ENAFI: una
radiografía
Solución del rompecabezas:
Vías informales - no vías institucionales.
Participación – pero no en Tercer Sector.
Las organizaciones no generan capital
social.
IV. Los retos de las OSC: “Procurando
Confianza”
Pueblo Mexicano
No participan:
tiempo,
dinero
Org. del Tercer Sector
Motivar
participación
No confían
Rendición de
cuentas y
Trasparencia
No conocen
acciones del
Sector
Visibilidad
IV. Los retos de las OSC: “Procurando
Confianza”
• Institucionalidad, no informalidad.
• Impacto, no lástima.
• Inversión social, no limosna.
¡GRACIAS!
Michael D. Layton, Ph.D.
Proyecto sobre Filantropía y Sociedad Civil
Instituto Tecnológico Autónomo de México
layton @ itam.mx
Tel. (55) 5628 – 4000 Ext. 3948
http://www.filantropia.itam.mx
Bibliografía
Christopher M. Toppe, et al. Giving and Volunteering in the United States: Findings from
a National Survey . Independent Sector, Waldorf . 2002.
Layton, Michael. “¿Como se paga el capital social?” Foreign Affairs en Español vol. 6,
no.2, 2006.
Moreno, Alejandro. Nuestros Valores: Los mexicanos en México y en Estados Unidos al
inicio del siglo XXI. México, 2005.
Proyecto de Filantropía y Sociedad Civil del ITAM. Encuesta Nacional sobre Filantropía
y Sociedad Civil. Disponible en: http://www.filantropia.itam.mx/ [consultado en
enero 2007].
Putman, Robert. Bowling Alone. New York, 2003.
Putman, Robert y Lewis Feldstein. Better Together: Restoring the American
Community. New York, 2003.
The Social Capital Community Benchmark Survey (Encuesta de Capital Social de
Community Benchmark). Disponible en:
http://www.ksg.harvard.edu/saguaro/communitysurvey/ [consultado en enero 2007].
World Values Survey (Encuesta Mundial de Valores). Disponible en:
http://www.worldvaluessurvey.org/ [consultado en enero 2007].